SEBRAE – Entidade de capacitação profissionalizante

Esta entidade é uma difusora do Plano de negócios no Brasil, a mesma oferece cursos e consultorias aos empreendedores a fim de facilitar a elaboração do mesmo.

O Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas – SEBRAE – é a principal entidade que apoia os empreendedores brasileiros. Foi criado por lei de iniciativa do Poder Executivo, mas é predominantemente administrado pela iniciativa privada. A instituição é resultante de uma decisão política, que atende aos anseios dos empresários e do Estado, que se associaram para criá-la e cooperam na busca de objetos comuns. Sua criação ocorreu em 1990 pelas Leis 8.029 e 8.154, sendo regulamentado no mesmo ano pelo Decreto nº 99.570.(DORNELAS, 2008, p.186). O SEBRAE Tem por missão promover a competitividade e o desenvolvimento sustentável dos empreendimentos de micro e pequeno porte. Por meio de parcerias com os setores públicos e privados, o SEBRAE promove programas de capacitação, estímulo ao associativismo, desenvolvimento territorial e acesso a mercados, trabalha na redução da carga tributária e da burocracia para facilitar à abertura de mercados a ampliação de acesso ao crédito, à tecnologia e àinovação das micro e pequenas empresas. (Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas, 2012). Para elaborar o Plano de negócios, exigem-se conhecimentos sobre o setor do negócio e o contexto mercadológico, bem como percepção gerencial e habilidade para lidar com assuntos técnicos e legais, em diversas áreas. (DOLABELA, 2006, p.78). Alguns empreendedores não têm conhecimento adequado para elaborar um plano, em sua maioria são micro e pequenos empreendedores que necessitam de conceitos básicos de planejamento. Várias pesquisas realizadas pelo SEBRAE–SP anualmente revelam que o principal fator de mortalidade das empresas nacionais é a falta de planejamento, seguido de deficiências de gestão, políticas de apoio insuficientes, conjuntura econômica e fatores pessoais. (DORNELAS, 2008).

Há necessidade de se adotar uma estratégia global e de uma mudança de atitudes que se insemine profundamente na empresa, preparando-a para atingir seus objetivos, porém dentro de um contexto moderno.A quantidade e a velocidade das mudanças na atualidade e as profundas transformações nos ambientes, social, cultural e empresarial, com padrões indefinidos, mostram a necessidade de buscar caminhos e alternativas na forma de planejar, organizar e operacionalizar uma empresa. (BERNARDI, 2007, p.39)

Muitos empreendedores diante do desafio de começar um negócio procuram o SEBRAE, com a finalidade de obter aconselhamento nos processos de abertura, planejamento do empreendimento e na resolução de pequenos problemas (BARBOSA et al, 2006).

Ao procurar o SEBRAE com a intenção de abertura de negócios os empreendedores são encaminhados para uma palestra gratuita chamada “Portas Abertas”, a mesma tem o fim de explicar como a entidade pode ajudar na criação de um novo

¹ Informação fornecida pelo consultor do SEBRAE, na palestra Portas Abertas, realizada no SEBRAE – CE, em Fortaleza, em março de 2013.

empreendimento (informação verbal)¹. Essa palestra faz parte do PRÓPRIO (Programa de orientação ao Candidato a Empresário) que tem o objetivo de oferecer a orientação necessária para tomadas de decisões e abertura de empresas. De acordo com Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas o programa é composto de cinco passos:

a) portas abertas;

Explicação sobre o programa, especificando os passos a serem seguidos, ressaltando os significados de empreendedorismo e o que é ser um empreendedor, além de destacar a importância do planejamento para o sucesso do empreendimento.

É o momento em que o empreendedor descobre como plantar a semente da sua empresa em solo fértil.

b) despertando o empresário;

Consultoria coletiva com duração de quatro horas, considerada o primeiro módulo do programa. São exploradas as características do empreendedor, conscientizando e identificando- as para os participantes.

Este módulo demonstra que a empresa dependerá muito das atitudes e talentos do empreendedor para o sucesso do negócio.

c) coletando informações;

No segundo módulo, com duração de quatro horas, a meta é conectar o empresário com as informações necessárias para um bom empreendimento. Como noções de mercado, público alvo e ponto.

O empresário irá construir um roteiro de coleta de informações que irão ajudar a planejar o negócio.

d) conhecendo o seu negócio;

Com duração também de quatro horas é realizado coletivamente e orienta a montagem do documento guia de planejamento, com base nas informações coletadas no módulo anterior.

Neste módulo o empreendedor é orientado na organização das informações coletadas e, a partir daí, poderá traçar um rumo mais claro para o futuro da empresa, elaborando um Plano de Negócios.

¹ Informação fornecida pelo consultor do SEBRAE, na palestra Portas Abertas, realizada no SEBRAE – CE, em Fortaleza, em março de 2013.

É o último módulo, tem a duração de três horas, onde o participante é orientado individualmente por um consultor que utilizando as informações organizadas no módulo Conhecendo seu Negócio, irá ajudar a analisar a viabilidade do Plano de Negócios.

A partir do segundo módulo é cobrado dos participantes um estudo e aprofundamento dos conhecimentos na área e no mercado em que o empreendimento está sendo criado, exigindo informações necessárias para o planejamento do empreendimento. Há uma grande evasão do programa neste ponto, refletindo o desinteresse e falta de empenho do empresário para com o planejamento (informação verbal)¹.

Normalmente, até pelas próprias circunstâncias e características típicas das empresas brasileiras, notadamente nas pequenas e médias empresas, o tempo dedicado ao planejamento é insuficiente, dado o envolvimento do empreendedor em todos os assuntos da empresa. Principalmente nos estágios iniciais, as atividades resumem-se basicamente na solução de crises quotidianas, pelas vulnerabilidades típicas, pela conjuntura e até pelas origens do empresário. (BERNARDI, 2007, p.05).

“Se aconselha aos empreendedores é a capacitação gerencial contínua, a aplicação dos conceitos teóricos para que adquiram a experiência necessária, e a disciplina no planejamento periódico das ações que devem ser implementadas na empresa.” (DORNELAS, 2008, p. 81).

O capital humano de um indivíduo é formado por seus investimentos em melhorar sua habilidade, produtividade e seu estoque de conhecimento adquirido ao longo do tempo (grau de escolaridade e treinamentos realizados). Este capital tem um efeito fundamental de proporcionar maior domínio do negócio e todos os requisitos técnicos e comerciais para executar as atividades da melhor forma possível. (ARTES, 2010).

Para maior clareza do comportamento do empreendedor cearense diante dos incentivos e capacitação de planejamento foi realizada uma pesquisa com os participantes do