Sobre os Objetivos

Com esse panorama geral do que tratam os editais, passamos então a explorar os objetivos, que possibilitam perceber o que o PIBID foi proposto para ser e quais são os fins que o programa visa alcançar. Visto que no subtítulo “Mudanças e Permanências” abordaremos mais detalhadamente as principais mudanças ocorridas nos editais de 2007 a 2017, neste momento nos debruçaremos sobre os objetivos de forma geral, que remetem à formação do professor, e que estiveram desde o início ou foram incluídos posteriormente.

Somente os editais de 2007, 2009 e 2010 abordaram os objetivos, sendo poucas as mudanças a serem observadas. A Portaria de 2016 também os coloca, porém, a mesma foi revogada. O primeiro edital, ainda sem numeração, apareceu como o Edital MEC/CAPES/FNDE, e é datado de 12 de dezembro de 2007. Este trouxe como objetivos:

a) incentivar a formação de professores para a educação básica, especialmente para o ensino médio;

b) valorizar o magistério, incentivando os estudantes que optam pela

carreira docente;

c) promover a melhoria da qualidade da educação básica;

d) promover a articulação integrada da educação superior do sistema

federal com a educação básica do sistema público, em proveito de uma

sólida formação docente inicial;

e) elevar a qualidade das ações acadêmicas voltadas à formação inicial de professores nos cursos de licenciaturas das instituições federais de

educação superior;

f) estimular a integração da educação superior com a educação básica no ensino fundamental e médio, de modo a estabelecer projetos de cooperação que elevem a qualidade do ensino nas escolas da rede pública; g) fomentar experiências metodológicas e práticas docentes de caráter inovador, que utilizem recursos de tecnologia da informação e da comunicação, e que se orientem para a superação de problemas

identificados no processo ensino-aprendizagem;

h) valorização do espaço da escola pública como campo de experiência para a construção do conhecimento na formação de professores para a educação básica;

i) proporcionar aos futuros professores participação em ações, experiências metodológicas e práticas docentes inovadoras, articuladas com a realidade local da escola (BRASIL, 2007, grifo nosso).

Percebemos que, inicialmente, o edital tratava somente das instituições federais, pois essa era a ideia, já que o déficit maior na formação de professores era nos cursos de exatas, que em sua maior parte estavam nas instituições federais. Porém um aspecto relevante é quando colocou o incentivo à formação de professores “especialmente para o ensino médio”, no qual algumas questões podem ser levantadas: essa atenção maior aos anos finais seria porque as disciplinas, como Química e Física são ministradas somente no Ensino Médio? Pela falta de professores nessas disciplinas quando nos anos finais? Ou pela maior evasão de discentes neste nível de ensino? Também fica como questionamento, o item “g” em que foi colocado como objetivo o fomento de experiências metodológicas e práticas de caráter inovador, que auxiliem na orientação para a “superação de problemas identificados no processo ensino-aprendizagem”, e quais seriam eles? No Edital CAPES/DED Nº 02/2009 – PIBID então são especificados alguns desses problemas, bem como alguns objetivos tornaram-se unificados, e outros acrescentaram algumas informações:

a) incentivar a formação de professores para a educação básica, contribuindo para a elevação da qualidade da escola pública;

b) valorizar o magistério, incentivando os estudantes que optam pela carreira docente;

c) elevar a qualidade das ações acadêmicas voltadas à formação inicial

de professores nos cursos de licenciatura das instituições públicas de

educação superior;

d) inserir os licenciandos no cotidiano de escolas da rede pública de educação, promovendo a integração entre educação superior e educação básica;

e) proporcionar aos futuros professores participação em experiências metodológicas, tecnológicas e práticas docentes de caráter inovador e interdisciplinar e que busquem a superação de problemas identificados no processo de ensino-aprendizagem, levando em consideração o IDEB e o

desempenho da escola em avaliações nacionais, como Provinha Brasil, Prova Brasil, SAEB, ENEM, entre outras; e

f) incentivar escolas públicas de educação básica, tornando-as

protagonistas nos processos formativos dos estudantes das licenciaturas,

mobilizando seus professores como co-formadores dos futuros

professores (BRASIL, 2009).

Foi acrescentado depois do item “g” do primeiro edital: “[...] levando em consideração o IDEB e o desempenho da escola em avaliações nacionais, como Provinha Brasil, Prova Brasil, SAEB, ENEM, entre outras” (BRASIL, 2009). Dessa forma, o programa mostrou-se preocupado com os índices educacionais, que são avaliados a partir dos exames acima citados. Também foi indicada entre os objetivos, com esse edital, a elevação da qualidade das ações acadêmicas voltadas à formação inicial de professores, o que nos leva a pensar na necessidade que os

cursos de licenciatura têm, de aperfeiçoar a formação inicial dos professores e pensar em ações que se voltem a essa temática. Além disso, acrescentou-se que é necessário incentivar os professores da rede, a serem protagonistas e co- formadores dos futuros professores.

Na Portaria nº 260, de 30 de dezembro de 2010, que regulamentou as normas gerais do PIBID, pouco se alterou nos objetivos, porém, foi acrescentado um item que antes ainda não havia sido explicitado e que influenciou de maneira direta na proposta do programa. O item “f” do referido edital traz como um dos objetivos: “contribuir para a articulação entre teoria e prática necessárias à formação dos docentes, elevando a qualidade das ações acadêmicas nos cursos de licenciatura” (BRASIL, 2010, grifo nosso). Por ser um debate latente na formação docente, a inclusão desse objetivo é de grande importância para delimitar os objetivos do PIBID no interior dos subprojetos que serão analisados nesta pesquisa. Destacamos que no mesmo ano, através do Decreto Nº 7.219, de 24 de junho de 2010 foram regulamentados os objetivos do PIBID, muito semelhantes aos destacados na Portaria nº260/10, dispostos no art. 3º:

Art. 3º São objetivos do PIBID:

I - incentivar a formação de docentes em nível superior para a educação básica;

II - contribuir para a valorização do magistério;

III - elevar a qualidade da formação inicial de professores nos cursos de licenciatura, promovendo a integração entre educação superior e educação básica;

IV - inserir os licenciandos no cotidiano de escolas da rede pública de educação, proporcionando-lhes oportunidades de criação e participação em experiências metodológicas, tecnológicas e práticas docentes de caráter inovador e interdisciplinar que busquem a superação de problemas identificados no processo de ensino-aprendizagem;

V - incentivar escolas públicas de educação básica, mobilizando seus professores como coformadores dos futuros docentes e tornando-as protagonistas nos processos de formação inicial para o magistério; e

VI - contribuir para a articulação entre teoria e prática necessárias à formação dos docentes, elevando a qualidade das ações acadêmicas nos cursos de licenciatura (BRASIL, 2010).

Entretanto, em 2016, com a Portaria nº 46 de 11 de abril de 2016, foram acrescentados alguns objetivos, que foram posteriormente suprimidos, em razão da revogação dessa portaria. Dentre outros já citados anteriormente:

[...]

VII. contribuir para que os estudantes de licenciatura se insiram na cultura escolar do magistério, por meio da apropriação e da reflexão sobre instrumentos, saberes e peculiaridades do trabalho docente.

VIII. articular-se com os programas de formação inicial e continuada de professores da educação básica, de forma a contribuir com a criação ou

com o fortalecimento de grupos de pesquisa que potencialize a produção de conhecimento sobre ensinar e aprender na Educação Básica; IX. comprometer-se com a melhoria da aprendizagem dos estudantes nas escolas onde os projetos institucionais são desenvolvidos (BRASIL, 2016).

Posteriormente, os objetivos somente apareceram no Edital nº 07/2018, ainda que outros editais tenham sido lançados, e são equivalentes aos citados acima. E foi a partir dos objetivos listados que os PIBID de História no Paraná iniciaram seus trabalhos, no ano seguinte, em 2011.