Síntese da pesquisa qualitativa

Na análise das categorias, é verificado o total de FCS que fazem parte de determinada categoria. Para não ter o risco de uma instituição influenciar o resultado dessa análise, relatando um número maior de FCS, conta-se apenas a participação da instituição na categoria. Nessa análise se destaca a Gestão de pessoal de TI com 76,92%. Contribui para esse resultado, o agrupamento que originou essa categoria. Para isso, os FCS de gestão de pessoal dos quatro subsistemas de TI foram reunidos, haja vista que a análise das arquiteturas das instituições pesquisadas tem a gestão de pessoal de TI centralizada na gestão da TI. Em seguida, temos o Alinhamento entre TI e negócio com 69,23% que teve reunidos todos os FCS que visam os seguintes alinhamentos: GTI com GC; PETI com PEI; alta administração com TI e conselho de administração com comitê de TI. Depois, a terceira categoria com maior frequência é partilhada entre as categorias Gestão de projetos de TI e Processos de gestão

de serviços de TI em desenho do serviço, cada uma com 53,85%. Cada uma dessas quatro

categorias faz parte de um subsistema específico (Quadro 106).

Quadro 106 – Categorias com maior porcentual

Código Categoria Frequência Porcentual

Dges0200 Gestão do pessoal de TI 20 76,92%

Dneg0100 Alinhamento entre TI e o negócio 18 69,23%

Dese0200 Gestão de projetos de TI 14 53,85%

Enet0300 Processos de gestão de serviços de TI em desenho do

serviço 14 53,85%

Dneg0600 Formulação e planejamento de estratégia de TI 13 50,00%

Dneg1200 Gestão de demandas 11 42,31%

Dges0300 Gestão de recursos financeiros e orçamentários 11 42,31% Dese0300 Princípios para o desenvolvimento de soluções 11 42,31%

Enet0600 Gestão de serviços 11 42,31%

Fonte: Dados da pesquisa

Já o Quadro 107 mostra os FCS com maior frequência entre os entrevistados. Nessa análise a frequência determina a quantidade de instituições que citaram o FCS. Dos FCS com a maior frequência, listam-se três: Alinhamento entre PETI e PEI, Participação das áreas

fins no desenvolvimento do PETI e Mapeamento de processos, cada um com oito

referências. Conforme o modelo de Henserson e Venkatraman (1990), apresentado no Subcapítulo 2.2.1, o alinhamento de negócio e TI é conquistado a partir da sintonia entre estratégia institucional e estratégia de TI. Já o FCS Mapeamento de processos se refere ao

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uso do mapeamento de processos para o desenvolvimento de soluções. As instituições que responderam sobre este FCS descataram que esse mapeamento é um dos critérios para a priorização de projetos, ou seja, a unidade organizacional deve ter mapeado o processo que deseja automatizar. Além disso, é indispensável que o mapeamento tenha o nível de detalhamento que auxilie no desenvolvimento de soluções.

Quadro 107– FCS com maior porcentual

Código Categoria Frequência Porcentual

Dneg0105 Alinhamento entre PETI e o PEI 8 30,77% Dneg0605 Participação das áreas fins no desenvolvimento do PETI 8 30,77%

Dese0102 Mapeamento de processos 8 30,77%

Dneg0301 Priorização de projetos de TI 7 26,92%

Dges0203 Servidores de TI com competência em TI –

Direcionamento 7 26,92%

Dneg0109 Patrocínio da alta administração na GTI 5 19,23%

Dneg0201 Comitê de TI 5 19,23%

Dneg1501 PDTI 5 19,23%

Enet0501 Gestão de mudança 5 19,23%

Fonte: Dados da pesquisa

Além das informações verificadas na análise categorial temática, descatam-se outras lacunas existentes na GTI da APF quando comparadas a outras GTI públicas internacionais. As considerações do Subcapítulo 4.1 mostram que internacionalmente a GTI é altamente vinculada à AC, ao governo eletrônico e à interoperabilidade, tal como descreve Schekkerman (2004).

A relevância da AC para GTI é servir como mapa para organizar as estruturas, os processos, os controles, as tecnologias e as pessoas, mas também para informar às partes interessadas sobre o que fundamenta a tomada de decisão do gestor público. Essa visão permite o controle social sobre a gestão pública, em que o controle é exercido pelo acesso às entradas, às saídas, mas também aos processos, e para isso, é necessário o governo eletrônico.

Por fim, a partir dos resultados deste trabalho, algumas premissas de GTI podem ser reforçadas no âmbito federal, são elas:

 A GTI aproxima a organização da tomada de decisão em TI;

 GTI é eficiente em seus propósitos se a gestão estiver bem administrada (planejada, organizada, dirigida e controlada);

 A GTI controla e dirige a gestão de TI. Logo, conforme o princípio de controle interno, os membros da GTI não devem pertencer à gestão de TI. Por isso, é

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importante a educação dos membros do Comitê em TI ou que o mesmo conte com uma assessoria consultiva em TI.

 As partes interessadas, direta ou indiretamente, à GTI e à gestão de TI não podem ser beneficiadas em aquisições de TI, devendo ser declarado conflito de interesse.

 A GTI é parte da GC. Existindo a GC na organização, essa deve funcionar por meio do Conselho de Administração que se subdivide em comitês, sendo um deles o Comitê de TI. Sem GC, a estrutura da GTI deve ser denominada de Conselho de TI. Tal fato é relevante para destacar a inexistência da GC na organização. A classificação em conselho de TI não deve ser visto como fragilidade da organização, mas como modelo de gestão transparente em busca pela maturidade.

 A gestão de TI realiza a gestão e a elaboração de contratos de TI e a GTI os fiscaliza.

 A estratégia de TI é responsabilidade da gestão de TI. Nesse interim, a GTI é responsável por definir políticas e diretrizes da estratégia de TI, verificando e garantindo o alinhamento da TI com o negócio.

 Separam-se GTI, negócio de TI e gestão de TI. Governança de TI inclui priorização de projetos de TI, alinhamento de TI com o negócio e as demais atividades de integração de TI com o negócio. Negócio de TI especifica a atividade fim da TI. Gestão de TI administra os recursos humanos, financeiros e orçamentários, e materiais que servirão às atividades fins da TI.