O objeto de estudo deste trabalho é o Programa de Eficiência Energética – PEE/ANEEL desenvolvido no Estado de Santa Catarina pela concessionária de distribuição de energia elétrica Celesc Distribuição S.A.
Com o objetivo de promover o cumprimento das legislações nacionais a CELESC implantou o Programa de Eficiência Energética ANEEL/CELESC, por meio do Departamento de Planejamento do Sistema Elétrico, Divisão de Eficiência Energética, na sua área de concessão, que abrange a maioria dos municípios de Santa Catarina.
Com presença consolidada entre as empresas do setor elétrico do País, a CELESC Distribuição S.A é responsável pelos serviços de distribuição de energia elétrica em 92% do território de Santa Catarina. Seus serviços chegam a 264 dos 295 municípios catarinenses e ao município de Rio Negro, no Paraná, atendendo a 2,7 milhões de unidades consumidoras. A Celesc D atua ainda no suprimento de energia elétrica para o atendimento de quatro concessionárias e 11 permissionárias, responsáveis pelo atendimento dos demais 31 municípios catarinenses.
Em dezembro de 2014, a Celesc D atendia a 2.680.418 unidades consumidoras em sua área de concessão, registrando crescimento anual de 3,5%, dentro da média dos anos anteriores.
Com forte apelo social, o PEE ANEEL/CELESC beneficia diversas classes de consumidores que vão desde os consumidores de baixo poder aquisitivo, que recebem a maior parte dos investimentos, cerca de 60%, passando por consumidores residenciais, entidades filantrópicas, prédios da administração pública, até chegar aos grandes consumidores de energia, onde está o maior potencial de economia que são os consumidores Industriais.
ÁREA DE CONCESSÃO CELESC DISTRIBUIÇÃO S.A
Figura 2: Área de Concessão Celesc D.
O setor industrial destaca-se como o maior consumidor de energia elétrica no país. De acordo com o estudo da Confederação Nacional da Indústria – CNI (2013), os custos com energia correspondem a 21,7% do custo direto da produção industrial, sendo que 83,7% são referentes ao custo com energia elétrica.
Gráfico 3: Perfil consumo energia elétrica Região Sul.
O Gráfico 03 mostra o perfil de consumo de energia elétrica da Região Sul, onde 48% (quarenta e oito por cento) da energia consumida são pelos consumidores enquadrados na classe industrial.
Gráfico 4: Perfil de consumo de energia elétrica de SC.
Perfil de Consumo - Região Sul
Industrial Comercial Residencial Outros
12%
Perfil de Consumo - SC
Industrial Comercial Residencial Outros
O Gráfico 4 por sua vez, demonstra o perfil de consumo do Estado de Santa Catarina, onde reflete idêntica situação, qual seja, 46% (quarenta e seis por cento) do consumo de energia elétrica, são oriundos de consumidores industriais.
A indústria Catarinense é responsável por aproximadamente 46% do consumo de energia elétrica do Estado, com apenas 3,8% do número total de consumidores.
Estes índices mostram a importância do setor industrial para a distribuição de energia elétrica do Estado.
A implantação de programas, projetos e atividades de conservação e uso eficiente de energia pelos diversos segmentos industriais deve ser cada vez mais estimulada, considerando-se basicamente os desafios que a expansão do Setor Energético já vem enfrentando para atender a demanda socioeconômica em todas as regiões do País.
4 RESULTADOS E DISCUSSÃO
O objetivo deste capítulo é apresentar e discutir os resultados obtidos a partir da Metodologia descrita no capítulo 3. No primeiro item, a questão do benefício da Tarifa Social de Energia Elétrica – propostas de alteração da Lei 12.212/2010; no segundo item, os projetos de Eficiência Energética implantados pela Celesc Distribuição S/A, dos últimos 06 (seis) anos – 2009 a 2015, são detalhados; e por fim, no terceiro item, apresenta-se a Tabela 3: Formulário Coleta de dados, onde consta o resultado de cada projeto analisado.
Com fundamento na presente pesquisa, verificou-se que no intuito de reduzir a demanda por energia no país, a Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL implantou no ano de 1.998 o Programa de Eficiência Energética ANEEL – PEE ANEEL, com objetivo exclusivo de executar projetos que tivessem como resultados a economia de energia e a redução de demanda na ponta.
Como visto no capítulo 2, na Fundamentação Teórica, a realização de projetos de eficiência energética é uma obrigação legal de todas as concessionárias, permissionárias e autorizadas do setor de energia elétrica. Conforme a Lei nº 9.991/2000 deve ser investido anualmente em projetos de eficiência energética um montante equivalente a 0,5% da Receita Operacional Líquida - ROL das empresas, desses 60% deve ser aplicado em consumidores baixa renda, conforme Lei nº 12.212/2010.
Objetivando o cumprimento das legislações nacionais, a concessionária de energia elétrica do Estado de Santa Catarina, CELESC Distribuição S.A implantou o Programa de Eficiência Energética ANEEL em sua área de concessão que abrange 92% do território de Santa Catarina. Seus serviços chegam a 264 dos 295 municípios catarinenses e ao município de Rio Negro, no Paraná, atendendo a 2,7 milhões de unidades consumidoras. A Celesc D atua ainda no suprimento de energia elétrica para o atendimento de quatro concessionárias e 11 permissionárias, responsáveis pelo atendimento dos demais 31 municípios catarinenses.
Pela pesquisa realizada, o PEE ANEEL/CELESC beneficia diversas classes de consumidores que vão desde os consumidores de baixo poder aquisitivo, que recebem a maior parte dos investimentos, cerca de 60%, passando por consumidores residenciais, entidades filantrópicas, prédios da administração pública, até chegar aos grandes consumidores de energia, onde está o maior potencial de economia que são os consumidores Industriais.
Em 2015, foram investidos R$45 milhões para viabilizar ações de eficiência energética, beneficiando principalmente comunidades de baixa renda, hospitais filantrópicos e consumidores residenciais, por meio de projetos de eficiência energética.
Assim, este capítulo abordará sobre a discussão e resultados verificados quando das análises dos projetos de eficiência energética implantados pela Celesc D no período estudado, a fim de verificar se os mesmos são eficientes e efetivos com base nos parâmetros definidos na presente pesquisa.
4.1 A QUESTÃO DO BENEFÍCIO DA TARIFA SOCIAL – PROPOSTA DE