PROCURADORIA REGIONAL DOS DIREITOS DO CIDADÃO RELATÓRIO DE ATIVIDADES JANEIRO A NOVEMBRO/2009 ¹

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PROCURADORIA REGIONAL DOS DIREITOS DO CIDADÃO RELATÓRIO DE ATIVIDADES

JANEIRO A NOVEMBRO/2009¹

As atividades afetas aos Direitos do Cidadão, apesar da pequena estrutura administrativa da PRDC/SC, tornaram-se mais conhecidas da população, havendo incremento na procura do MPF para formalização de representação ao longo do ano de 2009.

Das questões trazidas à atuação do MPF assim estão identificados os conteúdos temáticos dos procedimentos administrativos:

• Alimentação Adequada

aplicação dos recursos públicos – acompanhamento

• Assistência Social

• programa bolsa escola;

• programa bolsa família e PNAE

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• Comunicação

• Conferências Estadual e Municipais de Comunicação – política nacional – implementação

• rádios comunitárias – clandestinidade;

• rádios comunitárias – pedidos de autorização – irregularidades;

• rede de televisão SBT – veiculação de imagem inadequada

• Concurso público

reserva de vagas – pessoas com deficiência

• Criança e Adolescente

• crianças celíacas – alimentação escolar ;

• direito à educação – acampamentos MST;

• erradicação do trabalho infantil – Fórum Estadual;

• Política Nacional dos direitos da criança e do adolescente – implementação

• Direitos Humanos

• anistia – Lei 8878/94 - ex-empregados ELETROSUL;

• mortos e presos políticos – regime militar; PRF - abordagem policial;

• sistema carcerário estadual – irregularidades;

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• Discriminação

• discriminação religiosa – religiões de matrizes africanas - Igreja Universal do Reino de Deus;

• discriminação social – utilização de elevadores;

• grupos skinheads e neonazistas – movimentos separatistas do Sul;

• racial – população afro-descendente

• Educação

• CAP UFSC – irregularidade no preenchimento de vagas;

• clínicas de odontologia – oferecimento de cursos de especialização – irregularidades;

• curso de medicina UFSC – chamamento alunos novos – irregularidades;

• curso de medicina UFSC – estágio obrigatório – carga horária excessiva;

• ENCCJEA – irregularidades na implementação;

• grade curricular – inclusão da disciplina “História e Cultura Afro-brasileira”;

• grade curricular – inclusão dos conteúdos da cultura indígena e afro-brasileira;

• instituições privadas – convênio CEFET – cobrança irregular de mensalidade – educação à

distância;

• PROEJA – vagas no CEFET;

• PROUNI – FIES – aquisição de materiais indispensáveis ao estudo;

• SEES MEC – beneficiamento do CEFET e UFSC – repasse de recursos;

• sistema de cotas – acompanhamento dos alunos – UFSC;

• vestibular UFSC – inexistência de mecanismos de acessibilidade;

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• Habitação

• habitação popular CEF - Condomínio Residencial Figueira, São José – riscos à integridade física e à

saúde;

• moradia estudantil UFSC – novo prédio;

• SNHIS – habitação de interesse social – omissão na fiscalização CEF

• Idosos

• atendimento hospitalar – HU UFSC – irregularidade;

• atendimento prioritário – agência bancária CEF;

• atendimento prioritário;

• Conselhos das pessoas idosas – implantação – SEDS/SC;

• gratuidade para transporte rodoviário interestadual;

• instituições de longa permanência – acompanhamento

• Pessoas com Deficiência

• acessibilidade – aeroporto de Florianópolis;

• acessibilidade – Departamento de Arquitetura UFSC – novo prédio;

• acessibilidade – estabelecimentos de diversões públicas;

• acessibilidade – prédios públicos;

• acessibilidade – sítios e edifícios do Patrimônio Histórico Cultural Brasileiro;

• acessibilidade – unidades de atendimento do INSS;

• atendimento CEF – pessoa com deficiência mental – irregularidades;

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• deficiente visual – fornecimento de livros em linguagem braile;

• DETRAN – omissão de divulgação – símbolo internacional da deficiência auditiva;

• exame de Ordem – adequação das provas;

• falta de estrutura – CAP UFSC;

• perfil socioprofissional – levantamento SESI;

• transporte aéreo – gratuidade PcD

• Políticas públicas

• chuvas – reconstrução do Estado – verbas do orçamento da União;

• projeto de prevenção a incêndio nas escolas

• Previdência Social

• concessão de auxílio-doença – atuação dos peritos INSS – classificação das enfermidades;

• concessão de auxílio-doença – portadores HIV – atuação dos peritos do INSS;

• emissão de CAT – negativa do empregador – não aceitação pela INSS de documento emitido pelo

segurado ou por terceiro;

• LER – prorrogação de licença médica – negativa dos peritos do INSS;

• pensão especial – denegação - portador de hanseníase

• Saúde Mental

• benefício de prestação continuada – portador de transtorno mental;

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• Saúde

• funcionamento do SUS; gratuidade de passagem aérea para tratamento fora do domicílio;

• hospitais gerais de oncologia – instalação e credenciamento – acompanhamento;

• pessoa da raça negra – anemia falciforme;

• programa nacional de controle da dengue – acompanhamento

• Segurança Pública

Conselho Superior de Segurança Pública – acompanhamento

• Serviços públicos

• qualidade – serviços do HU UFSC;

• Receita Federal – dificuldades de acesso aos serviços

• Trabalho Escravo

• condição análoga a de escravo – força de trabalho;

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Quanto às ações civis públicas, adotou-se como fundamentação jurídica as seguintes teses:

 Comunicação

direito à informação – oligopólio Grupo RBS

 Concurso Público

Polícia Federal – teste físico feminino (princípios da proporcionalidade e isonomia - art. 5º CF; Resolução ONU nº 34/80)

 Educação

• reforma de escola pública (direito à educação - art. 206 e 227 CF; art. 1º, ECA; art. 3º IX, Lei de

Diretrizes e Base da Educação; arts. 162, VII e 163, VI Constituição Estadual; condição física - art. 5º Lei Complementar Estadual 107/98, art. 67, Lei do Sistema Estadual de Ensino LC 170/98);

• vestibular UFSC – direito de acesso às provas - recursos (direito à informação - art. 5º, XXXIII e

XXXIV c/c art. 37, caput)

 Pessoa com deficiência – concurso público

reserva de vagas – disponibilização de meios adequados para realização de provas (proteção e

integração PcD - arts. 23, II, 24, XIV, 37, VIII, e 203, IV CF; Lei 7853/89 c/c arts. 35 § 3º; 37, §§ 1º e 2º e

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Os dados sintetizados no quadro adiante apresentado bem demonstram os temas de maior incidência

Temas JUDICIAL

AÇÃO CIVIL PÚBLICA Abril Novembro ADMINISTRATIVO Ativos (ICP/PA) Abril Novembro Recomendações expedidas Abril Novembro Assinatura de TAC Alimentação Adequada - - 3 1 - - -Assistência Social - - 1 2 - - -Comunicação 1 1 3 4 1 1 -Concurso público - 5 2 4 - 2 -Criança e Adolescente - - - 4 - 1 -Direitos Humanos - - - 5 - 3 -Discriminação - - 8 4 - 1 -Educação 1 3 22 14 1 1 -Habitação - - - 3 - 2 -Idosos - - 8 6 2 3

-Pessoa com Deficiência - - 14 14 2 6

-Previdência Social - - 6 6 - -Políticas públicas - - - 2 - - -Saúde - - 24 5 1 - -Saúde Mental - - 1 1 - -Segurança Pública - - 8 1 - - -Serviços Públicos - - - 2 - - -Trabalho Escravo - - 1 2 - - -TOTAL : 2 11 101 80 7 27

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INATIVOS – ARQUIVAMENTO/2009: 37

Do levantamento realizado observou-se que as irregularidades objeto das denúncias poderiam ser prevenidas se fosse realizado um grande trabalho de esclarecimento acerca dos direitos do cidadão, o que poderia ser feito, sugere-se, por meio da realização de reuniões temáticas/seminários para as quais fossem convidadas as entidades vinculadas a cada conteúdo temático.

Florianópolis, 25/11/2009. Clarissa Mont’Alvão Fialho

Analista Processual Assessoria PRDC