UNIVERSIDADE DO SUL DE SANTA CATARINA LEANDRA MARCON SANDRINI
SEGURANÇA DO TRABALHO
UMA VISÃO ESTRATEGICA NA EMPRESA
Tubarão 2018
LEANDRA MARCON SANDRINI
SEGURANÇA DO TRABALHO
UMA VISÃO ESTRATEGICA NA EMPRESA
Monografia apresentada ao Curso de Especialização em Engenharia de Segurança do Trabalho da Universidade do Sul de Santa Catarina como requisito parcial à obtenção do título de Especialista em Engenharia de Segurança do Trabalho.
Orientador: Prof. Dr. Francisco Pereira
Tubarão 2018
LEANDRA MARCON SANDRINI
SEGURANÇA DO TRABALHO
UMA VISÃO ESTRATEGICA NA EMPRESA
Esta Monografia foi julgada adequada à obtenção do título de Especialista em Engenharia de Segurança do Trabalho e aprovada em sua forma final pelo Curso de Especialização em Engenharia de Segurança do Trabalho da Universidade do Sul de Santa Catarina.
Tubarão, 22 de julho de 2018.
______________________________________________________ Professor e Orientador Prof. Dr. Francisco Pereira
Dedico este trabalho a minha família por acreditarem e me incentivarem a continuar em busca do crescimento pessoal e profissional.
AGRADECIMENTOS
A Deus, ser maior, que me deu sabedoria para viver e fazer as melhores escolhas, a coragem para enfrentar os obstáculos e a oportunidade de com nosso próprio esforço, construir uma carreira profissional com dignidade e merecimento.
Aos meus pais e minha irmã que sempre me incentivaram a estudar e superar todas as dificuldades enfrentadas ao longo do curso.
Aos profissionais da Universidade do Sul de Santa Catarina - UNISUL pelo apoio e incentivo durante estes anos de curso.
Ao Prof. Ms. José Humberto Dias de Toledo pelo incentivo a realizar o curso de especialização em Engenharia de Segurança do Trabalho.
Ao Prof. Dr. Francisco Pereira por despertar meu interessa a área prevencionista e buscar melhorar os ambientes profissionais com seus exemplos de trabalho voluntário.
RESUMO
A segurança do trabalho com o tempo está se modernizando buscando tornar os ambientes de trabalho seguros com a implementação de novas tecnologias e metodologias, pois entende-se que os acidentes de trabalho trazem prejuízos de ordem financeira e emocional às empresas, governo e trabalhadores, esta visão prevencionista adotadas por muitas empresas apresenta resultados bons em relação ao número de acidentes e de quase acidentes registrados. A visão dos empresários busca a melhoria continua da gestão de saúde e segurança, para auxiliá-los, os profissionais de Engenharia de Segurança do Trabalho estão engajados nesta visão possibilitando uma gestão mais eficaz. O presente trabalho mostra a relação da analises de quase incidentes com a estratégia da empresa, e as dificuldades de implementar uma cultura de saúde e segurança e identificação de riscos entre os trabalhadores.
ABSTRACT
With the time the safety work is upgrading seeking to make the workplace safe with the implementation of new technologies and methodologies, since it is understood that workplace accidents bring financial and emotional damages to company, government and employees, this preventive approach adopted by many companies shows the good result in relation to the recorded number the accidents and the near misses. The vision of the businessmen seeks the continuous improvement of the health and safety management, to help them, the professionals of Occupational Safety Engineering are engaged in this vision, making possible a more effective management. This work shows the relation between the near misses and the company strategy, and the difficulties to implement a health and safety culture and a culture of identifying the risks among the employees.
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1 - Número de Quase Incidente em 2017... 21
Gráfico 2 - Número de quase incidentes por turno de trabalho em 2017...22
Gráfico 3 - Número de quase incidentes ocorrência nas horas do Turno em 2017...23
Gráfico 4 - Número de quase incidentes por dias do mês em 2017...24
LISTA DE TABELAS
SUMÁRIO Y 1 INTRODUÇÃO...11 1.1 TEMA E DELIMITAÇÃO...13 1.2 PROBLEMA DE PESQUISA...13 1.3 JUSTIFICATIVA...13 1.4 OBJETIVOS...13 1.4.1 Objetivo Geral...13 1.4.2 Objetivos específicos...13 1.5 METODOLOGIA DA PESQUISA...13 1.5.1 Abordagem da pesquisa...14 1.5.2 Tipo de pesquisa...14 1.5.3 Coleta de dados...14 2 REFERENCIAL TEÓRICO...15 2.1 SEGURANÇA DO TRABALHO...15
2.2 ENGENHARIA DE SEGURANÇA DO TRABALHO...17
2.3 VISÃO PREVENCIONISTA DO ENGENHEIRO DE SEGURANÇA DO TRABALHO 18 2.4 FERRAMENTAS PREVENCIONISTA...20
2.4.1 Ferramenta Quase Incidente de Trabalho...21
2.4.2 Notificação de incidentes...23
3 RESULTADOS E ANALISES...24
4 CONSIDERAÇÕES FINAIS...29
1 INTRODUÇÃO
Atualmente, segurança do trabalho nas empresas e nas diversas áreas de trabalho ainda é um desafio para todos os envolvidos, pois significa investimentos, estudos, planejamento e implementação, uma mudança de paradigmas para a modificação da realidade de acidentes e doenças relacionadas ao espaço laboral.
O Brasil caminhou lentamente no progresso de normas relativas à acidentes do trabalho, em decorrência do alto índice de acidentes e a falta de prevenção dos empregados, o movimento sindical no Brasil noticia muitas lutas em prol da prevenção anteriores a determinação da normativas e leis que regulamentam os ambientes de trabalho.
O índice de acidentes de trabalho no Brasil ainda é elevado de acordo com o jornal Folha de São Paulo [ CITATION Fra18 \l 1033 ] os números de comunicados de acidentes de trabalho no Brasil caíram pela metade em 2017 na comparação com 2016. De acordo com estudo da CUT (Central Única dos Trabalhadores), de cada 4 acidentes, apenas 1 é notificado. Outro fator que reflete nestes resultados de número de acidente é que consideram apenas as notificações de ocorrências relativas a trabalhadores que possuem trabalho formal, ou seja, registro em Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS).
Se considerarmos todas as ocorrências de acidentes, notificadas ou não, incluindo os referentes a trabalhadores que não possuem registro na CTPS, esse número poderia ser bem maior. Segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), em pesquisa realizada em parceria com o Ministério da Saúde, o número de acidentes de trabalho, envolvendo trabalhadores, com ou sem registro em carteira de trabalho, está próximo de 5 milhões ao ano, ou seja, um número muito superior ao que foi apresentado pela Previdência Social para o mesmo período.
O acidente de trabalho não afeta somente o trabalhador envolvido, mas também o empregador, a sociedade e a própria família. Quando um trabalhador se acidenta, seu posto de trabalho fica vago na empresa, tendo uma redução da produtividade ou sobrecarga para os demais trabalhadores, além deste custo devemos incluir a conta as despesas salariais de trabalhador acidentado e as possíveis indenizações.
A sociedade, representadas pelo Instituto Nacional do Seguro Social também tem custo e é afetado devido aos pagamentos de auxílios relativos ao acidente, os custos são altos desprendidos anualmente com os auxílios. As famílias são impactadas pois o acidentado requer cuidados e acompanhamento, muitas vezes, os familiares abdicam de seus empregos para cuidar dos acidentados.
Nesse contexto, torna-se clara a necessidade de desenvolver programas de segurança no trabalho, que tem como principal objetivo identificar os riscos, condições insalubres e implementar a correção destes, enfatizando o envolvimento dos profissionais da segurança, demais profissionais e dirigentes da empresa, considerando as regras e os regulamentos, para proporcionar um ambiente em condições de segurança adequada para o desenvolvimento dos diferentes tipos de trabalho.
A evolução da gestão em segurança e saúde no trabalho indica a necessidade de superação do modelo de pagamento de adicionais, ressaltando a importância de, antes, estimular a prevenção, redução e eliminação dos riscos inerentes ao trabalho.
Neste trabalho, serão apresentadas ferramentas prevencionistas de segurança do trabalho com o objetivo de melhorar a percepção dos perigos e riscos que os trabalhadores estão expostos, consequentemente o seu comprometimento e a cultura de segurança da empresa acabam desenvolvendo e melhorando progressivamente.
Espera-se que estas informações possam ser utilizadas por empresas que buscam melhorar seus processos com a segurança dos seus trabalhadores de maneira que as medidas de prevenção sejam adotadas e que as ocorrências e os riscos sejam eliminados, neutralizados ou controlados.
1.1 TEMA E DELIMITAÇÃO
Aplicação da analises da ferramenta prevencionista notificação de quase acidente na estratégia da organização proporcionando uma visão prevencionista e reduzindo acidentes de trabalho.
1.2 PROBLEMA DE PESQUISA
As empresas devem apenas atender as legislações e normas ou usar de metodologias prevencionistas com intuito de reduzir os riscos e perigos dos ambientes laborais?
1.3 JUSTIFICATIVA
Uma abordagem estratégica baseada em ferramentas prevencionistas e não apenas o cumprimento de legislações ou normas regulamentadoras, apresentando um sistema preventivo e não corretivo e o envolvimento da organização na prevenção dos acidentes.
1.4 OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo Geral
Apresentar metodologia para a prevenção de incidentes e acidentes nas áreas laborais, com abordagem estratégica baseadas nos registros realizados através das ferramentas prevencionista em uma indústria metalúrgica, identificaremos neste trabalho como indústria X.
1.4.2 Objetivos específicos
Apresentar ferramentas prevencionistas;
Realizar análise dos registros de quase incidentes referentes ao ano de 2017;
Apresentar a abordagem estratégica para o ano de 2019 baseada na análise dos registros de quase incidentes referentes ao ano de 2017;
1.5 METODOLOGIA DA PESQUISA
1.5.1 Abordagem da pesquisa
As estatísticas existentes são relacionadas a acidentes de trabalho, sendo que, por definição, acidentes de trabalho e um evento que causou lesão ou dano, esta informação para a gestão de segurança do trabalho objetiva um trabalho corretivo, este trabalho apresenta uma análise de quase incidentes, que é um evento não planejado que tem o potencial de levar a um acidente dando ao Engenheiro de Segurança do Trabalho um visão prevencionista e, a partir desta análise, realizar uma abordagem estratégica para o ano subsequente.
1.5.2 Tipo de pesquisa
A pesquisa realizada foi quantitativa, analisando os quase incidentes ocorridos no ano de 2017 em uma empresa metalúrgica, as informações foram quantificadas através da analises de notificações de quase incidentes reportadas regulamente.
1.5.3 Coleta de dados
Com base nos dados registrados através da ferramenta notificação de incidentes pode avaliar a efetiva aplicação das ferramentas de prevencionista nos ambientais laborais e através desta análise dos dados do ano de 2017, determinar quais estratégias devem ser tomadas e abordadas no ano de 2018.
Os dados analisados foram: Parte do corpo afetada; Ocorrência por turno; Horário de ocorrência; Dia do mês
Tempo na empresa
2 REFERENCIAL TEÓRICO
Esta pesquisa foi desenvolvida baseando-se na visão prevencionista do profissional de engenharia de segurança do trabalho.
2.1 SEGURANÇA DO
TRABALHO
As atividades laborativas nasceram com o ser humano. Pela sua capacidade de raciocínio e pelo seu instinto de se agrupar, o homem conseguiu, através da história, avanços tecnológicos. Partindo da atividade predatória (caça), evoluiu para a agricultura e o pastoreio, alcançou a fase do artesanato, atingiu a era industrial e, agora, a era da inteligência artificial.
Apesar do trabalho ter surgido com o ser humano, as relações entre trabalho e doenças profissionais, bem como entre trabalho e acidentes só começaram a ser estudadas há cerca de 300 anos. Mesmo assim, esses estudos tratavam apenas de observações individuais, não realizando relações entre outras ocorrências.[ CITATION Cla09 \l 1033 ]
Contudo, a história na mostra que – 384-322 a.C. – estudou as enfermidades dos trabalhadores nas minas e, principalmente, a forma de evitá-las. Hipócrates – 460 - 375 a.C. – pai da Medicina, quatro séculos antes de Cristo, estudou a origem das doenças das quais eram vítimas os trabalhadores que exerciam suas atividades em minas de estanho.[ CITATION Cla09 \l 1033 ]
O marco da segurança do trabalho se deu em 1700, na Itália, com a publicação da obra “De Morbis Artifi cium Diatriba”- As Doenças dos Trabalhadores, de autoria do médico Bernardino Ramazzini (1633-1714) que, por esse motivo, é considerado o “Pai da Medicina do Trabalho”. Nessa obra, o autor descreve uma série de doenças relacionadas a 50 profissões, inclusive, apresentando informações como curá-las.[ CITATION Int \l 1033 ]
Com a invenção da máquina a vapor, nasce na Inglaterra a Revolução Industrial (1760/1830).[ CITATION Cla09 \l 1033 ] Assim, galpões, estábulos e velhos armazéns eram rapidamente transformados em fábricas, colocando-se no seu interior o maior número possível de máquinas.
Os ambientes improvisados, destinados às fábricas, mantinham em sua interior temperatura elevada, não tinham ventilação suficiente para a renovação do ar respirável e a umidade era constante. As máquinas ofereciam constante risco de acidentes aos trabalhadores, 15
uma vez que não foram desenvolvidas levando-se em consideração seu usuário e ambiente a ser instalada.
A improvisação das fábricas e a mão-de-obra constituída por homens, mulheres e crianças, sem qualquer processo seletivo quanto ao seu estado de saúde e desenvolvimento físico, culminaram em doenças e mortes. Diante dessa situação, reivindicações trabalhistas foram feitas, e os órgãos governamentais tiveram que intervir para que as fábricas oferecessem um ambiente laboral mais digno.
Em 1802, o Parlamento Britânico aprovou a primeira lei de proteção dos trabalhadores: a “Lei de Saúde e Moral dos Aprendizes” que reduziu a jornada de trabalho para 12 horas de trabalho por dia, proibia o trabalho noturno. [ CITATION Cla09 \l 1033 ]
Ao longo dos anos, inúmeras outras leis foram sendo implementadas, mas em 1919, após a Primeira Guerra Mundial, na Conferência da Paz, na cidade de Genebra, na Suíça, foi criada a Organização Internacional de trabalho a OIT. Já no Brasil, em 15 de janeiro de 1919, surgiu a Lei n. 3.725, contendo 30 artigos sobre o conceito de acidente do trabalho, a declaração de acidentes, a ação judicial, além de outras disposições gerais sobre a atividade laboral.[ CITATION And16 \l 1033 ]
Anos mais tarde, em 1943, no Brasil, surge o Decreto-Lei 5.452, de 01 de maio, regulamenta o capítulo V do título II da Consolidação das Leis do Trabalho a CLT, que trata da Segurança e Medicina do Trabalho. No ano seguinte, em 10 de novembro de 1944, surge o Decreto-Lei n° 7.036, em seu art.82, obrigava as empresas a organizarem comissões internas, com representação dos empregados, para “estimular o interesse pelas questões de prevenção de acidentes”. Contudo, somente após a Portaria n° 155, de 27 de novembro de 1953, no segundo Governo de Vargas, é que se regulamentou a organização e o funcionamento das Comissões Internas de Prevenção de Acidentes, a CIPA.
A partir de 1954, também nos Estados Unidos da América, Frank Bird Jr., estudioso da área de seguros, realizou um estudo sobre probabilidade de ocorrência de acidentes e incidentes a partir de uma análise envolvendo 297 empresas, 1.750.000 trabalhadores e 1.753.498 eventos, chegando a classificação dos tipos de acidentes por nível de severidade, concluindo que os mesmos tinham uma relação quase piramidal, partindo da severidade menor para a maior [ CITATION GAr18 \l 1033 ]
Em 1966, foi criada a Fundação Jorge Duprat Figueiredo de Segurança e Medicina do Trabalho a FUNDACENTRO cuja missão é a produção e difusão de conhecimentos que contribuam para a promoção da segurança e saúde dos trabalhadores, visando ao 16
desenvolvimento sustentável, com crescimento econômico, equidade social e proteção do meio ambiente.[ CITATION Fun18 \l 1033 ]
Dados da Organização Internacional do trabalho (OIT) indicam que os acidentes de trabalho são a causa da morte de mais de dois milhões de trabalhadores por ano no mundo. São três pessoas que morrem a cada minuto em razão das condições impróprias ou falha humana do trabalhador. Ou seja, esses acidentes matam mais do que drogas e álcool juntos. [ CITATION Org15 \l 1033 ]
Com o processo de globalização, o incremento tecnológico vem, a passos largos, modernizando máquinas, equipamentos, instalações e nem sempre capacitando o homem com conhecimento especifico que evite a ocorrência de acidentes do trabalho ou doenças profissionais. Esta luta antológica, que há milênios vem sendo travada entre processo produtivo e homem, nos bastidores do dia a dia da sociedade, tem deixado um saldo impressionante de mortos, mutilados, feridos e doentes, vítimas do trabalho, atividade que deveria contribuir para a melhoria da qualidade de vida e formação de um homem com uma visão global dos processos e atividades laborais de produção. [ CITATION Int14 \l 1033 ]
Em junho de 1978, com a Portaria n. 3.214, foram aprovadas as primeiras Normas Regulamentadoras (NR) do Capítulo V da CLT relativas à Segurança e Medicina do Trabalho.[ CITATION And16 \l 1033 ]
2.2 ENGENHARIA DE
SEGURANÇA DO
TRABALHO
Diante da reestruturação produtiva e da escala do desemprego e desregulação do trabalho, vários países passaram a repensar suas políticas públicas de saúde, bem como os referentes à medicina e segurança do trabalho[ CITATION Edi11 \l 1033 ].
A evolução frequente dos ambientes de trabalhos causa uma ilusão de melhorias nas condições de trabalhos pois as novas tecnologias utilizadas nas linhas de produção diminuíram a carga do trabalho físico em muitos processos. Ao mesmo tempo, foram implantados e desenvolvidas proteções para garantir a segurança aos trabalhadores. Por outro lado, as novas tecnologias foram, muitas vezes, consideradas um prejuízo para a classe trabalhando, porque estreitaram o mercado de trabalho e, ainda, impondo ritmos de trabalhos acelerados.
A classe trabalhadora sente a desregulação do trabalho e reivindica por condições salubres de trabalho e a evolução das leis aplicáveis aos ambientais laborais faz surgir os profissionais de segurança do trabalho.
Em 1985 e implementada a Lei 7410, regulamenta as atividades dos profissionais de Engenharia de Segurança do Trabalho e do Técnico em Segurança do Trabalhado passando a exigir credenciamento e qualificação técnica para exercer a profissão.
A NR-4, que trata da criação dos SESMT, diz que:
As empresas privadas e públicas, os órgãos públicos da administração direta e indireta e dos poderes Legislativo e Judiciário, que possuam empregados regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), manterão, obrigatoriamente, Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho, com a finalidade de promover a saúde e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho.
O profissional Engenheiro de Segurança do Trabalho vem com a visão de reduzir os acidentes de trabalho e as doenças ocupacionais, atuando na concepção de sistemas de proteção do trabalhador em todas as atividades laborais, no que se refere às questões de segurança e higiene no trabalho.
Essa visão de reduzir os acidentes de trabalho que aguça o Engenheiro a desenvolver práticas e criar uma cultura prevencionista nos ambientes laborais.
No setor privado o SESMTs (Serviço Especializado e Engenharia de segurança do Trabalho) das empresas brasileiras ocupam uma posição geralmente distanciada dos núcleos onde são tomadas as decisões referente aos processos de produção e ao trabalho humano. Isto significa que, em geral, profissionais de saúde têm pouca oportunidade de se manifestar sobre a gestão e as formas de controle exercidas sobre os trabalhadores.
Assim, os profissionais da saúde, que ao lado dos Engenheiros de Segurança e ergonomistas deveriam participar nos processos decisórios referente a transformações organizacionais e introdução de inovações – eventualmente dotadas de potencial agressivo à saúde geral e metal -, estão na maior parte das empresas distantes dessa possibilidade de intervenção é bastante limitada ou, às vezes, inexistente[ CITATION Edi11 \l 1033 ].
Para aproximar os Engenheiros de Segurança do Trabalho a esta posição de envolvimentos nas mudanças da empresa, ele precisa se posicionar com uma visão prevencionista e não apenas corretiva.
2.3 VISÃO
PREVENCIONISTA DO
ENGENHEIRO DE
SEGURANÇA DO
TRABALHO
O mercado de trabalho para os profissionais Engenheiros de Segurança do Trabalho é amplo, uma vez que as empresas que se enquadram a NR-4 têm a obrigação de manter, em seus quadros de funcionários ou adequar seus processos.
As grandes dificuldades dos profissionais prevencionistas pode ser resumida a dois aspectos:
a) o primeiro diz respeito à obtenção de apoio dos representantes da organização para a realização do levantamento dos riscos e, por consequência, da tomada de decisão na implementação das medidas de mitigação ou eliminação dos riscos levantados.
b) o segundo aspecto diz respeito ao fato de que, uma vez identificados os riscos e as medidas corretivas necessárias, devido aos altos custos das mudanças necessárias na instituição, esta normalmente não possui uma verba pré-aprovada para realizar as medidas necessárias.
Sendo assim, é difícil que a análise de risco seja vista como um ponto essencial de melhoria, pois, muitas vezes, as mudanças são realizadas somente após uma fiscalização ou um acidente grave. [ CITATION Int14 \l 1033 ]
Os empresários estão cada vez mais preocupados com a segurança e a saúde no trabalho e com a qualidade de vida de seus trabalhadores, fazendo investimentos também no sentido de reduzir os gastos com alíquotas pagas ao governo. De acordo com os seus índices de acidentes de trabalho, as empresas pagam taxas sobre sua folha de pagamento, ou seja, empresas que investem menos em segurança do trabalho e, consequentemente, registram mais acidentes, pagam maior taxa; por outro lado, empresas mais preocupadas com a segurança de seus trabalhadores, desde que mantenham reduzidos níveis de acidentes de trabalho, pagam taxas menores.
Os valores reduzidos das taxas é uma forma de sensibilizar os empreendedores a investirem em segurança do trabalho, sendo assim um ponto de partida para mudar a cultura organizacional. A cultura em segurança em ambientes laborais pode ser alçada através da transformação de trabalhos reativos a eventos para trabalhos prevencionistas ou que antecipam a ocorrência de eventos.
Para aplicar ou implementar um ambiente laboral seguro e saudável exige a utilização de meios de prevenção para promover a sensibilização, o conhecimento e a compreensão geral em relação aos conceitos e as respectivas formas de prevenção e controle. A cultura prevencionista para ser implementadas deve proporcionar sustentação as metas e estratégias, integradas a todos os sistemas da organização, e em todos os níveis hierárquicos dos ambientais laborais, o Engenheiro de Segurança do Trabalho desafia-se a observação do ambiente de trabalho entendo os aspectos organizacionais, ambiente de trabalho, processos, programas, pessoas e equipamentos e a relação com os profissionais.
Segundo a ISO 45001:2018, um dos fatores de sucesso em uma empresa é a implementação de um sistema de gestão da segurança e saúde do trabalho (SST) que é uma decisão estratégica e operacional para uma empresa. O sucesso do sistema depende de liderança, comprometimento e participação de todos os níveis e funções da empresa.
Quando essas medidas são aplicadas pela organização por meio do seu sistema de gestão de SST, elas melhoram o seu desempenho de SST. Um sistema de gestão da SST pode ser mais eficaz e eficiente ao tomar ações antecipadas para abordar oportunidades para melhorar o desempenho de SST.[CITATION Occ \l 1033 ]
A observação dos ambientes de trabalho revela a interação e o comportamento entre humano e máquina resultando e inúmeras oportunidades de aplicação de ferramentas prevencionista ou de proteções físicas necessárias.
A maneira verdadeiramente eficaz de impedir o acidente é conhecer e controlar os riscos. Isto se faz, no caso das empresas, com uma política de segurança e saúde dos trabalhadores, que tenha por base a ação de profissionais especializados, antecipando, reconhecendo, avaliando e controlando os riscos. O bem-estar físico e psicológico dos trabalhadores reflete no seu desempenho profissional e é resultado de uma política global de investimento em segurança, saúde e meio ambiente.[ CITATION Gar11 \l 1033 ]
2.4 FERRAMENTAS
PREVENCIONISTA Os aspectos organizacionais vinculados à determinação de acidentes de trabalho foram, por muito tempo, deliberadamente ignorados pelos trabalhadores, em grande parte das empresas. Na prevenção, portanto eram desconsiderados os aspectos causais derivados de tipos de gestão autoritária e as formas de controle que impunham medo, criando assim inibições e bloqueios que prejudicam o fluxo de comunicação importantes para a segurança no trabalho. A 20
degradação dos relacionamentos interpessoais e a falta de confiança acarretam os mesmos tipos de prejuízos, conduzidos a acidentes[ CITATION Edi11 \l 1033 ].
Prevenir tais acidentes é a forma mais eficaz de promover e preservar a saúde e a integridade física dos empregados, para trabalhar na prevenção é necessário reconhecer quais riscos estão presentes nos ambientes laborais, fica claro que toda vez que se atua na diminuição, eliminação ou neutralização desses riscos, está se prevenindo uma doença ou impedindo o seu agravamento.
Portanto, é necessário antecipar os riscos. Essa antecipação envolve a análise de projetos de novas instalações, métodos ou processos de trabalho, ou de modificação dos já existentes, visando identificar os riscos potenciais e introduzir medidas de proteção para sua redução ou eliminação. A atuação eficaz do Engenheiro de Segurança, nesta etapa, irá garantir projetos que eliminem alguns riscos antecipados e neutralizem aqueles inerentes à atividade ou aos equipamentos.
Além de antecipá-los, há também a necessidade de se prevenir contra os riscos. Nesse caso, o risco já está presente e será preciso intervir no ambiente de trabalho. Reconhecer os riscos é uma tarefa que exige observação cuidadosa das condições ambientais, caracterização das atividades, entrevistas e pesquisas. Infelizmente, há ocasiões em que os riscos são identificados após o comprometimento da saúde do trabalhador.[ CITATION Gar11 \l 1033 ]
As ferramentas prevencionistas bem como a análise de quase incidentes com intuito de facilitar a comunicação e auxiliar os Engenheiros de Segurança do Trabalho a compreender as interações os trabalhadores e as máquinas afim de reduzir ou eliminar os riscos.
Neste trabalho, faremos uma abordagem na ferramenta notificação de quase incidente ou quase acidentes.
2.4.1 Ferramenta Análise de Quase Incidente de Trabalho
2.4.1.1 Acidente de trabalho
Os acidentes de trabalho causam prejuízos a toda sociedade, que paga seus impostos e perde investimentos em saúde preventiva, educação, segurança e lazer. Isto também quer dizer que o contribuinte acaba arcando com o prejuízo. A empresa que, muitas vezes, perde mão de obra altamente especializada e vê sua imagem como corporação comprometidas, 21
constata a queda brusca na produtividade durante o período de acomodação e assimilação da ocorrência, além de assumir por força de lei os gastos diretos com hospital, medicamento, apoio psicossocial, muitas das vezes, com reparação judicial.
O governo também perde com pagamento de pensões e, como consequência, vê a efetivação de suas políticas frustradas pela alocação de verbas para pagamento de pensões e aposentadorias precoces. Contudo, nada se compara aos danos sofridos pelos trabalhadores e por suas famílias na forma de redução de renda, interrupção do emprego de familiares, gastos com acomodação no domicílio em outras localidades para tratamento, além da dor física e psicológica e da estima do acidentado ou doente.[ CITATION Int14 \l 1033 ]
Conforme [ CITATION Ada16 \l 1033 ] acidente é:
Toda e qualquer situação anormal que nem sempre resulta em lesões e/ou danos materiais.
Acidente de trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da empresa, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho[ CITATION Flá16 \l 1033 ]. Durante o século passados, os acidentes de trabalho eram considerados acontecimentos inesperados e traumáticos, quase decorrentes de uma obra do destino dentro do ambiente de trabalho e o trabalhador, carregava a culpa pelo acidente que ele próprio sofrera.
No Brasil, o conceito de acidente do trabalho é definido pela Lei no 8.213/1991, que dispõe sobre os planos de benefícios da Previdência Social. Em seu Art. 19, define acidente de trabalho da seguinte maneira:
Acidente de trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço de empresa ou de empregador doméstico ou pelo exercício do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que cause a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho.
Segundo a Lei no 8.213/1991, as seguintes situações também são consideradas acidente de trabalho:
I - doença profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exercício do trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva relação elaborada pelo Ministério do Trabalho e da Previdência Social; II - doença do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em função de condições especiais em que o trabalho é realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relação mencionada no inciso I.
Concluímos, portanto, que acidente do trabalho é todo acontecimento que cause a morte ou a perda da capacidade de trabalho do profissional, ainda que de maneira temporária, sempre que o mesmo estiver de alguma forma a serviço da empresa.
2.4.1.2 Quase incidente de trabalho
Segundo a ISO45001:2018 incidente é:
“Ocorrência decorrente, ou no decorrer, do trabalho que poderia resultar, ou resulta, em lesão e doença.
Nota 1: um incidente que ocorre lesão e doença é algumas vezes referido como “acidente”.
Nota 2: um incidente em que não ocorre lesão e doença, mas tem potencial para causa-la, pode ser referido como “quase acidente”.
O quase incidente de trabalho ou quase acidente é o evento não planejado ou desejado que poderia causar de maneira temporária ou não lesão, ou danos ao trabalhador ou materiais. É preciso entender que, em muitos casos, incidentes quase viram acidentes. São aqueles que não provocaram ferimentos apenas porque ninguém se encontrava em posição de se machucar. Provavelmente, se tivéssemos conhecimento dos fatos, descobriríamos que existem muito mais incidentes que não causaram ferimentos do que os que os provocaram. São chamados de “quase acidentes”. [ CITATION Org15 \l 1033 ]
Quando a empresa identifica os quase incidentes, consegue minimizar os eventos reais de acidentes de trabalho, trabalhando de forma preventiva.
2.4.2 Notificação de incidentes
A notificação de incidente é um registro dos eventos que são considerados quase incidentes ou quase acidente, ou seja, houve o evento, mas não houve lesão o registro é realizado pelos trabalhadores e são gerenciados pelo Engenheiro de Segurança do Trabalho e Técnicos de Segurança do Trabalho que estabelecem barreiras de engenharia ou adequam procedimentos de trabalho envolvendo supervisores e operadores envolvidos na notificação reportada.
Esta ferramenta é importante para ser considerada na estratégia de trabalho das organizações em que os índices de acidentes de trabalho são baixos, pois proporciona uma antecipação ao risco, tendo um trabalho prevencionista.
3 RESULTADOS E ANALISES
A analises de dados históricos na Engenharia de Segurança do Trabalho tem importância fundamental para estabelecimentos de estratégias de trabalho nas empresas que procuram implementar ou fortalecer culturas prevencionista e não apenas o cumprimento de legislações e trabalho corretivo.
Falar em segurança implica abordar aspectos referentes à higiene e à saúde do trabalhador, os quais envolvem a medicina, o meio ambiente, os aspectos jurídicos e a ergonomia. Portanto, a segurança requer uma ação holística.[ CITATION Int14 \l 1033 ]
Os dados obtidos em 2017, na indústria X, através da ferramenta prevencionista notificação de incidentes, nos mostram resultados de parte do corpo afetada, período do ano, mês e semana de ocorrência dos eventos entre outras variais importantes na estratégia da empresa. 0 1 2 3 2 2 0 0 0 2 0 0 0 2 0 1
Gráfico 1 - Número de Quase Incidente em 2017 Fonte: Industria X, 2017
Analisando o gráfico que expressa o número de quase incidentes por mês de ocorrência, observa-se ocorrência nos meses de janeiro, fevereiro, junho, outubro e dezembro, totalizando um número de 9 quase incidente no ano de 2017.
As férias escolares ocorrem nos meses de janeiro, fevereiro, junho e dezembro, para os mês de janeiro, fevereiro e dezembro podemos observar que o dia se estende até as 20:00 ou seja, com os dias mais longos, o período de descanso dos trabalhadores diminui, quando avaliamos que 9:00hs o trabalhador passa em seu ambiente de trabalho e as 15:00 horas restante do dia são divididas em descanso, convívio familiar e rotinas sociais, entende-se que há 24
um desgaste do trabalhados nos períodos de férias escolares, assim estando presente no ambiente de trabalho a baixa percepção do risco devido ao cansaço dos trabalhadores, por este motivo entendemos que a ocorrência dos quase incidente são maiores nestes meses.
Parte do corpo que poderia ser afetada
Número de ocorrência
Olhos 1
Abdômen 2
Mão e dedos 5
Cotovelo 1
Tabela 1 – Parte do corpo quase afetada em 2017 Fonte: Industria X, 2017
Os registros indicam que mãos e dedos possuem o maior registro, resultando em 5 quase incidentes, para analisar este resultado foi necessário realizar um analises dos locais de trabalho, os tipos de atividades exercidas, as proteções implementadas e as faltantes e consideram a frequência de interação entre trabalhadores e máquinas.
Locais de trabalho que possuem proteções de máquinas ou as existentes não são eficientes ou as atividades exercidas são manuais, ou a frequência de interação entre trabalhadores e máquinas são alta predispões a riscos maiores de lesões em mão es dedos.
A empresa analisada apresenta uma produção com quantidade significativas de interação entre trabalhadores e máquinas e produto final, comprovando que o maior risco está relacionado aos eventos de quase incidentes com mãos e dedos.
Manhã Tarde Noite Administrativo
0 1 2 3 4 5 4 2 1 0
Gráfico 2 - Número de quase incidentes por turno de trabalho em 2017 Fonte: Industria X, 2017
Para analisar este resultado é necessário observar os horários de turno e os horários de deslocamento, pois, como mostra o gráfico, os números de quase incidentes ocorrem no período da manhã e tarde.
Os turnos da empresa metalúrgica em questão são: Turno da manhã: 6:30hs as 15:48hs
Turno da noite: 20:30hs as 6:30hs
Turno Administrativo: 08:00hs as 17:00hs
Observando que o turno se inicia as 6:30hs há relatos dos trabalhadores que, devido aos percursos de deslocamento e utilização de transporte coletivo, acordam, aproximadamente, 2:30hs antes do início do turno, sendo aproximadamente 4:00hs.
Em analise a estes resultados, observou que está relacionado ao início dos trabalhos devidos aos horários que os trabalhadores acordam concentrando 4 eventos no turno da manhã.
1 a 3 horas 3 a 5 horas 5 a 7 horas 7 a 9 horas 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5 5 4 1 3 1
Gráfico 3 - Número de quase incidentes, ocorrências nas horas do turno em 2017 Fonte: Industria X, 2017
O período de ocorrência dos eventos de quase incidentes são importantes, mas para entender é necessário avaliar o horário das ocorrências, outra informação relevante para realizar a analises deste dado é os horários de intervalos nos turnos, a empresa em analise prática intervalos após 4:00hs e 5:00hs após o início dos turnos.
Com o levantamento dos horários de refeição e que os trabalhadores acordam podemos evidenciar que nas primeiras horas de trabalho, entre 5 a 7 horas, estão presente os maiores registros dos eventos, podendo estar relacionados ao horário que os trabalhadores acordam e ao processo digestivo após as refeições, que diminuem a percepção dos riscos.
1 a 7 dias 8 a 15 dias 16 a 22 dias Após o dia 22 0 1 2 3 4 5 6 2 1 1 5
Gráfico 4 - Número de quase incidentes por dias do mês em 2017. Fonte: Industria X, 2017
Os resultados do número de quase incidentes por dias do mês apresentados no gráfico acima, demostram que no final do mês o número aumenta significativamente, o observamos que ocorreram 5 eventos de quase incidentes, outro dado importante para analise destes resultados é a demanda de trabalho e o planejamento produtivo da empresa.
A demanda produtiva é muito importante na estratégia do trabalho prevencionista devido a pressão de tempo ou sobrecarga dos trabalhadores tender a ter maior exposição a risco ou diminuem sua percepção dos mesmos.
A empresa analisada tem uma demanda de trabalho concentradas na última semana do mês com os objetivos de alcançar metas financeiras, evidenciando o número de 5 eventos de quase incidente no período após 22 dias de trabalho.
Menos de 1 ano De 1 a 5 anos De 5 a 10 anos Mais de 10 anos 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5 5 0 4 2 3
Gráfico 5 - Número de quase incidentes por tempo de trabalho na empresa Fonte: Industria X, 2017
O número de eventos quase incidente ocorre a parti de 1 ano de trabalho na empresa, para analisar é necessário avaliar o programa de treinamento da empresa levando em consideração a periodicidade de aplicação dos treinamentos, outro dado relevante é o gerenciamento de mudança de função que deve ser observado.
A empresa em análise possui um programa de gerenciamento de mudança de função que compreende treinamentos ao iniciar a nova função.
Observou um número maior de eventos após 1 anos de tempo de serviço na empresa, avaliando o programa de gerenciamento de mudança de função, observou-se oportunidades podendo ser um dos motivos de eventos quase incidentes neste período.
Analisando os números e dados referente ao ano de 2017, pode-se determinas a estratégia de trabalho a ser adotadas no ano de 2019, realizando trabalhos direcionados a prevenção de acidentes com mãos e dedos, ao turno da manhã, aos trabalhadores com mais de 1 ano de trabalho que tem potencial a mudança de função e trabalhar junto com o setor de planejamento da empresa para reduzir as demandas de trabalho após o dia 22 do mês.
Esta análise estratégica deve ser realizada aos acidentes de trabalho para que a estratégia a ser tomada seja assertiva aos eventos ocorrido que os indicadores mostrem resultados menores aos anos anteriores registrados.
4 CONSIDERAÇÕES FINAIS
Apesar do Brasil ter legislações em relação a segurança do trabalho, não o torna um pais com ambientes de trabalho seguros, o país possui péssimos índices, segundo o jornal a Folha de São Paulo o país ocupa o quarto lugar no ranking de país com maior índices de acidentes de trabalho no mundo, esse índice impacta diretamente na economia e desenvolvimento, bem como afeta a imagem em âmbito mundial.
Esses índices demonstram que o mercado de trabalho necessita cada vez mais de profissionais especializados para aplicar procedimentos de segurança e medidas de controle, auxiliar na implementação da cultura de prevenção e segurança e reduzir o número de acidentes de trabalho e doenças ocupacionais, além de fazer cumprir a legislação, diminuindo, assim, o passivo trabalhista para as empresas e garantindo um ambiente saudável e motivador para os trabalhadores. A aplicação de atitudes e conceitos prevencionistas podem evitar danos à saúde do trabalhador, aos empregadores e a sociedade.
Os empregadores estão mais preocupados em estabelecer um conceito prevencionista, aumentando o investimento em segurança e saúde no ambiente de trabalho e melhorando, portanto, a qualidade de vida de seus trabalhadores, o que expande e diversifica os serviços dos profissionais especializados em engenharia de segurança do trabalho.
Atualmente, o profissional especializado na área de segurança e saúde no trabalho não atua apenas com o objetivo de prevenir acidentes e cumprir a legislação vigente, mas também acrescenta valores ao negócio da organização por meio de ações de segurança e saúde que levam à redução das despesas com doenças ocupacionais e afastamentos, acidentes de trabalho e reclamações trabalhistas, os quais, ainda que de forma indireta, podem afetar os custos do produto ou serviço final destinado aos clientes, tendo um posicionamento estratégico nas empresas.
Esta visão prevencionista deixa evidente que a gestão dos riscos na empresa é de fundamental importância. A legislação previdenciária implementada criou uma nova perspectiva de crescimento para as áreas de Segurança e Medicina do Trabalho. O SESMT deixou de ser visto apenas como um setor que despende recursos da organização; seus profissionais assumem uma visão estratégica, conseguindo proporcionar economia à empresa, agregando um valor fundamental aos negócios
Para tornar o país de referência em Segurança e Saúde no Trabalho, é essencial a redução dos números de acidentes e manutenção dos ambientes de trabalho saudáveis e com qualidade de vida. Além do cumprimento da legislação vigente, que necessita de constante 29
melhoria e atualização, também se faz necessária uma boa capacitação dos profissionais, criando uma cultura de prevenção de acidentes consistente mudando a cultura existente.
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