O sis te ma fe de ral de en si no su pe ri or do Bra sil pas sa, nes te mo -men to, por uma das suas mais pro fun das cri ses com res pe i to à for ma de ges tão, es co lha de di ri gen tes e po lí ti ca sa la ri al, es tan do es ta be le ci do um cla ro con fron to en tre a es tru tu ra sin di cal e as ins tân ci as de -ci só ri as em ní vel fe de ral. As cri ses uni ver si tá ri as são in de se já ve is! Mas con fi gu ram-se em mo men tos de re fle xão pro fun da e fér te is para mu dan ças aca dê mi cas. Nes se sen ti do, dis cu te-se hoje o mo de lo de uni ver si da de mais ade qua do para o Bra sil, as for mas de fi nan ci a -men to, as al te ra ções cur ri cu la res nos en si nos de gra du a ção e pós-graduação e a ava li a ção do en si no e pes qui sa em to dos os ní ve is. O mo de lo de uni ver si da de que se con so li dou nes te sé cu lo, es pe ci al men te na sua se gun da me ta de, foi o de uma uni ver si da de ba se -a d-a em pes qui s-a ci en tí fi c-a. No Br-a sil, este mo de lo foi es t-a be le ci do pela Lei de Di re tri zes e Ba ses da Edu ca ção Na ci o nal, pro mul ga da em 1968, que ins ti tu ía a in dis so ci a bi li da de en tre en si no, pes qui sa e ex ten são. Entre tan to, pou cas ações fo ram re al men te re a li za das para con so li dá-lo. Uma das pou cas ini ci a ti vas de su ces so nes ta di re ção fo ram os três Pla nos Na ci o na is de Pós-Graduação (1975-9; 1982-5 e 1986-9) e o Pro gra ma de Apo io à Infra-Estrutura (1981-2) ba se a dos na Co or de na ção de Aper fe i ço a men to de Pes so al de Ní vel Su pe ri or -CAPES, que é res pon sá vel pe las ava li a ções bi a nu a is dos cur sos de pós-graduação. Nes te con tex to, o sis te ma de en si no de pósgraduação no país cres ceu ver ti gi no sa men te nas úl ti mas três dé -ca das, ba li za dos e acom pa nha dos pela CAPES.
No caso es pe cí fi co da área de Qu í mi ca, na pri me i ra me ta de des te sé cu lo, a for ma ção em ní vel de pós-graduação era tí mi da e a ex pan são e con so li da ção ocor re ram nas úl ti mas duas dé ca das com uma par ti ci pa ção ex pres si va da CAPES e do Pro gra ma de Apo io ao De sen vol vi men to Ci en tí fi co e Tec no ló gi co - PADCT. No iní cio da dé ca da de se ten ta exis ti am cer ca de 15 cur sos de pósgraduação al ta -men te con cen tra dos na re gião su des te. Atu al -men te o país con ta com 38 cur sos, atin gin do to das as re giões do país, e a ati vi da de de pes qui sa em quí mi ca é abran gen te, ocor ren do fun da men tal men te no âm bi -to des tes cur sos.
Os re sul ta dos das am plas ava li a ções bi e na is fe i tas pela CAPES são re ce bi dos pe los cur sos como uma si na li za ção para ações fu tu ras, le van do in clu si ve a cor re ções de na tu re za pro gra má ti ca ou es tru tu -ral. Este mês a CAPES di vul gou o re sul ta do da ava li a ção re fe ren te ao biê nio 1996-7 e foi com sa tis fa ção que cons ta ta mos a ma nu ten ção da ten dên cia de cres ci men to do sis te ma, que tem hoje uma po pu la -ção de cer ca de três mil es tu dan tes ori en ta dos por apro xi ma da men te 900 dou to res. Nes te biê nio fo ram for ma dos 664 mes tres e 380 dou -to res, e pu bli ca dos 1135 ar ti gos em pe rió di cos in de xa dos. Nú me ros ex pres si vos quan do com pa ra dos com os das de ma is áre as de ciên ci -as exa t-as do país.
O fu tu ro do sis te ma de pes qui sa e pós-graduação de pen de enor me men te do fu tu ro das uni ver si da des pú bli cas bra si le i ras. Espe ci al men te por que a atu al Lei de Di re tri zes e Ba ses da Edu ca ção Na ci o nal, pro mul ga da em 1996, al te ra o or ga ni za ção aca dê mi ca das ins ti tu i ções de en si no su pe ri or e con se qüen te men te fle xi bi li za a in -dis so ci a bi li da de en tre en si no, pes qui sa e ex ten são. É evi den te que o Bra sil pre ci sa de um sis te ma de edu ca ção e de ciên cia e tec no lo gia con so li da do para cons ti tu ir-se como um país de sen vol vi do em um mun do glo ba li za do. Nes te sen ti do, a cri se atu al po de rá re sul tar num fi nal fe liz se ca ta li sar o en ten di men to e ne go ci a ção en tre uni ver si da des, go ver no e or ga ni za ções sin di ca is, vi a bi li zan do as sim a cons tru -ção da uni ver si da de que de se ja mos e me re ce mos.
Ja il son Bit ten court de Andra de (IQ-UFBA)
The fe de ral system of hig her edu ca ti on in Bra zil is pre sently ex pe ri en cing one of its de e pest cri sis re la ted to ma na ge ment mode, se -lec ti on of ad mi nis tra tors, and sa lary po li ci es, the re be ing a cle ar con fron ta ti on bet we en the uni ons and the fe de ral go vern ment. Uni -ver sity cri ses are un de si ra ble. Ho we -ver, they be co me mo ments of deep re flec ti on and fer ti le aca de mic chan ges. In this sen se, the uni -ver sity mo del more ap pro pri a te for Bra zil, the ways of fun ding, the chan ges in the un der gra du a te and gra du a te cur ri cu la, and also the eva lu a ti on of te a ching and re se arch in all le vels are be ing dis cus sed.
The uni ver sity mo del that has been con so li da ted in this cen tury, spe ci ally in its se cond half, has been the one of a uni ver sity ba -sed on sci en ti fic re se arch. In Bra zil this mo del was es ta blis hed by the “Law of Po li ci es and Ba ses of Na ti o nal Edu ca ti on”, enac ted in 1968, which es ta blis hed that te a ching, re se arch and ser vi ce are un dis so ci a -ble. Ho we ver, few ac ti ons were re ally car ri ed out to con so li da te it. The three Na ti o nal Plans for Gra du a te Stu di es (1975-9; 1982-5 and 1986-9) and the Pro gram of Sup port for Infras truc tu re (1981-2) from the Co or de na ção de Aper fe i ço a men to de Pes so al de Ní vel Su pe ri or CAPES are among the few suc cess ful ini ti a ti ves in this di -rec ti on. CAPES has also been res pon si ble for the bi en ni al eva lu a ti ons of the gra du a te cour ses. In this con text, the gra du a te system pre sen ted a sig ni fi cant growth in the last three de ca des, gui -ded and su per vi sed by CAPES.
In the spe ci fic case of che mistry, gra du a te pro grams were qua si non-existent in the first half of this cen tury and the ir ex pan si on and con so li da ti on have oc cur red in the last two de ca des with a mar ked par ti ci pa ti on of CAPES and the “Pro gram of Sup port for the Sci en ti -fic and Tech no lo gi cal De ve lop ment” - PADCT. In the be gin ning of the se ven ti es the re were about 15 gra du a te cour ses, he a vily con cen -tra ted in the Sout he ast. Now, the re are 38 cour ses spre ad all over the country and re se arch in che mistry is en com pas sing, be ing car ri ed out ma inly wit hin the se cour ses.
The re sults of the tho rough bi en ni al eva lu a ti ons done by CAPES are re ce i ved by the cour ses as gui de li nes for the ir fu tu re ac ti ons, le a ding in ad di ti on to cor rec ti ons of pro gram ma tic or struc tu -ral na tu re. This month CAPES has re le a sed the eva lu a ti on for the 1996-7 bi en ni um and it was our ple a su re to see that the ten dency of growth of the che mistry gra du a te system con ti nu es. Now, the re are about three thou sand gra du a te stu dents su per vi sed by about nine hun dred pro fes sors. In this bi en ni um, 664 stu dents re ce i ved a mas ter de gree and 380 a Ph.D. de gree, whi le 1135 pa pers were pu blis hed in in de xed jour nals. The se num bers are qui te im pres si ve when com pa -red with the ones for ot her are as of exact sci en ces in Bra zil.
The fu tu re of the re se arch and gra du a te system de pends gre atly on the fu tu re of the Bra zi li an pu blic uni ver si ti es. Spe ci ally be ca u se the cur rent “Law of Po li ci es and Ba ses of Na ti o nal Edu ca ti on”, enac ted in 1996, has chan ged the or ga ni sa ti on of the aca de mic ins ti -tu ti ons of hig her edu ca ti on
and, con se quently, made more fle xi ble the un dis so ci a bi lity bet we en te a ching, re se arch and ser vi ces. It is cle ar that Bra zil ne eds a con so li da ted system of edu ca ti on, sci en ce and tech no logy in or der to be co me a de ve lo ped country in a glo ba li sed world. Thus, the cur -rent cri sis may lead to a happy end if it ca taly ses the un ders tan ding and ne go ti a ti on bet we en the uni ver si ti es, the go vern ment and the uni ons, ma king vi a ble the cons truc ti on of the uni ver sity we long for and de ser ve.
