Anete Freitas
Organismos Notificados para
Marcação “CE” das Vigotas
Coimbra, 9 de Dezembro de 2010
http://www.ipq.pt
Instituto de direito público, sob tutela do
Ministério da Economia, da Inovação e do Desenvolvimento
- Decreto-Lei nº 142/2007, de 27 de Abril
- Portaria nº 888/2010, de 13 de Setembro
INSTITUTO
PORTUGUÊS
DA QUALIDADE
METROLOGIA
Científica (Fundamental)
Industrial
Legal
NORMALIZAÇÃO
Organismo Nacional de Normalização
Organismos de Normalização
Sectoriais (ONS)
QUALIFICAÇÃO
•Acreditação
Laboratórios
Organismos de Inspecção
Organismos de Certificação
Organizações
Produtos
IPQ-
Instituto Português da Qualidade
Competências e responsabilidades
•
Responsável pela gestão e coordenação do SPQ
• Organismo Nacional de Normalização
• Instituição Nacional de Metrologia
• Ponto Nacional de Notificação Directivas 98/34 e 98/48
• Coordenador da Rede de PCP no âmbito do Reg (CE)
nº 764/2008 e PCP do MEID
• Acompanhamento de Directivas Comunitárias
Entidades intervenientes:
DGAE
– Direcção Geral das Actividades Económicas
IPQ
– Instituto Português da Qualidade
LNEC
– Laboratório Nacional de Engenharia Civil
ASAE
– Autoridade de Segurança Alimentar e Económica
Decreto Lei nº 04/2007, de 8 de Janeiro
(Directiva 89/106/CEE)
Directiva “DPC”
Competências do IPQ (nº3 do Art.13º)
Qualificação de Organismos Notificados:
i) Organismos de certificação
(NPEN 45011, NPEN ISO/IEC 17021)
ii) Organismos de inspecção
(NPEN ISO/IEC17020)
iii) Laboratórios de ensaio e de cálculo (
NPEN ISO/IEC 17025)
Sistemas de avaliação da conformidade
Atribuições
1+
1
2+
2
3
4
Ensaios iniciais do produto
x
x
x
Fabricante
Controlo da Produção na
Fábrica (CPF)
x
x
x
x
x
x
Ensaio de amostras na Fábrica
x
x
x
x
Ensaio inicial do produto
x
x
x
Auditoria inicial à Fábrica ao CPF
x
x
x
x
Organismo
Notificado
Acompanhamento, avaliação e
aprovação do CPF
x
x
x
Ensaios aleatórios de amostras
colhidas na fábrica, no mercado
ou na obra
O que são Organismos Notificados?
Estabelecidos de acordo com o direito nacional e
dotados de personalidade jurídica;
Organismos
terceiros
e
independentes
da organização
ou do produto que avaliam;
Não podem intervir directamente no projecto, no fabrico
ou na construção, na comercialização, na instalação, na
utilização ou na manutenção dos produtos que avaliam
(serviços de consultoria);
Terem capacidade e competência adequadas e não estar
sujeitos a quaisquer pressões ou incentivos externos de
qualquer ordem (financeira)
Organismos Notificados
•
Dispor de seguro de responsabilidade civil;
•
Obrigação de confidencialidade excepto em relação às
autoridades;
•
Participar em actividades de normalização e de
coordenação de organismos notificados na UE
;
•
Responsáveis por qualquer actividade específica que
subcontratem e quando aplicável (só com consentimento
do cliente)
Organismos Notificados
Anexo IV
Organismos envolvidos nos procedimentos de
avaliação da conformidade, são qualificados pelo
IPQ e devem ser preferencialmente acreditados pelo
IPAC, no âmbito do SPQ.
Na área harmonizada:
Entrou em vigor:
1 de Janeiro de 2010
REGULAMENTO (CE) N.º765/2008
que estabelece o quadro geral que completa e
complementa toda a legislação em vigor em
matéria de acreditação, fiscalização do
A Acreditação como suporte da Notificação
• Guia EA (EA-2/17 Rev. 1) - Guidance on the horizontal
requirements for the accreditation of CABs for
notification purposes.
• JOUE 2009/C136/08
, de 16 Junho de 2009 - Lista de
normas harmonizadas para avaliar a competência da
conformidade dos Organismos Notificados.
Procedimento de notificação – 1 Jan.2010
A notificação é electrónica
Organismo acreditado
Organismo não acreditado
Descrição das actividades de
avaliação e módulos para que
pretende notificação
+
Certificado de acreditação
Após notificação pode iniciar
actividade ao fim de
2 semanas
(se não houver objecções)
=
+
Conjunto de provas documentais
necessárias à verificação, reconhecimento
e controlo regulamentar da sua
conformidade com os requisitos
obrigatórios
Após notificação pode iniciar actividade ao
fim de
2 meses
Autoridades Notificadoras
Quem são ?
Entidades designadas pelos EM para avaliação e
notificação dos organismos de avaliação da conformidade
e posterior monitorização
As tarefas de avaliação e monitorização podem ser
efectuadas pelos organismos de acreditação
Quais os requisitos ?
Competência e recursos adequados
Objectividade, imparcialidade e garantia de
confidencialidade
Inexistência de conflitos de interesse com os
organismos de avaliação de conformidade
Não concorrência não propor nem praticar qualquer
acto de competência dos organismos de avaliação de
conformidade
NPEN 15037-1:2008
-
Produtos prefabricados de betão. Pavimentos com
vigotas e blocos de cofragem. Parte 1:Vigotas
NPEN 15 037-4:2010 - Produtos prefabricados de betão. Pavimentos com
vigotas e blocos de cofragem. Parte 4: Blocos de
poliestireno expandido
NPEN 13369:2010
– Regras gerais para produtos prefabricados de betão
Normas harmonizadas:
(Fim do período de coexistência a partir da qual é obrigatória a
marcação)
Implicações da marcação “CE” nas Vigotas :
• Não obrigatoriedade da Homologação pelo LNEC (DL 50/2008, de 19 de
Março);
• (Critérios de compatibilidade entre vigotas e blocos de cofragem) num
pavimento final (cumprimento da secção 8 - Documentação técnica da
NPEN 15037-1:2009)
• Produtor ao elaborar as Tabelas de cálculo passa pela responsabilização
dos projectistas ou entidade competente;
• Produtor tem de fornecer a vigota acompanhada da ficha técnica com
indicação do(s) tipo (s) de abobadilhas compatíveis;
• Declaração do projectista a ser emitida pela OE ou ANET;
• Opção pelo
Documento de Aplicação
do LNEC;
Acções desenvolvidas
REUNIÕES REALIZADAS:
5
• 2 Reuniões na ANIPB: 2010-01-29 e 2010-03-22;
• 1 Reunião no IPQ:2010-07-15
• 2 Reuniões no LNEC: 2010-09-06 e 2010-10-25
ENTIDADES INTERVENIENTES:
11
• DGAE, IPQ,LNEC, ASAE, ANIPB, APEB,
• ON´s (APCER, CERTIF, CTCV, EIC e SGS-ICS)
DOCUMENTOS ELABORADOS:
• Lista de verificação harmonizada para ON´s
• Rigor na actuação
• Qualificação dos seus avaliadores e
validação prévia da documentação
antes da auditoria
• Lista de Verificação harmonizada
• Perfil de Avaliador – Frequência do
curso de Formação ministrado pelo IPQ
em parceria com APEB
Organismos
Notificados
Cursos de Formação
• 1º Curso: 16 Formandos
• 2º Curso: 12 Formandos
Total: 28 Formandos
Datas:
29-30 Setembro 2010
3 - 4 Novembro 2010
Curso de Formação Set - Nov| 2010
21
Pré-requisitos dos Peritos Técnicos
Formação em Engenharia Civil com reconhecimento na respectiva Ordem (OE) ou Associação (ANET); ou Prova de Competência Técnica demonstrada através de experiência profissional, de 5 anos, com pelo menos 2 anos no sector da prefabricação de elementos de betão estrutural, nomeadamente no controlo do processo de fabricação, ensaios e inspecção; Formação em Auditorias da Qualidade; Experiência em auditorias e inspecções de certificação de empresas de prefabricação de elementos estruturais (mínimo 2 auditorias/inspecções).
Destinatários
Auditores e Peritos Técnicos que desenvolvem actividades nesta área.
Objectivo Geral
Desenvolver competências técnicas fundamentais para a realização de inspecções ao controlo da produção em fábrica no âmbito da marcação CE de vigotas prefabricadas.
Objectivos Específicos
No final da acção os formandos deverão:
• Conhecer os requisitos do controlo da produção em fábrica de vigotas;
• Conhecer os diferentes métodos de marcação CE das vigotas e as respectivas implicações; • Saber que ensaios de tipo iniciais devem ser realizados pelo produtor e saber avaliar a sua conformidade;
• Saber que requisitos devem ser avaliados em cada inspecção;
• Conhecer os requisitos relativos à documentação técnica das vigotas, incluindo os aspectos fundamentais
do respectivo projecto e compatibilidade com os blocos de cofragem; • Conhecer os requisitos relativos à marcação das vigotas
Metodologias de Inspecção do Controlo da Produção em Fábrica no âmbito da Marcação CE das vigotas prefabricadas de betão
Formadores 1. Introdução For mad or es
Manuel Baião (LNEC) João Duarte (APEB)
1. Métodos de marcação CE das vigotas
1. Ensaios tipo iniciais
1. Documentação técnica: Aspectos fundamentais do projecto
das vigotas e compatibilidade com os blocos de cofragem
1. Requisitos do controlo da produção em fábrica
- Generalidades - Organização - Sistema de controlo - Controlo dos documentos - Controlo do processo - Inspecção e ensaios - Produtos não conformes
- Critérios de conformidade do betão endurecido - Métodos de ensaio indirectos ou alternativos
1. Requistos a verificar no decorrer das inspecções
- Inspecção inicial - Inspecções de rotina
1. Marcação dos produtos
Anexo ZA
ANEXO
ZA
-
Anexo informativo nas normas harmonizadas
Identifica as cláusulas que dão resposta às exigências
essenciais e que fundamentam a marcação CE
ZA.1-
Campo de aplicação e características relevantes
Identifica as características harmonizadas do produto e as
cláusulas da norma onde as mesmas são especificadas
ZA.2
-
Procedimentos de avaliação da conformidade
ZA.2.1
-
Sistemas de avaliação da conformidade
ZA.2.2
-
Certificado de conformidade (se aplicável)
Declaração de conformidade
Anexo ZA.1
Quando existe regulamentação
num EM,
os valores devem ser determinados e declarados
na marcação “CE” desse EM.
Quando determinada propriedade não está
regulamentada e sujeita a limites de
aceitação/rejeição num Estado Membro, é
opcional a determinação e declaração desse valor
nesse EM (usa-se a NPD -
No Performance
<<<
Decisão 99/94/CE<<< EN 15 037-1:2008
<<< EN 15 037- 4:2010
Sistema 2+
Organismo de Certificação
do Controlo da Produção
• ON nº 0866 - APCER
• ON nº 1029 - SGS-ICS
• ON nº 1328 - EIC
• ON nº 1328 - CERTIF
Rede Europeia e Nacional
Directivas Comunitárias
32 Directivas Comunitárias
9 Directivas (responsabilidade
directa do IPQ)
3 Directivas (responsabilidade
indirecta do IPQ)
Directiva 89/106/CEE (DPC)
551 hEN
EN 15037-1 (25 ON)
Organismos Notificados
2300 Organismos Notificados
33
Portugal
30 IPQ (Monitoriza)