GERAÇÃO DO RCC COM CNPJ (CONSTRUTORAS FORMAIS) => 25% SEM CNPJ (MERCADO INFORMAL) => 25% COM CPF (AUTÔNOMOS) => 15% SEM CPF (LIMPEZA PÚBLICA) => 35%

(1)

(2)

(3)

GERAÇÃO DO RCC

 COM CNPJ (CONSTRUTORAS FORMAIS) => 25%

 SEM CNPJ (MERCADO INFORMAL) => 25%

 COM CPF (AUTÔNOMOS) => 15%

(4)

LEGISLAÇÃO PERTINENTE

- Resolução CONAMA n° 307/2002 e suas atualizações

(348/2004; 431/2011 e 448/2012)

- Lei n° 12.305/2010 – Política Nacional de Resíduos Sólidos

- Lei n° 11.445/2007 – Lei de Saneamento Básico

- Política da Logística Reversa – Art.33 da Lei n° 12.305/2010

- Lei n° 9.605/1998 – Lei de Crimes Ambientais

(5)

ORIGEM DO PRINCÍPIO E DOS CONCEITOS

3R

CONAMA 307/2002 - Art. 4º Os geradores deverão ter como objetivo

prioritário a não geração de resíduos e, secundariamente, a redução, a

reutilização, a reciclagem, o tratamento dos resíduos sólidos e a

disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos.

§1º Os resíduos da construção civil não poderão ser dispostos em aterros de resíduos sólidos urbanos, em áreas de "bota fora", em encostas, corpos d'água, lotes vagos e em áreas protegidas por Lei. (nova redação dada pela Resolução 448/12)

§2º Os resíduos deverão ser destinados de acordo com o disposto no Art.10 desta Resolução.

(6)

DEFINIÇÕES DA RESOLUÇÃO CONAMA Nº 307/2002

Art. 2º Para efeito desta Resolução são adotadas as seguintes definições:

II - Geradores: são pessoas, físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, responsáveis por atividades ou empreendimentos que gerem os resíduos definidos nesta Resolução;

III - Transportadores: são as pessoas, físicas ou jurídicas, encarregadas da coleta e do transporte dos resíduos entre as fontes geradoras e as áreas de destinação;

VI - Reutilização: é o processo de reaplicação de um resíduo, sem transformação do mesmo;

VII - Reciclagem: é o processo de reaproveitamento de um resíduo, após ter sido submetido à transformação;

VIII - Beneficiamento: é o ato de submeter um resíduo à operações e/ou processos que tenham por objetivo dotá-los de condições que permitam que sejam utilizados como matéria-prima ou produto;

(7)

DEFINIÇÕES DA RESOLUÇÃO CONAMA Nº 307/2002

IX - Aterro de resíduos classe A de reservação de material para usos futuros: é a área tecnicamente adequada onde serão empregadas técnicas de destinação de resíduos da construção civil classe A no solo, visando a reservação de materiais segregados de forma a possibilitar seu uso futuro ou futura utilização da área, utilizando princípios de engenharia para confiná-los ao menor volume possível, sem causar danos à saúde pública e ao meio ambiente e devidamente licenciado pelo órgão ambiental competente;

X - Área de transbordo e triagem de resíduos da construção civil e resíduos volumosos (ATT): área destinada ao recebimento de resíduos da construção civil e resíduos volumosos, para triagem, armazenamento temporário dos materiais segregados, eventual transformação e posterior remoção para destinação adequada, observando normas operacionais específicas de modo a evitar danos ou riscos a saúde pública e a segurança e a minimizar os impactos ambientais adversos;

(8)

OBRIGAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Art. 5º É instrumento para a implementação da gestão

dos resíduos da construção civil o Plano Municipal de

Gestão

de Resíduos da Construção Civil, a ser elaborado

pelos Municípios e pelo Distrito Federal, em consonância

com o Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos

Sólidos. (nova redação dada pela Resolução 448/12)

(9)

TRIAGEM DO RCC

Art. 9º Os Planos de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil deverão contemplar as seguintes etapas: (nova redação dada pela Resolução 448/12)

I - caracterização: nesta etapa o gerador deverá identificar e quantificar os resíduos;

II - triagem: deverá ser realizada, preferencialmente, pelo gerador na origem, ou ser realizada nas áreas de destinação licenciadas para essa finalidade, respeitadas as classes de resíduos estabelecidas no art. 3º desta Resolução;

III - acondicionamento: o gerador deve garantir o confinamento dos resíduos após a geração até a etapa de transporte, assegurando em todos os casos em que seja possível, as condições de reutilização e de reciclagem;

IV - transporte: deverá ser realizado em conformidade com as etapas anteriores e de acordo com as normas técnicas vigentes para o transporte de resíduos;

(10)

LEI N° 12.305/2010 - POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Art. 6o _{São princípios da Política Nacional de Resíduos Sólidos:}

II - o poluidor-pagador e o protetor-recebedor;

III - a visão sistêmica, na gestão dos resíduos sólidos, que considere as variáveis ambiental, social, cultural, econômica, tecnológica e de saúde pública;

IV - o desenvolvimento sustentável;

VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;

VIII - o reconhecimento do resíduo sólido reutilizável e reciclável como um bem econômico e de valor social, gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania;

(11)

LEI N° 12.305/2010 - POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Classificação dos resíduos sólidos (Art. 13)

I - Quanto à origem:

a) resíduos domiciliares: os originários de atividades domésticas em

residências urbanas;

b) resíduos de limpeza urbana: os originários da varrição, limpeza de

logradouros e vias públicas e outros serviços de limpeza urbana;

c) resíduos sólidos urbanos: os englobados nas alíneas “a” e “b”; (...)

h)

resíduos da construção civil: os gerados nas construções, reformas,

reparos e demolições de obras de construção civil, incluídos os

resultantes da preparação e escavação de terrenos para obras civis

;

(12)

LEI N° 11.445/2007 LEI DE SANEAMENTO BÁSICO

Art. 3o _{Para os efeitos desta Lei, considera-se:}

I - saneamento básico: conjunto de serviços, infra-estruturas e instalações operacionais de:

a) abastecimento de água potável: constituído pelas atividades, infra-estruturas e instalações necessárias ao abastecimento público de água potável, desde a captação até as ligações prediais e respectivos instrumentos de medição;

b) esgotamento sanitário: constituído pelas atividades, infra-estruturas e instalações operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposição final adequados dos esgotos sanitários, desde as ligações prediais até o seu lançamento final no meio ambiente;

c) limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos: conjunto de atividades, infra-estruturas e instalações operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destino final do lixo doméstico e do lixo originário da varrição e limpeza de logradouros e vias públicas;

d) drenagem e manejo das águas pluviais urbanas: conjunto de atividades, infra-estruturas e instalações operacionais de drenagem urbana de águas pluviais, de transporte, detenção ou retenção para o amortecimento de vazões de cheias, tratamento e disposição final das águas pluviais drenadas nas áreas urbanas;

(13)

LEI N° 9605/1998 - LEI DE CRIMES AMBIENTAIS

Art. 2º Quem, de qualquer forma, concorre para a prática

dos crimes previstos nesta Lei, incide nas penas a estes

cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o

diretor, o administrador, o membro de conselho e de

órgão técnico, o auditor, o gerente, o preposto ou

mandatário de pessoa jurídica, que, sabendo da conduta

criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prática,

quando podia agir para evitá-la.

(14)

LEI N° 9605/1998 - LEI DE CRIMES AMBIENTAIS

Art. 24.

A pessoa jurídica constituída ou utilizada, preponderantemente, com o

fim de permitir, facilitar ou ocultar a prática de crime definido nesta Lei

terá decretada sua liquidação forçada, seu patrimônio será considerado

instrumento do crime e como tal perdido em favor do Fundo

Penitenciário Nacional.

Art. 25. Verificada a infração, serão apreendidos seus produtos e instrumentos,

lavrando-se os respectivos Autos.

§ 4º

Os instrumentos utilizados na prática da infração serão vendidos,

garantida a sua descaracterização por meio da reciclagem.

(15)

FERRAMENTAS DE CONTROLE



PMGRCC / PIGRCC



PGRCC da obra



Software de Controle de Coleta do RCC



Cadastro Transportadores/ATT/ Destino Final



Cadastramento dos Gesseiros e Instaladores de Drywall



Normatização e Identificação das Caçambas e Caminhões Brook



MTR + Certificação Ambiental + NF’e

(16)

FLUXOGRAMA DOS RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL

gerados nos diversos tipos de obras / demolição:

-corretamente segregados;

-incorretamente segregados;

-indústria da desconstrução;

coletados,

transportados

e

descartados

pelos

transportadores (“caçambeiros”):

-em áreas inadequadas (locais diversos / sem licença / fundos de vale /

terrenos vagos / margem de rodovia / aterros clandestinos ) ;

-em áreas adequadas ( licenciamento ambiental / investimentos /

equipamentos / tecnologia / reciclagem / reaproveitamento )

(17)

FLUXOGRAMA DOS RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL

DESTINAÇÃO

FINAL:

Responsabilidade

final

pelo

PASSIVO

AMBIENTAL e último elo da CADEIA de solidariedade ambiental.

Atividades:



recepção



triagem final



reposição valor econômico contaminantes



reciclagem

(18)

SOLUÇÃO

Mercado Formal:

CONVÊNIO entre a AEMPARCC e o SINDUSCON-PR

Público:

?

(19)

PROJETO CALIÇA ENGENHARIA AMBIENTAL

 Triagem prévia na obra (redução do custo de recepção do material nas áreas

de destinação);

 ATT - Áreas de Transbordo e Triagem intermediárias entre a geração e as

UPL’s (racionalização do transporte, elevação da produtividade dos

caçambeiros, redução dos riscos com a diminuição do tráfego dos

caminhões brook, melhoria da matéria prima de reciclagem (RCC) =>

dificuldade de Licenciamento Ambiental pela SMMA;

 Recebimento nas UPL’s somente do material já triado e classificado;

 Cinturão de UPL’s Unidades de Processamento Licenciadas;

 Utilização de Pedreiras para processamento do RCC em áreas desprovidas de

UPL’s;

(20)

LOGÍSTICA DE TRANSPORTE DO RCC

A IMPORTÂNCIA ESTRATÉGICA DAS

UNIDADES

DE

PROCESSAMENTO

LICENCIADAS DA AEMPARCC

PARA O

MERCADO DA CONSTRUÇÃO CIVIL DE

CURITIBA E REGIÃO METROPOLITANA

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

• Aterro Sanitário

• Custo

• Transporte

• Descarte

• Pessoal

• Equipamento

• Não sustentável

(27)

(28)

TRANSPORTE

UPL Distância Redução Economia

(KM) (KM) (R$/Vg) Usina 1 7,5 30,0 300,00 Usina 2 12,5 25,0 250,00 Usina 3 11,5 26,0 260,00 Usina 4 17,5 20,0 200,00 Aterro Sanitário 37,5

* cargas de 15 tons * 150 cargas/mês * R$ 252,50/vg

economia/mês economia/ano R$

37.875,00

R$ 454.500,00

(29)

DESCARTE Aterro Sanitário R$ 57,00 / Ton

UPL's R$ 47,00 / Ton economia/mês economia/ano R$ 30.000,00 R$ 360.000,00

(30)

(31)

(32)

(33)

(34)

AQUISIÇÃO DE AGREGADOS RECICLADOS

Estimativa de Consumo de Agregados Reciclados da PMC 30% do total comprado 600.000 ton/ano economia/mês economia/ano R$ 750.000,00 R$ 9.000.000,00

(35)

(36)

(37)

(38)

(39)

(40)

(41)

(42)

(43)

(44)

(45)

(46)

(47)

(48)

MEDIDAS A SER ADOTADAS - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

1. Elaboração do PMIGRCC (somente 05 cidades do Paraná possuem plano);

2. Ampliação das exigências de comprovação de cumprimento do PGRCC para todas as obras (Curitiba acima de 3.000m² de área construída);

3. Fiscalizar os CPF’s da mesma forma com que atua junto aos CNPJ’s;

4. Adotar ferramentas de controle eficazes e modernas (Coleta On Line, Cadastramento de Transportadores, Instaladores de Drywall e Gesseiros);

5. Cumprir a legislação ambiental quanto ao RCC oriundo da limpeza pública; 6. Interditar os aterros clandestinos que atuam livremente em Curitiba e Região

Metropolitana;

7. Adotar a utilização de agregados reciclados em determinados serviços de obras públicas (camadas de reforço de subleito, revestimento primário, recomposição de calçadas, paver com agregado reciclado em passeio, ...)