2.1. A Problemática
“Problema”, uma questão não resolvida que ainda é objeto de discussão, em qualquer domínio do conhecimento (Vergara, 2000: 29). Toda a discussão científica deve surgir com base em um problema, ao qual se deve oferecer uma hipótese de solução que deve ser validada ou não por meio de uma pesquisa (cit. ibid: 29). Existe problema em situações em que um determinado estado de coisas divirja muito do estado desejado (Plomp e Verhagem, 1987, apud Chevane, 2003:2). Assim, o problema da presente pesquisa incide no fosso existente entre a situação real, que é do abandono escolar e a situação desejada, que é a retenção dos alunos nas escolas primárias até a conclusão da escolaridade obrigatória de sete anos em todo o país e, no caso do nosso estudo, nas escolas do EP2 dos distritos de Malema – Província de Nampula, como forma de garantir o cumprimento do compromisso assumido pelo Governo de Moçambique à margem da Cimeira de Jomtien - Tailândia 1990, sobre Educação para todos até 2015.
Os objetivos refletidos na Constituição da República de Moçambique de 2004 e no Programa do Governo, 2005- 2009 no capítulo da Educação e Cultura, e ainda nos Planos Estratégicos da Educação e Cultura (MEC, 2006), MINED, (2013) postulam que seja assegurado o acesso e a conclusão dos sete anos de Ensino Primário obrigatório para todas as crianças moçambicanas até 2015. Esta estratégia reflete o compromisso do Governo, no âmbito da Educação para Todos (EpT) e dos Objetivos do Desenvolvimento do Milénio (OdM), apoiados pela comunidade internacional. Pois, desde a Declaração da Educação para Todos na Conferência de Jomtien em 1990, o enfoque dos governos e da comunidade de desenvolvimento tem sido a provisão da educação básica para todos. O Quadro de Acão de Dakar, endossado pela comunidade internacional em 2000 deu um novo impulso à Declaração da Educação para Todos e definiu 2015 como o ano marco para o alcance da educação primária universal.
Assim, no âmbito do desenvolvimento humano, do combate ao analfabetismo e da redução das assimetrias regionais rumo ao combate contra a pobreza absoluta em todo território moçambicano, a estratégia do Governo de Moçambique tem sido a inclusão de toda
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a população em idade escolar, independentemente da raça, cultura, religião ou condições económicas dos pais e encarregados de educação.4
De há algum tempo a esta parte têm sido veiculadas, através da comunicação social, situações preocupantes de abandono de alunos e alunas nas escolas do distrito de Malema Província de Nampula em especial. Em alguns casos, o abandono da escola ocorre quando as crianças já frequentam as últimas classes do Ensino Primário do 2° grau (EP2).
Um jornalista do diário “Jornal Noticias” de Moçambique entrevistou duas adolescentes das quais, uma de 15 anos de idade - aluna da EP2 da vila Sede do distrito de Malema e outra rapariga de apenas 16 anos de idade, também aluna do EP2, que vive no Posto administrativo de Mutuali - mesmo distrito e Província de Nampula. Segundo o jornalista, a primeira rapariga abandonou a escola local e está prestes a contrair matrimónio com um individuo 33 anos mais velho que ela, em obediência à práticas tradicionais locais. Na conversa com o jornalista, a rapariga contou que a concretização da união com o futuro esposo dependia dos seus progenitores.
- “Eles têm todo o poder para decidir sobre o meu futuro. Não sou e nem serei a primeira menina a casar-se com um senhor, pois no meu bairro há muitas jovens nessa situação”.
A segunda rapariga contou ao jornalista o seguinte:
- “Certo dia, meus tios, com quem então vivia, convidaram-me para um encontro logo depois da refeição do jantar. Na circunstância, colocaram a questão relacionada com o pedido de casamento por parte de um senhor idoso. Não resisti porque sabia que tinha poucas hipóteses de recusar”.
Objectivos da Declaração Mundial da Educação param Todos
Objetivo geral - satisfazer as necessidades básicas da aprendizagem de todas as crianças, jovens e adultos Objectivos intermediários – constituídos por metas nacionais de educação, incluem;
(i) Indicação dos critérios de avaliação, ganhos e resultados esperados em um determinado lapso de tempo,
(ii) Definição de categorias prioritárias (por exemplo, os pobres, os portadores de deficiência)
(iii) Aumento da aquisição, por parte dos indivíduos e famílias, dos conhecimentos, habilidades e valores necessários a uma vida melhor e um desenvolvimento racional e constante
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Os sinais de que os pais e encarregados de educação em Malema aparentemente não valorizam o ensino da rapariga parecem evidentes, se considerados estes episódios. Como refere o jornalista, as evidências são demonstradas de forma preliminar, pelos valores estatísticos expressos nos números recolhidos por ele, relativos às desistências apresentados por algumas escolas do distrito. O diretor adjunto pedagógico da Escola Primária Completa de Malema (EPC) Sede revelou que 54 raparigas com idade inferior a 14 anos desistiram de frequentar as aulas só no primeiro semestre do ano letivo de 2013, num universo de 862 inscritas no presente ano letivo, o equivalente a 6.26%.
Ele precisou que aquele número não refletia a situação real da sua escola, relativamente ao abandono escolar, porquanto não estavam inclusas as estatísticas do segundo semestre, e aponta que a maioria dos casos de desistências têm relação com os casamentos e gravidez precoce (Jornal Noticias, Novembro de 2013 p 22).
Perante o aparente paradoxo, em que, não obstante a existência dos Planos Estratégicos de Educação e Cultura, que regulam as politicas de educação ao longo dos tempos, entre os quais: o MEC, (2006) que postula que seja assegurado o acesso e a conclusão dos sete anos de Ensino Primário obrigatório para todas as crianças moçambicanas até 2015, o PEE (2012 - 2016) cujas prioridades e enfoques para os próximos anos, é “o aumento da oferta de uma educação de qualidade para todos” (MINED, 2013: 3), o Sistema Educativo nos distritos parece não lograr a retenção dos alunos até à conclusão da escolaridade obrigatória.
A focalização da análise do estudo traduz-se numa questão, várias vezes reformulada, no entanto que irá servir de guia ao longo do estudo, cuja resposta esperamos que seja encontrada de forma progressiva, ao longo do trabalho. Assim, a nossa questão de partida é a seguinte: Quais as causas do Abandono Escolar dos alunos e das alunas do EP2 no distrito
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