Na figura 4.1 ´e mostrada uma vis˜ao geral do processo eleitoral brasi- leiro, em Eleic¸˜oes de amplitude Estadual e Nacional. ´E poss´ıvel observar os seguintes passos:
1. ´E realizada a votac¸˜ao na sec¸˜ao eleitoral 1 (esse passo ser´a descrito a seguir) utili- zando a urna eletrˆonica;
2. Encerrada a votac¸˜ao, ´e emitido o boletim de urna, BU, que ´e o documento com o resultado da votac¸˜ao. O BU cont´em as seguintes informac¸˜oes: total de votos por partido, total de votos por candidato, total de votos em branco, total de compa- recimento em voto e total de votos nulos, identificac¸˜ao da sec¸˜ao e zona eleitoral, hora do encerramento da eleic¸˜ao, c´odigo interno da urna eletrˆonica e seq¨uˆencia de caracteres para validac¸˜ao do boletim;
3. Logo em seguida, o resultado da sec¸˜ao ´e divulgado (BU), ´e retirado o disquete com o resultado da votac¸˜ao e ´e encaminhado `a Junta Eleitoral, juntamente com c´opia do BU e demais documentos;
4. Os dados da votac¸˜ao s˜ao transmitidos pela Junta Eleitoral atrav´es de uma rede de comunicac¸˜ao de dados;
5. TRE recebe os dados e os processa; 6. TSE recebe os dados e os processa;
7. Dados regionais s˜ao divulgados (Deputados Federais e Estaduais, Governador, Se- nador);
8. Divulgac¸˜ao dos resultados nacionais (presidente); 9. Divulgac¸˜ao dos resultados gerais pela Internet.
Figura 4.1: Voto Eletrˆonico - fonte TSE
A figura 4.2 mostra como ´e realizada a votac¸˜ao na sec¸˜ao eleitoral. Ocor- rem os passos:
1. O eleitor traz seu t´ıtulo de eleitor ou carteira de identidade, identifica-se ao mes´ario, assina a folha de votac¸˜ao e ´e habilitado pelo mes´ario a votar;
2. O eleitor dirige-se `a cabina de votac¸˜ao2e realiza o seu voto. ´E recomendado que o eleitor leve uma “cola” (n´umeros dos candidatos anotados num papel) para facilitar a memorizac¸˜ao dos n´umeros dos candidatos.
3. O eleitor retorna ao mes´ario e recebe seu t´ıtulo e o comprovante de votac¸˜ao. Os mes´arios s˜ao dispostos, na sec¸˜ao eleitoral, de forma a terem uma vis˜ao de todo o local de votac¸˜ao, evitando, por exemplo, a coac¸˜ao (que o eleitor seja
2Local onde ´e colocada a urna eletrˆonica, tem a finalidade de n˜ao permitir que o voto seja visto pelos
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Figura 4.2: Sec¸˜ao Eleitoral
forc¸ado a votar em determinado candidato) e outras irregularidades, como a votac¸˜ao pelos mes´arios.
A figura 4.3 ilustra os mes´arios em uma sec¸˜ao eleitoral. Estes tˆem as seguintes atribuic¸˜oes, segundo o TRE/SC [TRE 02b]:
• “ 1 - Presidente: ´E a figura principal da mesa, respons´avel pela conduc¸˜ao dos trabalhos;
• 2 - Primeiro Secret´ario: Dita o n´umero do t´ıtulo do eleitor ao Presidente e registra em ata as ocorrˆencias;
• 3 e 4 - Primeiro e Segundo Mes´ario: Identificam o eleitor nos cadernos de vota- c¸˜ao;
Figura 4.3: Mes´arios na sec¸˜ao eleitoral - fonte TRE/SC
• 6 - Suplente: Orienta para que o eleitor tenha o “lembrete” e organiza a fila.” A seguir s˜ao apresentadas as atribuic¸˜oes de cada mes´ario, com mais detalhes, segundo o TRE/SC [TRE 02b]:
• “Presidente (1)
– Observa se a urna eletrˆonica e os cadernos de folha de votac¸˜ao correspondem `a zona eleitoral e `a sec¸˜ao;
– Confere a data e o hor´ario registrados na urna;
– Verifica as credenciais dos fiscais e delegados de partido ou coligac¸˜ao e a condic¸˜ao de candidato registrado;
– Adota os procedimentos para a emiss˜ao da zer´esima, que ´e o documento que indica que n˜ao existe voto registrado para qualquer candidato;
– D´a in´ıcio `a votac¸˜ao;
– Digita o n´umero do t´ıtulo do eleitor no microterminal3 – Autoriza os eleitores a votar;
– Mant´em a ordem com o aux´ılio da forc¸a p´ublica, quando se fizer necess´ario; – Comunica imediatamente as ocorrˆencias que caibam ao juiz eleitoral decidir;
3“Terminal de comando utilizado pelo presidente da mesa para comandar o andamento da eleic¸˜ao,
utilizando-o para habilitar a votac¸˜ao ap´os a digitac¸˜ao do n´umero do t´ıtulo de eleitor e validac¸˜ao do mesmo pelo software do equipamento. Adicionalmente, o presidente da mesa utiliza o microterminal para outras operac¸˜oes como abertura e encerramento da votac¸˜ao na sec¸˜ao, comandando a impress˜ao dos documentos previstos nesta fase” [CAM 97, p. 108].
39 – Recebe as impugnac¸˜oes;
– Encerra a votac¸˜ao e emite cinco vias do boletim de urna e uma do boletim de justificativa eleitoral, documento com as informac¸˜oes relativas `as justificati- vas eleitorais realizadas na sec¸˜ao;
– Providencia a entrega `a junta eleitoral do disquete, da zer´esima, de trˆes c´opias do boletim de urna, de uma c´opia do boletim de justificativa eleitoral, da ata da eleic¸˜ao, dos requerimentos de justificativa eleitoral e do caderno de folhas de votac¸˜ao.
• Primeiro Mes´ario (3)
– Substitui o presidente quando necess´ario;
– Localiza o nome do eleitor no caderno de folhas de votac¸˜ao;
– Colhe a assinatura do eleitor ou a impress˜ao digital dos analfabetos na folha de votac¸˜ao respectiva;
– Destaca o comprovante de comparecimento do eleitor e o entrega com o do- cumento de identificac¸˜ao ao primeiro secret´ario;
– Verifica o correto preenchimento do requerimento de justificativa eleitoral. • Segundo Mes´ario (4):
– Substitui o presidente e o primeiro mes´ario;
– Anota a ausˆencia do eleitor na respectiva folha de votac¸˜ao e registra, no lugar da assinatura ou impress˜ao digital do polegar direito, a observac¸˜ao “n˜ao compareceu” ou “NC”.
• Primeiro Secret´ario (2)
– Devolve aos mes´arios os documentos apresentados pelo eleitor;
– Recebe dos mes´arios os requerimentos de justificativa eleitoral e informa ao presidente o n´umero do t´ıtulo eleitoral para digitac¸˜ao;
– Registra o “recebido” no comprovante do eleitor e o devolve em seguida; – Preenche a ata da eleic¸˜ao.
• Segundo Secret´ario (5)
– Controla o movimento dos eleitores na sec¸˜ao. • Suplente (6)
– Verifica se o formul´ario de justificativa est´a preenchido;
– Por solicitac¸˜ao do segundo secret´ario, distribui, `as cinco horas da tarde, as senhas aos eleitores presentes.”