Transporte Coletivo por Ônibus

O transporte coletivo é uma obrigação municipal e segue as diretrizes previstas na legislação vigente abaixo destacadas:

Art. 11. Compete ao município legislar sobre assuntos de interesse local, tendo como objetivo o bem- estar de sua população e o pleno desenvolvimento de suas funções sociais, cabendo-lhe privativamente, entre outras, as seguintes atribuições:

V - organizar e prestar, prioritariamente por administração direta ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos de interesse local, inclusive os de transporte coletivo, que têm caráter essencial;

XV - disciplinar a utilização dos logradouros públicos e, especialmente, no perímetro urbano, determinando o itinerário e os pontos de parada dos transportes coletivos, fixando os locais de estacionamento de táxis e demais veículos, permitindo ou autorizando serviços de táxis e fixando as respectivas tarifas, disciplinando os serviços de carga e descarga e fixando a tonelagem máxima permitida a veículos que circulem em vias públicas municipais, fixando e sinalizando os limites das “zonas de silêncio” e de tráfego em condições especiais;

XVI - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como disciplinar e fiscalizara sua utilização;

VI - promover e executar programas de construção de moradias populares e garantir, em nível compatível com a dignidade da pessoa humana, a melhoria das condições habitacionais, de saneamento básico e de acesso ao transporte;

Art. 127. As tarifas de serviços públicos e de utilidade pública deverão ser fixadas pelo Executivo, tendo em vista a justa remuneração.

Art. 191. O transporte é um direito fundamental do cidadão, sendo de responsabilidade do poder público municipal:

IV - fiscalizar o cumprimento de horário do transporte coletivo urbano e rural, executado pelas empresas concessionárias ou permissionárias;

V - regulamentar a venda de passes, a concessão de gratuidades e descontos, bem como aquisição de vale-transporte, na forma da legislação vigente;

VIII - regulamentar e fiscalizar os serviços de transporte escolar, fretamento e transportes especiais de passageiros;

Art. 192. Fica assegurada a participação popular na definição de políticas públicas para o transporte e fiscalização do mesmo.

Art. 193. É dever do poder público municipal fornecer um transporte com tarifa condizente com o poder aquisitivo da população, bem como assegurar a qualidade dos serviços.

Parágrafo único. Para efeito do cumprimento do artigo anterior lei municipal criará o Conselho Municipal de Trânsito e Transporte Coletivo, dispondo sobre sua composição e atribuições. Art. 224. O poder público municipal assegurará, na promoção da educação pré-escolar e do ensino fundamental, a observância dos seguintes princípios:

VIII - atendimento ao educando, no ensino fundamental, através de programas suplementares de material didático-escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde;

Art. 232. Havendo disponibilidade de recursos, o poder público proporcionará, na forma da legislação específica, transporte escolar subsidiado aos estudantes carentes, bebedourenses ou radicados neste município, matriculados em cursos universitários não implantados em Bebedouro.

Lei Complementar nº 43/2005 - Plano Diretor Municipal

Art. 5º A política municipal de desenvolvimento urbano e rural, compatibilizando o exercício do direito de propriedade ao interesse coletivo, garantindo o cumprimento das funções sociais da cidade e da propriedade, tem como objetivos:

IX - assegurar o direito de locomoção dos seus habitantes, mediante oferta de transporte público e de condições adequadas para a circulação de veículos em geral e de pedestres, universalizando a mobilidade e acessibilidade;

Art. 40. A política de estruturação urbana tem como objetivo geral orientar, ordenar e disciplinar o crescimento da cidade, através dos instrumentos de regulação que definem a distribuição espacial das atividades, a densificação e a configuração da paisagem urbana no que se refere à edificação e ao parcelamento do solo, com as seguintes diretrizes:

I - consolidar a conformação linear de crescimento e adensamento da cidade com a integração do uso do solo, sistema viário e transportes, respeitando as restrições ambientais e estimulando os aspectos sociais e econômicos;

III - hierarquizar o sistema viário, de forma a propiciar o melhor deslocamento de veículos e pedestres, atendendo as necessidades da população, do sistema de transporte coletivo, individual e de bens; Art. 42. A interligação dos diferentes elementos da estrutura urbana será assegurada pela consolidação da rede viária estrutural urbana, definida nesta lei complementar, e da rede de transporte coletivo. Art. 43. As normas de ordenação do uso e ocupação do solo urbano devem atender os seguintes objetivos e critérios gerais:

I - disciplinar a localização de atividades e o potencial de construção nos terrenos, de modo a equilibrar a demanda de transporte e infraestrutura com a capacidade das redes existentes;

Art. 93. O sistema de transporte público urbano deverá atender à demanda por deslocamentos entre os elementos da estrutura urbana, priorizando os deslocamentos entre habitação e local de trabalho e entre habitação e equipamentos comunitários.

§ 1º Deverá ser implantado, em pelo menos dois horários, transporte coletivo dos setores norte, sul e leste diretamente para o Hospital Júlia Pinto Caldeira, sendo permitida apenas a interligação com o Centro, no prazo de 90 dias a contar da data de publicação desta lei complementar, devendo possuir rampa hidráulica ou similar para permitir o uso por portadores de deficiências físicas e idosos; § 2º Deverá ser implantado em pelo menos três horários, transporte coletivo para os Distritos de Turvínea e Botafogo e Povoado de Andes;

§ 3º Deverá ser regulamentado prazo para adequação do transporte coletivo para garantir a acessibilidade universal aos usuários;

§ 4º Adequação dos pontos de ônibus, prioritariamente nos bairros, no praz ode 180 dias após a publicação desta lei complementar;

§ 5º Regulamentar e definir prazo, para que os ônibus de transporte público possuam plataforma hidráulica ou similar para acesso dos portadores de necessidades especiais e idosos.

Art. 94 O trânsito municipal é de competência do município, cabendo ao Poder Executivo municipal elaborar e implantar programa de ordenação e controle da circulação geral e de carga, abrangendo sinalização, orientação, canalização e fiscalização do trânsito, regulamentação de estacionamento e de carga e descarga, e programa de ações emergenciais para condições ambientais desfavoráveis, atendendo aos seguintes critérios:

I - priorizar a circulação do transporte coletivo sobre as demais modalidades de veículos;

Art. 150. O Poder Público Municipal poderá delimitar áreas para aplicação do instrumento denominado Operações Urbanas Consorciadas, visando a alcançar transformações urbanísticas e estruturais na cidade, assim como buscar melhorias sociais e a valorização ambiental.

§ 6º Poderão ser previstas nas operações consorciadas, entre outras medidas:

VII - melhoria e ampliação da infraestrutura e da rede viária, bem como melhoria no sistema de transporte público coletivo;

Parágrafo único. O Poder Executivo municipal nomeará um Conselho Municipal de Trânsito e Transporte Coletivo para dirimir dúvidas relativas a esta seção, conforme estabelece o parágrafo único do art. 193 da Lei Orgânica do Município.

Art. 173. As redes de infraestrutura de competência municipal, compreendendo guias, sarjetas, pavimentação, drenagem e serviços de água esgoto, deverão ser complementadas em todo o município, atendendo:

II - rede viária suporte de rotas de transporte coletivo; Art. 182. São ações estratégicas no campo da Educação: e) implantar e acompanhar programa de porte; 2.1- Transporte Coletivo Urbano

O crescimento da área urbana com crescente deslocamento das populações de menor renda para periferia e a distância desses bairros das áreas de trabalho, lazer, serviços e comércio da cidade, reforçam a necessidade do planejamento do transporte coletivo, com vistas a fornecer um transporte de qualidade e atrair usuários de outras modalidades de transporte.

No Estudo do Transporte Urbano de Bebedouro, trabalho realizado para elaboração do Edital de Licitação do Transporte Urbano, foi constatado que o mesmo é constituído por linhas diametrais, como atendimento que pode variar nos domingos e feriados:

Atualmente são utilizados 09 ônibus com mais 01 de reserva, que transportam uma média mensal de 120.312 passageiros econômicos nos meses mais movimentados e 108.280 na média anual (fonte: arrecadação do ISS - imposto sobre serviços).

Não há integração tarifária, nem terminais urbanos.

A tarifa atual de transportes coletivo urbano é de R$ 2,00 (dois reais) por passageiros, decretada a partir de 06/05/2009. As linhas hoje existentes estão elencadas na Tabela 24.

Tabela 24- Linhas de ônibus de Bebedouro

Linha Extensão km Viagens por dia Intervalo entre partidas _(min)

Cláudia x Paulista 18,7 66 15

Alvorada x Residencial 12,95 33 30

Centenário x Alvorada 12,8 27 30

Elizabeth x Centenário 10,13 26 30

Residencial x Elizabeth 23,66 33 30

Fonte: Departamento de Licitação, 2014

A seguir está apresentada a cobertura da rede de transporte coletivo de Bebedouro, extraídas do anexo XIX do edital de licitação do sistema de transporte coletivo do município.

PAULISTA

Rua Jorge Frahia, Rua Nicodemos Rosa, Rua Aldo Darbo, Rua Antônio Gomes, Rua Lamartini Godoy, R. Domingos Pitelli, Rua da Fé, Av. da Justiça, Av. Maria Dias, Rua Professor João Leite de Camargo, Rua Almeida Pinto, Rua Coronel João Manoel, Rua Nossa Senhora, de Fátima, R. Quinze de Novembro, CENTRO, Rua Rubião Junior, Av. Raul Furquim, Rua Duque de Caxias, Rua dos Andradas, Av. Quito Stamato, Av. Pedro Pascoal, Av. Alan Kardec, Rua Guanabara, Rua Curitiba, Av. Osvaldo Perrone, Av. Raul Furquim, Rua Manoel A .Coelho, R. Frei Clemente Grassi, Av. Joaquim A Guimarães, Av. Constantino Piffer, Rua Jose Garcia Sanchez, Al. Liberato, Al. Corcovado, Al. Belmonte, Rua Romeu Freire Lima, Rua Carlos Busse, Al. Projetada E, Av. Joaquim Alves Guimarães.

CLAUDIA

Av. Joaquim Alves Guimarães, Rua Artur Lenha Verde, Av. Mário Rímoli, Al. Santos, Av. Joaquim A. Guimarães, Al. Guarujá, Rua Ângelo Rímoli, Av. Santos Dumont, Av. João Alves do Nascimento, Rua Frei Clemente Grassi, Rua Manoel A. Coelho, Av. Raul Furquim, Rua Guanabara Av. Alan Kardec, Av. Pedro Paschoal, Av. Quito Stamato, Rua Marechal Deodoro da Fonseca, Rua São João, CENTRO, Av. Marias Dias, Av. da Justiça, Rua Jorge Frahia, Rua Nicodemos Rosa, Rua Aldo Darbo.

Figura 8 - Situação Atual - ALVORADA X RESIDENCIAL

ALVORADA

Rua Guanabara, Av. Prefeito Francisco Martins Alvarez, Al. Paulo C. Figueiredo, Rua Vereadora Maria L. Figueiredo, Al. Atílio Fávero, Av. Prefeito Francisco Martins Alvarez, Av. Alan Kardec, Av. Pedro Paschoal, Av. Quito Stamato, Rua Marechal Deodoro da Fonseca, Rua São João, CENTRO, Rua Tobias Lima, Rua Sete de Setembro, Variante Hamleto Stamato, Av. Nossa Senhora Aparecida, Variante Hamleto Stamato, Av. Belmiro Dias Batista, Rua Atílio Santin, Rua José Minholo, Rua Augusto, Garibaldi, Rua Pedro Lopes.

RESIDENCIAL

Rua Pedro Lopes, Rua Antonio Tonel li, Av. Belmiro Dias, Batista, Rua José Pedro dos Santos, Rua Lucas Evangelista, Rua Adolfo Pinto, Rua Rubião Junior, Av. Raul Furquim, Rua Duque de Caxias, Rua dos Andradas, Av. Quito Stamato, Av. Pedro Paschoal, Av. Raul Furquim, Av. Osvaldo Perrone, Rua Benevides Bispo, Rua Virgilio Spada, Av. Raul Furquim, Rua Guanabara, Av. Prefeito Francisco Martins Alvarez, Al. Paulo C .Figueiredo, Rua Vereadora Maria L. Figueiredo, Al. Atílio Fávero, Av. Prefeito Francisco Martins Alvarez.