Acta nº 9/2013
Reunião Extraordinária da Assembleia Municipal
Realizada 15 de Novembro de 2013
Aos quinze dias do mês de Novembro do ano dois mil e treze, pelas vinte horas e trinta minutos, na Sociedade Filarmónica União Agrícola 1º Dezembro, sita na Rua Manuel Martins Gomes Júnior em Santo António da Charneca no Concelho do Barreiro, reuniu a Assembleia Municipal do Barreiro, com a seguinte Ordem de Trabalho:
1. PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO AO ABRIGO DO ARTIGO 41º DO REGIMENTO DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL
2. PERÍODO DA ORDEM DO DIA
2.1 ELEIÇÃO DE REPRESENTANTES DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL
2.1.1. Eleição do Presidente de Junta de Freguesia e do substituto como delegado aos Congressos da Associação Nacional de Municípios Portugueses.
2.1.2. Eleição do Presidente de Junta de Freguesia que irá compor a Assembleia Distrital de Setúbal, de acordo com o Decreto-lei 5/91 de 8 de Janeiro”.
2.1.3. Eleição do representante da Assembleia Municipal na Comissão de Acompanhamento do Plano Director Municipal do Barreiro”.
2.1.4. Eleição de cinco Cidadãos de Reconhecido idoneidade para integrarem o Conselho Municipal de Segurança de acordo com o artigo 5º da Lei33/98 de 18 de Julho e artigo 5º do Regulamento da Câmara Municipal do Barreiro.
2.1.5. Eleição de um Autarca de Freguesia para fazer parte do Conselho Cinegético Municipal, de acordo com o Decreto-lei 136/96 de 14 de Agosto.
2.1.8. Eleição do Presidente de Junta de Freguesia para a “Comissão Municipal de Defesa da Floresta contra incêndios, de acordo com o artigo 5º, nº 1 alínea b) da Lei 14/2004 de 8 Maio”.
2.1.9. Eleição do Presidente de Junta de Freguesia em representação das Freguesias do Concelho do Barreiro, no Conselho Municipal de Educação.
2.1.10. Eleição do representante da Assembleia no Conselho Consultivo do Observatório da Água da Península de Setúbal.
2.1.11. Eleição do representante da Assembleia no Conselho da Comunidade do ACES – Agrupamento de Centros de Saúde do Arco Ribeirinho, de acordo com o DL 28/2008 de 18 de Março.
2.1.12. Eleição do representante dos interesses dos utentes para a Comissão Concelhia de Saúde, de acordo com o artigo 12º, alínea f) do Decreto-lei 335/93 de 29 de Setembro.
2.1.13. Eleição de quatro membros da Assembleia Municipal para integrarem a Comissão Municipal de Toponímia.
2.1.14. Eleição de quatro cidadãos de reconhecido mérito para Integrarem o Observatório Municipal de Saúde.
2.1.15. Eleição de dois representantes da Assembleia Municipal no Conselho Municipal do Associativismo.
2.1.16. Eleição de representantes da Assembleia Municipal no Concelho para a Reabilitação e Desenvolvimento do Barreiro Antigo, até ao máximo de quatro.
2.1.17. Eleição dos representantes da Assembleia Municipal no Conselho Municipal de Mobilidade (quatro).
2.1.18. Eleição de um membro de cada partido ou grupo de cidadãos representados na Assembleia Municipal para o Conselho Municipal de Juventude de acordo com o artigo 4.º da Lei 8/2009 de 18 de Fevereiro, alterada e republicada pela Lei n.º 6/2012 de 10 de Fevereiro.
2.1.19. Eleição de um representante da Assembleia Municipal e de quatro personalidades de reconhecido mérito para o Conselho Consultivo da Reserva Natural Local do Sapal do Rio Coina e Mata Nacional da Machada.
2.2 TERCEIRA REVISÃO AO ORÇAMENTO 2013.
2.3 TAXA DO IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS (I.M.I.) A VIGORAR PARA 2014. 2.4 DERRAMA SOBRE O LUCRO TRIBUTÁVEL EM 2013 A COBRAR NO ANO DE 2014. 2.5 APROVAÇÃO DO NÚMERO MÁXIMO DE SUBUNIDADES ORGÂNICAS.
2.6 ATRIBUIÇÃO DE DESPESAS DE REPRESENTAÇÃO AO PESSOAL DIRIGENTE. 2.7 REGULAMENTO DIRIGENTES NÍVEL 3.
2.8 AUTORIZAÇÃO PARA A CONTRATAÇÃO DE UM TECNICO SUPERIOR.
Verificada que foi a existência de quórum, foi declarada aberta a reunião pelas 20,50 horas, registando-se a presença de 30 deputados municipais, conforme lista de presenças anexa à ata.
O Executivo Camarário esteve representado pelo Senhor Presidente Carlos Humberto Palácios Pinheiro de Carvalho e pelos Senhores Vereadores, Sofia Amaro Martins, Regina Célia Gonçalves Agostinho Janeiro, Rui Pedro Gaspar Lopo, Sónia Isabel Oliveira Lobo, Luis Filipe Pimenta Ferreira, Joana Rita Falua Branco, Rui Jorge Fernandes Faria e Teresa Alexandra Veiga Costa.
A Mesa é composta pelo Senhor Presidente da Assembleia Municipal, Frederico Fernandes Pereira, pelo primeiro Secretário Vitor Manuel Batista Ribeiro dos Santos e pela segunda Secretaria Ana Maria Rodrigues Gomes da Silva.
O Senhor Presidente da Assembleia abriu os trabalhos informando o plenário relativamente às substituições para esta reunião.
1. Período de intervenção do público ao abrigo do artigo 35º do Regimento. Não houveram pedidos de intervenção por parte do público.
2. PERÍODO DA ORDEM DO DIA
2.1 ELEIÇÃO DE REPRESENTANTES DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL
Informou o Senhor Presidente que o ponto 2.1.15 – Eleição de dois representantes da Assembleia Municipal para o Conselho Municipal do Associativismo, não seria votado nesta sessão, por ter sido consensualizado em Reunião de Representantes dos Grupos Municipais, adiar esta votação para se poder alterar o regulamento respectivo de forma a alargar esta representação para todas as forças representadas na Assembleia Municipal e não apenas a dois representantes.
Foi esclarecida a Assembleia sobre a metodologia da votação das diferentes representações, sendo esta efectuada por tipologia de votos e não seguindo a ordem expressa na Ordem de Trabalhos.
Foram numa primeira ronda votadas as seguintes representações, às quais corresponderam os seguintes resultados:
2.1.1. Eleição do Presidente de Junta de Freguesia e do substituto como delegado aos Congressos da Associação Nacional de Municípios Portugueses.
Foi eleita como delegada efectiva a Presidente da União de Freguesias do Barreiro e Lavradio – Ana Porfírio e o delegado suplente o Presidente da União de Freguesias do Alto do Seixalinho, Santo André e Verderena – Carlos Moreira, com dezanove votos a favor, três votos contra e cinco votos em branco.
2.1.2. Eleição do Presidente de Junta de Freguesia que irá compor a Assembleia Distrital de Setúbal, de acordo com o Decreto-lei 5/91 de 8 de Janeiro”.
Foi eleito Carlos Moreira, Presidente da União de Freguesias do Alto Seixalinho, Santo André e Verderena, com vinte votos a favor, três votos contra e quatro votos brancos.
2.1.5. Eleição de um Autarca de Freguesia para fazer parte do Conselho Cinegético Municipal, de acordo com o Decreto-lei 136/96 de 14 de Agosto.
2.1.8. Eleição do Presidente de Junta de Freguesia para a “Comissão Municipal de Defesa da Floresta contra incêndios, de acordo com o artigo 5º, nº 1 alínea b) da Lei 14/2004 de 8 Maio”.
Foi eleito Vicente Figueira, Presidente da Junta de Freguesia de Santo António da Charneca, com dezanove votos a favor, três votos contra e cinco votos brancos.
2.1.9. Eleição do Presidente de Junta de Freguesia em representação das Freguesias do Concelho do Barreiro, no Conselho Municipal de Educação.
Foi eleita Ana Porfírio a Presidente, da União de Freguesias do Barreiro e Lavradio, com dezanove votos a favor, quatro votos contra e quatro votos brancos.
2.1.3. Eleição do representante da Assembleia Municipal na Comissão de Acompanhamento do Plano Director Municipal do Barreiro”.
Foram propostos os Deputados Municipais Rita Carvalho, pela CDU, e Leal da Silva, pelo PS.
Foi eleita a Deputada Municipal Rita Carvalho pela lista da CDU, com dezasseis votos a favor.
O Deputado Municipal Leal da Silva, pela lista do PS obteve 10 votos. Três votos foram em branco.
2.1.7. Eleição do representante da Assembleia (elemento indicado pela AM) na Comissão prevista na Lei 12/2004 de 30 de Março (art. 7º), que estabelece o regime de autorização a que estão sujeitas a instalação e modificação dos estabelecimentos de comércio a retalho e do comércio por grosso e a instalação de conjuntos comerciais. Foram propostos pela CDU Adriano Maria e pelo PS André Pinotes.
Foi eleito Adriano Martins Maria proposto pela CDU, com dezasseis votos a favor. O André Pinotes Batista, proposto pelo PS obteve 9 votos.
2.1.10. Eleição do representante da Assembleia no Conselho Consultivo do Observatório da Água da Península de Setúbal.
Foram propostos os Deputados Municipais Susana Silva, pela CDU, e Amílcar Romano, pelo PS.
Foi eleita a Deputada Municipal Susana Silva pela lista da CDU, com dezasseis votos a favor.
O Deputado Municipal Amílcar Romano pela lista do PS obteve 9 votos. Quatro votos foram em branco.
2.1.11. Eleição do representante da Assembleia no Conselho da Comunidade do ACES – Agrupamento de Centros de Saúde do Arco Ribeirinho, de acordo com o DL 28/2008 de 18 de Março.
Foram propostos os Deputados Municipais Alexandra Silvestre, pela CDU, e Ricardo Rosado, pelo PS.
Foi eleita a Deputada Municipal Alexandra Silvestre pela lista da CDU, com dezasseis votos a favor.
O Deputado Municipal Ricardo Rosado pela lista do PS obteve 9 votos. Quatro votos foram em branco.
2.1.12. Eleição do representante dos interesses dos utentes para a Comissão Concelhia de Saúde, de acordo com o artigo 12º, alínea f) do Decreto-lei 335/93 de 29 de Setembro.
Foram propostos pela CDU Palma Pacheco e pelo PS Ricardo Rosado. Foi eleito Palma Pacheco proposto pela CDU, com dezasseis votos a favor. O Ricardo Rosado, proposto pelo PS obteve 9 votos.
Quatro votos foram em branco.
2.1.20. Eleição de um representante da Assembleia Municipal no Conselho Participativo da Quinta da Mina.
Foram propostos os Deputados Municipais Dulce Reis, pela CDU, e Ana Gomes da Silva, pelo PS.
A Deputada Municipal Ana Gomes da silva pela lista do PS obteve 9 votos. Quatro votos foram em branco.
2.1.6. Eleição das quatro pessoas a designar pela AM para a Comissão Alargada da Protecção de Crianças e Jovens, de acordo com a Lei 147/99 de 1 de Setembro.
Foram eleitos Amália Valegas proposta pela CDU, com dezasseis votos, Ana Gomes da Silva proposta pelo PS, com oito votos, Pedro Augusto Martins proposto pelo PSD com três votos e Paula Prudêncio proposta pelo B.E, com dois votos.
2.1.14. Eleição de quatro cidadãos de reconhecido mérito para Integrarem o Observatório Municipal de Saúde.
Foram eleitos Jorge Espírito Santo proposto pela CDU, com dezasseis votos, Ricardo Rosado proposto pelo PS, com oito votos, Ana Teresa Xavier proposta pelo PSD com três votos e Maria Jorgete Teixeira proposta pelo B.E, com dois votos.
2.1.16. Eleição de representantes da Assembleia Municipal no Concelho para a Reabilitação e Desenvolvimento do Barreiro Antigo, até ao máximo de quatro.
Foram eleitos Paulo de Deus proposto pela CDU, com dezasseis votos, Amílcar Romano proposto pelo PS, com oito votos, Vitor Nunes proposto pelo PSD com três votos e Mário Durval proposto pelo B.E, com dois votos.
2.1.4. Eleição de cinco Cidadãos de Reconhecido idoneidade para integrarem o Conselho Municipal de Segurança de acordo com o artigo 5º da Lei33/98 de 18 de Julho e artigo 5º do Regulamento da Câmara Municipal do Barreiro.
A Lista apresentada é constituída por Álvaro Gaspar e Raul Malacão propostos pela CDU, Ricardo Rosado proposto pelo PS, José Manuel Soares proposto pelo PSD e Ana Paula Williams proposta pelo B.E.
2.1.13. Eleição de quatro membros da Assembleia Municipal para integrarem a Comissão Municipal de Toponímia.
A Lista apresentada é constituída por José António Batata proposto pela CDU, José Leal da Silva proposto pelo PS, Hugo Miguel da Cruz proposto pelo PSD e Mário Durval do Rosário proposto pelo B.E.
A Lista apresentada foi votada por unanimidade.
2.1.17. Eleição dos representantes da Assembleia Municipal no Conselho Municipal de Mobilidade (quatro).
A Lista apresentada é constituída por Jorge Ferreira de Amorim proposto pela CDU, Zélia Leal da Silva proposta pelo PS, Vitor Sérgio Nunes proposto pelo PSD e André Filipe Antunes proposto pelo B.E.
A Lista apresentada foi votada por unanimidade.
2.1.18. Eleição de um membro de cada partido ou grupo de cidadãos representados na Assembleia Municipal para o Conselho Municipal de Juventude de acordo com o artigo 4.º da Lei 8/2009 de 18 de Fevereiro, alterada e republicada pela Lei n.º 6/2012 de 10 de Fevereiro.
A Lista apresentada é constituída por Alexandra Silvestre proposta pela CDU, Ricardo Rosado proposto pelo PS, Hugo Cruz proposto pelo PSD, André Filipe Antunes proposto pelo B.E., José Seixas proposto pelo MRPP e Naciolinda Silvestre proposta pelo MCI. A Lista apresentada foi votada por unanimidade.
2.1.19. Eleição de um representante da Assembleia Municipal e de quatro personalidades de reconhecido mérito para o Conselho Consultivo da Reserva Natural Local do Sapal do Rio Coina e Mata Nacional da Machada.
A Lista apresentada é constituída por Susana Silva deputada Municipal e proposta pela CDU, Nelson Clemente proposto pela CDU, André Pinotes proposto pelo PS, Luis Murteira proposto pelo PSD e Paulo Cardoso proposto pelo B.E.
Ainda neste ponto, interveio o Deputado Leal da Silva que apresentou a proposta de ser elaborado um relatório da actividade semestral que explicite de forma sucinta o acompanhamento de cada representante em cada um dos órgãos. Este relatório, elaborado individualmente ou em grupo seria apresentado e apreciado nas segundas e quintas sessões ordinárias. Esta proposta foi considerada uma recomendação da Assembleia Municipal.
A proposta à mesa da Assembleia Municipal, apresentada pelo deputado municipal Leal da Silva do Partido Socialista, é o “Anexo A”.
2.2 TERCEIRA REVISÃO AO ORÇAMENTO 2013.
Esta proposta foi apresentada pela senhora vereadora Sónia Lobo.
Deputado Hugo Cruz do PSD – Perguntou quais as garantias e os incumprimentos subjacentes a esta proposta;
Deputado Isidro Heitor do PS – Referiu compreender a alteração proposta relativamente a algumas rubricas. Não concorda com a valorização dos bens feita de forma sistemática e não especificada.
Deputado André Antunes do BE – Questiona sobre o conteúdo da rubrica Sociedades…
Presidente da Câmara, Carlos Humberto – Após saudação à Assembleia, esclareceu que esta rubrica se refere à venda de equipamentos municipais e em resposta ao Deputado Isidro Heitor, referiu assumir que ao contrário do PS, sempre utilizaria este mecanismo de valorização dos bens.
Deputado André Pinotes do PS – Diz ser necessário fazer alguns acertos históricos, porque o Presidente Carlos Humberto em 2006 referiu que seria a última vez que adoptaria este tipo de procedimentos.
Deputado Hugo Cruz do PSD – Pergunta se estaria garantida a provisão da totalidade da verba.
2.3 TAXA DO IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS (I.M.I.) A VIGORAR PARA 2014. 2.4 DERRAMA SOBRE O LUCRO TRIBUTÁVEL EM 2013 A COBRAR NO ANO DE 2014.
Foi acordado pela Assembleia Municipal fazer-se a discussão em conjunto destes dois pontos.
Estas propostas foram apresentadas pela senhora vereadora Sónia Lobo.
Deputado Vitor Nunes do PSD – Apresentou uma proposta de redução progressiva e de forma equilibrada. Discorda da proposta de majoração de 30% para prédios degradados, referindo que afinal também no Barreiro existiam “inconstitucionalidades”.
Deputada Madalena Alves Pereira do PS – Ficou negativamente surpreendida com a proposta, pela sua insuficiência.
Não compreende porque é que em outros fóruns a CDU defendia o abaixamento dos impostos e nesta Assembleia Municipal era defendida a manutenção do serviço público.
Questionou como é que no prazo de quinze dias seria possível proceder a todas as vistorias de forma a permitir o acesso às minorações.
Deputado André Antunes do BE – Não compreende neste contexto como é que não poderia ser reduzida a taxa e diz ser entendimento do BE, a existência de espaço para o fazer.
Diz ainda que no Parlamento a CDU se bate ao lado do BE, pela descida desta taxa e que em Lisboa votou esse abaixamento favoravelmente.
Deputado Isidro Heitor do PS – Reforçou a seriedade desta matéria e o seu impacto junto dos Barreirenses. Acrescenta que a proposta não apresenta um único valor em termos de projecção futura e pergunta se essa não seria uma omissão consciente, para esconder o impacto junto da população.
Questionou ainda o facto da CDU se indignar a nível nacional e adoptar no Barreiro uma postura de insensibilidade social. Relembrou ainda que esta postura é também assumida relativamente ao IRS, onde o Município aplica a taxa máxima.
Deputado Rui Ferrugem da CDU – Referiu que graças a estas verbas, têm sido canalizadas para a acção social escolar e são fonte de financiamento do município. Referiu ainda que a taxa deve ser desonerada a nível nacional e não serem os munícipes a pagar. Referiu preferir manter a taxa e poder continuar com a acção social escolar e com os TCB.
O Presidente da Assembleia Municipal – Usou da palavra, para informar a deputada que os esclarecimentos só se aplicam ao orador antecedente
Deputado José Paleta da CDU – Disse ser interessante esta lição de democracia por parte do PSD, que rouba todos os portugueses. Disse também que no Montijo a taxa de IMI é mais alta. Referiu ainda que no Barreiro, precisamos é de empregos e não de baixar o IMI. Terminou dizendo que a CDU não anda em luxos e que quer o dinheiro para prestar mais serviço.
Deputado André Pinotes do PS – Pediu esclarecimentos ao orador que o antecedeu. Deputado José Paleta da CDU – Respondeu que o Partido Socialista ajudou a destruir tudo. Deputado Mário Durval do BE – Apoia a redução porque é importante para a vida e para os bolsos dos Barreirenses. Referiu ainda que o BE é contra a hipocrisia e que esta declaração se aplicaria à CDU e ao PSD.
Deputado Vitor Nunes do PSD – Disse que a CDU não está disponível para ajudar os Barreirenses.
Deputado Isidro Heitor do PS – Voltou a referir que de números, até agora era mesmo zero. Questionou ainda o Deputado Paleta da CDU, perguntando quais os empregos que a CDU criou. Referiu ainda que o fenómeno do despedimento tinha chegado ao próprio PCP que teve de despedir funcionários e disse não compreender qual a autoridade moral da CDU.
Vereadora Sónia Lobo da CDU – Prestou esclarecimentos sobre as intervenções feitas. Intervieram ainda sobre estas matérias os deputados Municipais, Madalena Alves Pereira do PS, Amílcar Romano do PS, o senhor Presidente da Câmara, o André Antunes do BE, a Vereadora Sónia Lobo da CDU e a deputada Madalena Alves Pereira do PS.
Vereador Rui Lopo da CDU – Disse não estar em discussão um aumento da taxa mas sim uma redução da mesma, porque quem reabilitar terá uma redução.
Isidro Heitor do PS e o senhor Presidente da Câmara.
2.3 TAXA DO IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS (I.M.I.) A VIGORAR PARA 2014.
O Partido Social-democrata apresentou duas propostas de alteração.
Foram insertas na ata e classificadas da seguinte forma:
ANEXO C – rejeitada por maioria com 13 votos a favor do PSD; PS; BE e MCI e 17 votos contra da CDU;
ANEXO D – rejeitada por maioria com 2 votos a favor do PSD, 2 abstenção do BE e 26 votos contra da CDU, PS e do MCI.
A proposta apresentada pela Câmara Municipal do Barreiro, foi aprovada por maioria, com 17 votos a favor da CDU, 10 abstenções do PS, BE e MCI e 3 votos contra do PSD e do BE, inserta na ata como “ANEXO E”.
Deputado André Antunes do BE – Declaração de voto por ter votado contra.
Deputado Vitor Nunes do PSD – Declaração de voto por ter votado contra.
Deputado Isidro Heitor do PS – Declaração de voto por se ter abstido.
2.4 DERRAMA SOBRE O LUCRO TRIBUTÁVEL EM 2013 A COBRAR NO ANO DE 2014.
A proposta apresentada pela Câmara Municipal do Barreiro, foi aprovada por unanimidade, inserta na ata como “ANEXO F”.
Deputado Hugo Cruz do PSD – Fez uma declaração de voto.
2.5 APROVAÇÃO DO NÚMERO MÁXIMO DE SUBUNIDADES ORGÂNICAS.
O Partido Socialista vai-se abster, porque tem dúvidas mas não quer obstruir o processo.
A proposta apresentada pela Câmara Municipal do Barreiro, foi aprovada por maioria, com 19 votos a favor da CDU e do BE, 11 abstenções do PS, PSD e do MCI, inserta na ata como “ANEXO G”.
2.6 ATRIBUIÇÃO DE DESPESAS DE REPRESENTAÇÃO AO PESSOAL DIRIGENTE.
A proposta apresentada pela Câmara Municipal do Barreiro, foi aprovada por maioria, com 29 votos a favor da CDU, PS, PSD e do BE, 1 voto contra do MCI, inserta na ata como “ANEXO H”.
2.7 REGULAMENTO DIRIGENTES NÍVEL 3.
O PSD apresentou uma proposta de alteração que não foi aceite pelo senhor presidente da câmara.
A proposta apresentada pela Câmara Municipal do Barreiro, foi aprovada por maioria, com 29 votos a favor da CDU, PS, PSD e do BE, 1 voto contra do MCI, inserta na ata como “ANEXO I”.
2.8 AUTORIZAÇÃO PARA A CONTRATAÇÃO DE UM TECNICO SUPERIOR.
ENCERRAMENTO
O Senhor Presidente da Assembleia deu por encerrados os trabalhos pelas 1 hora e 40 minutos do dia 15 de Novembro de 2013, constando a gravação áudio desta sessão arquivada, nos serviços da Assembleia Municipal.
APROVAÇÃO DA ACTA
Para constar e produzir os seus efeitos legais, se lavrou a presente acta que após lida e aprovada por maioria, na reunião Ordinária realizada em 30 Abril 2014, vai ser assinada por mim Ana Paula Monteiro, Assistente Técnica que a lavrei e pelo Senhor Presidente da Assembleia Municipal Frederico Fernandes Pereira
.
Conforme o original
O Presidente da Assembleia Municipal
FREDERICO FERNANDES PEREIRA
