Resumo: Educação Escolar: políticas, estruturas e organização Resumo: Educação Escolar: políticas, estruturas e organização LIBÂN
LIBÂNEO, EO, José Carlos, José Carlos, OLIVEOLIVEIRA, João IRA, João FerreFerreira e ira e TOSCTOSCHI, HI, Mirza Seabra. E!"a#ão Es"olar$ %ol&'iMirza Seabra. E!"a#ão Es"olar$ %ol&'i"as, "as, es'r!es'r!'!ra e'!ra e or(a)iza#ão. *+. E., São -a!lo$
or(a)iza#ão. *+. E., São -a!lo$ Cor'ez, +*. I)'ro!#ão.Cor'ez, +*. I)'ro!#ão.
O sis'e/a e!"a'i0o e as es"olas es'abele"e/ rela#1es e)'re si e e2is'e/ !as i/%or'a)'es raz1es %ara "o)3e"er e a)alis45 O sis'e/a e!"a'i0o e as es"olas es'abele"e/ rela#1es e)'re si e e2is'e/ !as i/%or'a)'es raz1es %ara "o)3e"er e a)alis45 las. A %ri/eira 6az re6ere)"ia 7s %ol&'i"as e!"a"io)ais e as
las. A %ri/eira 6az re6ere)"ia 7s %ol&'i"as e!"a"io)ais e as ire'rizes or(a)iza"io)ais e "!rri"!lares 8!e são as ire'rizes or(a)iza"io)ais e "!rri"!lares 8!e são as iéias, 0alores,iéias, 0alores, a'i'!es e %r4'i"as "a%azes e i)6l!e)"iar as es"olas e se!s %ro6issio)ais )o 8!e iz res%ei'o 7s %r4'i"as 6or/a'i0as os al!)os. a'i'!es e %r4'i"as "a%azes e i)6l!e)"iar as es"olas e se!s %ro6issio)ais )o 8!e iz res%ei'o 7s %r4'i"as 6or/a'i0as os al!)os. A
A se(!)a se(!)a es'4 es'4 %a!'aa %a!'aa aos aos %ro6issio)ais %ro6issio)ais as as es"olas es"olas os os 8!ais 8!ais %oe/ %oe/ a"ei'ar a"ei'ar o! o! re9ei'ar re9ei'ar essas essas %ol&'i"as %ol&'i"as e e ire'rizesire'rizes e!"a"io)ais, o! a'é /es/o, ialo(ar "o/ elas e
e!"a"io)ais, o! a'é /es/o, ialo(ar "o/ elas e e)'ão 6or/!lar, e /oo "ole'i0o, %r4'i"as 6or/a'i0as e i)o0aoras.e)'ão 6or/!lar, e /oo "ole'i0o, %r4'i"as 6or/a'i0as e i)o0aoras.
-ara 'a)'o, é %re"iso "o)3e"er e a)alisar "o/o se i)'er5rela"io)a/ as %ol&'i"as e!"a"io)ais, a or(a)iza#ão e (es'ão as -ara 'a)'o, é %re"iso "o)3e"er e a)alisar "o/o se i)'er5rela"io)a/ as %ol&'i"as e!"a"io)ais, a or(a)iza#ão e (es'ão as es"ola
es"olas s e as e as %r4'i%r4'i"as %ea(:("as %ea(:(i"as )a i"as )a sala e sala e a!laa!la. . O O %ro6%ro6essor )ão %oe essor )ão %oe se "o)'e)'ase "o)'e)'ar r a%e)a%e)as e/ as e/ ese)ese)0ol0er sabere0ol0er saberes s ee "o/%e';)"ias %ara 'er !/a boa a'!a#ão e/ s
"o/%e';)"ias %ara 'er !/a boa a'!a#ão e/ sala e a!la, é %re"iso 'o/ar "o)s"i;)"ia o ala e a!la, é %re"iso 'o/ar "o)s"i;)"ia o sis'e/a es"olar e e)2er(ar alé/.sis'e/a es"olar e e)2er(ar alé/. O!'ra razão 'or)a esses es'!os i/%or'a)'es 8!e é o 6a'o e 8!e as )or/as, leis e ire'rizes a e!"a#ão, es'ão s!9ei'as a O!'ra razão 'or)a esses es'!os i/%or'a)'es 8!e é o 6a'o e 8!e as )or/as, leis e ire'rizes a e!"a#ão, es'ão s!9ei'as a e"is1es %ol&'i"as. Cabe ao sis'e/a e e)si)o e as es"olas "o)'rib!&re/ e /a)eira si()i6i"a'i0a %ara a "o)s'r!#ão e !/ e"is1es %ol&'i"as. Cabe ao sis'e/a e e)si)o e as es"olas "o)'rib!&re/ e /a)eira si()i6i"a'i0a %ara a "o)s'r!#ão e !/ %ro9e'o e )a#ão e, %ara a 6or/a#ão e
%ro9e'o e )a#ão e, %ara a 6or/a#ão e s!9ei'os "a%azes e %ar'i"i%ar a'i0a/e)'e esse %ro"esso.s!9ei'os "a%azes e %ar'i"i%ar a'i0a/e)'e esse %ro"esso. As
As %ol&'i"as e!"a"io)ais %ol&'i"as e!"a"io)ais e or(a)iza"io)ais e or(a)iza"io)ais 8!e 0e/os 8!e 0e/os 3o9e es'ão 3o9e es'ão ire'a/e)'e rela"io)aas ire'a/e)'e rela"io)aas 7s 7s 'ra)s6or/a#1es e"o)</i"as,'ra)s6or/a#1es e"o)</i"as, %ol&'
%ol&'i"as, "!l'!raii"as, "!l'!rais s e e (eo((eo(r46i"r46i"as as 8!e 8!ali6i8!e 8!ali6i"a/ "a/ o o /!)o a'!al. A e2e/%lo isso /!)o a'!al. A e2e/%lo isso ):s 'e/os ):s 'e/os as as 04ria04rias s re6orre6or/as /as e!"ae!"a'i0as'i0as realizaas )os %a&ses a E!ro%a e A/éri"a !ra)'e os =l'i/os + a)os.
realizaas )os %a&ses a E!ro%a e A/éri"a !ra)'e os =l'i/os + a)os. Ta
Tais is re6orre6or/as /as se se 9!s'a%1e/ "o/ 9!s'a%1e/ "o/ a a re"o/re"o/%osi#ã%osi#ão o o o sis'esis'e/a /a "a%i'a"a%i'alis'a /!)ial 8!e lis'a /!)ial 8!e 'ro!2'ro!2e e "o)si"o)si(o (o a a o!'o!'ri)a )eoliberri)a )eoliberal,al, "ara"'
"ara"'erizaerizaa a %or 'r;s %or 'r;s 'ra#o'ra#os s %ar'i%ar'i"!lare"!lares$ s$ /!a)/!a)#as #as )o )o %ro"e%ro"esso sso e e %ro!%ro!#ão #ão >a0a)>a0a)#os #os "ie)"ie)'&6i"o'&6i"os s e e 'e")o'e")ol:(i"ol:(i"os?,s?, s!%erioriae o li0re 6!)"io)a/e)'o o /er"ao e re!#ão o %a%el o Es'ao 8!e %or s!a 0ez, a6e'a/ ire'a/e)'e a s!%erioriae o li0re 6!)"io)a/e)'o o /er"ao e re!#ão o %a%el o Es'ao 8!e %or s!a 0ez, a6e'a/ ire'a/e)'e a e!"a#ão 'e)o e/ 0is'a 8!e %ara o )eoliberalis/o, o ese)0ol0i/e)'o e"o)</i"o 6o/e)'ao %elo ese)0ol0i/e)'o 'é")i"o5 e!"a#ão 'e)o e/ 0is'a 8!e %ara o )eoliberalis/o, o ese)0ol0i/e)'o e"o)</i"o 6o/e)'ao %elo ese)0ol0i/e)'o 'é")i"o5 "ie)'&6i"o (ara)'e, %or si s:, o ese)0ol0i/e)'o so"ial.
"ie)'&6i"o (ara)'e, %or si s:, o ese)0ol0i/e)'o so"ial.
Essa 6al'a e "o)siera#ão "o/ as i/%li"a#1es so"iais e 3!/a)as (era/ 04rios %roble/as so"iais "o/o ese/%re(o, 6o/e e Essa 6al'a e "o)siera#ão "o/ as i/%li"a#1es so"iais e 3!/a)as (era/ 04rios %roble/as so"iais "o/o ese/%re(o, 6o/e e esi(
esi(!al!alae e)'re %a&ses, "lasses ae e)'re %a&ses, "lasses e e (r!%(r!%os os so"iaso"iais. E is. E 'a/bé'a/bé/, /, %rob%roble/as (lobaile/as (lobais s "o/o a "o/o a e0as'e0as'a#ão a/bie)'a#ão a/bie)'al, oal, o ese8!il&brio e"ol:(i"o, o es(o'a/e)'o os re"!rsos )a'!rais e %roble/as a'/os6éri"os.
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-ro(rei)o )a /es/a %ro%or#ão, /!a)#as si()i6i"a'i0as )os %ro"essos e %ro!#ão e 'ra)s6or/a#1es )as "o)i#1es e -ro(rei)o )a /es/a %ro%or#ão, /!a)#as si()i6i"a'i0as )os %ro"essos e %ro!#ão e 'ra)s6or/a#1es )as "o)i#1es e 0ia e e 'rabal3o e0io 7 asso"ia#ão e)'re "i;)"ia e 'é")i"a, %ro%or"io)o! !/a )e"essiae e se 'er "o)3e"i/e)'o e 0ia e e 'rabal3o e0io 7 asso"ia#ão e)'re "i;)"ia e 'é")i"a, %ro%or"io)o! !/a )e"essiae e se 'er "o)3e"i/e)'o e i)6or/a#ão a 'al %o)'o 8!e i)6l!e)"iara/ a e"o)o/ia e se! ese)0ol0i/e)'o. Os %a&ses i)!s'rializaos e)'ão 0ira/ a i)6or/a#ão a 'al %o)'o 8!e i)6l!e)"iara/ a e"o)o/ia e se! ese)0ol0i/e)'o. Os %a&ses i)!s'rializaos e)'ão 0ira/ a )e"essiae e se re0er o
)e"essiae e se re0er o l!(ar as i)s'i'!i#1es e)"arre(aas e %ro!zir "o)3e"i/e)'o e l!(ar as i)s'i'!i#1es e)"arre(aas e %ro!zir "o)3e"i/e)'o e i)6or/a#ão, 'or)a)o5se %rioriae,i)6or/a#ão, 'or)a)o5se %rioriae, a
a re6ore6or/a os r/a os sis'esis'e/as e!"a"io)/as e!"a"io)ais os ais os 8!ais (ira/ e/ 8!ais (ira/ e/ 8!a'r8!a'ro o %o)'%o)'os$ o os$ o "!rr&"!rr&"!lo )a"io)a"!lo )a"io)al, a l, a %ro6%ro6issio)issio)alizaaliza#ão os#ão os %ro6essores, a (es'ão e!"a"io)al e a a0alia#ão i)s'i'!"io)al.
%ro6essores, a (es'ão e!"a"io)al e a a0alia#ão i)s'i'!"io)al.
No Brasil, 'a/bé/ 3o!0e al(!/as 'ra)s6or/a#1es, )o 8!e iz res%ei'o ao sis'e/a e!"a"io)al. @!e o"orre! a %ar'ir o a)o e No Brasil, 'a/bé/ 3o!0e al(!/as 'ra)s6or/a#1es, )o 8!e iz res%ei'o ao sis'e/a e!"a"io)al. @!e o"orre! a %ar'ir o a)o e *+, i)&"io o (o0er)o Collor, e 'a/bé/ a)o e/ 8!e se realizo! a Co)6ere)"ia M!)ial sobre E!"a#ão %ara Toos, o"asião *+, i)&"io o (o0er)o Collor, e 'a/bé/ a)o e/ 8!e se realizo! a Co)6ere)"ia M!)ial sobre E!"a#ão %ara Toos, o"asião e/ 8!e se es'abele"era/ %rioriaes %ara a e!"a#ão, e)'re elas, a !)i0ersaliza#ão o e)si)o 6!)a/e)'al. E/ *, )o e/ 8!e se es'abele"era/ %rioriaes %ara a e!"a#ão, e)'re elas, a !)i0ersaliza#ão o e)si)o 6!)a/e)'al. E/ *, )o (o0er)o e I'a/ar Fra)"o, "ria5se o -la)o e"e)al e E!"a#ão %ara Toos e e/ *D, )o (o0er)o e Fer)a)o He)ri8!e (o0er)o e I'a/ar Fra)"o, "ria5se o -la)o e"e)al e E!"a#ão %ara Toos e e/ *D, )o (o0er)o e Fer)a)o He)ri8!e Caroso, es'abele"era/5se /e'as %o)'!ais, 8!e são$ es"e)'raliza#ão a a/i)is'ra#ão as 0erbas 6eerais, elabora#ão o Caroso, es'abele"era/5se /e'as %o)'!ais, 8!e são$ es"e)'raliza#ão a a/i)is'ra#ão as 0erbas 6eerais, elabora#ão o "!rr&"!lo )a"io)al, e!"a#ão 7 is')"ia, a0alia#ão )a"io)al as es"olas, i)"e)'i0o a 6or/a#ão e %ro6essores, %ar/e'ros e "!rr&"!lo )a"io)al, e!"a#ão 7 is')"ia, a0alia#ão )a"io)al as es"olas, i)"e)'i0o a 6or/a#ão e %ro6essores, %ar/e'ros e 8!aliae %ara o li0ro i4'i"o, e)'re o!'ras. J4 essas, a"o/%a)3a/ as 'e);)"ias i)'er)a"io)ais se ali)3a)o 7 %ol&'i"a 8!aliae %ara o li0ro i4'i"o, e)'re o!'ras. J4 essas, a"o/%a)3a/ as 'e);)"ias i)'er)a"io)ais se ali)3a)o 7 %ol&'i"a )eoliberal e 7s orie)'a#1es os or(a)is/os 6i)a)"eiros "o/o o Ba)"o
)eoliberal e 7s orie)'a#1es os or(a)is/os 6i)a)"eiros "o/o o Ba)"o M!)ial e o FMI.M!)ial e o FMI.
Nesse /es/o /bi'o, se e! a elabora#ão e %ro/!l(a#ão a LB, o -NE, as ire'rizes "!rri"!lares, )or/as e resol!#1es Nesse /es/o /bi'o, se e! a elabora#ão e %ro/!l(a#ão a LB, o -NE, as ire'rizes "!rri"!lares, )or/as e resol!#1es o Co)sel3o Na"io)al e E!"a#ão.
o Co)sel3o Na"io)al e E!"a#ão. No
No e)'ae)'a)'o, essas )'o, essas %ol&%ol&'i"as e 'i"as e ire'ire'rizes e/o)s'rrizes e/o)s'ra/ ser, a/ ser, sal0o raras e2"e#1es, i)'e)#1sal0o raras e2"e#1es, i)'e)#1es es e"le"laraaaraas s ao i)0és ao i)0és e /eiase /eias e6e'i0as. O"orre e)'ão !/ i/%asse, e !/
e6e'i0as. O"orre e)'ão !/ i/%asse, e !/ lao, %ol&'i"as e!"a'i0as 8!e e2%ressa/ i)'e)#1es e se a!/e)'ar a lao, %ol&'i"as e!"a'i0as 8!e e2%ressa/ i)'e)#1es e se a!/e)'ar a a!'o)o/ia e aa!'o)o/ia e a %ar'i"i%a#ão as es"olas e os %ro6essores, o o!'ro, 34 a 8!es'ão a "rise e le(i'i/iae os es'aos 8!e i6i"!l'a a %ar'i"i%a#ão as es"olas e os %ro6essores, o o!'ro, 34 a 8!es'ão a "rise e le(i'i/iae os es'aos 8!e i6i"!l'a a e6e'i0a#ão e i)0es'i/e)'os e/ sal4rios, "arreira e 6or/a#ão
e6e'i0a#ão e i)0es'i/e)'os e/ sal4rios, "arreira e 6or/a#ão o %ro6essorao, "o/ o %re'e2'o e 8!e o %ro6essorao, "o/ o %re'e2'o e 8!e o Es'ao re8!er re!#ãoo Es'ao re8!er re!#ão e es%esas, 'ra)s/i'i)o !/a l:(i"a "o)'4bil e e"o)o/is'a ao sis'e/a
e es%esas, 'ra)s/i'i)o !/a l:(i"a "o)'4bil e e"o)o/is'a ao sis'e/a e!"a"io)al.e!"a"io)al. es
ese e a a es'es'r!'r!'!ra!ra#ão o #ão o "!rso "!rso e e -e-ea(oa(o(ia(ia, , e/ e/ **, se/%re 3o!0e a , se/%re 3o!0e a %re%reo"!o"!%a#%a#ão ão "o/ "o/ os os as%as%e"'e"'os os le(le(ais ais ee a/i)is'ra'i0os a es"ola, (eral/e)'e 0is'os
a/i)is'ra'i0os a es"ola, (eral/e)'e 0is'os )a is"i%li)a A/i)is'ra#ão Es"olar.)a is"i%li)a A/i)is'ra#ão Es"olar. Es'4 /e)"io)ao, )o -are"er G o
Es'4 /e)"io)ao, )o -are"er G o Co)sel3o Feeral e E!"a#ão a Co)sel3o Feeral e E!"a#ão a is"i%li)a Ele/e)'os e A/i)is'ra#ão Es"olar ais"i%li)a Ele/e)'os e A/i)is'ra#ão Es"olar a 8!al 'i)3a "o/o 6i)aliae %ro%or"io)ar o "o)3e"i/e)'o, %or %ar'e o li"e)"iao, a es"ola e/ 8!e iria a'!ar >se!s ob9e'i0os, 8!al 'i)3a "o/o 6i)aliae %ro%or"io)ar o "o)3e"i/e)'o, %or %ar'e o li"e)"iao, a es"ola e/ 8!e iria a'!ar >se!s ob9e'i0os, es'r!'!ra e se!s as%e"'os e s
E/ *G, 3o!0e a 3o/olo(a#ão os -are"eres DG e GG "o/o 6or/a e se ae8!ar os "!rr&"!los e -ea(o(ia e as li"e)"ia'!ras 7 Lei D.DK+G. Esses %are"eres i)"l!&ra/ a is"i%li)a Es'r!'!ra e F!)"io)a/e)'o o E)si)o e ra!, s!bs'i'!i)o a is"i%li)a A/i)is'ra#ão Es"olar. O /o'i0o %elo 8!al se e! essa s!bs'i'!i#ão 6oi o 6a'o e 8!e "o/ a e)o/i)a#ão A/i)is'ra#ão Es"olar, se 6azia ressal'ar o as%e"'o a/i)is'ra'i0o, )ão le0a)o e/ "o)'a as%e"'os re6ere)'e 7 es'r!'!ra e ao 6!)"io)a/e)'o o e)si)o.
J4 )os a)os +, %ro%os'as "!rri"!lares al'er)a'i0as s!r(ira/ "o/ "o)'e=os se/el3a)'es 7 A/i)is'ra#ão Es"olar e 7 Es'r!'!ra e F!)"io)a/e)'o o E)si)o o ra!, /as "o/o e)o/i)a#1es i6ere)'es$ E!"a#ão Brasileira, -ol&'i"as E!"a"io)ais, Or(a)iza#ão o Trabal3o -ea(:(i"o >o! Es"olar?.
As Resol!#1es G e G 6ora/ as %ri/eiras a a%rese)'are/ a e)o/i)a#ão Es'r!'!ra e F!)"io)a/e)'o o E)si)o. Es'4 6i2a0a os /&)i/os e "o)'e=os as is"i%li)as e a !ra#ão o "!rso e -ea(o(ia, a8!ela, es'abele"ia os /&)i/os e "o)'e=os e a !ra#ão os "!rsos %ara a 6or/a#ão %ea(:(i"a e/ )&0el e li"e)"ia'!ra.
Se(!)o a Resol!#ão G, os "!rr&"!los e li"e)"ia'!ra e0eria/ abra)(er as se(!i)'es /a'érias$ -si"olo(ia a E!"a#ão, i4'i"a, Es'r!'!ra e F!)"io)a/e)'o o E)si)o e ra! e -r4'i"a e E)si)o, sob 6or/a e es'4(io s!%er0isio)ao, /as e/ "o)6or/iae "o/ a Lei D.G*, )a 8!al i)s'i'!i! o e)si)o e %ri/eiro e se(!)o (ra!s, a e)o/i)a#ão al'ero!5se %ara Es'r!'!ra e F!)"io)a/e)'o o E)si)o e * e (ra!s.
e a"oro "o/ a le(isla#ão, 34 ois ele/e)'os b4si"os )a is"i%li)a$ a es"ola e o e)si)o, o)e, %ri/eira/e)'e, a%rese)'a5se a or(a)iza#ão e o 6!)"io)a/e)'o a es"ola e e/ se(!ia, o e)si)o.
Co)'!o, essas abora(e)s /os'ra/ a es"ola e o e)si)o "o/o ele/e)'os %ro)'os e a"abaos )o i)'erior e !/ sis'e/a e!"a"io)al ra"io)al/e)'e or(a)izao e e !/a so"ieae or(a)i"a/e)'e "o)s'i'!&a e 6!)"io)al 6aze)o "o/ 8!e se 'or)a e0ie)'e a i/%or')"ia a le(isla#ão "o/o ei2o b4si"o a is"i%li)a. Obri(a':ria e/ al(!/as 3abili'a#1es o "!rso e -ea(o(ia, a is"i%li)a Le(isla#ão o E)si)o e * e ra!s 'or)o!5se base a Es'r!'!ra e F!)"io)a/e)'o o E)si)o. J4 )a or(a)iza#ão o e)si)o es"olar, se 'e/ a es"ri#ão os :r(ãos e se! 6!)"io)a/e)'o e, a a)4lise e se!s "o/%o)e)'es a/i)is'ra'i0os e "!rri"!lares, a'ra0és e 'e2'os le(ais.
Os "!rr&"!los e -ea(o(ia e as li"e)"ia'!ras, a'!al/e)'e, a%rese)'a/ 04rias e)o/i)a#1es, e)'re elas, as /ais "orri8!eiras são$ Es'r!'!ra e F!)"io)a/e)'o o E)si)o F!)a/e)'al e Méio o6ere"ia )o se(!)o o! )o 'er"eiro a)o o "!rso e -ea(o(ia, "o/ "ar(a a)!al 8!e 0aria e)'re G+ * 3oras e /i)is'raa e/ !/ a)o o! seis /eses e, i4'i"a e -r4'i"a e E)si)o e Es'r!'!ra e F!)"io)a/e)'o o E)si)o F!)a/e)'al e Méio is"i%li)a e/ 6or/a e es'4(io s!%er0isio)ao, (eral/e)'e "o/ "ar(a a)!al e * 3oras, )o =l'i/o a)o o "!rso e -ea(o(ia. E/ (eral, os "o)'e=os e ob9e'i0os essa is"i%li)a, ass!/e/ 'r;s abora(e)s is'i)'as$
Abordagem legalista e formal: Os 'e2'os le(ais e os o"!/e)'os são a%rese)'aos e a)alisaos sis';/i"a e 6!)"io)al/e)'e. Essa abora(e/ a"os'a5se 7 le'ra, li)3as e ao 'e2'o le(al. O es'!o a& a"aba %or s e 'or)ar 4rio, i)s&%io e a0ersi0o.
Abordagem político-ideológica: 4 ;)6ase aos 'e2'os "r&'i"os, %ro"!ra5se /os'rar o real "o/ base e/ !/a %os'!ra e 0isão %ol&'i"o5ieol:(i"a. Essa abora(e/ a%ro2i/a5se /ais ao "o)'e2'o, ao es%&ri'o e 7s e)'reli)3as os 'e2'os le(ais. O es'!o a& a"aba %or se 'or)ar %ar"ial e %ar'i4rio.
Abordagem histórico-crítica: Os 'e2'os le(ais são !saos "o/o re6ere)"ial %ara a a)4lise "r&'i"a a or(a)iza#ão es"olar e "o/o 6or/a e "o)6ro)'ar a si'!a#ão %ro"la/aa >ieal? "o/ a si'!a#ão real. O es'!o a& a"aba %or se 'or)ar /ais 6ér'il, i)/i"o, i)0es'i(a'i0o e "r&'i'"o5re6le2i0o.
O ese)0ol0i/e)'o os "o)'e=os, %or !/a :'i"a /e'ool:(i"a, e0e es'ar ali)3ao 7 ar'i"!la#ão e 'r;s ele/e)'os, se(!)o Mo)'eiro >*D?$ 0isão o6i"ial >"o)3e"i/e)'o a le(isla#ão e!"a"io)al, %ro(ra/as e %la)os e (o0er)o? 0isão a realiae >"o/%ara#ão a 0isão o6i"ial "o/ o 8!e real/e)'e a"o)'e"e )o 6!)"io)a/e)'o o e)si)o? e 0isão "r&'i"a >a%:s o "o)3e"i/e)'o as a)'eriores, %ra'i"a5se a lei'!ra 6!)a/e)'aa, %ara (era#ão e )o0os "o)3e"i/e)'os.
-ara Sa0ia)i >*?, 34 'r;s e'a%as )o e 2a/e "r&'i"o a le(isla#ão e e)si)os$ "o)'a'o "o/ a lei >a)4lise 'e2'!al, %ara "a%'ar a es'r!'!ra o 'e2'o? e2a/e as raz1es /a)i6es'as >lei'!ra a e2%osi#ão e /o'i0os, os %are"eres, os rela':rios, e'".? e b!s"a as raz1es reais >e2a/e o "o)'e2'o %ro"esso 3is':ri"o so"ioe"o)</i"o e %ol&'i"o e2a/e a (;)ese a lei %ro"esso e elabora#ão a lei, os a!'ores e se!s %a%éis?.
Te2'os le(ais, o"!/e)'os e 'e2'os "r&'i"os, 'a/bé/ %oe/ ser !saos "o/o a!2ilio ao es'!o e al(!)s 'e/as a is"i%li)a >/!)i"i%aliza#ão o e)si)o, or(a)iza#ão 6or/al e i)6or/al a es"ola, 6i)a)"ia/e)'o o e)si)o, e'".?, ser0i)o e 6!)a/e)'o %ara el!"iar !/a si'!a#ão8!es'ão )or'eaora e i)0es'i(a#ão, alia)o assi/, e)si)o e %es8!isa, 'or)a)o o /é'oo e e)si)o e a%re)iza(e/ /ais i)/i"o e re6le2i0o, ese)0ol0e)o 'a/bé/, a 3abiliae e i)0es'i(a#ão, %ro%or"io)a)o, assi/, 8!e o 'rabal3o a"a;/i"o se9a !/ /o/e)'o e/ 8!e o al!)o %ossa %ro"!rar, i)0es'i(ar e %ro!zir "o)3e"i/e)'o, orie)'ao %elo %ro6essor.
As abora(e)s ie)'i6i"aas e os as%e"'os /e'ool:(i"os e 'ra'a/e)'o os "o)'e=os se rela"io)a/ ao "o)3e"i/e)'o o ob9e'o e es'!o, 'e)o e/ 0is'a 8!e re6le'e/ a 'ra9e':ria a is"i%li)a. Co)'!o, %er"ebe5se 8!e 3o!0e !/a si()i6i"a'i0a e0ol!#ão )a abora(e/ a is"i%li)a, e/ s!a a/%lia#ão e i0ersi6i"a#ão, o /es/o )ão o"orre! "o/ ob9e'o e es'!o, )ão "o/ "lareza. @!al é e 8!al era ele
Ve/os 8!e 3o!0e !/a /!a)#a )a ;)6ase a is"i%li)a, e as%e"'os es'r!'!rais e 6or/ais o e)si)o %ara as 8!es'1es e 6!)"io)a/e)'o o)e o 6o"o sai! o e)si)o e %ri/eiro e se(!)o (ra!s %ara a "o)"re'a es"ola e %ri/eiro e se(!)o (ra!s. -ro%or"io)a)o assi/ 8!e a %ers%e"'i0a le(alis'a, es"o)'e2'!alizaa e li/i'aa 6osse /oi6i"aa "o/ a 6i)aliae e se %ri0ile(iar a is"!ssão e al'er)a'i0as %ara a re"o)s'r!#ão a es"ola e o sis'e/a e!"a"io)al brasileiro.
Ho!0e assi/ !/a 'ra)s6or/a#ão e/o"r4'i"a e !/ e)si)o (e)éri"o %ara !/a abora(e/ e !/a es"ola e e)si)o "o)"re'os, 'oa0ia, "abe5se 8!es'io)ar se a /!a)#a o"orre! so/e)'e )a abora(e/"o/%ree)são o ob9e'o se o ob9e'o e es'!o a is"i%li)a "o)'i)!o! a ser a es"ola e a or(a)iza#ão o e)si)o e a'é /es/o se a le(isla#ão e os o"!/e)'os "o)s'i'!e/ o ei2o b4si"o a a%ree)são a es"ola e o e)si)o.
A es"ola e o e)si)o ai)a "o)'i)!a/ "o/o 6o"o a is"i%li)a, /as a(ora "o)'e2'!alizaos e /a)eira "o)"re'a, "r&'i"a e 3is':ri"a. 4 :'i"a sis';/i"a'e")i"is'a %ara a :'i"a 3is':ri"o5"r&'i"a, o)e as %ol&'i"as e e!"a#ão são 'ra'aas "o/ /aior i)'e)siae, !/a 0ez e/ 8!e são elas as res%o)s40eis %or e6i)ire/, e/ (ra)e %ar'e, a le(isla#ão e!"a"io)al, a es"ola e o e)si)o.
P a%ro%riao ao'ar e)'ão a e)o/i)a#ão Es'r!'!ra e Or(a)iza#ão a E!"a#ão Es"olar -ol&'i"as E!"a"io)ais e F!)"io)a/e)'o a Es"ola, 'e)o "o/o ieia %ri)"i%al a %ossibiliae e/ a%re)er as i/bri"a#1es e)'re e"is1es "e)'rais e e"is1es lo"ais, a 6i/ e ar'i"!lar, e/ 'or)o a es"ola, as abora(e)s /ais (erais e "!)3o so"iol:(i"o, %ol&'i"o e e"o)</i"o e os %ro"essos es"olares i)'er)os e "!)3o %ea(:(i"o, "!rri"!lar, %si"ol:(i"o e i4'i"o.
A %ar'ir a lei'!ra a obra, é %oss&0el 6azer !/a re6le2ão a res%ei'o a e!"a#ão es"olar "o/o !/ 'oo, be/ "o/o as s!as %ol&'i"as e!"a"io)ais e e!"a'i0as. No e"orrer a lei'!ra o li0ro os a!'ores 'raze/ i)6or/a#1es i/%or'a)'es rela"io)aas 7 3is':ria as %ol&'i"as e!"a"io)ais, "o/o s!r(ira/, %or8!e s!r(ira/ e "o/o 6ora/ 'ra)s6or/aas %ara a'e)ere/ as )e"essiaes 8!e se a%rese)'ara/.
-er"ebe5se a ei"a#ão os a!'ores e/ le0ar ao "o)3e"i/e)'o o lei'or os %ro"essos %elos 8!ais o"orre a 6or/a#ão e %ro6essores, as is"i%li)as 8!e são o6ere"ias, as leis 8!e re(!la/ essa 6or/a#ão e 'a/bé/ as /!a)#as 8!e essas leis 'ro!2era/ ao lo)(o o 'e/%o.
Re"o/e)a5se a lei'!ra e a a%re"ia#ão essa obra a es'!a)'es e %ea(o(ia e as li"e)"ia'!ras, %ara 8!e %ossa/ e)'e)er /el3or o se! 6!'!ro a/bie)'e e 'rabal3o, a es"ola se!s ob9e'i0os e es'r!'!ras e a%ro6essores, %ara 8!e %ossa/ "o)3e"er ai)a /ais o se! lo"al e 'rabal3o e assi/, se 'or)ar !/ a(e)'e a'i0o )o %ro"esso e "o)s'r!#ão a e!"a#ão e as %ol&'i"as e!"a"io)ais.
