SGCE/ 2ª Inspetoria Geral de Controle Externo ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS PÚBLICAS

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ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS PÚBLICAS

Órgão / entidade

SMO/CGO

Coordenadoria Geral de Obras

Datas das 11ª e 12ª

visitas

06/12/2012 e 05/02/2013

Contrato selecionado

Contrato nº 117/2011 – Implantação da Transcarioca -

Corredor T5 - Etapa 2 - Corredor exclusivo de BRT entre a

Penha e o Aeroporto Internacional do Rio de Janeiro

Antonio Carlos Jobim

Equipe

José Renato M. S. Oliveira

Engenheiro

Matrícula: 40/901.657

Maria Claudia Lameira Garcia

Assessora - Engenheira

Matrícula: 40/900.388

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J:\CADASTRO\SMO\Transcarioca\Contrato 117 2011 - Etapa2 Penha Aeroporto\11ª e 12ª Visitas - 7ª a 9ª medições e 2º TA\relatorio 11ª e 12ª

SUMÁRIO

RELATÓRIO DAS 11ª E 12ª VISITAS – DIA 06/12/2012 E 05/02/2013

A)ACOMPANHAMENTO DE QUESTIONAMENTOS LEVANTADOS ANTERIORMENTE B)11ª E 12ª VISITAS:ABRANGÊNCIA:7ª A 9ªMEDIÇÕES

B.1)EXECUÇÃO –OBRAS-DE-ARTE

B.1.1)PONTE ESTAIADA SOBRE A BAÍA DE GUANABARA E VIADUTO SOBRE A PONTE NOVA DO GALEÃO -OAE5 E 6

B.1.2)PONTE SOBRE O CANAL DO CUNHA -OAE4

B.1.3)VIADUTO SOBRE A ESTRADA DO GALEÃO –OAE7

B.1.4)VIADUTO SOBRE A AV.BRASIL EM ARCO ESTAIADO –OAE2 E 3

B.2)EXECUÇÃO –TRECHO B B.2.1)AV.VINTE DE JANEIRO B.2.2)ESTRADA DO GALEÃO B.3)EXECUÇÃO –TRECHO A B.3.1)AV. DOS CAMPEÕES B.4)ANÁLISE DA 7ªMEDIÇÃO

B.4.1)MEMÓRIA SINALIZ.PREV/EDUC –SINALIZAÇÃO PREVENTIVA E EDUCATIVA,DESVIOS DE OBRA

B.4.2)MEMÓRIA EQUIP –EQUIPAMENTOS B.5)ANÁLISE DA 8ªMEDIÇÃO

B.5.1)MEMÓRIA PROSPECÇÕES –PROSPECÇÕES E VERIFICAÇÃO DAS INTERFERÊNCIAS B.5.2)MEMÓRIA PROSPECÇÕES –PROSPECÇÕES E VERIFICAÇÃO DAS INTERFERÊNCIAS B.6)ANÁLISE DA 9ªMEDIÇÃO

B.6.1)MEMÓRIA OAE05-EXECUÇÃO DE ESTACAS C)CONCLUSÃO

Anexos

1. Relatório FINCON;

2. Cópia da fatura da 7ª a 9ª medições;

3. Ofícios de apresentação;

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RELATÓRIO DAS 11ª e 12ª VISITAS – DIA 06/12/2012 e 05/02/2013

CONTRATO Nº: 117/2011

OBJETO: Implantação da Transcarioca - Corredor T5 - Etapa 2 - Corredor

exclusivo de BRT entre a Penha e o Aeroporto Internacional do Rio de

Janeiro Antonio Carlos Jobim

EMPRESA: Consórcio Transcarioca Rio – Construtora OAS Ltda., Carioca

Christiani Nielsen Engenharia S/A e Contern Construções e Comércio Ltda

FUNDAMENTO LEGAL/MODALIDADE DA LICITAÇÃO: CO nº 42/2010

TCMRJ DO CONTRATO: 40/006.765/2011

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº: 06/371.462/2010

PT: 15.03.15.451.0365.1719

PRAZO TOTAL (incluindo prorrogações): 900 dias corridos

DATA DE INÍCIO (memorando de início): 20/03/2012

PREVISÃO DE TÉRMINO: 05/09/2014

VALOR TOTAL CONTRATADO: 542.791.867,00

PARCELA BNDES: R$ 464.987.140,06 (86%)

PARCELA PCRJ: R$ 77.804.726,94 (14%)

VALOR TOTAL LIQUIDADO (FINCON): R$ 174.300.198,97

1

VALOR TOTAL EMPENHADO (FINCON): R$ 488.132.725,99

1

VALOR TOTAL A EMPENHAR NO EXERCÍCIO (FINCON): R$ 0,00

MEDIÇÕES REALIZADAS:

Medição Etapa Período de Execução Valor R$ %

1ª _{1ª intermediária} 20/03/2012 a 31/03/2012 R$ 8.661.626,97 1,60 2ª _{1ª complementar} 01/04/2012 a 18/04/2012 R$ 3.612.852,65 0,67 3ª _{2ª normal} 19/04/2012 a 18/05/2012 R$ 13.834.557,37 2,55 4ª _{3ª normal} 19/05/2012 a 17/06/2012 R$ 10.040.588,70 1,85 5ª _{4ª normal} 18/06/2012 a 17/07/2012 R$ 16.512.259,58 3,04 6ª _{5ª normal} 18/07/2012 a 16/08/2012 R$ 7.960.338,21 1,47 7ª _{6ª normal} 17/08/2012 a 15/09/2012 R$ 14.118.207,99 2,60 8ª _{7ª normal} 16/09/2012 a 15/10/2012 R$ 6.266.679,74 1,15 9ª _{8ª intermediária} 16/10/2012 a 31/10/2012 R$ 32.943.981,78 6,07 10ª _{8ª complementar} 01/11/2012 a 14/11/2012 R$ 17.036.869,55 3,14 11ª _{9ª intermediária} 15/11/2012 a 03/12/2012 R$ 43.312.236,43 7,98 1

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Medição Etapa Período de Execução Valor R$ %

Total acumulado R$ 174.300.198,97 32,11

FISCAIS DA OBRA: Eduardo Fagundes Carvalho

Ricardo da Cruz Falcão

Alzamir de Freitas Araújo

SITUAÇÃO:

. Edital CO nº 42/2010 (processo nº 40/000.129/11) –conhecimento em

sessão de 06/06/2011.

. Contrato nº 117/2011 (processo nº 40/006.765/11) – sobrestado na 2ª

IGE.

. 1º Termo Aditivo nº 92/2012 (processo nº 40/004983/2012) –

sobrestado na 2ª IGE.

. 2º Termo Aditivo nº 167/2012 (processo nº 40/007659/2012) - em

tramitação no TCMRJ.

a) Acompanhamento de questionamentos levantados anteriormente

5ª a 8ª visitas: Abrangência: 2ª, 3ª e 4 ª Medições.

Item

Impropriedades

2ª Medição

b.2.1 Memória OAE 06 - Execução de Estacas

O item 463 (IE 00008979) considera em sua composição um comprimento de pino de estaca de até 3,0 m, valor este normalmente tido como suficiente para o engastamento em rocha sã. No entanto, estão sendo medidos, através do mesmo item, comprimentos de pino em rocha muito superiores a este, com valores entre 4,6 m e 9,6 m, o que está em desacordo com as premissas da composição do item, podendo afetar o custo unitário do referido serviço.

Item

Impropriedades

3ª Medição

Inicialmente, a descrição do item especial IE 008979, cujo custo unitário é de R$ 25.830,00, está como “Execução de estaca escavada em material de 2ª cat. / rocha, D= 700mm (pino), I= 3,00 m, sem utilização de revestimento.”, quando na planilha de preços da empresa Tecnosonda, na qual a SMO se baseou para composição do item, consta apenas “Execução de estaca escavada em rocha, D= 700mm (pino), I= 3,00 m, sem utilização de revestimento.” Adicionalmente, a medição da execução das 5 estacas escavadas referentes ao encontro 2 da OAE 04 foi divida em três itens: 427 (cravação de camisa metálica em solo), 428 (execução de estaca escavada em material de segunda categoria) e 463 (execução da estaca escavada em material de rocha).

Os valores médios medidos foram 16,9 m em solo (item 427), 0,8 m em material de 2ª categoria (item 428) e 8,5 m em rocha (item 463). No entanto, a sondagem S10 apresenta 20 m de solo (areia e areia siltosa), seguidos de 7 m de rocha gnáissica de recuperação nula (0%), portanto alterada.

Sendo assim, os 7 m de rocha gnáissica alterada da sondagem S10 se enquadram como material de 2ª categoria. Dessa forma, entendemos que os 20 m iniciais das estacas executadas deveriam ser medidos através do item 427 e o restante através do item 428, ficando o item 463 reservado para situações de escavação em rocha não alterada.

Na referida memória de cálculo, os valores medidos de fornecimento e cravação de camisa metálica (item 445) estão superiores aos valores medidos de execução da estaca escavada no

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Item

Impropriedades

3ª Medição

interior da camisa metálica (item 446), conforme mostra a Tabela 2.

Somente é necessário o fornecimento e execução da camisa metálica quando da escavação em solo, devendo portanto os quantitativos dos itens 445 e 446 ser iguais. Entendemos que o fornecimento e escavação de camisa metálica (revestimento) em trecho de execução de pino em rocha é desnecessário e não deve ser medido, não estando inclusive previsto no projeto.

O item 116 (aço CA-50 com diâmetro de 32 mm) faz referência aos projetos nº: 6000-c-0001 , 5000-c-0001 e 6000-c-0002. No entanto, no quadro de ferros dos referidos projetos não consta a bitola de 32 mm.

Item

Impropriedades

4ª Medição

b.4.1 Memória OAE 05/06 e OAE 07 - Execução de Estacas

A exemplo do apontado na análise da 2ª Medição, o item 463 (IE 00008979) considera em sua composição um comprimento de pino de estaca de até 3,0 m. No entanto, estão sendo medidos, através do mesmo item, comprimentos de pino em rocha muito superiores a este, o que está em desacordo com as premissas da composição do item, podendo afetar o custo unitário do referido serviço.

b.4.2 Memória OAE 05/06 - Execução de Estacas

itens 442 (IE 8958) e 473 (IE 8989), referentes ao apoio náutico, estão sendo cobrados os turnos diurno e noturno separadamente, à base de 1 mês cada um. O presente cálculo não encontra sustentação nas propostas adotadas para composição dos referidos itens especiais. O item 442 na sua composição adota cotações apenas das empresas Milmares (equipamentos náuticos) e Costa Verde (banheiros químicos) que estabelecem o aluguel por mês, não especificando diferenciação de turnos ou mencionando período de 12 horas.

Quanto ao item 473, na sua composição, as cotações das empresas Milmares (equipamentos náuticos), Oceano Dragagem (balsa guindaste de 400t a 600t), Equipemar (flutuante cap. 600t) e Costa Verde (banheiros químicos) da mesma forma estabelecem o aluguel por mês, não especificando diferenciação de turnos ou mencionando período de 12 horas. A cotação da empresa Equipemar para o aluguel de lancha rápida para resgate é a única que faz referência a período de 12 horas. Recomendamos que o referido item seja medido apenas por mês, e não por turnos de 12 horas.

b.4.3 Memória OAE 05/06 - Execução de Estacas

Conforme apontado na análise da 2ª Medição, os valores medidos de fornecimento e cravação de camisa metálica (item 445) estão superiores aos valores medidos de execução da estaca escavada no interior da camisa metálica (item 446).

Entendemos que o fornecimento e escavação de camisa metálica (revestimento) em trecho de execução de pino em rocha é desnecessário e não deve ser medido.

b.4.4 Os volumes medidos de concreto submerso de 40 MPa, referentes ao item 429 (IE 8945),

utilizaram como base de cálculo o comprimento de cravação de camisa metálica (item 445) em vez do comprimento de estaca executada em solo (item 446).

9ª e 10ª visitas: Abrangência: 5ª e 6 ª Medições.

Item

Impropriedades

5ª Medição

b.3.1 Memória OAE 04 e Memória OAE 06 - Execução de Estacas

O item 427 (IE 00008943) apresenta em sua composição um sub-item de pintura epóxi da camisa metálica, com preparo em massa epóxi, cujo valor é de R$ 255,22 por metro linear. No entanto, a camisa metálica utilizada na execução da estaca escavada não possui a referida pintura. Adicionalmente, a proposta comercial utilizada como base para o preço do serviço não leva em consideração essa pintura em suas especificações. Dessa forma, recomendamos a revisão do referido item especial com a retirada do sub-item em questão.

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Item

Impropriedades

5ª Medição

camisa metálica, com preparo em massa epóxi, cujo valor é de R$ 639,76 por metro linear. No entanto, a camisa metálica utilizada na execução da estaca escavada não possui a referida pintura. Adicionalmente, a proposta comercial utilizada como base para o preço do serviço não leva em consideração essa pintura em suas especificações. Dessa forma, recomendamos a revisão do referido item especial com a retirada do sub-item em questão.

O concreto de preenchimento das estacas escavadas de 800mm foi medido através do item 429 (IE 00008945), correspondente a um concreto submerso com resistência característica máxima à compressão (fck) de 40 MPa, cujo custo unitário é de R$ 623,10 por m3. No entanto, as especificações de projeto constantes da planta de notas gerais 7000-L-0000-R0 estabelece apenas concreto com fck igual ou superior a 20 MPa. Adicionalmente, a norma NBR 6122/2010 em seu item 8.6.3 restringe a adoção de resistência maiores que 20 MPa para projetos de estacas escavadas com fluidos, que é o caso em questão. Assim sendo, solicitamos à SMO que se manifeste quanto ao enquadramento adotado para medição do concreto das estacas no referido serviço.

Item

Impropriedades

6ª Medição

A medição da execução das estacas escavadas da OAE 04 foi divida em três itens: 427 (cravação de camisa metálica em solo), 428 (execução de estaca escavada em material de segunda categoria) e 463 (execução da estaca escavada em material de rocha).

Os valores médios medidos para as 3 primeiras estacas do bloco 4 foram 13,4 m em solo (item 427), 0 m em material de 2ª categoria (item 428) e 5,5 m em rocha (item 463). No entanto, a sondagem S8, representada no perfil geotécnico da Figura 31, apresenta 18 m de solo (areia, silte arenoso e areia siltosa), seguidos de 3 m de rocha gnáissica de recuperação nula (0%), portanto alterada.

A Norma DNER-ES 280/97 define em seu item 3.3 “Material de 2ª categoria - compreende os de resistência ao desmonte mecânico inferior à rocha não alterada ...”. Sendo assim, os 3 m de rocha gnáissica alterada da sondagem S10 se enquadram como material de 2ª categoria. Dessa forma, entendemos que os valores medidos através do item 463, cujo custo unitário é de R$ 25.830,00, deveriam ser re-enquadrados no item 428, cujo custo unitário é de R$ 2.700,00.

b.4.2 Memória OAE 04 e Memória OAE 05 – Infra estrutura (blocos e encontros)

Não foram apresentadas as memórias de cálculo dos itens 115, 118, 120 e 132.

b) 11ª e 12ª visitas: Abrangência: 7ª a 9ª Medições

As frentes de trabalho se concentram na execução das fundações da

ponte estaiada que interligará a Ilha do Fundão à Ilha do Governador, das fundações da

ponte sobre o canal do Cunha, das fundações do viaduto sobre a ponte nova do Galeão,

das fundações do viaduto em arco estaiado sobre a av. Brasil, e das pistas na estrada do

Galeão e av. Vinte de Janeiro.

b.1) Execução – Obras-de-Arte

A execução do Viaduto sobre a Supervia – OAE 1 está atrasada, de

acordo com o cronograma físico-financeiro, o início dos serviços estava previsto para o

mês de agosto, no entanto algumas indefinições de projeto ainda estão adiando seu

começo.

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b.1.1) Ponte Estaiada sobre a Baía de Guanabara e Viaduto sobre a ponte nova

do Galeão - OAE 5 e 6

Os principais serviços em andamento são execução de estaca escavada

em mar,

concretagem de blocos de fundações, levantamento dos pilones e pilares,

preparo das formas, armação das vigas de apoio dos pilares e concretagem das vigas

pré-moldadas protendidas.

11ª visita – 06/12/2012 12ª visita – 05/02/2013

Figuras 1 e 2 – Apoio 3: Concretagem dos pilones e da viga de ligação.

11ª visita – 06/12/2012 12ª visita – 05/02/2013

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11ª visita – 06/12/2012 12ª visita – 05/02/2013

Figuras 5 e 6 – Apoio 5: Execução dos pilares e viga de apoio.

11ª visita – 06/12/2012 12ª visita – 05/02/2013

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11ª visita – 06/12/2012 12ª visita – 05/02/2013

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11ª visita – 06/12/2012 12ª visita – 05/02/2013

Figuras 17 e 18 – Apoio 11: Execução de estacas escavadas.

b.1.2) Ponte sobre o Canal do Cunha - OAE 4

Os principais serviços em andamento são concretagem de blocos de

fundações, de pilares, das vigas pré-moldadas protendidas e colocação das vigas

metálicas.

11ª visita – 06/12/2012 12ª visita – 05/02/2013

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11ª visita – 06/12/2012 12ª visita – 05/02/2013

Figuras 21 e 22 – Apoio 1: Colocação de vigas metálicas sobre o apoio.

11ª visita – 06/12/2012 12ª visita – 05/02/2013

Figuras 23 e 24 – Apoios 2, 3 e 4: Colocação de vigas metálicas sobre os apoios.

b.1.3) Viaduto sobre a Estrada do Galeão – OAE 7

Os principais serviços em andamento são a execução de estaca

escavada, blocos e armação dos pilares e encontro.

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11ª visita – 06/12/2012 12ª visita – 05/02/2013

Figuras 25 e 26 – Apoio 14: Execução de estacas escavadas, bloco de concreto e armação do pilar.

12ª visita – 05/02/2013

Figuras 27 e 28 – Apoios 11 e 12: Execução dos pilares.

12ª visita – 05/02/2013

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12ª visita – 05/02/2013

Figuras 31 e 32 – Apoios 16 e 17: Execução dos blocos de fundação.

12ª visita – 05/02/2013

Figura 33 – Encontro 2: Execução da armação.

b.1.4) Viaduto sobre a Av. Brasil em Arco Estaiado – OAE 2 e 3

No que diz respeito ao viaduto em arco estaiado sobre a av. Brasil (OAE

2), o principal serviço em andamento é a execução de estaca escavada. Com relação aos

viadutos de acesso (OAE 3), seu início estava previsto para julho, no entanto, ainda não

foram iniciados os trabalhos.

b.2) Execução – Trecho B

b.2.1) Av. Vinte de Janeiro

Os principais serviços em andamento são execução de drenagem, faixa

do BRT em pavimento rígido, passeio e alargamento de pista.

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11ª visita – 06/12/2012 12ª visita – 05/02/2013

Figuras 34 e 35 – Alargamento de pista, execução de faixa do BRT e passeio.

b.2.2) Estrada do Galeão

Os principais serviços em andamento são execução de drenagem e

pavimentação.

11ª visita – 06/12/2012

Figura 36 – Finalização da pista de veículos da Estrada do Galeão.

b.3) Execução – Trecho A

b.3.1) Av. dos Campeões

Os principais serviços em andamento são execução de drenagem e

pavimentação da faixa do BRT.

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12ª visita – 05/02/2013

Figuras 37 e 38 – Execução da pista do BRT na Av. dos Campeões.

b.4) Análise da 7ª Medição

b.4.1) Memória Sinaliz. Prev/Educ – Sinalização Preventiva e Educativa, Desvios de

Obra

Foram medidas, através do item 345, 183 placas de identificação na OAE

7, quantidade esta que consideramos excessiva. Lembramos que o serviço em questão

(AD20250300) tem como objetivo em sua descrição a identificação da obra pública, o que

não é compatível com placas como: “Prefeitura (Um Rio mais Veloz)” e “Logotipo da

Prefeitura”.

b.4.2) Memória Equip – Equipamentos

Solicitamos esclarecimentos a respeito da necessidade de utilização do

item 148, caminhão de carroceria fixa com capacidade de 3,5 t (EQ05050312), a um custo

mensal de R$ 4.665,84.

b.5) Análise da 8ª Medição

b.5.1) Memória Prospecções – Prospecções e Verificação das Interferências

Recomendamos que a medição de serviços de demolição de asfalto em

áreas extensas, como as da rua lateral do Fundão (1.008,28 m2 e 764,52 m2 = 1.772,80

m2), seja realizada através de item com produtividade adequada à situação. O item 42

adotado, Demolição com equipamento de ar comprimido de pavimentação de concreto

asfáltico (SC05100350), tem baixa produtividade e alto custo para grandes áreas.

b.5.2) Memória Prospecções – Prospecções e Verificação das Interferências

O peso específico de 2,30 t/m

3

, utilizado para o cálculo do peso de asfalto

nos itens 27, 31 e 32 das 7ª e 8ª medições, está associado ao material compactado.

Assim sendo, não cabe a adoção de fator de empolamento (1,43) que deverá ser retirado.

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