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• METODOLOGIA PARA ELABORAÇÃO DO
PMSB DE CAROEBE/RR
• PRODUTO A
Caroebe-RR Setembro de 2018
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Universidade Federal de Roraima
Av. Cap. Ene Garcez, 2413 – Instituto de Geociências, Bloco do PPG-Geo, Sala 02 - Aeroporto, Boa Vista – RR CEP: 69310-000
Tel.: (95) 3621-3162 - Sitio: www.ufrr.br
COORDENAÇÃO DO PMSB
Prof. Dr. Antônio Tolrino de Rezende Veras – Coordenador Geral
Prof. Dr. Pedro Alves da Silva Filho – Coordenador de Projetos Prof. Me. Rubens Savaris Leal – Coordenador Financeiro
EQUIPE TÉCNICA MULTIDISCIPLINAR Prof. Dr. Artur Rosa Filho – Geografia Prof. Carlos Teodoro Olivares – Arquitetura
Profa. Dra. Elaine Jaricuna Pereira de Albuquerque – Engenharia Civil Prof. Dr. Flavio Corsini Lirio – Ciências Sociais
Profa.Ma.Kelly Cristina Ramos Oliveira – Engenheira Civil Profa. Ma. Lorena Malta Feitoza – Geologia
Profa. Dra. Luiza Câmara Beserra Neta – Geografia Prof. Dr. Marcos Antônio Braga de Freitas – Ciências Sociais
Profa. Ma. Moeme da Silva Máximo – Geologia Prof. Esp. Nikson Dias de Oliveira – Arquitetura Prof. Dr. Paulo Sergio Maroti – Educação Ambiental
Prof. Dr. Pedro Augusto Hercks Menin – Pedagogia Prof. Dr. Raimundo Nonato Gomes dos Santos – História
Prof. Dr. Rodrigo Rodrigues Silva – Contabilidade Prof. Dr. Sebastião Monteiro Oliveira – Pedagogia Prof. Dr. Stélio Soares Tavares Junior – Geoprocessamento
Prof. Dr. Vladimir de Souza – Educação Ambiental
EQUIPE NICT/FUNASA-RR
Jânio Fernandes dos Santos - Coordenador
Idonilson Bastos Wanderley Filho – Coordenador Substituto Daniella Maria Boh dos Santos - Membro
José Evaldo Correia - Membro Raimunda Silva Rodrigues – Membro Fátima Maria do Nascimento - Membro
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SUMÁRIO
INTRODUÇÃO ..………...
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1.0 METODOLOGIA E PLANEJAMENTO ADOTADOS PARA ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO –
PMSB... 06
1.1 COMPOSIÇÃO DOS COMITÊS ... 06 1.2 ATRIBUIÇÕES E COMPOSIÇÃO DO COMITÊ GESTOR... 07
1.3 ATRIBUIÇÕES E COMPOSIÇÃO DO COMITÊ TÉCNICO... 09
1.4 DEFINIÇÃO DE HORÁRIOS REUNIÕES COM EQUIPE GESTORA E TÉCNICA... 16
1.5 PLANEJAMENTO DAS AÇÕES NOS MUNICÍPIOS... 16
1.6 GERENCIAMENTO DO PROCESSO DE ELABORAÇÃO DOS PMSB... 17
1.7 GERENCIAMENTO DE PRODUTIVIDADE... 18
1.8 GERENCIAMENTO DE RISCO... 23
1.9 SISTEMA DE INFORMAÇÃO... 23
1.10 DECRETO DE CRIAÇÃO DOS COMITÊS DE COORDENAÇÃO E EXECUTIVO MUNICIPAIS...
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INTRODUÇÃO
O saneamento básico é condição fundamental para garantir à população uma melhor qualidade de vida no que se refere, principalmente, à saúde, sendo essa uma discussão de âmbito mundial. Por essa razão, a elaboração do Plano Municipal de Saneamento Básico – PMSB – é vista como uma ação pública de grande relevância e, para sua execução, requer o envolvimento não só da administração pública municipal, mas também da sociedade civil, para que as necessidades condizentes à essa problemática sejam efetivamente debatidas de maneira ampla.
A ausência da política de saneamento básico é considerada um fator de risco, contribuindo, sobretudo, para o aumento dos índices de mortalidade infantil. Em âmbito nacional, a Lei Federal 11.445/2007 e o Decreto de Regulamentação nº 7.217/2010, ambos trouxeram como balizadores a proposta de uma metodologia participativa, além de novas responsabilidades, direitos e obrigações, para poder público, cidadãos e organizações, dentre elas a própria obrigatoriedade da elaboração do PMSB.
As ações previstas no PMSB apontam para o Saneamento Básico como um conjunto de políticas relacionadas ao abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos, manejo e águas pluviais/recursos hídricos. Também vale ressaltar que a discussão e elaboração do PMSB trazem à tona a perspectiva de uma vivência de planejamento municipal com o objetivo de promover a universalização dos serviços elencados, a inclusão social das populações nas cidades atendidas e o seu desenvolvimento sustentável.
Nesse contexto, foi elaborado um Termo de Execução, por meio de uma cooperação técnica entre a Fundação Nacional de Saúde – FUNASA e a Universidade Federal de Roraima – UFRR, com a finalidade de elaboração do PMSB do Município de
Caroebe/RR.
Atendendo às recomendações do Termo de Referência para Elaboração de Planos Municipais de Saneamento Básico da Fundação Nacional de Saúde – TR /FUNASA (2012), são apresentados nesse momento a Metodologia e o Planejamento adotados para elaboração do Plano Municipal de Saneamento deste município. As
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Metodologias e o Planejamento adotados foram discutidos e aprovados previamente pela Coordenação Geral do PMSB, NICT/FUNASA e Equipe Técnica da UFRR. Em seguida, após essas fases preliminares, a Coordenação Geral dos PMSB, Equipe Técnica da UFRR, tiveram o primeiro contato com os municípios participantes do TED UFRR/FUNASA, para apresentar a Metodologia e o Planejamento de elaboração dos PMSB, para a posterior elaboração do Decreto que cria os Comitês de Coordenação e Executivo.
Em anexo a este documento, encontra-se o Decreto Municipal que formaliza e homologa a criação dos Comitês de Coordenação e Executivo para atuarem e auxiliarem a Equipe técnica da Universidade Federal de Roraima na elaboração do Plano Municipal de Saneamento Básico deste município, atendendo assim o primeiro produto do TR/FUNASA(2012) que é o Produto A – Portaria ou Decreto de Criação dos Comitês de Coordenação/Executivo do PMSB.
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1.0 – METODOLOGIA E PLANEJAMENTO ADOTADOS PARA ELABORAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO – PMSB
1.1 - COMPOSIÇÃO DOS COMITÊS:
O presente documento expõe a dinâmica de reuniões e intercâmbio dos três grupos de atores sociais que participarão da elaboração dos Planos Municipais de Saneamento Básico, fornecendo apoio e subsídios aos 09 (nove) municípios do Estado de Roraima participantes do TED UFRR/FUNASA. São eles:
• 1. Coordenação do PMSB/UFRR e Coordenação do NICT/FUNASA, doravante denominados COMITÊ GESTOR, terá como função principal o planejamento, discussão e aprovação das etapas/fases que compõem o Termo de Referência para elaboração de Planos Municipais de Saneamento Básico da FUNASA – TR/FUNASA (2012). A equipe deve ser formalizada, institucionalmente, com portarias de nomeação tanto necessário para a UFRR, quanto para a FUNASA.
• 2. Equipe Técnica da Universidade Federal de Roraima, doravante será designado de COMITÊ TÉCNICO, composta por professores de diversas áreas de atuação, tendo como principal função auxiliar tecnicamente os Comitês de Coordenação/Executivo de cada município na elaboração dos Planos Municipais de Saneamento Básico – PMSB. O Quadro 01, em anexo, traz a função de cada profissional no processo de elaboração dos PMSBs junto aos municípios participantes.
• 3. Bolsistas de graduação, compostos de discentes de várias áreas de formação, cuja principal função é auxiliar o COMITÊ TÉCNICO nas fases/etapas de cada produto que compõem o Termo de Referência para elaboração de Planos Municipais de Saneamento Básico da FUNASA – TR/FUNASA (2012).
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1.2 – ATRIBUIÇÕES E COMPOSIÇÃO DO COMITÊ GESTOR
Dentre as principais atribuições, tem-se:
• Acompanhar, discutir e avaliar o processo de elaboração do PMSB; • Definir objetivos e o escopo geral do planejamento;
• Aprovar o Termo de Referência a ser adotado;
• Sugerir alternativas do ponto de vista técnico, operacional, financeiro e ambiental, buscando promover ações integradas de saneamento;
• Definir o processo de participação social e os meios de disponibilização das informações
• Deliberar sobre as proposições e manifestar-se acerca de críticas por ventura recebidas nas Audiências Públicas;
• Convocar e conduzir as Audiências Públicas e outras formas de discussão pública do PMSB;
• Articular-se com as demais áreas de interesse, locais e regionais, buscando promover a integração das ações de saneamento ambiental, em especial as de saúde, habitação, meio ambiente, recursos hídricos, outras infraestruturas urbanas e comitês locais;
• Análise e aprovação dos Produtos e Relatórios simplificados oriundos do Comitê Técnico/Comitês de Coordenação e Executivo municipais.
1.2.1 – MEMBROS DO COMITÊ GESTOR
A Figura 01 sintetiza a formação e atribuições do Comitê Gestor do PMSB.
A Coordenação Geral da UFRR, planejará em conjunto com a equipe técnica e coordenação do NICT/FUNASA todas as etapas/fases que comporão os Produtos,
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conforme recomenda o TR/FUNASA (2012). O Quadro 01 traz a composição do Comitê Gestor e suas atribuições.
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Figura 01 – Composição do Comitê Gestor do PMSB.
Todas as fases de elaboração do PMSB, serão desenvolvidas e discutidas com a equipe do NICT/FUNASA, e posteriormente aprovadas. Após a sua aprovação, serão encaminhadas ao Comitê Técnico/UFRR, que desenvolverá a finalização de cada fase (Produto), quando necessário em conjunto com o Comitê Executivo municipal.
Quando o Produto estiver finalizado, será submetido à análise e discussão pelo Comitê de Coordenação municipal para aprovação. Atendido o propósito da respectiva fase/Produto,
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este poderá ser aprovado pelo Comitê de Coordenação municipal e encaminhado ao Comitê Gestor do PMSB, para aprovação final, junto ao NICT/FUNASA.
Quadro 01 – Composição do Comitê Gestor do PMSB e suas atribuições.
Comitê Técnico do PMSB
Comitê Técnico UFRR Função Atribuição
Antônio Torino de Rezende Veras Coordenador Geral Ater conforme o item 1.2 Pedro Alves da Silva Filho
Coordenador de
projeto Ater conforme o item 1.2
Rubens Savaris Leal Coordenador de
Finanças
Ater conforme o item 1.2 e responsável pela prestação de
conta do TED UFRR/FUNASA
Comitê Técnico NICT/FUNASA Função Atribuição
Janio Fernandes dos Santos Coordenador Geral
Ater conforme o item 1.2
Idonilson Bastos Wanderley Filho
Membro do NICT/FUNASA
Ater conforme o item 1.2
José Evaldo Correia
Membro do NICT/FUNASA
Ater conforme o item 1.2
Daniela Maria Boh dos Santos
Membro do NICT/FUNASA
Ater conforme o item 1.2
Raimunda Silva Rodrigues
Membro do NICT/FUNASA
Ater conforme o item 1.2
Fatima Maria do Nascimento
Membro do NICT/FUNASA
Ater conforme o item 1.2
1.3 – ATRIUIÇÕES E COMPOSIÇÃO DO COMITÊ TÉCNICO
Será responsável pela finalização, juntamente com o Comitê Executivo municipal, da execução das atividades de cada Produto previsto no Plano de Trabalho, conforme TED UFRR/FUNASA – após aprovação pelo Comitê Gestor do PMSB para sua finalização. Dentre estas atividades destacam-se:
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• Realização do diagnóstico da situação do saneamento básico e de seus impactos nas condições de vida da população;
• Definição dos prognósticos técnico-participativos que melhor atendam às condições de vida da população;
• Elaboração dos objetivos e metas, e das alternativas para a sua universalização. • Definição de programas, projetos e ações necessários para atingir os objetivos e as
metas anteriormente designados;
• Definição de ações para emergências e contingências;
• Proposição de mecanismos e procedimentos para a avaliação sistemática da eficiência, eficácia e efetividade das ações programadas;
• Proposição do Sistema de Informações Municipal de Saneamento Básico;
• Entrega ao Comitê Gestor, no último dia útil de cada mês, Relatórios Simplificados das ações realizadas;
• Entrega dos Produtos que forem objeto de cada fase, quando da sua aprovação pelo Comitê de Coordenação municipal, conforme recomenda o TR/FUNASA (2012) ao Comitê Gestor, para análise e aprovação final junto ao NICT/FUNASA;
• Fornecimento de informações e acompanhamento junto aos membros da equipe do Comitê Gestor nas visitas técnicas;
• Acompanhar o rendimento de atividades dos discentes bolsistas envolvidos nas etapas/fases do PMSB;
• Executar todas as atividades previstas no TR-FUNASA (2012) apreciando as atividades de cada fase da elaboração do PMSB e de cada produto a ser entregue à Funasa, submetendo-os à avaliação do Comitê Gestor;
• Observar os prazos indicados no cronograma de execução para finalização dos produtos.
1.3.1 – MEMBROS DO COMITÊ TÉCNICO
O Comitê Técnico será formado pela Equipe Técnica multidisciplinar/UFRR, Comitês Municipais, instituições parceiras e discentes bolsistas. A Figura 02 sintetiza a formação e atribuições do Comitê Técnico do PMSB. Assim, salienta-se que o Comitê Técnico é formado
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por professores de diversas áreas afins de atuação do PMSB, tendo como função maior auxiliar os Comitês de Coordenação/Executivo municipais envolvidos no TED UFRR/FUNASA na realização das fases/Produtos do Plano Municipal de Saneamento Básico, após aprovação prévia de elaboração de cada Proposta dos Produtos do Comitê Gestor. Caberá, nas fases de elaboração do Plano, a parceria de instituições importantes tais como: CAERR – Companhia de Água e Esgoto de Roraima; MPE/RR – Ministério Público do Estado de Roraima; Disei-Leste – Distrito Sanitário Indígena do Leste de Roraima. As Instituições parceiras, terão as suas finalidades básicas, tal como detalhado no Quadro 02:
Quadro 02 – Atribuições das instituições parceiras ao longo da elaboração dos PMSB. INSTITUIÇÕES PARCEIRAS FINALIDADES BÁSICAS
CAERR
• Participar e acompanhar a elaboração do PMSB em todas as suas fases/Produtos; • Fornecer dados de saneamento básico de cada
município, envolvidos no TED UFRR/FUNASA; • Dispor de outros dados necessários para elaboração e finalização de cada Produto, conforme TR-FUNASA (2012), quando necessário.
DISEI-LESTE
• Participar e acompanhar a elaboração do PMSB em todas as suas fases/Produtos; • Fornecer dados de saneamento básico em
áreas indígenas de cada município, envolvidos no TED UFRR/FUNASA;
• Disponibilizar outros dados em áreas indígenas necessários para elaboração e finalização de cada Produto, conforme TR-FUNASA(2012), quando necessário.
MPE-RR • Participar e acompanhar a elaboração do
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• Realizar reuniões, encontros com os
municípios participantes do TED
UFRR/FUNASA, com o objetivo de nivelamento de problemas enfrentados ao longo do processo de elaboração dos PMSB, delegando responsabilidades aos envolvidos e fazendo-os cumprir suas obrigações por meios legais.
Este comitê deve ser formado por equipe multidisciplinar. Também é desejável a participação ou o acompanhamento nos comitês municipais por representantes dos Conselhos, dos prestadores de serviços e das organizações da Sociedade Civil.
Também fará parte do Comitê Técnico, os discentes bolsistas, auxiliando a equipe técnica/UFRR em atividades de elaboração dos Produtos dos PMSB.
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O Quadro 03 a seguir detalha a composição da Equipe técnica da Universidade Federal de Roraima, com suas respectivas funções dentro do processo de elaboração dos PMSBs objetos do TED UFRR/FUNASA. Salienta-se que às atribuições principais de cada profissional, poderão ser acrescentadas outras atividades/atribuições, de acordo com a demanda necessária ao longo da elaboração do PMSB. Os representantes dos Comitês de Coordenação e Executivo municipais, estão descritos nos respectivos Decretos que criam os respectivos Comitês.
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Quadro 03 – Equipe técnica/UFRR e respectivas atribuições principais no PMSB.
Equipe Técnica /UFRR Área Responsabilidade no PMSB
Elaine Jaricuna P. de Albuquerque Engenheira civil Diagnóstico/Prognóstico das ações de saneamento/Projeções/demandas/indicadores ambientais/SI/ outras atribuições necessárias
Kelly Christina Ramos Engenheira civil Diagnóstico/Prognóstico das ações de saneamento/Projeções/demandas/indicadores ambientais/SI/ outras atribuições necessárias
Nickson Dias de Oliveira Arquiteto Projetos técnicos em software/fluxogramas de demandas/SI/ outras atribuições necessárias
Carlos Teodoro Olivares Olivares Arquiteto Projetos técnicos em software/fluxogramas de demandas/SI/ outras atribuições necessárias
Moeme da Silva Máximo Geólogo Perfil e estudos geológicos dos municípios envolvidos/ outras atribuições necessárias Lorena Malta Feitosa Geólogo Perfil e estudos geológicos dos municípios envolvidos/ outras atribuições necessárias Stélio Soares Tavares Júnior Geoprocessamento Base cartográfica de todos os mapas envolvidos e necessários no referido PMSBs dos
municípios/georreferenciamento/ outras atribuições necessárias Vladimir de Souza Ed. ambiental Oficinas de Educação Ambiental/ outras atribuições necessárias Paulo Sérgio Maroti Ed. ambiental Oficinas de Educação Ambiental/ outras atribuições necessárias
Luiza Câmara Bezerra Neta Geógrafo Mapas envolvidos e necessários nos referidos PMSBs dos municípios/ outras atribuições necessárias
Artur Rosa Filho Geógrafo Mapas envolvidos e necessários nos referidos PMSBs dos municípios/ outras atribuições necessárias
Flavio Corsini Lirio Ciências sociais Mobilizações sociais e comunicação/ outras atribuições necessárias Marcos Antonio Braga de Freitas Ciências sociais Mobilizações sociais e comunicação/ outras atribuições necessárias Pedro Augusto Hercks Menin Pedagogo Secretário e revisor de textos produzidos/ outras atribuições necessárias Sebastiao Monteiro Oliveira Pedagogo Secretário e revisor de textos produzidos/ outras atribuições necessárias Raimundo Nonato G. dos Santos Historiador Formação histórica dos municípios envolvidos/ outras atribuições necessárias
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Os Comitês de Coordenação/Executivo municipais serão formados, de acordo com o Decreto em anexo. A entrega do Produto A, obedecerá às seguintes Etapas:
• 1ª Etapa: Orientações técnicas preliminares aos municípios envolvidos no TED UFRR/FUNASA, objetivando a criação dos Comitês de Coordenação/Executivo pelo gestor municipal e os atores municipais envolvidos;
• 2ª Etapa: Homologação, por parte dos municípios envolvidos, dos Decretos que criam os Comitês de Coordenação/Executivo;
• 3ª Etapa: Capacitação técnica dos Comitês de Coordenação/Executivo municipais pela Equipe da UFRR, para posterior atuação nas mobilizações sociais e nas demais fases de elaboração do PMSB;
• 4ª Etapa: Abertura Oficial dos PMSBs nos municípios participantes do TED UFRR/FUNASA;
• 5ª Etapa: Entrega dos Produtos, conforme TR/FUNASA (2012). A Figura 03 sintetiza as informações para elaboração dos Produtos.
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1.4 - DEFINIÇÃO DE HORÁRIOS REUNIÕES COM EQUIPE GESTORA E TÉCNICA
Será necessário a definição de horários de reuniões, para a Coordenação geral da UFRR, Bolsistas, Equipe Técnica/UFRR e Coord. UFRR/NICT-FUNASA. Esses horários atenderão a demanda das ações de Planejamento, análises e aprovação de cada Produto. O Quadro 4, traz o horário previamente aprovado pela Coord. UFRR/NICT-FUNASA.
Quadro 04 – Horário de reuniões de toda a equipe técnica envolvida na elaboração do PMSB
Horário
DIAS DA SEMANA
2ª feira 3ª feira 4ª feira 5ª feira 6ª feira
08:30 – 10:00 Coord. UFRR Bolsistas Coord. UFRR/NICT-FUNASA 10:00 – 12:00 Coord. UFRR Bolsistas Coord. UFRR/NICT-FUNASA INTERVALO 14:30 – 16:00 16:00 – 18:00 Eq. Téc./UFRR 18:00 – 20:00 Eq. Téc./UFRR
1.5 – PLANEJAMENTO DAS AÇÕES NOS MUNICÍPIOS
A elaboração dos PMSB terá como estratégia de planejamento, com vistas a melhor atender e cobrir os dados dos municípios envolvidos, a divisão em duas equipes que atuarão em duas regiões do estado de Roraima: a) Equipe 01 – Região Sul; b) Equipe 2 – Região Norte. A Coordenação Geral, atuará nas duas equipes acompanhando e planejando sua execução, ao longo de todo o seu percurso. O Quadro 05, traz a sua composição.
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Quadro 05 – Composição das Equipes Técnicas/UFRR
Equipe 01 - Responsáveis na UFRR Municípios Contemplados - Equipe 01 Equipe 02 - Responsáveis na UFRR Municípios contemplados - Equipe 02 Observações Kelly Christina Caroebe, São João da Baliza, São Luis do Anauá, Caracaraí e Iracema Elaine Albuquerque Cantá, Pacaraima, Uiramutã e Normandia A Coordenação do PMSB estará atuando ao longo de sua execução e quando das audiências públicas nas duas equipes.
Paulo Maroti Vladimir Souza
Flavio Lírio Stélio Taveres Jr.
Artur Rosa Filho Luiza Bezerra Neta
Rodrigo Silva Sebastião Oliveira
Nikson Oliveira Marcos Braga
Lorena Feitosa Carlos Teodoro
Nonato Santos Moeme Máximo
Comunicação
Membro NICT/FUNASA Pedro Menin
Membro NICT/FUNASA
1.6 – GERENCIAMENTO DO PROCESSO DE ELABORAÇÃO DOS PMSB 1.6.1 – GERENCIAMENTO DAS ETAPAS DE ELABORAÇÃO DO PMSB
O Gerenciamento das Etapas de Elaboração do PMSB será descrito conforme o item 1.3.1, e sintetizado pela Figura 03, acompanhando cada fase inserida nas orientações do TR/FUNASA (2012). A Figura 4, traz essa sequência:
Figura 04 – Síntese para a entrega do Produto A, e o planejamento preliminar do PMSB.
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Para a entrega dos Produtos, conforme recomenda o TR/FUNASA(2012), dividiremos a elaboração em 7 fases, conforme mostra a Figura 05.
Figura 05 – Fases para elaboração do PMSB.
1.7 – GERENCIAMENTO DE PRODUTIVIDADE
A Produtividade como índice para medição da eficiência (Figura 06) da produção, uma vez que relaciona a quantidade de recursos (físicos, equipamentos e insumos) demandada para a elaboração de um produto, pode ser aplicada em várias áreas da administração no gerenciamento contínuo de gestão de projetos.
Existem várias ferramentas e metodologias de controle e planejamento para uma melhor solução de problemas, dentro de uma modelagem de representação inteligível de um fenômeno complexo ou de uma situação-problema. Neste caso, em especial, o gerenciamento da produtividade vai ser demandado por etapas, fases e produtos que integram um PMSB.
Etapas
FASE 1 PRODUTO A Decretos do Comitê
FASE 2 PRODUTO B MobilizaçãoPllano de
FASE 3 PRODUTO C
Diagnóstico técnico participativo
FASE 4 PRODUTOD Planejamento Prospectiva e estratégico
FASE 5 PRODUTO E Programa, projetos e ações
FASE 6 PRODUTOF Plano de Execução
FASE 7 PRODUTO G, H, I, J e K
Minuta, Indicadores, SI, Rélatórios mensais
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Figura 06 - Definição de produtividade em um processo
Fonte: OLIVEIRA (2014); Adaptado por SOUZA (2006).
Para o propósito deste documento, é imprescindível indicar e descrever uniformemente todas as atividades do projeto pela equipe técnica envolvida e responsável pelas etapas e fases, para o desenvolvimento dos produtos (A, B, C, D, E, F, G, H, I, J e K) do projeto específico, incluindo a organização sistemática e controle dos membros, alocações de área, públicos envolvidos, materiais, ferramentas, equipamentos, logísticas de transporte e mobilização dos membros e tempo de execução – de início e fim – das atividades que estão relacionadas às fases (1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7).
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Neste sentido, o escopo deste gerenciamento de produtividade é aplicar conhecimentos, habilidades e técnicas para atingir as necessidades e expectativas nas atividades envolvidas, obedecendo princípios de controle de métodos de melhoria contínua, de acordo com cada atividade a cada fase para cada produto, incluindo as seguintes informações: Fase em questão, produto esperado (TR-FUNASA 2012), área do município e suas respectivas subáreas, equipe técnica e as atividades desenvolvidas, transporte, custo e tempo de realização das atividades – tudo conforme cronograma semanal/mensal definido com a UFRR/FUNASA em reuniões prévias, fazendo a análise das necessidades concretas, as incertezas e expectativas para cada etapa, em consonância com o produto a ser obtido, concluindo um ciclo de vida do projeto.
O seguinte “ciclo de vida” apresenta a abordagem exata para atingir a Fase I para o Produto A do projeto, conforme proposta apresentada pela coordenação de projetos:
Figura 08a – Ciclo de vida para a Fase I.
Para cada fase e produto a ser trabalhado teremos um “ciclo de vida” do projeto, executado de acordo com o cronograma agendado: para cada atividade em cada município e suas subáreas pesquisadas e estudadas na demanda do PSMB, conforme Figura 08.
PRODUTO A DECRETOS COMITÊS MUNICÍPIOS EQUIPES LOGÍSTISTICA AGENDA FASE I
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Figura 08b – Ciclo de vida do projeto executado.
Em síntese, busca-se atingir, dentro do cronograma anteriormente delineado, as atividades estabelecidas no tempo previsto, conforme as equipes e áreas dos municípios contemplados no estudo do projeto. (Cf. TR-FUNASA, 2012).
Este processamento de dados é todo estruturado em planilhas lógicas, analisando a demanda de cada equipe (1 e 2) e a área de cada região situada dentro do Estado de Roraima, como também as expectativas das populações presentes no Plano de Mobilização Social que é parte integrante de todas as fases, contribuindo como agente de desenvolvimento de melhoria contínua no projeto.
De posse de cada ciclo de vida do projeto, desenvolvem-se os relatórios mensais das atividades executadas para apreciação e análise da FUNASA.
PRODUTO A • Boa Vista • Caroebe • São João da Baliza • São Luiz do Anauá • Caracaraí • Iracema ATIVIDADES • Revisão e Alteração do Decreto EQUIPE 1 • PERÍODO DE INÍCIO 12/06/2018 • TÉRMINO 15/06/2018 PRODUTO A • Boa Vista • Cantá • Pacaraima • Uiramutã • Normandia ATIVIDADES • Revisão e Alteração do Decreto EQUIPE 2 • PERÍODO DE INÍCIO 11/06/2018 • TÉRMINO 15/06/2018
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1.8 – GERENCIAMENTO DE RISCO
Durante todo o processo de elaboração do PMSB, serão elaboradas matrizes de risco para cada município envolvido no TED UFRR/FUNASA. Cada matriz de risco, terá um planejamento semestral, e será encaminhada, quando das respectivas prestações de contas, bem como será fixada na Sala de Projetos dos PMSB, para acompanhamento dos possíveis contratempos que poderão assim ser antevistos, sendo eles direcionados a:
• Termos de Referência - Em processo de revisão;
• Adequação do tempo versus prazo do recurso do PMSB – em relação às parcelas (6 meses);
• Períodos de sazonalidade: Festejos municipais, COPA 2018 e festejos juninos; • Logística de transporte e período de chuvoso em áreas de municípios (problemas de
acesso);
• Ausências de componentes das equipes técnica da UFRR/FUNASA, por problemas de saúde e pessoais.
1.9 – SISTEMA DE INFORMAÇÃO
O sistema de Informação a ser utilizado nos PMSB será desenvolvido pela Equipe Técnica/UFRR, quando da sua finalização e usará software específico com funcionalidade comprovada.
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1. 10 – DECRETO DE CRIAÇÃO DOS COMITÊS DE COORDENAÇÃO E EXECUTIVO MUNICIPAIS (ver documento avulso), considerando:
A) DECRETO
