EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 0754/09-19
Acesso eletrônico ao Edital: http://www.comprasnet.gov.br/ e http://www.dnit.gov.br/
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 0754/09-19 PROCESSO Nº 50619.000749/2009-11
OBJETO: Aquisição de material de construção em geral: (cimento, areia, argamassa, conexões, tintas, etc) para entrega imediata, conforme TERMO DE REFERÊNCIA em anexo, para atender as necessidades da SR-MS/DNIT.
Tipo de Licitação: MENOR PREÇO Data: 15/12/2009
Horário de Abertura: 09:00 horas (horário de Brasília/DF) Local: www.comprasnet.gov.br
ÍNDICE
01 - DO OBJETO 02
02 - CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL E O INTEGRAM 02
03 - DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 02
04 - DAS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE 03
05 - DA IMPUGNAÇÃO E ESCLARECIMENTO DO ATO CONVOCATÓRIO 03
06 - DO CREDENCIAMENTO 04
07 - DO ENVIO DAS PROPOSTAS 04
08 - DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS 05
09 - DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 05
10 - DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 06
11 - DA HABILITAÇÃO 07
12 - DOS RECURSOS 08
13 - DA ADJUDICAÇAO, HOMOLOGAÇAO E CONVOCAÇAO 08
14 - DAS OBRIGAÇÕES DA LICITANTE VENCEDORA 09
15 - DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 09
16 - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 10
17 - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 11
18 - DO PAGAMENTO 11
19 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 12
20 - DO PREGÃO 12
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 0754/09-19
Acesso Eletrônico ao Edital e à Participação: www.comprasnet.gov.br O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES, através da SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL, Situada à Rua Antônio Maria Coelho 3099, Bairro Jardim dos Estados, fax (67) 3302-5740, fone 3302-5700, doravante denominado DNIT e este Pregoeiro, designado pela Portaria n.º 1.492 de 17 de Dezembro de 2008, levam ao conhecimento dos interessados que, na forma da lei, observando integralmente a legislação que se aplica à modalidade Pregão, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, especialmente ao Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, publicado no D.O.U. de 01 de junho de 2005, e subsidiariamente as disposições do Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000, alterado pelos Decretos 3.693/2000 e 3.784/2001; da Lei nº 8.666/93 e suas alterações posteriores, Lei Complementar nº 123/2006 de 14 de dezembro de 2006 e o Decreto 6.204 de 05 de setembro de 2007, torna público para conhecimento dos interessados que na data e horário abaixo indicados fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor preço por item para aquisição de material de construção em geral: (cimento, areia, argamassa, conexões, tintas, etc) para entrega imediata, mediante as condições estabelecidas neste Instrumento Convocatório e em seus anexos.
ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasnet.gov.br TIPO DE LICITAÇÃO: Menor Preço
DATA DE ABERTURA: 15/12/09
HORÁRIO: 09:00 horas (horário de Brasília/DF).
I – DO OBJETO
1. O presente Pregão tem por objeto a Aquisição de material de construção em geral: (cimento, areia, argamassa, conexões, tintas, etc), para entrega imediata, conforme TERMO DE REFERÊNCIA, para atender as necessidades da SR-MS/DNIT.
II – CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL E O INTEGRAM
• Anexo I – Termo de Referência.
• Anexo II - Modelo de Declaração de Elaboração Independente de Proposta
III – DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 3.1. Poderão participar deste Pregão:
3.1.1. Os interessados que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos;
3.1.2. Estejam cadastradas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, nos termos do § 1º, art. 1º do Decreto nº 3.722/2001.
3.2. Não pode participar deste pregão:
3.2.1. A empresa que for suspensa para licitar e contratar com o órgão ou entidade da Administração Pública;
3.2.2. Declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição;
3.2.3. A licitante que se encontre em processo de falência, concordata ou recuperação judicial.
3.2.4. Concordatárias ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação;
3.2.5. Estrangeiras que não funcionem no País.
3.2.6. Sociedade empresarial em que figure, como sócio, pessoa física que seja também sócio de outra sociedade, com objeto semelhante, que tenha sido punida com a suspensão do direito de licitar ou contratar com a Administração Pública, direta ou indireta, Federal, Estadual ou municipal.
3.3. Atendendo recomendação do TCU, exarada por meio do Acórdão 2136/2006-TCU-1.ª Câmara, de 1º de agosto de 2006, Ata nº 27/2006, item 9.7, será verificado junto ao Sistema SIASG/SICAF, quando da sessão pública, o quadro societário e o endereço dos licitantes, a fim de verificar a existência de sócios comuns, endereços idênticos e/ou indícios de parentesco, fato que, analisado em conjunto com outras informações, poderá indicar ocorrência de indícios de fraudes contra o certame licitatório. Portanto, havendo indícios de fraude, será adotada a prerrogativa disposta no § 3.º do art. 43 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 2003.
IV – DAS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE
4.1. Este processo licitatório é destinado EXCLUSIVAMENTE à participação das licitantes que se enquadrem na condição de microempresa – ME e as empresas de pequeno porte – EPP, por força da Lei nº 123/06 e do Decreto 6.204de 05.09.2007, que regulamentam o tratamento favorecido e diferenciado para as MEs e EPPs nas contratações públicas, conforme o disposto no Art. 6º do referido Decreto.
V – DA IMPUGNAÇÃO E ESCLARECIMENTO DO ATO CONVOCATÓRIO
5.1. Até 03 (três) dias úteis, antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos e providências sobre o ato convocatório deste pregão, ou impugná-lo no prazo de até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública deste Pregão.
5.1.1. Havendo impugnação, caberá ao Pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de vinte e quatro horas. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame.
5.1.2. Decairá do direito de impugnar os termos deste edital perante a Administração do DNIT a licitante que não o fizer até o 2º (segundo) dia útil que anteceder à data prevista para a divulgação da “Proposta”, apontando as falhas ou irregularidades que o viciariam, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.
5.1.3. A solicitação de esclarecimentos, de providências ou de impugnação deverá ser encaminhada ao Pregoeiro, por meio do e-mail scl.ms@dnit.gov.br;
VI – DO CREDENCIAMENTO
6.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (§ 1º, Art. 3º do Decreto 5.450/05), no site www.comprasnet.gov.br
6.2. O credenciamento das Licitantes dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação.
6.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico (§ 6º, art. 3º do Decreto nº 5.450/05).
6.4. O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Departamento Nacional de Infra Estrutura de Transportes - DNIT responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros (§ 5º, art. 3º do Decreto nº 5.450/05).
VII – DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS
7.1. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances (art. 13, III do Decreto nº 5.450/05).
7.2. Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (art. 13, IV do Decreto nº 5.450/05).
7.3. A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa do licitante e subseqüente encaminhamento das propostas de preços das 00:00 horas do dia 02/12/09 às 09:00 horas do dia 15/12/09 (horário de Brasília/DF), exclusivamente por meio do sistema eletrônico (art.13, II e VI do Decreto nº 5.450/05).
7.4. Como requisito para a participação no Pregão a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste Edital e declaração, sob as penas da lei, de que cumprem as exigências legais para a qualificação como ME ou EPP, estando aptas a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em lei.
7.5. A Proposta de Preços deverá conter as especificações técnicas detalhadas do objeto ofertado, conforme o termo de referência (anexo I) e item 08 deste Edital, bem como o prazo de cobertura da garantia do produto.
7.6. A proposta de preços detentora do melhor lance e demais documentos requeridos neste Edital deverão ser enviados para o fax (0xx67) 3302-5740 ou e-mail scl.ms@dnit.gov.br, após o encerramento da etapa de lances, encaminhando os originais no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, contados a partir do encerramento da etapa de lances.
7.6.1. A proposta de Preços deverá conter:
7.6.1.1. Prazo de validade, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação;
7.6.1.2. Declaração expressa de que nos preços cotados estão incluídos todas as despesas, tributos, frete e encargos de qualquer natureza incidentes sobre o objeto deste Pregão, nada mais sendo lícito pleitear a esse título.
7.6.1.3. A indicação da marca do objeto ofertado.
7.6.1.4. Formulário que contenha os dados da empresa: Razão Social, CNPJ, telefone e endereço completo.
7.6.1.5. Dados bancários: banco, agência e conta corrente.
7.7. A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte da proponente, das condições estabelecidas neste Edital e seu Anexo.
7.8. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do presente Edital e seus anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanáveis.
VIII – DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS
8.1. A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital e, em conformidade com o item 7, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº 0754/09-19 com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, conforme Edital e de acordo com o Decreto nº 5.450/2005.
8.2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário.
IX – DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
9.1. Na análise da proposta de preços será verificados o atendimento de todas as especificações e condições estabelecidas neste Edital e seu Anexo.
9.2. Analisada a aceitabilidade dos preços obtidos, o Pregoeiro divulgará o resultado de julgamento das Propostas de Preços.
9.3. A classificação das propostas será pelo critério de menor preço por item indicado no Termo de Referência (Anexo I).
9.4. Se a proposta ou o lance de menor preço não for aceitável e/ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta
subseqüente, verificada sua aceitabilidade, procederá a sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente até a apuração de uma proposta que atenda ao edital.
9.4.1. Ocorrendo a situação a que se refere o inciso anterior, o Pregoeiro poderá negociar com a licitante para que seja obtido preço melhor.
9.5. O valor máximo considerado para contratação será o especificado no Termo de Referência.
9.6. Todos os preços das propostas e dos lances ofertados terão como expressão monetária a moeda corrente nacional.
9.7. Para a emissão da Nota de Empenho, na fase de aceitação, o menor lance ofertado de cada item poderá sofrer ajuste de valores para baixo (centavos), com o objetivo de adequar o preço unitário aos números com duas casas decimais após a vírgula.
X – DA FORMULAÇÃO DOS LANCES
10.1. Iniciada a etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor.
10.2. As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos.
10.3. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema.
10.4. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados em tempo real do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelas demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance.
10.5. No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances.
10.5.1. O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.
10.5.2. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinicio somente após Comunicação expressa do Pregoeiro às participantes.
10.6. A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
10.6.1. Caso o sistema não emita o aviso de fechamento iminente, o pregoeiro se responsabilizará pelo aviso de encerramento aos licitantes.
10.7. Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar pelo sistema eletrônico contraproposta diretamente ao licitante que tenha
apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação.
10.8. O Pregoeiro anunciará a aceitação do lance de menor valor para cada item, imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação de menor valor para o lance apresentado pela licitante melhor colocada. Logo após, será suspensa a sessão para verificação das condições habilitatórias das licitantes melhor classificadas.
XI – DA HABILITAÇÃO
11.1. A habilitação da(s) licitante(s) vencedora(s) será verificada “on-line “no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, após a análise e julgamento das Propostas de Preços.
11.2. Caso haja alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, a licitante ME/EPP terá dois dias úteis para a sua regularização, prorrogável por igual período. A não regularização por parte da mesma implica na sua desclassificação, sem prejuízo das sanções previstas na legislação (Art. 4º e parágrafos do Decreto 6.204/07).
11.3. Para habilitação no presente certame as empresas interessadas deverão atestar em campo próprio do sistema :
11.3.1. Declaração, sob as penas da Lei, de que cumpre os requisitos legais para a qualificação como microempresas/ME ou empresas de pequeno porte/EPP, estando aptas a usufruir do tratamento favorecido estabelecidos na legislação.
11.3.2. Declaração, observadas as penalidades cabíveis, de superveniência de fato impeditivo da habilitação (exigida apenas em caso positivo).
11.3.3. Declaração da licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado(s): com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre; e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1988 (Lei nº 9.854/99),
Observações:
a) Todos os documentos de habilitação emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa efetuada por Tradutor Juramentado e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos;
b) Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos.
c) As declarações relacionadas deverão estar emitidas em papéis timbrados dos Órgãos ou Empresas que as expediram.
11.5. Sob pena de inabilitação todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar:
11.5.1. Em nome da licitante, com número do CNPJ e respectivo endereço:
a) se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; ou
b) se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz e os atestados de capacidade técnica que podem ser apresentados em nome e CNPJ da matriz e/ou em nome e CNPJ da filial;
11.6. Os documentos exigidos neste Pregão poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia, autenticada por Cartório competente ou pelo Pregoeiro, ou publicação em órgão da imprensa oficial.
11.7. A Documentação habilitatória exigida, deverá ser enviada através do fax (0xx67) 3302-5740 ou e-mail, imediatamente após o encerramento da etapa de lances, atualizada, encaminhando o original no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, contados a partir do encerramento da etapa de lances.
XII – DOS RECURSOS
12.1. Existindo intenção de interpor recurso, a licitante deverá manifestá-la ao Pregoeiro por meio eletrônico, em formulário próprio, explicitando sucintamente suas razões, imediatamente após a divulgação da vencedora.
12.2. Será concedido, à licitante que manifestar a intenção de interpor recurso, o prazo de 03 (três) dias para apresentação dos memoriais, na forma eletrônica, conforme dispõe o art. 26 do decreto n.º 5.450/2005.
12.3. Os demais licitantes interessados, ficam desde logo notificados, caso assim o desejarem, a apresentar contra-razões no mesmo prazo a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurado vista imediata dos autos.
12.4. A falta de manifestação imediata ou imotivada da licitante importará a decadência do direito de recorrer e a adjudicação do objeto pelo Pregoeiro à vencedora.
12.5. O recurso contra a decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo. 12.6. O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
12.7. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Sede do DNIT-MS, sito à Rua Antonio Maria Coelho, 3099, CEP 79020-916-Campo Grande MS, das 08:30 às 12:30 e das 14:30 às 18:30 horas (horário de Brasília/DF), de segunda a sexta-feira, nos dias de expediente desta repartição.
XIII – DA ADJUDICAÇÃO, HOMOLOGAÇÃO E CONVOCAÇÃO DA LICITANTE VENCEDORA.
13.1. O material correspondente ao objeto deste Pregão será adjudicado PELO MENOR PREÇO POR ITEM, pelo Pregoeiro, caso não haja recurso, pois havendo recurso a adjudicação deverá ser feita pela autoridade competente, depois de atendidas as condições deste edital.
13.2. O resultado de julgamento será submetido à Autoridade Competente para homologação.
13.3. Após a homologação da licitação, a LICITANTE VENCEDORA será convocada para retirar a Nota Empenho, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar do recebimento da convocação formalizada e nas condições estabelecidas.
13.4. É facultado ao DNIT, quando a convocada não comparecer no prazo estipulado no subitem 12.3, não apresentar situação regular no ato da emissão da Nota de Empenho ou, ainda, recusar-se a retirá-la, injustificadamente, convocar as LICITANTES remanescentes, na ordem de classificação, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis.
13.5. O prazo de convocação poderá ser prorrogado, uma vez, por igual período, quando solicitado pela licitante, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pelo DNIT.
XIV – DAS OBRIGAÇÕES DA LICITANTE VENCEDORA
14.1. Efetuar a entrega do material adquirido na Sede do DNIT-MS sito à Rua Antonio Maria Coelho, nº 3.099, Bairro jardim dos Estados Campo Grande/MS, no prazo de até 15 (quinze) dias corridos contados da data do recebimento da Nota de Empenho.
14.2. Efetuar a entrega do material na sua totalidade e na quantidade contratada e de acordo com as especificações e demais condições estipuladas no Edital.
14.3. Comunicar à SR-MS/DNIT, no prazo máximo de 02(dois) dias que antecedam o prazo de vencimento da entrega, os motivos que impossibilitem o seu cumprimento.
14.4. Reparar, corrigir, remover, às suas expensas, no todo ou em parte, o(s) material(is) em que se verifique danos em decorrência do transporte, bem como, providenciar a substituição dos mesmos, no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados da notificação que lhe for entregue oficialmente.
14.5. Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da adjudicação desta licitação.
14.6. A contratada deverá manter as mesmas condições habilitatórias durante toda a execução do objeto, as quais são de natureza sine qua non para emissão de pagamento e aditivos de qualquer natureza.
XV – DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE
15.1. Comunicar à empresa vencedora todas e quaisquer ocorrências relacionadas com a aquisição do material.
15.2. Efetuar o pagamento à empresa vencedora no prazo de 05 (cinco) dias úteis, após a apresentação da Nota Fiscal, recebimento definitivo do material e aceite do almoxarifado.
15.3. Rejeitar, no todo ou em parte, os materiais que a empresa vencedora entregar fora das especificações do Edital e do Termo de Referência, ou em quantidade diferente daquela estabelecida na Nota de Empenho.
XVI – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
16.1. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste Pregão, a Administração do DNIT poderá, garantida a ampla defesa e o contraditório, aplicar à licitante vencedora as seguintes sanções:
16.1.1. Advertência;
16.1.2. multa de 0,3% (zero vírgula três por cento) ao dia por atraso e por ocorrência de fato em desacordo com o proposto e o estabelecido no edital, até o máximo de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, uma vez comunicados oficialmente;
16.1.3. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, no caso de inexecução total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias corridos, contado da comunicação oficial;
16.1.4. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante ressarcir a Administração do DNIT pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior.
16.2. Ficará impedida de licitar e de contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou municípios e será descredenciada no SICAF, ou nos Sistemas de Cadastramento de Fornecedores a que se refere o artigo 7º da Lei 10.520/2000, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa e do contraditório, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, a licitante que:
16.2.1. Ensejar o retardamento na entrega do objeto deste Pregão; 16.2.2. Não mantiver a proposta, injustificadamente;
16.2.3. Comportar-se de modo inidôneo; 16.2.4. Fizer declaração falsa;
16.2.5. Cometer fraude fiscal;
16.2.6. Fraudar ou adulterar o material a ser entregue;
16.3. Pelos motivos que se seguem, principalmente, a licitante vencedora estará sujeita às penalidades tratadas na condição anterior:
16.3.1. Pelo fornecimento de material em desacordo com o especificado no edital;
16.3.2. Pela não substituição, no prazo estipulado, do material recusado pelo DNIT;
16.3.3. Pelo descumprimento dos prazos e condições previstos neste Pregão.
16.4. Além das penalidades citadas, a licitante vencedora ficará sujeita, no que couber, às demais penalidades referidas no Capítulo IV da Lei n.º 8.666/93.
16.5. Comprovado o caso fortuito ou força maior, devidamente justificado e aceito pela Administração do DNIT, em relação a um dos eventos arrolados na Condição do item 16.3, a licitante vencedora ficará isenta das penalidades mencionadas.
16.6. As sanções de advertência, suspensão temporária de participar em licitação, impedimento de contratar com a administração do DNIT e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão ser aplicadas à licitante vencedora juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem efetuados.
16.6.1. A penalidade será obrigatoriamente registrada no SICAF e no caso de suspensão de licitar, o LICITANTE deverá ser descredenciado por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais.
16.7. A recusa sem motivo justificado do(s) convocado(s) em aceitar ou retirar a Nota de Empenho dentro do prazo estabelecido nos subitens 13.3 e 13.5 caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades aludidas no Item XV deste Edital.
XVII – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
17.1. As despesas decorrentes da contratação, objeto desta licitação, correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União, para o exercício de 2009, a cargo do Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes – DNIT, no Programa de Trabalho nº 26122075020000001, Fonte 0100000000 Natureza de despesa nº 33.90.30.
XVIII – DO PAGAMENTO
18.1. Entregue o material no almoxarifado da SR-MS/DNIT, o responsável pelo setor terá 15 dias corridos para declarar o recebimento definitivo do mesmo, como estabelece o Item 05 do Termo de Referência. Após o recebimento definitivo, a nota fiscal será encaminhada ao financeiro, com o certifico daquele setor para o efetivo pagamento no prazo de 05 dias úteis.
18.2. O DNIT reservar-se o direito de não receber e não pagar, se, no ato da atestação, o material fornecido não estiver dentro das especificações e quantidades requeridas neste Edital.
18.3. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a licitante vencedora não tenha concorrido de alguma forma, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pelo DNIT-MS, entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo adimplemento da parcela, terá a aplicação da seguinte fórmula: EM = I x N x VP
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compenação financeira = 0,0001644, assim apurado:
I = (TX/100) I = (6/100) I = 0,0001644 365 365
TX = Percentual da taxa anual = 6%. XIX – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
19.1. É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo.
19.2. Os participantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
19.3. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário.
19.4. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do licitante, desde que sejam possíveis as aferições das suas qualificações e as exatas compreensões da sua proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão.
19.5. As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação.
19.6. A critério da Administração, o objeto deste Pregão poderá ter seus quantitativos reduzidos ou aumentados em 25 (vinte e cinco) por cento, de acordo com o Artigo 65, § 1º da Lei n.º 8.666/93;
19.7. Os interessados poderão solicitar até o terceiro dia útil anterior a data de abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, (Art.19, Decreto n.º 5450/05), quaisquer esclarecimentos e/ou informações relativas à licitação, através de comunicação ao Setor de Cadastro e Licitações do DNIT-MS, pelo site www.comprasnet.gov.br. O DNIT, que responderá por escrito, pela mesma via.
19.8. As dúvidas a serem dirimidas por telefone serão somente aquelas de ordem estritamente informal.
19.9. Para as demais condições de contratação, observar-se-ão as disposições constantes do Anexo I deste Edital.
XX – DO PREGÃO
20.1. O Pregão será anulado de ofício ou por provocação de terceiros, se houver ilegalidade, mediante decisão escrita e devidamente fundamentada.
20.2. A critério da Administração do DNIT-MS, este Pregão poderá ser revogado, a juízo da Administração do DNIT-MS, se for considerado inoportuno ou inconveniente ao interesse público, decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta.
20.3. Será observado, ainda, quanto ao procedimento deste Pregão:
20.3.1. A anulação do procedimento licitatório por motivo de ilegalidade não gera obrigação de indenizar, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 da Lei n.º 8.666/93;
20.3.2. No caso de desfazimento do processo licitatório, fica assegurado o contraditório e a ampla defesa.
XXI – DO FORO
21.1. As questões decorrentes da execução deste instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de Campo Grande/MS, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, salvo nos casos previstos no art. 102, Inciso I, alínea “d” da Constituição Federal.
Campo Grande MS, __ de _________ de 2009.
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CELSO DE SOUZA SIMÃO Pregoeiro Oficial – DNIT-MS
ANEXO I
TERMO REFERÊNCIA
1 – OBJETO:
1.1. O presente Pregão tem por objeto a Aquisição de material de construção em geral: (cimento, areia, argamassa, conexões, tintas, etc), para entrega imediata, conforme TERMO DE REFERÊNCIA, para atender as necessidades da SR-MS/DNIT.
2 – JUSTIFICATIVA:
2.1. A solicitação visa à aquisição de material de construção para atender a necessidade de pequenos reparos no prédio da Sede e Unidade Locais do DNIT-MS.
2.2. A aquisição é necessária em razão da constante manutenção de suas instalações e a aquisição de materiais construção tem por finalidade suprir o almoxarifado dos meios para atender essa demanda e apoio logístico às atividades da Superintendência no desempenho das suas atribuições.
3 – PRAZO DE ENTREGA:
3.1. A(s) empresa(s) vencedora(s) da licitação terá(ão) o prazo máximo 15(quinze) dias corridos, para a entrega do material, contados a partir da data de recebimento da Nota de Empenho.
3.2. As empresas que não cumprirem o prazo acima estipulado estarão sujeitas às sanções estabelecidas na Lei 8.666/93, 10.520/02 e Decreto 5.450/05 e suas alterações.
4 – LOCAL DE ENTREGA:
4.1. O material deverá ser entregue na Sede da SR/MS-DNIT MS, na Rua Antonio Maria Coelho, nº 3.099, Bairro Jd. dos Estados em Campo Grande / MS, das 8:30 às 12:30 e das 14:30 às 18:30 (Horário de Brasília), de segunda a sexta, em dia de expediente normal.
5 – DO RECEBIMENTO PROVISÓRIO E DO RECEBIMENTO DEFINITIVO DO MATERIAL:
5.1. O material será recebido provisoriamente (Art. 73, II, a da Lei 8.666/93) pelo Setor de Almoxarifado da SR-MS/DNIT para efeito de posterior verificação da sua conformidade com a especificação e da qualidade e quantidade estabelecidas neste anexo, mediante a emissão do “TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO”, emitido pelo funcionário responsável pelo Setor.
5.2. O recebimento definitivo será declarado após quinze (15) dias corridos contados da data da emissão do termo de recebimento provisório, período durante o qual será avaliada a qualidade e funcionalidade dos materiais entregues.
5.2.1. Os produtos poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando estiverem em desacordo com as especificações estabelecidas neste edital ou apresentarem defeito de fabricação, obrigando o fornecedor a substituir o material rejeitado no prazo máximo de dez (10) dias corridos, sanando as causas que motivaram a devolução.
5.3. O material devolvido será encaminhado para o fornecedor via SEDEX, com todo
o ônus da devolução à custa do fornecedor, ou de outra forma em que a empresa solicitar.
5.4. Para efeito de garantia do produto, será observado o que estabelece a Lei nº 8.078 de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor), e constatado alguma irregularidade, defeito ou imperfeição no material entregue, durante o período de cobertura previsto na legislação, o fornecedor será comunicado oficialmente via FAX para a substituição imediata do mesmo.
5.5. A não restituição de materiais devolvidos será considerada falta grave e estará sujeita as sanções administrativas constante no item 11 deste Termo de Referência.
6 – OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:
6.1. Efetuar a entrega do material de acordo com as especificações e demais condições estipuladas no Edital.
6.2. Comunicar à Superintendência Regional – MS/DNIT, no prazo máximo de 02(dois) dias úteis que antecedam o prazo de vencimento da entrega, os motivos que impossibilite o seu cumprimento.
6.3. Reparar, corrigir, remover, às suas expensas, no todo ou em parte, o(s) material(is) em que se verifique dano em decorrência do transporte, bem como, providenciar a substituição dos mesmos, no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, contados da notificação que lhe for entregue oficialmente.
6.4. Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da adjudicação desta licitação.
6.5. Quando o pregoeiro julgar necessário, será solicitada das licitantes vencedoras, amostra dos produtos acabados (uma unidade), com vistas à definição de compra, devendo constar: razão social do fornecedor número de Fax/Fone;
6.5.1. Aprovada a amostra será contabilizada como um item entregue, aguardando o restante do material e a nota fiscal para encaminhamento para pagamento;
6.5.2. Não aprovado será devolvido exigindo outra amostra por custa da empresa licitante vencedora.
7 – OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE:
7.1. Proporcionar todas as facilidades para que as contratadas possam cumprir suas obrigações dentro das normas e condições deste processo.
7.2. Rejeitar, no todo ou em parte, os materiais entregues em desacordo com as obrigações assumidas pelo fornecedor.
7.3. Efetuar o pagamento nas condições pactuadas.
8 – DOS PREÇOS:
8.1. A empresa deverá apresentar na proposta os preços com todos os encargos sociais e impostos sobre os produtos apresentados neste Edital.
8.2. Atendidas as exigências contidas no Edital a adjudicação será feita para o(s) fornecedor(s) que apresentarem o menor preço por item.
8.3. Ao final da etapa de lances, na fase de aceitação, o licitante detentor do menor valor aceito pelo Pregoeiro, deverá encaminhar a sua proposta, relacionando os itens do qual foi vencedor, adequados aos preços dos seus lances, observando as exigências contidas no edital.
9 – ESPECIFICAÇÃO DO MATERIAL E PREÇO DE REFERÊNCIA
9.1. O valor máximo considerado para contratação será o especificado na planilha abaixo.
9.2. Todos os preços das propostas e dos lances ofertados terão como expressão monetária a moeda corrente nacional.
9.3. Para a emissão da Nota de Empenho, na fase de aceitação, o menor lance ofertado de cada item poderá sofrer ajuste dos centavos para baixo, com o objetivo de adequar o valor unitário ao preço com duas casas decimais após a vírgula.
Item Especificação do Material Unid. Quant. R$ Unit. R$ Total
01 Cimento saco com 50kg. Saco 18 22,00 396,00
02 Areia fina saco com 20kg. Saco 30 3,66 109,80
03 Argamassa para assentamento – saco com 20kg. Saco 05 9,61 48,05 04 Tubo 40ml com cotovelo azul e anel de vedação
para válvula de descarga. Unid. 10 6,79 67,90
05 Tubo de ligação para bacia sanitária 40ml. Unid. 10 21,38 213,80
06 Spud para bacia sanitária Unid. 10 2,48 24,80
07 Bolsa plástica para bacia sanitária Unid. 10 2,35 23,50
08 Colar tomada com travas em PVC 50x3/4 Unid. 10 8,97 89,70
09 Colar tomada com travas em PVC 60x3/4 Unid. 05 9,34 46,70
10 Tinta acrílica cor branco neve linha Premium –
lata 18 litros Unid. 30 292,74 8.782,20
11 Tinta acrílica cor areia linha Premium – lata 18
litros Unid. 30 292,74 8.782,20
12 Tinta acrílica cor concreto linha Premium – lata
18 litros Unid. 05 292,74 1.463,70
13 Tinta esmalte sintético grafite – gl 3.600ml Unid. 10 57,40 574,00
14 Massa acrílica – lata 3,600ml Unid. 20 21,34 426,80
15 Rolo de lã de carneiro 23 cm antirespingo
(sintético) com suporte (cabo) Unid. 10 14,38 143,80
16 Bacia plástica para pintura com rolo de 23cm. Unid. 05 7,52 37,60
17 Lixa para massa 220 Unid. 50 0,63 31,50
18 Lixa para massa 100 Unid. 50 0,63 31,50
19 Solvente tipo thiner para tinta esmalte – galão
com 5 litros Unid. 05 32,48 162,40
20 Tampa de ferro fundido med. 30x30cm Unid. 02 42,61 85,22
21 Tampa de ferro fundido med. 40x40cm Unid. 04 72,60 290,40
22 Tampa de ferro fundido med. 70x70cm Unid. 01 347,99 347,99
23 Tampa de ferro fundido med. 1,0x1,0m. Unid. 01 567,00 567,00
24 Impermeabilizante para concreto e argamassa –
gl. 3.600ml Unid. 05 24,76 123,80
TOTAL R$ 22.870,36
Observação:
• Enviar após encerramento da etapa de lances do pregão ao pregoeiro via fax: (67) 3302-5740 – Fone: (67) 3302-5700.
• Apenas os valores dos itens vencedores no Pregão Eletrônico. Atenciosamente,
Assinatura do representante da Empresa Carimbo da Empresa
10 – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
10.1. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste Pregão, a Administração do DNIT poderá, garantida a ampla defesa e o contraditório, aplicar à licitante vencedora as seguintes sanções:
10.1.1. Advertência;
10.1.2. Multa de 0,3% (zero vírgula três por cento) ao dia por atraso e por ocorrência de fato em desacordo com o proposto e o estabelecido no edital, até o máximo de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, uma vez comunicados oficialmente;
10.1.3. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, no caso de inexecução total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias corridos, contado da comunicação oficial;
10.1.4. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante ressarcir a Administração do DNIT pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior.
10.2. Ficará impedida de licitar e de contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou municípios e será descredenciada no SICAF, ou nos Sistemas de Cadastramento de Fornecedores a que se refere o artigo 7º da Lei 10.520/2000, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa e do contraditório, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, a licitante que:
10.2.1. Ensejar o retardamento na entrega do objeto deste Pregão; 10.2.2. Não mantiver a proposta, injustificadamente;
10.2.3. Comportar-se de modo inidôneo; 10.2.4. Fizer declaração falsa;
10.2.5. Cometer fraude fiscal;
10.2.6. Fraudar ou adulterar o material a ser entregue;
10.3. Pelos motivos que se seguem, principalmente, a licitante vencedora estará sujeita às penalidades tratadas na condição anterior:
10.3.1. Pelo fornecimento de material em desacordo com o especificado no edital; 10.3.2. Pela não substituição, no prazo estipulado, do material recusado pelo DNIT; 10.3.3. Pelo descumprimento dos prazos e condições previstos neste Pregão.
10.4. Além das penalidades citadas, a licitante vencedora ficará sujeita, no que couber, às demais penalidades referidas no Capítulo IV da Lei n.º 8.666/93.
10.5. Comprovado o caso fortuito ou força maior, devidamente justificado e aceito pela Administração do DNIT, em relação a um dos eventos arrolados na Condição deste item, a licitante vencedora ficará isenta das penalidades mencionadas.
10.6. As sanções de advertência, suspensão temporária de participar em licitação, impedimento de contratar com a administração do DNIT e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão ser aplicadas à licitante vencedora juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem efetuados.
10.6.1. A penalidade será obrigatoriamente registrada no SICAF e no caso de suspensão de licitar, o LICITANTE deverá ser descredenciado por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais.
10.7. A recusa sem motivo justificado do(s) convocado(s) em aceitar ou retirar a Nota de Empenho dentro do prazo estabelecido nos subitens 13.3 e 13.5 do Edital caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o às penalidades aludidas neste item.
_____________________
CELSO DE SOUZA SIMÃO Pregoeiro Oficial – DNIT-MSANEXO II
MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA (Pregão Nº 0754/09-19)
(Identificação completa do representante da licitante), como representante devidamente constituído de (Identificação completa da licitante) doravante denominado (Licitante), para fins do disposto no item (item vencedor) do Edital de Pregão Eletrônico nº 0754/2009, declara, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do Código Penal Brasileiro, que:
(a) a proposta apresentada para participar do Pregão nº 0754/2009 foi elaborada de maneira independente (pelo Licitante), e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato da (identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar do Pregão nº 0754/2009 não foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato da (identificação da licitação), por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão nº 0754/2009 quanto a participar ou não da referida licitação;
(d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão nº 0754/2009 não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão nº 0754/2009 antes da adjudicação do objeto da referida licitação;
(e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão nº 0754/2009 não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante do DNIT antes da abertura oficial das propostas; e
(f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e informações para firmá-la.
______________________________, em ___ de ___________________ de 2009
___________________________________________________ (representante legal do licitante, no âmbito da licitação, com identificação completa)
T E R M O D E E N C E R R A M E N T O
Este Edital contém 20 (vinte) páginas, devidamente numeradas.
Campo Grande/MS, em ___ de ______________ de 2009.
_______________________________ CELSO DE SOUZA SIMÃO Pregoeiro Oficial da SR-MS/DNIT