A procura de uma paz duradoura: a ONU

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Escola Básica Adriano Correia de Oliveira 3

Escola Básica Adriano Correia de Oliveira

História

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Índice

Introdução ... 5

Fundação da ONU ... 6

Objetivos que presidiram à criação da ONU ... 7

Estrutura da ONU ... 8

Órgãos Principais ... 8

Assembleia Geral ... 9

Conselho de Segurança ... 11

Conselho Económico e Social ... 13

Conselho de Tutela ... 15

Tribunal Internacional de Justiça ... 16

Secretariado ... 17

Organismos Especializados ... 18

Formas de Intervenção da ONU ... 19

UNESCO ... 19 Objetivos estratégicos ... 19 Órgãos da UNESCO ... 21 UNICEF ... 22 Conclusão ... 24 Webgrafia ... 25

Ilustrações

Ilustração 1 - Bandeira das Nações Unidas 6

Ilustração 2 - A primeira página da Carta das Nações Unidas 6

Ilustração 3 - Organização das Nações Unidas 8

Ilustração 4 - Constituição do Tribunal Internacional de Justiça 16

Ilustração 5 - UNESCO 19

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Introdução

Este trabalho foi realizado no âmbito da disciplina de História, tendo como principais objetivos falar da fundação da ONU, dos motivos que presidiram à sua criação e da sua estrutura: órgãos principais, organismos especializados e formas de intervenção da ONU.

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A procura de uma paz duradoura: a ONU

Fundação da ONU

O nome "Nações Unidas", sugerido pelo presidente dos EUA, Franklin D. Roosevelt, foi usado pela primeira vez em 1 de Janeiro de 1942, durante a Segunda Guerra Mundial, quando representantes de 26 nações o adotaram na "Declaração das Nações Unidas” e onde os respetivos governos se comprometiam a continuar a lutar juntos contra as potências do Eixo.

Em 1945, representantes de 50 países reuniram-se em São Francisco na Conferência das Nações Unidas sobre a Organização Internacional para elaborar a Carta das Nações Unidas . Os delegados deliberaram sobre a base das propostas elaboradas pelos representantes da China, União Soviética, Reino Unido e Estados Unidos, em Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre Agosto e Outubro de 1944.

A Carta foi assinada a 26 de Junho de 1945, pelos representantes de 50 países. A Polónia, que não foi representada, assina mais tarde e tornando-se um dos 51 Estados membros.

Ilustração 1 - Bandeira das Nações Unidas

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A ONU, oficialmente, passou a existir a 24 de Outubro de 1945, após a Carta ter sido validada pela China, França, União Soviética, Reino Unido, Estados Unidos e pela maioria dos outros signatários.

O Dia das Nações Unidas é comemorado todos os anos nessa data.

Objetivos que presidiram à criação da ONU

A ONU tem como propósitos principais:

 Manter a paz e a segurança internacionais;

 Desenvolver relações amistosas entre as nações;

 Realizar a cooperação internacional para resolver os problemas mundiais de caráter económico, social, cultural e humanitário, promovendo o respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais;

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Estrutura da ONU

Órgãos Principais

Ilustração 3 - Organização das Nações Unidas

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Assembleia Geral

A Assembleia Geral é o órgão intergovernamental, plenário e deliberativo da ONU e é composto por todos os países membros, tendo cada um direito a um voto. É um fórum político que supervisiona e coordena igualmente o trabalho das agências. De acordo com os artigos 9º a 22º da Carta da ONU, a Assembleia Geral é o órgão encarregue do seguinte:

 Examinar e fazer recomendações sobre os princípios da cooperação internacional para a manutenção da paz e da segurança, inclusive os princípios que regem o desarmamento e a regulamentação dos armamentos;

 Discutir quaisquer questões que afetem a paz e a segurança e formular recomendações a esse respeito (exceto quando uma situação estiver a ser debatida pelo Conselho de Segurança);

 Iniciar estudos e formular recomendações visando promover a cooperação política internacional, o desenvolvimento do direito internacional e a sua codificação, o reconhecimento dos direitos humanos e das liberdades fundamentais para todos, bem como a colaboração internacional nos setores económico, social, cultural, educacional e de saúde;

 Receber e apreciar os relatórios do Conselho de Segurança e dos demais órgãos da ONU;

 Controlar, através do Conselho de Tutela, a execução dos acordos de tutela;

 Eleger os dez membros não permanentes do Conselho de Segurança, os 54

membros do Conselho Económico e Social, participar com o Conselho de Segurança na eleição dos juízes do Tribunal Internacional de Justiça e, por recomendação do Conselho de Segurança, nomear o Secretário-Geral.

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Sessões

A Assembleia Geral reúne-se uma vez por ano em sessão ordinária que começa na terceira terça-feira do mês de Setembro, na sede da ONU, em Nova Iorque.

As sessões especiais podem ser convocadas a pedido do Conselho de Segurança, da maioria dos membros da ONU ou ainda de um só membro, com a concordância da maioria. A Assembleia Geral, seguindo as determinações da resolução "Unidos para a Paz", também pode ser convocada em sessão especial de emergência, com o prazo de 24 horas de antecedência, a pedido do Conselho de Segurança, pelo voto de quaisquer membros do Conselho, ou por decisão da maioria dos membros da ONU ou de um só membro com a anuência da maioria.

Comissões Principais

A Assembleia Geral cumpre as suas funções através do trabalho de seis Comissões principais, nas quais todos os Estados membros têm direito a representação:

 Primeira Comissão: política e segurança, inclusive a regulamentação dos

armamentos;

 Segunda Comissão: económica e financeira;

 Terceira Comissão: social, humanitária e cultural;

 Quarta Comissão: tutela, inclusive territórios não autónomos;

 Quinta Comissão: administrativa e orçamental;

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Conselho de Segurança

O Conselho de Segurança da ONU é o órgão com responsabilidades sobre a segurança mundial. O Conselho tem o poder de autorizar uma intervenção militar num país e enviar soldados da paz.

As suas funções e atribuições são:

 Manter a paz e a segurança internacionais de acordo com os propósitos e princípios da ONU;

 Examinar situações controversas ou suscetíveis de provocar atritos internacionais;

 Recomendar métodos para o acerto de tais controvérsias ou as condições para a sua solução;

 Formular planos para o estabelecimento de um sistema para a

regulamentação dos armamentos;

 Determinar a existência de ameaças à paz ou atos de agressão e recomendar as providências a tomar;

 Solicitar aos Estados membros a aplicação de sanções económicas ou outras medidas que não impliquem o uso de força, mas que sejam capazes de evitar ou deter a agressão;

 Empreender uma ação militar contra um agressor;

 Recomendar a admissão de novos membros;

 Exercer funções de tutela da ONU nas “zonas estratégicas”;

 Recomendar à Assembleia Geral a nomeação do Secretário-Geral e, conjuntamente com a Assembleia Geral, eleger os juízes da Corte Internacional de Justiça;

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Membros permanentes

O Conselho tem cinco membros permanentes:

 República Popular da China

 República Francesa

 Federação Russa

 Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte

 Estados Unidos da América

Membros eleitos

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Conselho Económico e Social

O Conselho Económico e Social da ONU (ECOSOC), um dos mais importantes, tem 54 membros, eleitos pela Assembleia Geral, por períodos de três anos.

O ECOSOC é o órgão coordenador do trabalho económico e social da ONU, dos organismos especializados e das demais instituições. O Conselho formula recomendações e inicia atividades relacionadas com o desenvolvimento, comércio internacional, industrialização, recursos naturais, direitos humanos, condição da mulher, população, ciência e tecnologia, prevenção do crime, bem-estar social e muitas outras questões económicas e sociais.

As suas funções são as seguintes:

 Encarregar-se, sob a supervisão da Assembleia Geral, das atividades económicas e sociais da ONU;

 Elaborar ou iniciar estudos, relatórios e recomendações a respeito de assuntos de caráter económico, social, cultural, educacional e conexos;

 Promover o respeito e a observância dos direitos humanos e das liberdades fundamentais para todos;

 Convocar conferências internacionais e preparar projetos de convenções para apresentação à Assembleia Geral sobre assuntos da sua competência;

 Negociar acordos com os organismos especializadas, definindo as relações destes com a ONU;

 Coordenar as atividades dos organismos, mediante consultas e

recomendações aos mesmos, bem como mediante recomendações à Assembleia Geral e aos membros da ONU;

 Executar serviços, aprovados pela Assembleia, para membros da ONU e, a pedido, para os organismos especializados;

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A votação no Conselho Económico e Social processa-se por maioria simples, cada membro tendo direito a um voto.

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Conselho de Tutela

Segundo a Carta da ONU, cabia ao Conselho de Tutela a supervisão da administração dos territórios sob regime de tutela internacional. As principais metas desse regime de tutela consistiam em promover o progresso dos habitantes dos territórios e desenvolver condições para a progressiva independência e estabelecimento de governo próprio.

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Tribunal Internacional de Justiça

O Tribunal Internacional de Justiça é o principal órgão judiciário da Organização das Nações Unidas. Tem sede em Haia, na Holanda, sendo por isso igualmente conhecido por Tribunal de Haia.

Fundado em 1946, a sua função principal é deliberar sobre disputas submetidas por Estados e dar conselhos sobre assuntos legais submetidos pela Assembleia Geral ou pelo Conselho de Segurança, ou por órgãos autorizados pela Assembleia da ONU, de acordo com a Carta das Nações Unidas. O Estatuto do Tribunal Internacional de Justiça é o principal documento constitucional pelo qual se rege o Tribunal.

O Tribunal Internacional de Justiça é composto por quinze juízes chamados “membros” do Tribunal. São eleitos pela Assembleia Geral e pelo Conselho de Segurança. Os juízes são escolhidos em função da sua competência, e não pela sua nacionalidade. Contudo, procura fazer-se com que estejam representados no Tribunal os principais sistemas jurídicos do mundo. Não pode haver dois juízes da mesma nacionalidade no Tribunal. O mandato dos juízes é de nove anos e em regime de exclusividade, sendo admissível haver reeleição.

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Secretariado

O Secretariado presta serviço aos outros órgãos das Nações Unidas e administra os programas e políticas que elaboram. O seu chefe é o Secretário-Geral, que é nomeado pela Assembleia Geral, por recomendação do Conselho de Segurança.

O Secretário-Geral dirige um quadro internacional de funcionários, cujo recrutamento obedece aos mais elevados padrões de eficiência, competência e integridade, levando em conta também a mais ampla distribuição geográfica possível, bem como um equilíbrio geográfico e de géneros. No desempenho das suas funções, é exigido ao Secretário-Geral e ao seu quadro de funcionários imparcialidade perante todos os governos e Estados.

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Organismos Especializados

Existem organismos especializados, com ligação à ONU, que trabalham em áreas tão diversas como a da saúde, agricultura, aviação civil, meteorologia e trabalho. Estes organismos especializados, juntamente com as Nações Unidas e outros programas e fundos (tais como a UNICEF, Fundo das Nações Unidas para a Infância), compõem o Sistema das Nações Unidas.

 FAO, Organização das Nações Unidas para a Agricultura e a Alimentação

 FMI, Fundo Monetário Internacional

 FIDA, Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrícola

 Grupo do Banco Mundial

 AID, Associação Internacional de Desenvolvimento

 BIRD, Banco Internacional para a Reconstrução e o Desenvolvimento

 IFC, Corporação Financeira Internacional

 CIADI, Centro Internacional para a Arbitragem de Disputas sobre

Investimentos

 AMGI, Agência Multilateral de Garantia de Investimentos

 OACI, Organização da Aviação Civil Internacional

 OIT, Organização Internacional do Trabalho

 OMI, Organização Marítima Internacional

 OMM, Organização Meteorológica Mundial

 OMPI, Organização Mundial da Propriedade Intelectual

 OMS, Organização Mundial da Saúde

 UIT, União Internacional de Telecomunicações

 UNESCO, Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a

Cultura

 UPU, União Postal Universal

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Ilustração 5 - UNESCO

Formas de Intervenção da ONU

UNESCO

A UNESCO é a Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura. Foi criada em 1945, com a adoção do Ato Constitutivo a 16 de Novembro. O seu principal objetivo é o de contribuir para a paz, desenvolvimento humano e segurança no mundo, promovendo o pluralismo, reconhecendo e conservando a diversidade, promovendo a autonomia e a participação na sociedade do conhecimento. Tem sede em Paris e dispõe de escritórios regionais e nacionais em vários países. Trata-se de um organismo especializado da ONU, e as suas línguas oficiais são o inglês, o francês, o espanhol, o russo, o árabe e o chinês.

Objetivos estratégicos

Educação

 Promover a educação como direito fundamental, estabelecido na Declaração Universal dos Direitos Humanos.

 Melhorar a qualidade da educação através da diversificação dos seus conteúdos, métodos e a promoção dos valores partilhados universalmente.

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Ciência

 Promover princípios e normas éticas que orientem o desenvolvimento científico e tecnológico e as transformações sociais.

 Melhorar a segurança humana mediante uma melhor gestão das mudanças

sociais.

 Fortalecer os vínculos entre ciência e desenvolvimento através do desenvolvimento das capacidades e o aproveitamento partilhado do conhecimento.

Cultura

 Promover a elaboração e a aplicação de instrumentos normativos de âmbito cultural.

 Salvaguardar a diversidade cultural e promover o diálogo entre culturas e civilizações.

 Fortalecer os vínculos entre ciência e desenvolvimento, através do desenvolvimento das capacidades e o aproveitamento partilhado do conhecimento.

Comunicação

 Fomentar a livre circulação de ideias e o acesso à informação.

 Promover a expressão do pluralismo e a diversidade cultural nos meios de comunicação e nas redes mundiais de informação.

 Assegurar a todos o acesso às tecnologias da informação e da comunicação, em particular no domínio público.

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Órgãos da UNESCO

A Conferência Geral constituída por todos os Estados membros e que tem lugar ordinariamente uma vez cada biénio, é o órgão máximo responsável pelas decisões referentes à atuação da Organização, aprovando o seu Programa e Orçamento. Cada Estado membro representa um voto.

O Conselho Executivo é composto por 58 Estados-membros, eleitos pela Conferência Geral para um mandato de quatro anos. Reúne ordinariamente duas vezes por ano. Prepara os trabalhos da Conferência Geral e é responsável pelo acompanhamento da execução do programa da Organização.

O Diretor-Geral é o responsável máximo da Organização, eleito pela Conferência Geral para um mandato de quatro anos, podendo ser reeleito por mais um mandato.

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UNICEF

A UNICEF é um organismo especializado que tem como objetivo promover a defesa dos direitos das crianças, ajudar a dar resposta às suas necessidades básicas e contribuir para o seu pleno desenvolvimento.

A UNICEF é a única organização mundial que se dedica especificamente às crianças. Em termos genéricos, trabalha com os governos nacionais e organizações locais em programas de desenvolvimento a longo prazo nos setores da saúde, educação, nutrição, água e saneamento e também em situações de emergência para defender as crianças vítimas de guerras e outras catástrofes. Atualmente, trabalha em 158 países de todo o mundo.

A UNICEF mobiliza recursos para conseguir resultados para as crianças em cinco áreas de intervenção prioritária:

Sobrevivência e desenvolvimento infantil

Os primeiros anos de vida de uma criança são cruciais. Quando recebem cuidados e são bem alimentadas neste período, as crianças têm melhores condições para sobreviver, crescer com saúde e desenvolver-se física, intelectual e afetivamente. Esta área, à qual a UNICEF dedica mais de metade dos seus recursos, inclui a vacinação, os cuidados de saúde materno-infantil, a nutrição, o acesso a água potável e saneamento básico.

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Educação básica e igualdade de género

O acesso a uma educação básica de qualidade para todos, independentemente do género, etnia, condições sociais e económicas é uma prioridade do trabalho da UNICEF, pois proporciona conhecimentos e aptidões necessários para o desenvolvimento individual e das sociedades, e abre caminho para uma vida produtiva no futuro.

VIH/SIDA e as crianças

O VIH/SIDA e o seu impacto nas crianças ocupam um lugar central no trabalho da UNICEF. Procuram fazer a diferença na vida das crianças afetadas pela epidemia, centrando esforços em quatro prioridades: prevenção da transmissão do VIH de mãe para filho; disponibilização de tratamento pediátrico; prevenção da infeção entre os jovens e o apoio e proteção das crianças órfãs e vulneráveis devido à SIDA.

Proteção infantil

A proteção das crianças contra a violência, abusos e exploração é uma componente essencial da defesa dos seus direitos. É indispensável prevenir e responder a situações de violência, incluindo a exploração sexual, o tráfico, o trabalho infantil ou práticas discriminatórias e nefastas como a mutilação genital feminina e o casamento precoce mediante a criação de um ambiente protetor onde a criança se sinta respeitada e segura.

Promoção de políticas e alianças

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Conclusão

Após a realização do nosso trabalho, adquirimos mais conhecimentos sobre a ONU. Ficámos a saber quando foi fundada, os seus objetivos, a sua estrutura: órgãos principais e organismos especializados e ainda as suas formas de intervenção no mundo, através da análise da ação da UNESCO e UNICEF, os organismos especializados escolhidos pelo grupo.

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