Produtos eletroeletrônicos e seus componentes

Para este tipo de resíduo, como já mencionado no Quadro 3, não está estabelecido ainda o acordo setorial. No entanto, há um TCLR para produtos eletroeletrônicos de uso doméstico no Estado de São Paulo, que foi celebrado e publicado em outubro de 2017. Esse sistema é composto pela parceria do Estado de São Paulo (representado pela SMA e CETESB); Green Eletron (como entidade gestora); além da ABINEE e da FeComércioSP, como intervenientes anuentes3 (SÃO PAULO, 2017).

O TCLR possui a mesma entidade gestora que o SLR de pilhas e baterias, porém, esse projeto recebe o nome de Descarte GREEN Eletroeletrônicos, o qual possui atualmente 24 associados, fabricantes de produtos das linhas verde (informática e telefônica), marrom (áudio e vídeo) e azul (eletrodoméstico portáteis, ferramentas e materiais elétricos) (ABINEE, 2018).

Dentre as responsabilidades dos diferentes atores, estão (Quadro 9):

3 _{Interveniente anuente: pessoa jurídica representante da categoria dos fabricantes e/ou importadores e/ou} distribuidores e/ou comerciantes e que figura nestes instrumentos para registrar ciência e concordância com os termos avançados, a fim de facilitar a comunicação entre o Conselho Gestor e o SMA e CETESB (Termo de Compromisso para LR de produtos eletroeletrônicos, 2017)

Quadro 9. Responsabilidades dos diferentes atores do sistema de LR de produtos eletroeletrônicos, de acordo com o TCLR (2017) Atores Responsabilidades Fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes aderentes ao TCLR

Viabilizar a implantação e operacionalização integral do sistema e empreender esforços para atingir as metas deste TCLR

Fabricantes e importadores, por meio da Entidade Gestora (Green Eletron)

Aderir ao sistema, mediante termo de adesão, junto a Entidade Gestora, para garantir a destinação final ambientalmente adequada dos eletroeletrônicos coletados

Implementar e gerenciar o sistema de acordo com a cláusula terceira do TCLR Divulgar o sistema entre seus associados, cientificando-os da obrigatoriedade de cumprimento das medidas, prazos, metas e demais disposições previstas Gerenciar os serviços de coleta, transporte e destinação final ambientalmente adequada

Atender plenamente as metas estabelecidas e empreender esforços para atingir os resultados acordados

Cumprir as condições, responsabilidades, obrigações e prazos definidos no TCLR

Apresentar de forma coletiva à CETESB, anualmente até 31 de março, os resultados do sistema do ano anterior

Fornecer aos estabelecimentos cadastrados em seus sistemas como Pontos de Entrega, os recipientes coletores adequados para a coleta e retirar os materiais coletados

Responsabilizar-se pela destinação ambientalmente adequada dos eletroeletrônicos recebidos no decorrer das campanhas

Informar a CETESB e SMA quanto à adesão ou à saída de empresas aderentes do sistema

Elaborar e executar ações de divulgação do sistema

Comerciantes Empreender esforços para atingir as metas deste TCLR, na medida de suas responsabilidades

Informar os consumidores quanto às suas obrigações sobre a LR

Cadastrar-se no sistema como Pontos de Entrega, de acordo com o cronograma, condições e o plano de logística apresentado pela entidade gestora

Manter estrutura necessária para a entrega dos eletroeletrônicos pelo consumidor

Receber os eletroeletrônicos descartados pelos consumidores

Acondicionar e armazenar temporariamente e de forma ambientalmente adequada os produtos, por meio de coletores fornecidos pela entidade gestora Solicitar à entidade gestora a retirada dos eletroeletrônicos de acordo com as condições e forma acordada entre as partes

FeComércioSP (“intervenientes anuentes”)

Divulgar o sistema entre seus associados, cientificando-os da obrigatoriedade de cumprimento das medidas, prazos, metas e demais disposições previstas Estado de São Paulo,

por meio da SMA

Acompanhar o cumprimento dos compromissos e disposições previstos Divulgar, sempre que possível, o sistema através dos canais institucionais de comunicação disponíveis

Participar dos programas de divulgação do TCLR

Propor estratégias, mecanismos, instrumentos econômicos e medidas de incentivo fiscal para fomentar a indústria de reciclagem e produtos confeccionados com material reciclado, bem como os demais elos da cadeia de responsabilidade compartilhada de eletroeletrônicos

Propor que, nas licitações para comprar públicas de eletroeletrônicos, seja dada preferência a empresas que sejam aderentes ao TCLR, comprovando que tal fornecedor possa garantir a LR dos produtos em seu final de vida útil

Considerar e conferir tratamento igual nos eventuais TCLR de eletroeletrônicos que forem assinados posteriores ao apresentado nesse

presente momento, e que sejam estabelecidas metas e responsabilidades equivalentes

Estado de São Paulo, por meio da CETESB

Acompanhar o cumprimento do sistema previsto no TCLR

Empenhar esforços para assegurar que os procedimentos e atos administrativos sob sua responsabilidade, como licenciamentos e autorizações, permitam a implantação e a expansão do Sistema de acordo com o cronograma acordado no TCLR

Fiscalizar e impor sanções a teor das suas atribuições estabelecidas na lei nº 118/1973, e no limite de sua capacidade operacional, em relação às empresas integrantes do Ciclo de Vida dos produtos que não estejam operacionalizando um sistema de LR conforme disposto no art. 2º, art. 4º parágrafo 3º e art. 7º da Resolução SMA n º 45/2015

Fonte: elaborado pela autora (2019), adaptado do TCLR para produtos eletroeletrônicos de 2017.

O sistema, que é dividido em etapas, possuiu como metas para os primeiros 6 meses de vigência do Termo de Compromisso a coleta de Eletroeletrônicos em, no mínimo, 3 diferentes municípios do Estado de São Paulo, contando com, no mínimo, 16 Pontos de entrega fixos. Para os 2 meses seguintes, a Entidade Gestora deveria elaborar um relatório de avaliação dos resultados do projeto piloto e uma proposta detalhada para a segunda etapa do Sistema, visando o crescimento gradual de um SLR permanente para os produtos eletroeletrônicos de uso doméstico no Estado de São Paulo (SÃO PAULO, 2017).

De acordo com o relatório anual da Abinee, em 2018 o projeto contou com 35 pontos de entrega voluntária (PEVs) em sete municípios, com mais de 100 toneladas de produtos tendo a destinação final ambientalmente adequada. Superando, dessa forma, as metas do TCLR (ABINEE, 2019).