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Plano de Fiscalização de Unidades de Conservação - SIM

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Academic year: 2021

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(1)

Plano de Fiscalização de Unidades de

Conservação - SIM

Formação Socioambiental

2º Encontro –

Mapeando e buscando

reconhecer o território

(2)

O que vimos até aqui, que queremos destacar?

Representações sociais de meio ambiente

Existem diversas que dependem da relação estabelecida entre grupos sociais e

bens ambientais, motivando interesses diversos, que podem estar nas causas de

problemas ambientais da UC.

Participação

Estamos a propor uma reflexão sobre o grau de participação e de responsabilidade por

eventuais decisões que se tem nos Conselhos, bem como nos coletivos, grupos e instituições

representadas, além de ressaltar em que ponto se está usualmente (concessão mínima de

poder) e em qual pretendemos chegar(controle cidadão). Respeito ao tempo de cada um e

consciência na participação.

Conselhos

Determinadas atribuições e competências dos Conselhos estabelecidas na legislação

(incluindo o SNUC) configuram uma base que justifica a FS-SIM.

Gestão Ambiental

Podemos superar a dicotomia sociedade vs. natureza e o “comando e controle” e alcançar um

nível mais estratégico, observando que a gestão ambiental no caso de UC deve considerar

também seu território, de onde partem muitas das causas de problemas que se manifestam

(3)

Necessidade de “deslocarmos” nosso olhar e nossa

compreensão

"A verdadeira viagem de descobrimento não consiste em procurar

novas paisagens, e sim em ter novos olhos“.

Marcel Proust

Clairvoyance (Self-Portrait), 1933 por Rene Magritte

O sujeito é aquele que vê

a realidade e a interpreta,

e ao interpretá-la, acaba

por transformá-la.

O sujeito no interior do

quadro é sagaz porque ao

transformar a realidade

produz cultura.

O ovo é justamente o

objeto que o pintor

observa, criando a partir

dele um outro signo para

representá-lo.

(...) a figura pintada do

pássaro projeta a

possibilidade

do ovo.

(4)

Objetivos do 2º momento da Formação Socioambiental -

SIM:

Geral:

Desenvolver um “panorama situacional” dos problemas

ambientais da UC – preparação para planejar intervenções.

Específicos:

1.

Reconhecer o quadro da problemática ambiental da UC (da perspectiva

da fiscalização).

2.

Definir um problema ambiental da UC a ser trabalhado pelo Conselho.

3.

Identificar sintomas e causas do problema escolhido.

4.

Mapear agentes sociais que tenham alguma relação com o problema,

seus sintomas e suas causas.

(5)

Programa do 2º momento da Formação Socioambiental -

SIM:

13h-15h

I. Socialização e organização das informações

encomendadas no encontro anterior;

Reconhecimento da problemática ambiental da

UC (SIM).

II. Escolha e definição de um problema a ser

mais bem compreendido e trabalhado.

III. Apontamentos de “sintomas” e causas do

problema escolhido – que causa(s) deve(m) ser

trabalhada(s) prioritariamente?

15h-15h20

– Pausa

15h20-17h30

– Reconhecimento de agentes

sociais relacionados direta ou indiretamente com o

problema; Mapa de relações entre os agentes

(6)

Sobre o SIM

Funcionamento

previsto no

plano:

UC + PMA

Setorizam a UC e identificam problemas

ambientais (de fiscalização);

hierarquizam-nos; planejam a fiscalização.

Realizam as operações de fiscalização

conforme o planejado.

Reportam à CFA dados e informações

sobre as operações.

(7)

Sobre o SIM

Funcionamento

previsto no

plano:

CFA

Reúne, organiza e disponibiliza todos os

dados e informações sistematizadas.

Processa os dados e informações,

espacializando-os.

Gera, com o uso de imagens de

satélite, “mapas” com a localização de

(8)

O que faremos daqui em diante?

Definir um

problema de

fiscalização,

seus sintomas

e causas

Escolher a(s)

causa(s) que

pode(m)/deve(m)

ser enfrentada(s)

Levantar

agentes sociais

relacionados

à(s) causa(s) e

planejar

intervenções do

Conselho

1.

2.

3.

(9)

O que compõe a problemática socioambiental da UC?

-

Apresentação das

respostas às demandas do

1º encontro

(Participantes)

Os participantes devem expor e trocar, nos

grupos, aquele problema que consideram

prioritário

Tempo:

15’

-

Exposição dos

problemas ambientais para o

Plano de Fiscalização – SIM

(UC + PMA)

(10)

Com qual problemas podemos/devemos trabalhar

primeiro?

- Definição de um

problema ambiental de

(11)

Com qual problema podemos/devemos trabalhar primeiro?

Ocupação irregular

crescente em Paratinga

Invasões; ocupações

irregulares

Ocupações irregulares;

falta Educação como

princípio geral da gestão

Invasões/Ocupações

irregulares

É com este problema que

iniciaremos o desenvolvimento

da “metodologia”

Polo 7 – P.E. Serra do Mar – Núcleo Itutinga-Pilões

Problemas apontados pelos

participantes, nos grupos

Problemas definido pelos

participantes, no grupo maior

(12)

Compreendendo nosso problema

A

descrição

de um problema

expressa seus

sintomas

.

Esses sintomas se apresentam

como um conjunto de

descritores

do problema

identificado.

Considerando o problema escolhido,

definam, em grupos,

o que

descreve o problema.

Como ele

se manifesta? Quais seus sintomas?

Invasões/ocupações

irregulares

Descritor 1

(d1)

Descritor 2

(d2)

Descritor 3

(d3)

Descritor n

(dn)

Indicador d1

Indicador d2

Indicador d3

Indicador dn

Apontem os

sintomas do

problemas

predefinido

(13)

Compreendendo nosso problema

Passemos agora a tentar

explicar o problema

. Para

tanto, devemos problematizar

os descritores (ou sintomas,

manifestações etc.)

Novamente em grupos, respondam

à questão:

Por que ocorrem os fatos

representados em cada

descritor?

Descritor 1

Descritor 2

Descritor 3

Causa d1

Causa d1.1

Causa d2

Causa d2.1

Causa d2.2

Causa d3

Por quê?

Por quê?

Por quê?

Tempo para

responder: 20’

Tempo para

socializar: 20’

(14)

Quais sãos os descritores e causas?

Polo 7 – P.E. Serra do

(15)

Quais sãos os descritores e causas?

Polo 7 – P.E. Serra do Mar – Núcleo Itutinga-Pilões

(16)

Quais sãos os descritores e causas?

Polo 7 – P.E. Serra do

(17)

Quais sãos os descritores e causas?

Polo 7 – P.E. Serra do Mar – Núcleo Itutinga-Pilões

(18)

Quais sãos os descritores e causas?

Polo 7 – P.E. Serra do

(19)

Nuvem de descritores

Polo 7 – P.E. Serra do Mar – Núcleo Itutinga-Pilões

(20)

Nuvem de causas

Polo 7 – P.E. Serra do

(21)

Para enfrentarmos o problema

Questões que podem orientar nessa

demanda:

Devemos observar,

entre as causas do

problemas

escolhido, aquelas

que este

Conselho

tem condições de

enfrentar

, de

alguma forma.

Temos como conhecer melhor estas

causas?

1.

Intervir nestas causas depende

principalmente do Conselho (tempo,

recursos, capacidade, competência)?

2.

O Conselho teria controle sobre a

intervenção (planejar, executar, avaliar)?

3.

É possível pensar na construção de

alguma intervenção que impacte

positivamente as causas?

(22)

Causas escolhidas para abordarmos o problema

Falta de educação cidadã

Fiscalização

Políticas públicas ineficazes

Falta de comunicação entre

os poderes

A partir destas causas, iremos mapear os agentes

sociais que reconhecemos no território da UC.

Desenvolvimento

socioeconômico

(23)
(24)

Causas escolhidas para o problema definido

1.

Desenvolvimento socioeconômico

2.

Falta de comunicação entre os

poderes

3.

Desigualdade social

4.

Fiscalização insuficiente

5.

Falta de informação

(25)

Para enfrentarmos o problema

Problema 1

Problema 2

Problema 3

Problema n

Causa 1

Causa 2

Causa 3

Causa n

Até aqui, fizemos o seguinte:

diante da problemática ambiental apontada,

escolhemos um problema ambiental

, para o qual iremos direcionar nossos

esforços.

Na sequência, após desenvolver os descritores deste problema,

escolhemos

as causas

que são passíveis de intervenções deste conselho, de forma a

colaborar no enfrentamento do problema ambiental.

Agora

, nossa atenção se voltará

aos agentes sociais

. Tanto os que podem

ajudar, como aqueles aos quais as intervenções devem se dirigir.

(26)

Encaminhamento para o próximo encontro

2.

Comecem a pensar em que tipos de ações podem ser construídas, neste

Conselho, com vistas a enfrentar a(s) causa(s) escolhida(s).

3.

Reflitam sobre quais serão os agentes sociais sobre os quais as intervenções

serão dirigidas.

4.

Pensem sobre quais serão os agentes sociais que poderão prestar algum tipo

de apoio, caso haja necessidade.

Por favor

, tragam estas reflexões no próximo encontro!

1.

Imaginem, considerando a(s) causa(s) do problema ambiental escolhido, qual

a situação ideal – e alcançável - para ela(s)

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