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Conformidade do Empreendimento com os Princípios do Equador

PD 02: Trabalho e Condições de Trabalho

Capacitação da mão de obra

A Tabela 9.0.a apresenta o número de colaboradores da Norte Energia ao longo do ano de 2017. Não foram informados dados mais recentes sobre o período de outubro a dezembro de 2017.

Tabela 9.0.a

Evolução do efetivo de trabalhadores da Norte Energia

Especificação Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set

Altamira 373 358 326 323 322 329 325 319 302

Brasília 49 49 50 50 50 48 50 50 50

Total 422 407 378 373 372 377 375 369 352

Fonte: 19º RSAP – Relatório Gerencial Mensal / Gerência de Recursos Humanos, Norte Energia, 2017.

Em relação à distribuição dos colaboradores por diretoria, a Tabela 9.0.b, a seguir, demonstra a quantidade de trabalhadores de acordo com a nova estrutura organizacional da Norte Energia.

Tabela 9.0.b

Quantidade de trabalhadores por diretoria

Categorias Ago Set

Presidência 144 129

Diretoria Administrativa e Financeira 87 87

Diretoria de Produção e Financeira 133 130

Diretoria de Regulação e Comercialização 5 6

Total 369 352

As executoras realizaram atividades de reciclagem para seus funcionários e subcontratados, em atendimento as exigências das Normas Regulamentadoras do Ministério do Trabalho e Emprego – MTE e outras normas.

 

Segurança do Trabalho e Saúde Ocupacional

No que concerne a Norte Energia, a Equipe de SST/MA mantém a gestão dos controles sobre os funcionários próprios e de terceiros (diretos) nas questões administrativas, tais como: fornecimento de EPIs para visitantes e funcionários; participação das reuniões do Conselho de SST da Norte Energia; participação e condução das reuniões da CIPA; aplicação e gestão de treinamentos etc. Os trabalhos dos funcionários da NE são basicamente administrativos, porém incluem visitas a campo, o que demanda avaliação de risco e determinação de controles operacionais.

As empresas executoras da Obra Principal possuem equipes e metodologias próprias que, mesmo que apresentem desvios pontuais e oportunidades de melhoria, possuem

ferramentas de monitoramento dos processos, que permitem determinar ações de correção/melhoria de desempenho.

A reunião conduzida com o responsável pela Segurança do Trabalho do novo Consórcio Montador (COMGEV) permitiu avaliar como preocupante a intenção de mobilizar um contingente de cerca de 500 funcionários em até 30 ou 60 dias, enquanto havia mobilizado apenas um Engenheiro de Segurança do Trabalho para planejar, elaborar e implantar procedimentos, o que inclui mobilização/contratação de recursos humanos e materiais. Em suma, as atividades começarão sem que tenha ocorrido um planejamento adequado para realização das atividades de maneira segura.

Considerando os diferentes níveis de governança das empresas contratadas para execução das Obras do Entorno, a Supervisão, tal como ela foi concebida, tem fundamental importância para garantia da conformidade legal do empreendimento. O atendimento dos desvios apontados pela Equipe de SSTMA tem registrado resultados significativamente mais satisfatórios. É importante que a Equipe de SSTMA da NE mantenha sua participação na fase de elaboração das diretrizes contratuais, na reunião de início de contrato, na mobilização e construção do canteiro e, principalmente, durante a execução das atividades, culminando no acompanhamento da desmobilização do canteiro de obras.

Como relatado no PD02, a metodologia de controle operacional, apresentada pela Eletronorte, disciplina apenas a Programação e Execução dos Serviços e a Realização de Serviços por Terceiros, deixando outros temas importantes sem respaldo normativo, o que deve ser suprido com os procedimentos e instruções a serem implantados pela NE no âmbito do seu Sistema de Gestão, o que torna imprescindível a participação da Operadora na sua formulação.

Condições do Trabalho

O empreendedor confere condições adequadas para o exercício das atividades por seus funcionários, bem como exige, contratualmente e por meio da supervisão, o mesmo para os funcionários das executoras da Obra Principal. Os eventuais desvios identificados são oportunamente corrigidos e as evidências são apresentadas e comprovadas pela Equipe de Supervisão que os encerram via Sistema Informatizado.

No âmbito das executoras das OEs, as condições do trabalho proporcionadas pelas empresas são relativamente variadas, mais especificamente nas obras mais afastadas (nas aldeias indígenas, por exemplo). Entretanto, a NE conseguiu, por meio de sua metodologia de supervisão, nivelar as condições de trabalho de seus funcionários e das atividades desenvolvidas. A metodologia de supervisão, registro e tratamento de desvios segue a mesma linha empregada para as executoras da Obra Principal.

E relação a O/M, as condições de trabalho estão sendo mantidas, ainda que desvios sejam identificados. Em relação à disponibilização de um refeitório e área de vivência, a

Políticas e procedimentos de RH

O CCBM mantém sua Política de Recursos Humanos atualizada, oferecendo treinamento e reciclagem a seus gestores de pessoal para adoção de medidas modernizadas de controle, planejamento e eficácia na sua área de atuação.

Continua com sua administração de Recursos Humanos unificada para todos os funcionários da obra, independente do sítio em que estejam locados, embora esses sítios estejam sendo desativados gradativamente.

Este setor é responsável pela coordenação e definição de salários e benefícios, emissão da Folha de Pagamentos, e coordenação de relacionamento com Sindicatos e outras entidades. A área de recursos humanos está concentrada no sítio Belo Monte e também passou, como as demais áreas, por redução de equipes.

Programa de Desmobilização de Mão de Obra

Em relação às obras principais em Belo Monte, as ações de desmobilização de mão de obra de construção civil prosseguem seguindo as diretrizes do PBA. Foi dado andamento ao monitoramento e pesquisa de campo dos dados referentes à desmobilização de mão de obra na UHE Belo Monte. Foram consolidados os resultados da 4ª pesquisa junto aos trabalhadores desmobilizados da UHE Belo Monte, referente ao período de março a agosto de 2017.

O 13º RC apresentou os resultados referentes à 4ª campanha. As principais conclusões dessa pesquisa foram:

 A taxa de retorno dos desmobilizados a sua Unidade da Federação de origem foi superior a 90% em ambos os grupos: Civil e Eletromecânica;

 A taxa de retorno ao município de origem variou em níveis superiores a 80%;  O nível de reinserção dos desmobilizados do Grupo Civil no mercado de trabalho

variou entre 8,24% e 11,49% nos diferentes recortes regionais adotados. Entre os desmobilizados desempregados do Grupo Civil, mais de 91,81% tiveram acesso ao seguro-desemprego;

 O nível de reinserção dos desmobilizados do Grupo Eletromecânica no mercado de trabalho variou entre 7,58 e 11,11% nos diferentes recortes regionais adotados. Entre os desmobilizados desempregados do Grupo Eletromecânica, mais de 74,25% tiveram acesso ao seguro-desemprego; e

 A análise dos dados sobre o conjunto de desmobilizados que se declararam desempregados no momento da entrevista revelou que, em quatro dos seis grupos analisados, mais de 74,25% deles tiveram ou ainda tinham acesso ao Seguro- Desemprego à data da pesquisa.

Em relação aos trabalhadores do Consórcio Construtor CCBM e terceirizadas, continuam em andamento as ações de desmobilização da mão de obra, conforme os procedimentos estabelecidos desde o início desta ação. A desmobilização tem sido

gradativa e sem incidentes, com um número bastante expressivo no começo e, agora, em menor escala.

O Programa de Desmobilização da Mão de Obra (3.6) possui metodologia que compreende: (i) pesquisa dos indicadores de emprego e renda com agências públicas e dados do empreendedor, notadamente da Construção Civil; e (ii) pesquisa com os desmobilizados da UHE Belo Monte. Esta pesquisa de monitoramento com o contingente da mão de obra desligada, realizada por telefone, obedece aos seguintes parâmetros: (i) desmobilização por redução do quadro; (ii) desligamento inserido no marco temporal semestral; (iii) distribuição dos entrevistados segundo a origem geográfica à data da contratação.

Segundo informações do 13º RC, em dezembro de 2017 havia um total de 2.776 trabalhadores, sendo 2.486 do CCBM e 290 de terceiros. Em comparação a junho de 2017, quando havia 2.959 trabalhadores, (2.766 do CCBM e 193 de terceiros), verifica- se uma redução de 183 trabalhadores no total (-6,2%), denotando uma diminuição do ritmo de desmobilização. Desse total em dezembro de 2017, 2.486 empregos eram próprios do CCBM (diminuição de 280 trabalhadores, ou -10,1% em relação junho/17) e 290 empregos eram de terceiros (aumento de 90 trabalhadores, +50,3% em relação junho/17).

O processo de desmobilização de mão de obra ocorre desde o segundo semestre de 2015, mas acelerou seu ritmo a partir do segundo semestre de 2016 e início do primeiro semestre de 2017. Na comparação com dezembro de 2016, a redução em relação ao mesmo mês de 2017 foi de 49,6% (-2.733 empregos) em um ano, visto que havia 5.509 trabalhadores (5.371 próprios do CCBM e 137 terceiros)

Destaca-se que processo demissional em regime de contratação pela CLT adotado pelo CCBM, segue os procedimentos estabelecidos pela legislação e atende aos Princípios do Equador e diretrizes da OIT.

O processo de desmobilização tem sido gradual, mantendo o patamar de trabalhadores para finalização das obras de recuperação e apoio às obras de montagem eletromecânica.

Mecanismos de Reclamações disponíveis aos trabalhadores

Continua o funcionamento dos canais de comunicação para recebimento de reclamações, sugestões e críticas. Os mecanismos de comunicação disponíveis no canteiro de obras incluem: Centro de Atendimento ao Trabalhador (CAT), Ouvidoria (e- mail e canal telefônico gratuito - 0800), atendimento dos representantes do sindicato, Treinamentos Diários de Segurança, além de painéis e panfletos informativos, palestras e campanhas. Por meio do 0800 são feitos acompanhamentos dos colaboradores em processo de desligamento para verificação do nível de atendimento a possíveis reclamações em relação ao tempo de espera para retorno a seu local de origem e as reclamações têm sido quase nulas.

Com a diminuição da quantidade de trabalhadores também diminuiu a demanda de reclamações que já não eram muito significativas. Do ponto de vista dos requisitos preconizados pelos PE, os mecanismos de reclamações na obra principal encontram-se bem organizados e definidos e em conformidade com o PD 02.