Televisão Digital

Atualmente, está em pleno andamento o processo de implementação da “televisão digital”197 _{no Brasil, ou seja, inicia-se um processo de migração do sistema}

de transmissão analógico para o digital.

Na verdade, na década de 80 a tecnologia digital já se tornava muito útil na produção televisiva, por exemplo, com as ilhas de edição digitais; o próprio controle remoto trata-se de um dispositivo que opera com tecnologia digital. Mesmo antes de iniciadas as transmissões digitais, grande parte dos estúdios de geração das maiores operadoras brasileiras já estavam digitalizados. 198

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“A Tv digital nada mais é do que a transmissão digital dos sinais audiovisuais.(...) As pesquisas para a TV digital começaram no final da década de 1980 e se consolidaram na década de 1990, com o lançamento comercial dos dois primeiros padrões: o ATSC e o DVB, nos EUA e na Europa, respectivamente. O Japão, primeiro país a iniciar as pesquisas para uma TV de alta definição digital, somente lançou comercialmente o padrão ISDB em dezembro de 2003. O desenvolvimento e a implementação comercial da TV digital estão diretamente atrelados à queda dos preços dos microprocessadores, necessários para a codificação e decodificação dos sinais audiovisuais em tempo real.” MONTEZ, Carlos; BECKER, Valdecir. A tv digital interativa: conceitos,

desafios e perspectivas para o Brasil. 2. ed. Florianópolis: Universidade Federal de Santa Catarina,

2005, p.36.

198 _{MONTEZ, Carlos; BECKER, Valdecir. A tv digital interativa: conceitos, desafios e}

As primeiras experimentações com a tecnologia digital teriam se iniciado em 1998 depois que, mediante autorização do Ministério das Comunicações, diversas empresas de radiodifusão, integrantes da ABERT (Associação Brasileira de emissoras de Rádio e Televisão) em conjunto com a SET (Sociedade Brasileira de Engenharia de Televisão e Telecomunicações), que já vinham estudando a tecnologia digital desde 1994, firmaram um acordo com o Instituto Mackenzie a fim de testar os padrões até então existentes, o Mackenzie instalou em seu campus São Paulo um laboratório de televisão digital e ainda adquiriu uma estação móvel de transmissão.

O processo de implantação da transmissão digital dos sinais televisivos iniciou-se formalmente com a promulgação do Decreto Presidencial nº 4.901, de 23 de novembro de 2003 que instituiu o Sistema Brasileiro de Televisão Digital (SBTVD).

A fim de promover a instalação da tecnologia digital no país, o referido decreto criou três comitês: de desenvolvimento (que definiria políticas de desenvolvimento do sistema, formado por ministros de estado), consultivo (com participação de representantes da sociedade civil) e gestor (que executaria as diretrizes emanadas dos outros comitês).

O comitê de desenvolvimento foi criado em março de 2004; conforme o decreto presidencial, os relatórios deveriam ser entregues no prazo de um ano, mas devido a inúmeros atrasos, o Decreto nº 5.393 ampliou o prazo para 23 meses.

Foi instituída, ainda, a criação de um consórcio de pesquisa com a participação de 79 instituições diferentes, ligadas a diversas universidades brasileiras e apoiadas pelo CPqD (Centro de Pesquisa e Desenvolvimento em Telecomunicações). O Instituto Presbiteriano Mackenzie, por exemplo, executaria um projeto de pesquisa focado na transmissão, recepção e codificação de canal e modulação; enquanto a Universidade Federal de Santa Catarina estudaria aplicativos e conteúdo (aplicações interativas em saúde).

A interatividade também é questão fulcral no debate sobre televisão digital, alguns serviços indisponíveis no sistema analógico são possíveis graças à dimensão interativa da tecnologia digital; como, por exemplo, o comércio televisivo direto (sem uso do telefone), a programação sob demanda;199 o aceso à internet, o acesso a serviços públicos, informações governamentais. Seria possível, por exemplo, a extensão dos serviços de “governo eletrônico” ( denominados de “e-gov”), que correspondem a diversos serviços que podem ser acessados pela internet; com a televisão digital interativa, esse tipo de serviço (nesse caso seria denominado de “t- gov”), representaria maior acessibilidade aos serviços já disponibilizados pela internet (como a possibilidade de efetuar a declaração de imposto de renda), mas também a disponibilidade de outros serviços mais essenciais à população em geral, como o acesso a informações sobre transporte público, matrículas escolares, agendamento de serviços de saúde etc., além de maior acesso às informações de gestão pública, de destinação orçamentária, licitações e prestações de contas.

Em virtude das diversas possibilidades de serviços agregados ao sistema de televisão, o que é tecnologicamente inviável no sistema analógico, notadamente a sua dimensão interativa, que quebra o caráter unidirecional da televisão, há quem afirme que estaríamos diante de uma nova mídia.200

O Decreto nº 5.820, de 29 de junho de 2006 instituiu o que o Brasil adotará o sistema de modulação de sinais do sistema ISBD-T (Integrated Services Digital Broadcasting Terrestrial, o chamado modelo japonês) com inovações brasileiras e concedeu “em comodato” outra faixa de 6mhtz a todas as atuais concessionárias de

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Uma breve descrição desse serviço: “O transmissor oferece determinado vídeo, e o telespectador somente assiste a ele se quiser e quando quiser. Esses serviços adicionais são possíveis graças ao datacasting, ou transmissão de dados multiplexados com o sinal audiovisual. MONTEZ, Carlos; BECKER, Valdecir. A tv digital interativa: conceitos, desafios e perspectivas para o

Brasil. 2. ed. Florianópolis: Universidade Federal de Santa Catarina, 2005, p.41.

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“Essa quebra de paradigmas não representa o fim da televisão, pois a atual forma de ver TV pode continuar. Representa, isso sim, o surgimento de uma nova mídia, com características próprias, peculiares de sua natureza tecnológica. Tv interativa não é uma simples junção da internet com a TV, (...) é uma nova mídia que engloba ferramentas de várias outras, entre elas a TV como conhecemos hoje e a navegabilidade da internet.” MONTEZ, Carlos; BECKER, Valdecir. A tv digital interativa:

conceitos, desafios e perspectivas para o Brasil. 2ª ed. Florianópolis: Editora da Universidade Federal

televisão pelo prazo de 10 anos, período estipulado de transição do modelo analógico para o digital.201

Cumpre-nos colocar que a televisão digital envolve um sistema complexo, com várias elementos que envolvem os aplicativos (tipos de serviços prestados), o moddleware, sistema de compressão, de transporte e de modulação. Dessa forma os chamados “três padrões” de televisão digital correspondem, cada um deles, a uma arquitetura própria que combina diversos sistemas entre si, isto é, cada um adota um sistema de modulação, de compressão, etc.

Severas críticas são apontadas em relação à escolha do padrão e a implementação do serviço: a escolha deveria ser precedida de aprofundada discussão para definição de modelo de exploração de serviços que, a partir desses objetivos, dessas escolhas, fosse escolhida e elaborada uma arquitetura de modelo digital mais compatível às necessidades e finalidades elencadas. Com a inversão do processo, ou seja, a escolha do modelo digital primeiramente, os serviços terão que se adequar às características e limitações dessa tecnologia. Segundo Lima, por exemplo, a escolha do padrão japonês teria engessado a possibilidade de multiplicação e democratização da programação, contribuindo para a perpetuação dos oligopólios televisivos.202

O debate inicial, aberto ao público e feito de forma transparente e participativa, deveria primeiro delinear as necessidades da população, considerando inclusive as peculiaridades regionais de nosso continental território e estabelecendo, assim, quais os serviços mais interessantes para a maior parte dos cidadãos, que influenciariam um aumento em sua qualidade de vida. Apenas depois de definidas as peculiaridades específicas e reconhecidas as prioridades da população nas

201 _{Durante esse período se dá o chamado simulcasting, em que serão transmitidas} simultaneamente as programações analógica e digital. As primeiras transmissões digitais iniciaram dia 02 de dezembro, no Estado de São Paulo.

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“A escolha do padrão tecnológico japonês (ISDB) pelo governo, em junho de 2006, no entanto, confirma que não haverá a esperada multiplicação de canais através de novas concessões e, mais ainda, que os canais digitalizados permanecerão sob o controle dos mesmos grupos historicamente dominantes em nossa radiodifusão.” LIMA, Venício Artur de. Mídia: crise política e

diferentes regiões do país é que se deveria partir para a busca do sistema que melhor atendesse a essas demandas, ou seja, o sistema cujas características melhor se adequassem à realidade brasileira, notadamente, um sistema que tivesse uma mínima flexibilidade de compatibilizar os diferentes contextos sociais, econômicos e culturais que convivem em nosso país, primando sempre pela observância dos princípios constitucionais, como o respeito à dignidade humana, a busca pela superação das desigualdades e o princípio de solidariedade, dentre outros.