Prof. Erick Alves Prof. Sérgio Machado
Teste de Direção
Teste de Direção
Organização da Administração
Pública
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Teste a sua Direção
Olá, tudo bem? Nesta aula, vamos fazer o seu Teste de Direção relativo à aula de organização da administração pública. Aproveite para revisar o conteúdo e reforçar os conceitos importantes. Lembre-se de avançar apenas se conseguir resolver todas as questões do teste. Se ficar alguma dúvida, volte no material ou me avise a questão pelo fórum, ok?
Como sempre, ao final do teste, você poderá conferir o gabarito e a resolução comentada dos exercícios.
Faça um excelente teste de Direção!
Exercícios para revisão
1.
Empresas públicas federais têm personalidade jurídica, não necessitam de lei específica que autorize sua criação e podem ter patrimônio próprio.( ) Verdadeiro ( ) Falso
2.
Os órgãos públicos que integram a organização administrativa, na qualidade de “centros de competência para desempenho de funções estatais” possuem personalidade jurídica própria, mas não dispõem de autonomia, já que dependem de autorização do comando da pessoa jurídica que integram.( ) Verdadeiro ( ) Falso
3.
A constituição de uma pessoa jurídica para integrar a Administração indireta depende de autorização legislativa para instituição, no caso das sociedades de economia mista, cujo regime jurídico típico de direito privado não afasta a necessidade de se submeter a determinadas regras e princípios aplicáveis às pessoas jurídicas de direito público.( ) Verdadeiro ( ) Falso
4.
Os órgãos e entidades administrativas compreendem o conceito de administração pública em sentido formal.( ) Verdadeiro ( ) Falso
5.
Na desconcentração nunca haverá a criação de novos órgãos públicos.( ) Verdadeiro ( ) Falso
6.
A distribuição interna de competências é hipótese de descentralização.Prof. Erick Alves Prof. Sérgio Machado
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( ) Verdadeiro ( ) Falso
7.
As empresas públicas possuem personalidade jurídica de direito público, eis que desempenham serviço público não exclusivo.( ) Verdadeiro ( ) Falso
8.
A criação de uma empresa estatal deve observar a legislação aplicável para instituição de empresas privadas, sem prejuízo de ter sido previamente autorizada em lei, podendo ser prestadora de serviços públicos ou exploradora de atividade econômica.( ) Verdadeiro ( ) Falso
9.
A constituição de empresa pública ou de sociedade de economia mista não dependerá de prévia autorização legal, mas será preciso caracterizar, em seu objeto social, de forma clara, relevante interesse coletivo ou imperativo de segurança nacional, consoante previsto constitucionalmente.( ) Verdadeiro ( ) Falso
10.
As sociedades de economia mista, mesmo quando atuam em regime de competição no mercado, integram a Administração indireta.( ) Verdadeiro ( ) Falso
11.
As autarquias podem ser constituídas com personalidade de direito público ou privado, a depender da atividade desempenhada.( ) Verdadeiro ( ) Falso
12.
Na administração pública, desconcentrar significa atribuir competências a órgãos de uma mesma entidade administrativa.( ) Verdadeiro ( ) Falso
13.
A centralização consiste na execução de tarefas administrativas pelo próprio Estado, por meio de órgãos internos e integrantes da administração pública direta.( ) Verdadeiro ( ) Falso
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14.
Os órgãos públicos são unidades de atribuições das funções estatais e, como tal, só estão presentes na Administração direta, destinando-se à execução de atividades estritas de Estado, impassíveis de serem delegadas à Administração indireta.( ) Verdadeiro ( ) Falso
15.
Os órgãos públicos não têm personalidade jurídica e podem integrar tanto a estrutura da administração direta como a da administração indireta.( ) Verdadeiro ( ) Falso
16.
O Ministério da Educação é um exemplo de órgão componente da administração pública direta integrado à estrutura administrativa da União.( ) Verdadeiro ( ) Falso
17.
Os órgãos públicos que integram a organização administrativa, na qualidade de “centros de competência para desempenho de funções estatais possuem personalidade jurídica própria, mas não dispõem de autonomia, já que dependem de autorização do comando da pessoa jurídica que integram.( ) Verdadeiro ( ) Falso
18.
Na desconcentração, órgão integrante da estrutura de determinada autarquia exerce atividades administrativas sem controle hierárquico.( ) Verdadeiro ( ) Falso
19.
A diferença preponderante entre os institutos da descentralização e da desconcentração é que, no primeiro, há a ruptura do vínculo hierárquico e, no segundo, esse vínculo permanece.( ) Verdadeiro ( ) Falso
20.
Apesar de terem o tipo societário de sociedade anônima, as sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito público.( ) Verdadeiro ( ) Falso
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Teste de Direção Gabarito
1 – F 8 – V 15 – V
2 – F 9 – F 16 – V
3 – V 10 – V 17 – F
4 – V 11 – F 18 – F
5 – F 12 – V 19 – V
6 – F 13 – V 20 – F
7 – F 14 – F
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Resolução dos exercícios
21.
Empresas públicas federais têm personalidade jurídica, não necessitam de lei específica que autorize sua criação e podem ter patrimônio próprio.( ) Verdadeiro (X) Falso COMENTÁRIO:
Empresas públicas integram a Administração Pública Indireta, possuem personalidade jurídica de direito privado, possuem patrimônio próprio e autonomia administrativa e sua criação é autorizada por lei específica.
Item FALSO.
22.
Os órgãos públicos que integram a organização administrativa, na qualidade de “centros de competência para desempenho de funções estatais” possuem personalidade jurídica própria, mas não dispõem de autonomia, já que dependem de autorização do comando da pessoa jurídica que integram.( ) Verdadeiro (X) Falso COMENTÁRIO:
Os órgãos públicos não possuem personalidade jurídica, ou seja, não possuem vontade própria. São meros instrumentos de ação do Estado, não podendo ser sujeitos de direitos e obrigações. Ademais, os órgãos públicos são centros de competência especializada, dispostos na intimidade de uma pessoa jurídica, com o fim de garantir especialização nas atividades prestadas. Item FALSO.
23.
A constituição de uma pessoa jurídica para integrar a Administração indireta depende de autorização legislativa para instituição, no caso das sociedades de economia mista, cujo regime jurídico típico de direito privado não afasta a necessidade de se submeter a determinadas regras e princípios aplicáveis às pessoas jurídicas de direito público.(X) Verdadeiro ( ) Falso
COMENTÁRIO:
No caso das sociedades de economia mista, de fato basta a lei autorizativa, nos termos do art. 37, XIX, CF.
Ademais, tais entidades submetem-se ao regime jurídico de direito privado, mas se submetem a algumas regras do regime de direito público, como a submissão aos princípios constitucionais e a necessidade de realizar concurso público. Item VERDADEIRO.
24.
Os órgãos e entidades administrativas compreendem o conceito de administração pública em sentido formal.(X) Verdadeiro ( ) Falso
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COMENTÁRIO:
Administração pública em sentido formal, subjetivo ou orgânico é o conjunto de órgãos, pessoas jurídicas e agentes que o nosso ordenamento jurídico identifica como administração pública, não importando a atividade que exerçam (como regra, evidentemente, esses órgãos, entidades e agentes desempenham função administrativa). Item VERDADEIRO.
25.
Na desconcentração nunca haverá a criação de novos órgãos públicos.( ) Verdadeiro (X) Falso COMENTÁRIO:
A desconcentração se caracteriza pela distribuição interna de competência no âmbito de uma mesma pessoa jurídica, mediante especialização interna, através da criação de órgãos públicos. Item FALSO.
26.
A distribuição interna de competências é hipótese de descentralização.( ) Verdadeiro (X) Falso COMENTÁRIO:
A distribuição interna de competências é hipótese de desconcentração e não de descentralização. Ademais, a descentralização é realizada entre pessoas jurídicas diversas. Item FALSO.
27.
As empresas públicas possuem personalidade jurídica de direito público, eis que desempenham serviço público não exclusivo.( ) Verdadeiro (X) Falso COMENTÁRIO:
As empresas públicas possuem personalidade de direito privado, mas submetem-se a regras e princípios de direito público, podendo ser exploradoras de atividades econômica ou prestadoras de sérvio público, seja este exclusivo ou não. Item FALSO.
28.
A criação de uma empresa estatal deve observar a legislação aplicável para instituição de empresas privadas, sem prejuízo de ter sido previamente autorizada em lei, podendo ser prestadora de serviços públicos ou exploradora de atividade econômica.(X) Verdadeiro ( ) Falso
COMENTÁRIO:
As empresas estatais são criadas por meio de autorização de lei específica. Tais empresas podem ser criadas com a finalidade de prestar serviços públicos ou para exploração de atividades econômicas de interesse da
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sociedade, conforme dispõe o art. 173 da Constituição Federal. Lembrando, ainda, que a expressão empresas estatais se refere às empresas públicas e sociedades de economia mista. Item VERDADEIRO.
29.
A constituição de empresa pública ou de sociedade de economia mista não dependerá de prévia autorização legal, mas será preciso caracterizar, em seu objeto social, de forma clara, relevante interesse coletivo ou imperativo de segurança nacional, consoante previsto constitucionalmente.( ) Verdadeiro (X) Falso COMENTÁRIO:
Conforme disposição expressa do art. 37, XIX da Constituição Federal, as empresas públicas e sociedades de economia mista são criadas por meio de lei especifica autorizadora. Item FALSO.
30.
As sociedades de economia mista, mesmo quando atuam em regime de competição no mercado, integram a Administração indireta.(X) Verdadeiro ( ) Falso
COMENTÁRIO:
As sociedades de economia mista integram a Administração Pública Indireta, ainda que explorem atividade econômica, nos termos do art. 4º, II, alínea "c", do Decreto-lei nº 200/67. Item VERDADEIRO.
31.
As autarquias podem ser constituídas com personalidade de direito público ou privado, a depender da atividade desempenhada.( ) Verdadeiro (X) Falso COMENTÁRIO:
As autarquias sempre são constituídas com personalidade de direito público, tendo em vista que desempenham atividade típica de Estado, nos termos do art. 5º, inciso I, do Decreto-lei nº 200/67. Item FALSO.
32.
Na administração pública, desconcentrar significa atribuir competências a órgãos de uma mesma entidade administrativa.(X) Verdadeiro ( ) Falso
COMENTÁRIO:
A desconcentração é uma distribuição interna de competências, ou seja, uma distribuição de competências dentro da mesma pessoa jurídica e se refere somente aos órgãos que fazem parte do seu corpo funcional. Item VERDADEIRO.
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33.
A centralização consiste na execução de tarefas administrativas pelo próprio Estado, por meio de órgãos internos e integrantes da administração pública direta.(X) Verdadeiro ( ) Falso
COMENTÁRIO:
A centralização administrativa é a situação em que o Estado executa suas tarefas diretamente, por intermédio de seus inúmeros órgãos e agentes administrativos que compõem a sua estrutura funcional. Assim, a centralização consiste na execução da atividade administrativa pelas próprias pessoas políticas (União, Estados, Distrito Federal e Municípios), por meio dos órgãos das suas respectivas Administrações Diretas. Item VERDADEIRO.
34.
Os órgãos públicos são unidades de atribuições das funções estatais e, como tal, só estão presentes na Administração direta, destinando-se à execução de atividades estritas de Estado, impassíveis de serem delegadas à Administração indireta.( ) Verdadeiro (X) Falso COMENTÁRIO:
Os órgãos públicos estão presentes tanto na Administração direta, quanto na Administração indireta. Item FALSO.
35.
Os órgãos públicos não têm personalidade jurídica e podem integrar tanto a estrutura da administração direta como a da administração indireta.(X) Verdadeiro ( ) Falso
COMENTÁRIO:
De fato, os órgãos públicos não possuem personalidade jurídica, sendo meros centros de competências, resultantes de um processo de desconcentração administrativa. Item VERDADEIRO.
36.
O Ministério da Educação é um exemplo de órgão componente da administração pública direta integrado à estrutura administrativa da União.(X) Verdadeiro ( ) Falso
COMENTÁRIO:
Administração Pública Direta é formada pelos órgãos subordinados diretamente às pessoas políticas. No âmbito federal, por exemplo, integram a Administração direta a Presidência da República, os Ministérios, os órgãos subordinados aos ministérios, a Câmara dos Deputados e seus órgãos administrativos, etc. Nos municípios, são exemplos de órgãos da Administração direta a prefeitura municipal, as secretarias municipais
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e as câmaras municipais. Assim, os órgãos que integram as pessoas políticas (União, estados, o Distrito Federal e municípios), independentemente do Poder, fazem parte da Administração direta. Item VERDADEIRO.
37.
Os órgãos públicos que integram a organização administrativa, na qualidade de “centros de competência para desempenho de funções estatais possuem personalidade jurídica própria, mas não dispõem de autonomia, já que dependem de autorização do comando da pessoa jurídica que integram.( ) Verdadeiro (X) Falso COMENTÁRIO:
Os órgãos públicos não passam de simples repartições internas da pessoa cuja intimidade estrutural integram.
Logo, não possuem personalidade jurídica, sendo que a manifestação de vontade de seus dirigentes configura, na verdade, manifestação do próprio órgão. Item FALSO.
38.
Na desconcentração, órgão integrante da estrutura de determinada autarquia exerce atividades administrativas sem controle hierárquico.( ) Verdadeiro (X) Falso COMENTÁRIO:
Na desconcentração há sim controle hierárquico. Por outro lado, não há controle hierárquico na descentralização, mas há supervisão ministerial. Item FALSO.
39.
A diferença preponderante entre os institutos da descentralização e da desconcentração é que, no primeiro, há a ruptura do vínculo hierárquico e, no segundo, esse vínculo permanece.(X) Verdadeiro ( ) Falso
COMENTÁRIO:
De fato, na desconcentração, em que há uma criação de órgãos dentro da mesma pessoa jurídica, há sim a preponderância do vínculo hierárquico, enquanto na descentralização, em que há a criação de novas entidades, novas pessoas jurídicas, não há controle hierárquico, mas sim a supervisão ministerial. Item VERDADEIRO.
40.
Apesar de terem o tipo societário de sociedade anônima, as sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito público.( ) Verdadeiro (X) Falso
COMENTÁRIO:
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De fato, as sociedades de economia mista possuem a forma de sociedade anônima, entretanto, não são pessoas jurídicas de direito público, mas sim de direito privado. Item FALSO.
