conceitos e componentes Deise M F Capalbo

(1)

Biossegurança e

Análise de Risco:

conceitos e componentes

Deise M F Capalbo

(2)

CURSO – TALLER LACbiosafety Armonización de técnicas para

recolección y análisis de datos en

SEMINÁRIO SEMINÁRIO Comunicação de Risco Comunicação de Risco na biossegurança de OGM na biossegurança de OGM

recolección y análisis de datos en Bioseguridad

Noviembre 9 – 12, CIAT

PROJETO

América Latina: Construção de Capacidade Multi-países para Atendimento ao Protocolo de Cartagena em

Biossegurança

Projeto LAC Biosafety Projeto LAC Biosafety

(3)

• O Brasil no Projeto

• _{O projeto LAC Biosafety}

• _{Como trabalhamos} • _{Como trabalhamos}

(4)

CULTURAS CULTURAS ÁREA TEMÁTICA:

ÁREA TEMÁTICA:

DEISE M CAPALBO

MANDIOCA ALGODÃO MILHO

Coordenação Embrapa Meio Ambiente

FLUXO GÊNICO

arroz _batata

DEISE M CAPALBO Débora Pires Paula

UnB ESALQ UFMG Unicamp UFG UFV Cenargen CNPMS CNPA /CNPAF CNPMF FLUXO GÊNICO O. NÃO ALVOS SOCIOECONOMIA CAPACITAÇÃO PERCEPÇÃO PÚBLICA E COMUNICAÇÃO PERCEPÇÃO PÚBLICA E COMUNICAÇÃO

(5)

Programa

• Biossegurança e Análise de Risco: conceitos e componentes

• Assuntos : como abordá-los _controversos

SEMINÁRIO SEMINÁRIO

Comunicação de Risco na biossegurança de OGM Comunicação de Risco na biossegurança de OGM

• Assuntos : como abordá-los

• Papel da Socioeconomia na Análise de Risco • Comunicação nos processos e na tomada de

decisão na Análise de Risco de OGM

• Estratégia de Comunicação de Risco, exemplo do Projeto LAC-Biosafety

(6)

Biossegurança e

Análise de Risco:

conceitos e componentes

Deise M F Capalbo

(7)

Conceitos mais importantes

• Biossegurança • OGM

• OGM

• Risco - alimentar e ambiental • Assunto controverso

(8)

Conceitos mais importantes

Participantes conheçam:

• Há ciência

• A ciência deve ser aplicada para analisar riscos • Como aplicar a ciência para analisar riscos

– complexidade de problemas

– como são examinados - analises, abordagens, …

(9)

Principal mensagem

Terrorismo

“recall” de medicamentos Riscos que aparecem tão rápido quanto se criam novos produtos e

tecnologias.

Fazer opções requer compreensão dos riscos e benefícios da tecnologia e da sociedade.

A comunicação do risco é uma ferramenta para permitir a compreensão, sendo o elo entre o leigo e o especialista, e auxiliando todos a fazerem escolhas informadas.

(10)

•_{Público confuso}

Sem comunicação....

•_{Percepção do risco construída sobre o medo}

•_{Tomadores de decisão e responsáveis por políticas} públicas indecisos

•_{Diminuição da confiança na C&T e nas Instituições} Públicas

(11)

Conceitos mais importantes

• Biossegurança • OGM

• OGM

(12)

Atualmente o consumidor exige que os alimentos ofereçam mais garantias do que em outras épocas da história.

Estratégia Mundial para

Segurança de Alimentos

que em outras épocas da história. Estas mudanças se refletem na busca

contínua da melhoria genética das plantas cultivadas.

(13)

A proposta dos transgênicos

Um país da dimensão do Brasil .... Críticas / medos às plantas GM:

- riscos ao meio ambiente - riscos à saúde humana.

(14)

Protocolo de Cartagena, parte da CDB

Governos signatários (Brasil) são responsáveis (atividade c/ OGM não apresentar riscos à

A proposta dos transgênicos

(atividade c/ OGM não apresentar riscos à biodiversidade ou ao meio ambiente).

Análise de risco científica, caso-a-caso.

(15)

Biossegurança

prevenção, minimização eliminação de riscos ensino pesquisa produção desenvolvimento tecnológico prestação de serviços

restrito/não restrito a técnicas de DNA recombinante

visando à saúde do homem, dos animais,

a preservação do meio ambiente e a qualidade dos resultados

(16)

SEGURANÇA AMBIENTAL SEGURANÇA ALIMENTAR/SAÚDE PESQUISA E DESENVOLVIMENTO

Biossegurança de transgênicos

MERCADO MERCADO

(17)

APERFEIÇOAMENTO GENÉTICO .... COMO ISSO É FEITO?

Identificar os genes com uma característica desejada Fazer cópias do gene

Transferir para o tecido da planta Regenerar as plantas

B

io

ss

eg

ur

an

ça

Regenerar as plantas

Análise e testes de segurança

Retrocruzamento -> variedades com. Testes de campo Aprovação Comercialização 10 anos 10 anos

B

io

ss

eg

ur

an

ça

(18)

Conceitos mais importantes

• Biossegurança • OGM

• OGM

• Risco - alimentar e ambiental • Assunto controverso

(19)

Conceitos

AVALIAÇÃODE RISCO

sistematização de informações disponíveis visando identificar o perigo potencial e avaliar a possibilidade de exposição.

MANEJO DE RISCO

processo de seleção de políticas e ação regulatória adequadas,

integrando resultados da avaliação de risco com decisões sociais, econômicas e políticas.

(20)

Protocolos existentes

A metodologia segue o paradigma de avaliação de risco convencional:

- identificação do potencial de dano - estudo dos efeitos do dano

(21)

Análise de risco (Art. 15) Princípios básicos: detalhes - Anexo III

conduzida em base científica e transparente.

Biossegurança e Análise de risco

É um processo comparativo,

Ausência de conhecimento científico/consenso não

é ausência/existência de risco/nem de risco aceitável.

Análise caso-a-caso.

baseado em resultados científicos,

(22)

Análise de risco

inclui a avaliação,

Biossegurança e Análise de risco

o manejo e

(23)

Etapas de avaliação do risco, para os OGM:

Estudos que subsidiam a Análise de Risco

•propósito da liberação

•descrição prévia do OGM

•_{identificação do perigo / dano}

(24)

Principais situações de risco de uso de OGM Principais situações de risco de uso de OGM

Estudos que subsidiam a Análise de Risco

•Potencial de transferência de material genético (fluxo gênico)

•Instabilidade (fenotípica e genética)

•Patogenicidade, toxicidade, alergenicidade •Patogenicidade, toxicidade, alergenicidade

•Potencial de sobrevivência, estabelecimento e disseminação (resistência)

•Outros efeitos negativos sobre organismos não alvo da modificação genética.

(25)

Identificar umauma característica particular como um

perigo, nãonão caracteriza, diretamente, um risco.

Um conjunto de informações

(como, onde, escala de uso ...)

perigo potencial perigo potencial

E

(26)

Que perguntas precisamos responder? Estudos que subsidiam a Análise de Risco

(27)

ALGUMAS QUESTÕES ALGUMAS QUESTÕES OGM OGM OGM OGM

(28)

ALGUMAS QUESTÕES ALGUMAS QUESTÕES Organismo doador e proteína expressa Plantas receptoras Estudos com animais Outros efeitos Outros efeitos adversos adversos OGM OGM Legislação Alergenicidade/ Toxicidade Qualidade nutricional adversos adversos Novos componentes (óleo, gorduras) Impacto ambiental Ecologia Fluxo gênico OGM OGM

(29)

O que pode dar errado?

Quais as conseqüências se isso acontecer? Qual a probabilidade disso acontecer?

Resumindo

Biossegurança

(30)

Conceitos mais importantes

• OGM

• Risco - alimentar e ambiental

• Assunto controverso

(31)

Controvérsia

Polêmica sobre os transgênicos: por causa de duas preocupações totalmente justificadas: 1) Plantas transgênicas causarão transtornos

ecológicos? ecológicos?

2) Alimentos transgênicos farão mal à saúde? Reflexões transgênicas - Dr. Drauzio Varella

(32)

Conceitos mais importantes

• OGM

(33)

Situações especificas

• Quando a segurança do OGM é motivo de preocupação?

• Quando as decisões regulatórias são

Ciência como base para informar

• Quando as decisões regulatórias são questionadas?

• Quando há diminuição da confiança por parte do consumidor/leigo?

(34)

A percepção do público sobre RISCO

• Associação com análise de custo / beneficio

do ponto de vista do público. . .

• Riscos envolvidos com decisões

• Associação com testes do tipo dose x

resposta (com animais)

(35)

• Entendida como um programa para monitorar e reduzir os resultados de uma situação

negativa

A percepção do público sobre

MANEJO DO RISCO

do ponto de vista do público. . .

negativa

• _{Os céticos acreditam que o termo implica um} encobrimento

• Visto também como método sofisticado para dizer que nada está sendo feito

(36)

Objetivo de comunicação

• Criar um ambiente de confiança e credibilidade

• Criar um canal de informação: audiência esteja envolvida, interessada,

• Construir um ambiente de confiança no profissionalismo, comprometimento e

especialização dos que comunicam / geram os dados

esteja envolvida, interessada,

(37)

O que aprendi

• A Comunicação de Risco na Biossegurança de OGM é um elemento importante e geralmente subutilizado na Análise

de Risco.

• Sua utilidade é apoiar o intercâmbio de opiniões entre os

• A Comunicação de Risco zela pela atualização, relevância e precisão da informação e promove a cultura científica.

• Sua utilidade é apoiar o intercâmbio de opiniões entre os

diferentes públicos envolvidos e interessados – stakeholders (agricultores, processadores, reguladores, distribuidores,

(38)

• A Comunicação de Risco identifica os aspectos críticos para

chegar a uma comunicação efetiva, selecionando as metas e os canais de comunicação adequados para cada público alvo.

O que aprendi

• A Comunicação de Risco elemento ca Análise de risco -utilizada pelo Codex Alimentarius e ações da FAO, UNEP e outras organizações governamentais internacionais.

(39)

Resumo

• Comunicar risco – desafio e oportunidade • Comunicador ajuda o público a fazer

escolhas informadas e não “enviesadas”

Comentários finais

escolhas informadas e não “enviesadas” • Planeje, escute, comunique (como

desenvolver uma mensagem de forma competente)

• Comunicador pode promover a confiança do público .

(40)

Deise Capalbo

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deise.capalbo@embrapa .br