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1 A ESTRUTURA ECOLÓGICA DE BOGOTÁ E O PARQUE TERCEIRO MILÊNIO Antecedentes

1.2 O Parque Terceiro Milênio (PTM) na EEU

Como foi indicado nas páginas anteriores, os parques urbanos e os corredores ecológicos são considerados elementos que fazem parte da rede da EEU (Figura 10)62: os parques, por serem áreas verdes de uso coletivo que possuem funções sociais, de lazer e de equilíbrio ambiental, e os corredores ecológicos por meio da várzea dos rios e das vias urbanas, cumprem uma função de conexão ecológica no interior do Distrito Capital e com a

61 PELLEGRINO, 2006, p. 59-60.

62 De acordo com o POT: “Os Parques Distritales correspondem àqueles espaços verdes de uso coletivo que atuam como

reguladores do equilíbrio ambiental, são elementos representativos do patrimônio natural e garantem o espaço livre destinado ao entretenimento, contemplação e lazer para todos os habitantes da cidade. Organizam-se hierarquicamente e em forma de rede para garantir a cobertura da cidade toda, e envolvem funcionalmente os principais elementos da estrutura ecológica principal para melhorar as condições ambientais no território urbano todo”. POT Decreto 190 de 2004, Artigo 243.

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região63.

Os parques urbanos no Distrito Capital estão classificados seguindo o modelo, sob critérios de tamanho e uso, de forma que podem ser identificadas cinco categorias64 vão da escala regional à escala de bairro. Em cada uma destacam-se as funções sociais, culturais, paisagísticas e ecológicas que têm essas porções do território.

De maneira consistente com o modelo planejado, os parques que têm uma importante função ambiental, social e paisagística, como os denominados metropolitanos em teoria65, deveriam estar ligados aos corredores ecológicos viários ou das várzeas dos rios, garantindo dessa maneira a continuidade dos processos ecológicos. O Parque Terceiro Milênio pertence, segundo o modelo de ordenamento, à categoria de parques metropolitanos e, por conseguinte, os critérios de sua gestão, concepção e projeto deveriam ter coerência com esse modelo. Porém, sua localização deve ter conduzido os profissionais e gestores que fizeram sua implementação à necessidade de criar uma alternativa entre o modelo e a realidade da cidade construída.

O parque encontra-se localizado no centro da cidade, no ponto intermediário entre os Cerros Orientales – reserva ambiental da cidade66 –, (Figura 11), e no começo do percurso a céu aberto – canal artificial – do R. San Francisco (Carrera 24), em uma área caracterizada por uma profunda degradação urbana, paisagística e social, onde confluem as sub-bacias dos rios San Francisco e San Agustín, que foram enterrados durante os processos de urbanização que datam de quase um século atrás; essas condições, sem dúvida alguma, devem ter imposto um desafio no que se refere à consolidação da EEU no centro da cidade e a concepção e desenho do parque, como peça fundamental desta estrutura.

63 Os Corredores Ecológicos estão definidos assim: “São áreas verdes lineais que seguem as margens urbanas e os principais

componentes da rede hídrica e rede viária arterial como parte do controle ambiental das mesmas e para incrementar a conexão ecológica entre os demais elementos da EEU, desde os Cerros Orientales até a Área de Controle Especial do rio Bogotá e entre as áreas rurais e as urbanas”. POT Decreto 190 de 2004 Artigo 98.

64 Como anteriormente indicado, três destas categorias estão classificadas segundo o POT como parte da EEU, onde

predomina nelas uma função ecológica, e as outras duas categorias (parques de vizinhança e de bolsillo) estão classificadas como parte do sistema de espaço público, já que nestas predominam os usos de recreação passiva ou ativa em nível local.

65 Definidos pelo POT, como áreas livres que cobrem uma superfície superior a 10 hectares, destinados ao desenvolvimento de

usos recreativos ativos e/ou passivos e à geração de valores paisagísticos e ambientais, cuja área de influência abarca o território da cidade toda. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Decreto Distrital 190 de 2004. Artigo 243. Numeral 2. Por medio del

cual se compilan las disposiciones contenidas en los Decretos Distritales 619 de 2000 y 469 de 2003. Bogotá D.C.: 22 jun.

2004.

66 “Os Cerros, segundo o POT conjuntamente com o rio Bogotá e os solos rurais do D.C. conformam um contínuo ambiental e

protegido ao redor da cidade, cuja finalidade principal é evitar os processos de conurbação com os municípios vizinhos” ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Decreto Distrital 469 de 2003. Artigo 16. Por el cual se revisa el Plan de Ordenamiento

Figura 10 – Parques e corredores na Estrutura Ecológica Urbana.

Os parques urbanos incluem além destas, outras duas categorias de parques de menor escala que não estão inclusas na EEU segundo o POT, mas fazem parte do Sistema de Espaço Público (livre). Art. 243 Dec. 190 2004. São eles: os parques de vizinhança – áreas livres, destinadas à recreação, reunião e integração da comunidade, que cobrem as necessidades dos bairros; e os parques de bolsillo, áreas livres com uma modalidade de parque de escala de vizinhança, que têm uma área inferior a 1.000 m², destinada fundamentalmente à recreação de crianças e pessoas da terceira idade. O presente estudo estará centrado nos temas identificados na cor verde. Os temas na cor amarela serão vistos de forma marginal. [Elaborado pelo autor].

Para poder entender o que significou esse desafio, é preciso, antes de tudo, aprofundar-se em uma compreensão da cidade e desta área sob o conceito de paisagem e infraestrutura verde, em perspectiva histórica, tendo em conta principalmente a bacia

hidrográfica como unidade de análise; em segundo lugar, analisar quais foram os critérios ambientais e paisagísticos com os quais foi concebido e desenhado o Parque Terceiro Milênio, a fim de identificar as dificuldades ou desafios que ainda deveriam ser assumidos; em terceiro lugar, fazer um delineamento das ferramentas de reflexão e estratégias que poderiam contribuir para uma maior aplicação do conceito da EEU no Parque Terceiro Milênio. O conteúdo das páginas seguintes procurará cobrir esses temas, com a intenção de oferecer algumas reflexões que poderiam ser úteis na academia e na gestão do modelo de ordenamento territorial do Distrito Capital.

Figura 11 – Localização do Parque Terceiro Milênio no centro de Bogotá.

P-1. Centro de Bogotá: 1. Parque Terceiro Milênio. 2. Praça de Bolívar (Centro Histórico). 3. Centro Internacional. 4. Cidade Universitária. 5. Cidadela da saúde. 6. R. Fucha. P-2. Setor San Victorino. 1. Parque Terceiro Milênio. 2. Praça de San Victorino. 3. Parque dos Mártires. Fonte: Google Earth.