Leandro Paulo Cypriani.pdf - Univali

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI

PRÓ-REITORIA DE PESQUISA, PÓS-GRADUAÇÃO, EXTENSÃO E CULTURA – PROPPEC

CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS POLÍTICAS E SOCIAIS – CEJURPS CURSO DE PÓS-GRADUÇÃO STRICTO SENSU EM CIÊNCIA JURÍDICA – CPCJ

ÁREA DE CONCENTRAÇÃO: DIREITO INTERNACIONAL, COMÉRCIO E ATIVIDADE PORTUÁRIA

OS TRATADOS INTERNACIONAIS SOB O INFLUXO DA GLOBALIZAÇÃO E SUA INTERNAÇÃO NO ORDENAMENTO JURÍDICO NACIONAL: uma análise à luz do princípio da segurança jurídica

LEANDRO PAULO CYPRIANI

Itajaí (SC), julho de 2007.

UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ – UNIVALI

PRÓ-REITORIA DE PESQUISA, PÓS-GRADUAÇÃO, EXTENSÃO E CULTURA – PROPPEC

CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS POLÍTICAS E SOCIAIS – CEJURPS CURSO DE PÓS-GRADUÇÃO STRICTO SENSU EM CIÊNCIA JURÍDICA – CPCJ

ÁREA DE CONCENTRAÇÃO: DIREITO INTERNACIONAL, COMÉRCIO E ATIVIDADE PORTUÁRIA

OS TRATADOS INTERNACIONAIS SOB O INFLUXO DA GLOBALIZAÇÃO E SUA INTERNAÇÃO NO ORDENAMENTO JURÍDICO NACIONAL: uma análise à luz do princípio da segurança jurídica

LEANDRO PAULO CYPRIANI

Dissertação submetida à Universidade do Vale do Itajaí – UNIVALI, como requisito parcial à obtenção do título de Mestre em Ciência Jurídica.

Orientadora: Professora Doutora Karine de Souza Silva

Itajaí (SC), julho de 2007.

SUMÁRIO

SUMÁRIO... VI RESUMO... VIII ABSTRACT ... IX

INTRODUÇÃO ... 1

CAPÍTULO 1 ... 4

A GLOBALIZAÇÃO E OS SEUS REFLEXOS SOBRE OS TRATADOS INTERNACIONAIS ... 4

1.1 CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES ...4

1.2 O FENÔMENO DA GLOBALIZAÇÃO...5

1.2.1DISCUSSÃO CONCEITUAL...9

1.2.2O MUNDO SOB OS EFEITOS DO FENÔMENO DA GLOBALIZAÇÃO...12

1.2.3O SURGIMENTO DE NOVOS ATORES ATUANTES NO CENÁRIO MUNDIAL...15

1.2.3.1 As Organizações Internacionais... 17

1.2.3.2 Organizações Não-Governamentais... 19

1.2.3.3 As Empresas Transnacionais ... 21

1.2.4 O Estado e seu lugar na contextura globalizante ... 24

1.3 O DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO E O TRATADO INTERNACIONAL ... 33

1.3.1 A evolução do Direito Internacional Público ... 35

1.3.2 O tratado Internacional como fonte do Direito Internacional Público .. 39

1.3.3 Considerações conceituais... 40

1.3.4 As alterações normativas a respeito dos tratados internacionais ... 44

1.3.5 Os tratados internacionais e as interações interdependentes ... 46

1.3.6 Os tratados internacionais e a cooperação internacional... 48

Capítulo 2... 55

A INTERNALIZAÇÃO DOS TRATADOS INTERNACIONAIS NO

ORDENAMENTO JURÍDICO NACIONAL... 55

2.1 CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES ...55

2.2 A OBRIGATORIEDADE DE NORMA INSERTA EM TRATADO INTERNACIONAL NO ORDENAMENTO JURÍDICO INTERNO: MONISMO E DUALISMO ...56

2.3 A CELEBRAÇÃO DO TRATADO INTERNACIONAL ...60

2.3.1EVOLUÇÃO HISTÓRICO-CONSTITUCIONAL DA CELEBRAÇÃO DOS TRATADOS INTERNACIONAIS...62

2.4 A INTERNALIZAÇÃO DOS TRATADOS INTERNACIONAIS ...67

2.4.1O PROCEDIMENTO DE INTERNAÇÃO DOS TRATADOS INTERNACIONAIS...67

2.4.2O TRATADO INTERNACIONAL NO ORDENAMENTO JURÍDICO INTERNO...70

2.4.3OS TRATADOS INTERNACIONAIS FRENTE À CONSTITUIÇÃO DA R^EPÚBLICA...72

2.4.4OS TRATADOS INTERNACIONAIS E O CONTROLE DA CONSTITUCIONALIDADE...75

2.4.5OS TRATADOS INTERNACIONAIS E AS LEIS COMPLEMENTARES...78

2.4.6A HIERARQUIA NORMATIVA DO TRATADO INTERNACIONAL...81

2.4.6.1 Os tratados internacionais de natureza tributária... 83

2.4.6.2 Os tratados internacionais de direitos humanos ... 87

Capítulo 3... 95

O PRINCÍPIO DA SEGURANÇA JURÍDICA E OS TRATADOS INTERNACIONAIS ... 95

3.1 CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES ... 95

3.2 O princípio da segurança jurídica ... 96

3.2.1 Incursões conceituais... 98

3.2.2 O princípio da segurança jurídica no ordenamento jurídico nacional 103 3.2.3 A segurança jurídica e suas dimensões ... 105

3.3 A InternaÇÃO DOS TRATADOS internacionais VERSUS SEGURANÇA JURÍDICA ... 110

3.3.1 Os tratados internacionais e o referendo Congressual... 110

3.3.2 A ratificação do tratado internacional pelo Presidente da República 115 3.3.3 A eficácia dos tratados internacionais e a edição de medida provisória ... 117

3.3.4 Os tratados internacionais e as outras espécies normativas ... 124

3.3.5 A alteridade legislativa e a segurança jurídica... 126

CONSIDERAÇÕES FINAIS... 131

REFERÊNCIAS DAS FONTES CITADAS... 134

RESUMO

O objetivo geral deste trabalho é investigar se, sob a contextura da globalização, é possível extrair segurança jurídica da sistemática de internação do tratado internacional no ordenamento jurídico doméstico e do acolhimento que se lhe confere, tão logo internado. O tema é atual e relevante, pois, com a globalização, além de acentuar-se a diluição entre o interno e o externo, fazendo com que a segurança jurídica que se confere ao tratado internacional no âmbito doméstico por ocasião do processo de sua internação e após esta, assuma, ao mesmo tempo, dimensões doméstica e internacional, a utilização desse instrumento jurídico vem crescendo no espaço internacional. A investigação utilizou-se do método indutivo, operacionalizada com as técnicas do referente, da categoria, do conceito operacional e da pesquisa bibliográfica. O trabalho foi dividido em três capítulos: o primeiro desenvolve estudos acerca da globalização e os seus reflexos sobre os tratados internacionais. O segundo capítulo enfoca a internalização dos tratados internacionais no ordenamento jurídico nacional. Por fim, o terceiro e último capítulo tem como alvo o princípio da segurança jurídica e os tratados internacionais.

Nas considerações finais apresentam-se breves sínteses de cada capítulo e

a demonstração da hipótese básica da pesquisa.