PADRONIZAÇÃO DE CRITÉRIOS PARA CONCESSÃO DE CARGOS COMISSIONADOS E FUNÇÕES GRATIFICADAS

(1)

PADRONIZAÇÃO DE CRITÉRIOS

PARA CONCESSÃO DE CARGOS

COMISSIONADOS E FUNÇÕES

GRATIFICADAS

(2)

MOTIVAÇÕES/ PRINCÍPIOS

• quadro atual de ausência de critérios na distribuição de funções gratificadas;

• disposições da legislação sobre a matéria;

• princípios de igualdade, isonomia e impessoalidade , bem como as premissas morais de justiça e equidade;

• princípios técnicos de administração e as estruturas administrativas existentes na UNIFESP.

(3)

FUNDAMENTAÇÕES

• Fundamentação Legal

• Fundamentação Técnica

• SIORG

ESCRITÓRIO TÉCNICO DE APOIO À

(4)

Inciso V, do artigo 37 da Carta

Constitucional

“V – as funções de confiança, exercidas

exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira,

nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às

atribuições de direção, chefia e assessoramento;”

(5)

Lei nº 11.526, de 04 de outubro de

2007

“Art. 2o O servidor ocupante de cargo efetivo, o militar ou o empregado permanente de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, dos Municípios ou do Distrito Federal investido nos cargos a que se refere o art. 1o desta Lei poderá optar por uma das remunerações a seguir discriminadas: (Redação dada pela Lei nº 12.094, de 2009)

I - a remuneração do cargo em comissão, acrescida dos anuênios;

II - a diferença entre a remuneração do cargo em comissão e a remuneração do cargo efetivo, do posto ou graduação, ou do emprego; ou (Redação dada pela Lei nº 12.094, de 2009)

III - a remuneração do cargo efetivo, do posto ou graduação, ou do

emprego, acrescida do percentual de 60% (sessenta por cento) do respectivo cargo em comissão. (Redação dada pela Lei nº 12.094, de 2009)

ESCRITÓRIO TÉCNICO DE APOIO À

(6)

Lei nº 9.640, de 25 de maio de

1998

“Art. 9o O servidor investido em Função

Gratificada nas Instituições Federais de Ensino perceberá o valor da remuneração do seu cargo efetivo, acrescido da remuneração total

(7)

Princípios da Administração

A Administração Pública Federal hoje se

enquadra no modelo Gerencial. Este modelo privilegia o desempenho organizacional, os resultados e o gerenciamento dos recursos,

humanos, materiais, financeiros e

informacionais, e vê o cidadão como cliente do serviço prestado.

(8)

A literatura um modelo misto, já que uma

instituição pública prevê a divisão do trabalho

através de departamentos e cargos bem

definidos, com funções e responsabilidades alinhadas e compatíveis, com procedimentos

detalhados e com imperativa necessidade de

observar os ditames legais. No que se refere

à tomada de decisões, obedece à hierarquia

(9)

A Departamentalização pode ser: - por funções;

- pela localidade da organização; - pelos clientes em questão;

- por processos,

- Por serviços e produtos; - por projetos.

ESCRITÓRIO TÉCNICO DE APOIO À GESTÃO E ASSUNTOS

ESTRATÉGICOS

(10)

SEÇÕES

SUB PRODUTOS –OU CLENTES – PROJETOS (PGTO APOSENTADOS, EFETIVOS)

DIVISÕES

PRODUTO –PGTO, FREQ

DIRETORIAS DEPTO ADMINISTRAÇÃO (RH)

PROCESSOS

SECRETARIA DE GESTÃO COM PESSOAS

(11)

• Ouvir as opiniões dos servidores, permitir uma maior participação no processo decisório e autonomia são características que flexibilizam

o modelo hierárquico = CÂMARAS TÉCNICAS

(12)

SIORG

A Administração Pública Federal utiliza um sistema onde devem ser registradas todas as

estruturas de seus órgãos, disponibilizando para consulta aberta à comunidade. A

UNIFESP precisa atualizar sua estrutura neste sistema, informando o responsável por cada

(13)

OBJETIVOS - SIORG

• Modernizar os Sistemas de Informações Organizacionais da APF (Administração Pública Federal);

• Maior transparência da estrutura organizacional da APF para a sociedade;

• Agilizar e tornar mais confiável as informações,

proporcionando ao administrador melhor acompanhamento das políticas e diretrizes definidas pelo Governo Federal,

contribuindo para o processo de Reforma do Estado; • Recuperar em tempo real o histórico das estruturas

organizacionais do Estado.

(14)

CARACTERÍSTICAS - SIORG

• Todas as informações são oficiais (publicadas no Diário Oficial);

(15)

DA DESCRIÇÃO SUCINTA DOS

PRINCIPAIS CARGOS

(16)

Coordenador de área – Acadêmica /

Administrativa – FG1

• Coordenar as rotinas administrativas e/ou acadêmicas, o planejamento e a gestão

dos recursos organizacionais, sejam estes: materiais, patrimoniais, financeiros,

(17)

Diretor de Departamento

Administrativo – CD4

• Planejar, organizar, dirigir e controlar as atividades de seu departamento, fixando políticas de gestão dos recursos financeiros,

materiais, humanos, além da estruturação, racionalização, e adequação dos serviços tendo em vista os objetivos da Instituição.

(18)

Chefe de Divisão – FG2

• “Chefe é aquele que dispõe de autoridade formal, mediante a investidura de um cargo, cujas

atribuições outorgam capacidade para representar , deliberar e decidir, dentro das limitações de sua

competência”

• Gerenciar as atividades de sua divisão e assessorar a Diretoria de Departamento nas atividades

administrativas, a fim de atender as necessidades relacionadas à sua divisão, visando o melhor

desempenho de sua equipe de trabalho e a efetividade na execução dos serviços.

(19)

Assessor I, II, III e IV

• Assessorar diretamente as

autoridades/diretores em diversos níveis. Coletar informações para consecução de objetivos e metas da Instituição, redigir textos

profissionais especializados, interpretar e sintetizar textos e documentos, apoiar na

elaboração de discursos, conferências,

palestras. Auxiliar em assuntos técnicos, normativos e estratégicos; realizar

diagnósticos, propor soluções.

(20)

Secretárias (executiva) I, II, III, IV e V

• Assessorar direções, gerenciando informações, auxiliando na execução de tarefas

administrativas e em reuniões, marcando e

cancelando compromissos; coordenar e

controlar equipes e atividades; controlar documentos e correspondências; atender

usuários externos e internos; organizar eventos e viagens e prestar serviços em idioma

estrangeiro. Assessorar nas atividades de ensino, pesquisa e extensão.

(21)

As funções de Reitor, Vice Reitor, Pro

Reitores, Pro Reitores Adjuntos,

Diretores e Vice Diretores de Campus

e Unidades, Chefes de Departamento

Acadêmico são as descritas no regimento

interno da UNIFESP.

(22)

Dos Critérios de Distribuição de

Funções Gratificadas e Cargos

(23)

FUNÇÃO Comissionamento/ Gratificação

Reitor Cd1

Vice-Reitor/ Pro Reitores / Chefia de Gabinete Cd2 Pro Reitores Adjuntos; Secretários especiais;

Assessor Técnico, Diretores de Campi, Diretores de Unidades Universitárias

Cd3

Diretores de Departamentos; Vice Diretores de Campus; Diretores Administrativos de Campus; Gerente Administrativo do Complexo da Reitoria e Administração Central, Assessores I

Cd4

Coordenadorias, Chefias de Departamento Acadêmico; Presidentes de Comissões Institucionais, Assessor II

Fg1

Coordenador II, Chefes de Divisão, Assessor III Fg2

Chefes de Seção ; Pregoeiros I Fg3

Chefes de Setor; Equipe de Apoio em Pregão, Pregoeiros II

Fg4 Secretárias em seus Diversos Níveis Fg 1, 2, 3, 4, 5

(24)

Tabela de Remuneração dos Cargos de Direção das IFES - CD Lei nº 12.778, de 28.12.2012 - Vigência a partir de

01.01.2013Valores em Reais (R$)

TIPO INTEGRAL OPÇÃO - 60%

CD-1 9.575,95 5.745,57

CD-2 8.004,90 4.802,94

CD-3 6.284,22 3.770,53

CD-4 4.563,53 2.738,12

Os ocupantes de Cargo de Direção podem optar por receber o valor integral da remuneração do CD ou a remuneração do cargo acrescido de 60% da

(25)

Tabela de Remuneração das Funções Gratificadas - FG Lei nº 12.778, de 28.12.2012 - Vigência a partir de

01.01.2013Valores em Reais (R$)

Código FG GADF¹ AGE² TOTAL

FG-1 109,37 181,55 486,34 777,26 FG-2 93,41 155,07 274,42 522,90 FG-3 77,39 128,47 218,08 423,94 FG-4 52,89 87,8 75,09 215,78 FG-5 43,54 72,28 59,27 175,09 FG-6 32,25 53,54 42,61 128,40 FG-7 30,79 51,1 81,89 FG-8 22,77 37,8 60,57 FG-9 18,48 30,67 49,15

GESTÃO E ASSUNTOS 25

¹ Gratificação de Atividade pelo Desempenho de Função (art. 15 da Lei Delegada no 13, de 27 de agosto de 1992).

(26)

(27)

PRINCIPAISESTRUTURAS EXISTENTES

ADMINISTRAÇÃO

EXISTENTES FG SJC DIA GUA OSAS BX SANT SP TOTAL

DIVISÕES INFRAESTRUTURA 2 6

DIVISÃO DE CONTROLADORIA 2 5

DIVISÃO DE MATERIAIS E COMPRAS 2 5

DIVISÃO DE TI 2 6

DIVISÃO DE CONTRATOS 2 6

DIVISÃO DE RH 2 6

DIVISÃO DE SERVIÇOS GERAIS 2 1

DIVISÃO DE COMPRAS 2 1

DIVISÃO DE FINANÇAS 2 1

DIVISÃO DE GESTÃO DE MATERIAIS 1

DIVISÃO DE ORÇAMENTO E CONTÁB. 2 1

SECRETÁRIAS DE DIRETORIA ACADÊMICA 2 6

TOTAL 7 7 7 7 7 10 45

(28)

NOVAS ESTRUTURAS PARA CAMPUS

ESTRUTURA FG SJC DIA GUA OSAS BX SANT SP TOTAL

Bibliotecas 2 6

Div. Gestão Ambiental 2 6

Secretaria Acadêmica 2 5

Div. Serviços Gerais 2 5 4 4 4 4 4 2 22

(29)

PROPOSTA FG SJC DIA GUA OSAS BX SANT SP TOTAL

DIVISÕES INFRAESTRUTURA 2 6

DIVISÃO DE CONTROLADORIA 2 5

DIVISÃO DE MATERIAIS E COMPRAS 2 5

DIVISÃO DE TI 2 6

DIVISÃO DE CONTRATOS 2 6

DIVISÃO DE RH 2 6

DIVISÃO DE SERVIÇOS GERAIS 2 1

DIVISÃO DE COMPRAS 2 1

DIVISÃO DE FINANÇAS 2 1

DIVISÃO DE GESTÃO DE MATERIAIS 2 1

SECRETARIA DE DIRETORIA 2 6

BIBLIOTECAS 2 6

DIVISÃO DE GESTÃO AMBIENTAL 2 6

SECRETARIA ACADÊMICA 2 6

DIVISÃO DE ORÇAMENTO E CONTÁB. 2 1 TOTAL 11 11 11 11 11 13 67

(30)

Observações

• Pregoeiros I – FG3 • Pregoeiros II – FG4

• Equipe de Apoio de Pregão – FG4

• Campus SPaulo possui uma série de seções e setores

(31)

QTD X CAMPI X TOTAL X %

FUNÇÃO QTD OSA QTD SJC QTD GUA QTD DIA QTD BX.SANT . QTD CSP QTD TOT CAMPI QTD TOTAL EXIST. % CD3 1 1 1 1 1 3 8 20 40,0 CD4 2 2 2 2 2 2 12 38 31,6 FCC 6 9 11 10 13 41 90 131 68,7 FG1 0 1 6 3 6 32 48 69 69,6 FG2 7 7 7 7 7 36 71 184 38,6 FG3 2 1 2 3 3 6 17 32 53,1 FG4 4 1 2 1 1 15 24 40 60,0 FG5 0 0 0 0 0 18 18 57 31,6 FG7 0 0 0 0 0 23 23 38 60,5 FG9 0 0 0 0 0 7 7 17 41,2 TOTAL 22 22 31 27 33 183 318 626 50,8

(32)

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 CD3 CD4 FCC FG1 FG2 FG3 FG4 FG5 FG7 FG9

PARTICIPAÇÃO POR CAMPI

QTD OSA QTD SJC QTD GUA QTD DIA QTD BX.SANT. QTD CSP

(33)

ACRESCENTANDO A PROPOSTA

(DGA, DSG, DIB e SACD + CamGrad + CamExt+CamPPG)

FUNÇÃO QTD OSA QTD SJC QTD GUA QTD DIA QTD BX.SANT . QTD CSP QTD TOT CAMPI QTD TOTAL EXIST. % CD3 29 1 1 1 1 3 8 20 40,0 CD4 2 2 2 2 2 2 12 38 31,6 FCC 6 9 11 10 13 41 90 131 68,7 FG1 0 1 6 3 6 32 48 69 69,6 FG2 14 14 14 14 14 44 114 184 62,0 FG3 2 1 2 3 3 6 17 32 53,1 FG4 4 1 2 1 1 15 24 40 60,0 FG5 0 0 0 0 0 18 18 57 31,6 FG7 0 0 0 0 0 23 23 38 60,5 FG9 0 0 0 0 0 7 7 17 41,2 TOTAL 22 29 38 34 40 191 361 626 57,7

(34)

OBSERVAÇÕES

• A proposta prevê a garantia de estruturas mínimas idênticas nos diversos campi;

• A criação de novas estruturas só poderá ser autorizada mediante existência de funções gratificadas, bem como outras estruturas (espaço, mobiliário, servidores), e deverão ser propostas pelo Campus, mediante justificativa fundamentada, avaliadas sua compatibilidade pela Pro Reitoria de Planejamento, encaminhada para aprovação das instâncias pertinentes –Conselho de Administração e CONSU;

(35)

• Para indicação de servidor para ocupar Cargo Comissionado ou Função Gratificada é necessária a análise da adequação de seu perfil e qualificação, devendo ter formação e/ou experiências compatíveis com a atividade a ser exercida.