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Políticas Institucionais da UBEC - Política de Inadimplência. Política de. p. 1

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Academic year: 2021

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Política de

inadimPlência

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Sumário

1. introdução...4

1.1 Objetivo... 5

1.2 Escopo ... 6

1.3 Alinhamento estratégico ... 6

1.4 Alinhamento com princípios da nossa Governança Corporativa ... 6

1.5 Obrigações legais e regulamentares ... 7

2. Política ...8

2.1 Princípios relacionados com inadimplência e recuperação de créditos ... 8

2.2 Prevenção à inadimplência ... 9

2.3 Monitoramento da inadimplência ... 9

2.4 Negociação com os inadimplentes ... 10

2.5 Terceirização da cobrança de inadimplentes ... 10

2.6 Emissão de boletos, faturas e notas fiscais ... 10

2.7 Modalidades de recebimento de dívidas ... 11

2.8 Condições contratuais para inadimplência ... 11

2.9 Ações para cobrança e recuperação de créditos ... 11

2.10 Conscientização, treinamento e educação sobre inadimplência ... 12

2.11 Consequências de violações desta política ... 12

2.12 Responsabilidades e alçadas ... 13 2.12.1 assembleia Geral ...13 2.12.2 Conselho de administração ...13 2.12.3 Conselho de associadas ...13 2.12.4 Instituições mantidas ...13 2.12.5 diretoria Executiva ...13 2.12.6 Gerências ...14

2.12.7 todos os colaboradores e terceira parte ...14

2.12.8 auditoria Interna ...14

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1. introdução

Fundada em 1972, a União Brasiliense de Educação e Cultura (UBEC) é uma associação Civil, religiosa de direito privado e de caráter assistencial, educacional e filantrópica, a UBEC é formada pela união de cinco Províncias Religiosas e uma diocese: a Província lassalista de Porto alegre – Irmãos lassalistas; a Província São José da Congregação dos Sagrados Estigmas de nosso Senhor Jesus Cristo – Padres e Irmãos Estigmatinos; a Província marista do Centro norte do Brasil – Irmãos maristas; a Inspetoria São João Bosco – Salesianos de dom Bosco; a Inspetoria madre mazzarello – Irmãs Salesianas, e a diocese de Itabira/Coronel Fabriciano.

Em 1980, a UBEC reuniu as diversas faculdades Católicas existentes no dF e constituiu as FICB – Faculdades Integradas Católica de Brasíla, e, em 1994, o ministério da Educação credenciou a Universidade Católica de Brasília – UCB, fazendo-a chegar à dimensão de Universidade Católica no distrito Federal.

atualmente, além da UCB, a UBEC mantém, o Centro Educacional Católica de Brasília (CECB), Centro Educacional Católica do leste de minas Gerais (CECmG), Centro Universitário do leste de minas Gerais (UnIlEStE), Colégio Padre de man (CPm), Faculdade Católica do tocantins (FaCto), e a Faculdade Católica Recife (FCR).

a prestação de serviços educacionais é um dos setores mais penalizados pela inadimplência, da pré-escola ao ensino superior, incluindo-se os cursos de pós-graduação, devido a vários fatores, dos quais: a obrigação legal da continuidade da prestação dos serviços no período letivo em caso de inadimplência; limitação dos percentuais de multa por atraso; dentre outros.

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acreditamos que as instituições de ensino que não estiverem bem estruturadas, sob o aspecto administrativo-pedagógico e jurídico enfrentarão maiores dificuldades decorrentes de inadimplência. nesse interim, há que se considerar também que os ministérios Públicos têm pressionado instituições de ensino a assinarem termos de ajustes de condutas, sob a ameaça de início de ações civis públicas.

diante desses desafios, nós adotamos políticas e procedimentos para minimizar o prejuízo ge-rado por eventuais inadimplências e para facilitar a recuperação desses créditos.

1.1 objetivo

os principais objetivos dessa política são:

1. Estabelecer práticas transparentes e corretas para a abordagem e negociação de cré-ditos não compensados.

2. Estabelecer os princípios, diretrizes e responsabilidades pela gestão do processo de redução da inadimplência e de negociação financeira.

3. manter um fluxo de recebimento previsível e confiável.

4. Reduzir custos com a cobrança e a recuperação de créditos visando a melhoria dos resultados financeiros.

5. Possibilitar negociações eficazes com os alunos/responsáveis financeiros inadimplen-tes.

6. Reduzir os atrasos nos recebimentos das mensalidades.

7. agilizar a solução de entraves/conflitos envolvendo questões financeiras. 8. otimizar os resultados da realização do processo de cobrança.

9. minimizar riscos e perdas, evitando os prejuízos decorrentes do não recebimento de mensalidades corretamente geradas.

10. assegurar a eficiente gestão da recuperação dos créditos, mediante ações coordena-das de análise e validação dos valores devidos.

11. assegurar que as atividades de recuperação de créditos sejam realizadas de forma: (1) Ética.

(2) Justa. (3) Segura.

(5)

(4) Eficiente. (5) Eficaz.

(6) legal e em conformidade com os contratos e com a legislação vigente.

12. Responder às demandas legais e institucionais sobre o assunto e iniciar um ciclo de melhoria contínua dos mecanismos de governança.

1.2 escopo

Este documento contém definições, parâmetros e diretrizes para nossa gestão de inadimplên-cia, seus processos e suas atividades inerentes, tais como: monitoramento, cobrança, negociação, entre outros.

Esta política foi escrita para todos os colaboradores com responsabilidades relacionadas com o nosso processo de gestão de inadimplência.

1.3 alinhamento estratégico

Esta política está alinhada com os nossos documentos estratégicos e institucionais abaixo relacionados:

1. Regimento Interno.

2. Código de Ética e de Conduta.

3. Planejamento Estratégico (2014-2020) 4. Estatuto da UBEC.

5. Regimento do Conselho de administração.

1.4 alinhamento com princípios da nossa Governança corporativa

1. a transparência, pela disponibilização, às partes interessadas, das informações que se-jam de seu interesse e não apenas aquelas impostas por disposições legais ou regula-mentos.

2. a equidade, que se caracteriza pelo tratamento justo de todas as partes interessadas, sendo totalmente inaceitáveis atitudes ou políticas discriminatórias sob qualquer pre-texto.

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mantidas, assumindo integralmente as consequências de seus atos e omissões.

4. a Responsabilidade Corporativa, com vistas a zelar pela Sustentabilidade da UBEC e suas Instituições mantidas, e sua longevidade, incorporando considerações de ordem social e ambiental, na definição das áreas de atuação e condução das operações.

1.5 obrigações legais e regulamentares

legislação descrição

lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990

dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências.

art. 5°, inciso XXXII, 170, inciso V, da Constituição Federal e art. 48 de suas disposições transitórias

Estabelece normas de proteção e defesa do consumidor, de ordem pública e interesse social.

decreto nº 2.181, de 20 de março de 1997

dispõe sobre a organização do Sistema nacional de defesa do Consumidor - SndC, estabelece as normas gerais de aplicação das sanções administrativas previstas na lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, revoga o decreto nº 861, de 9 julho de 1993, e dá outras providências.

arts. 177, 1.092 e outros do Código Civil Brasileiro, lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002

Código Civil que define questões relacionadas com dívidas, dentre as quais, o prazo de prescrição de dívidas. decreto-lei nº 4.657, de 4 de

setembro de 1942 lei de Introdução às normas do direito Brasileiro. lei nº 9.870, de 23 de novembro

de 1999

dispõe sobre o valor total das anuidades escolares e dá outras providências.

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2. Política

2.1 Princípios relacionados com inadimplência e recuperação de créditos

1. nossos processos de cobrança, redução de inadimplência e recuperação de créditos de inadimplentes não são discriminatórios, direta ou indiretamente, em razão do sexo, raça, cor, origem étnica ou nacional, orientação sexual, estado civil, religião ou crença, idade, filiação sindical ou partidária, deficiência ou de qualquer outra característica pessoal, econômica ou financeira.

2. nossas negociações com inadimplentes são realizadas em conformidade com toda a legislação pertinente, com as boas práticas e com mais elevados padrões éticos.

3. nós treinamos e orientamos todos os colaboradores responsáveis e envolvidos com os processos de cobrança, recuperação de crédito e negociação com inadimplentes e garantimos que todos têm conhecimento e habilidades necessárias para realizá-los. 4. mantemos em sigilo todos os dados pessoais e financeiros de nossos clientes

inadim-plentes de acordo com a legislação vigente e com a nossa política de segurança da informação.

5. nossas práticas de cobrança respeitam as cláusulas do Contrato de Prestação de Ser-viços Educacionais.

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6. nossos processos de cobrança são conduzidos de modo a proteger a confidencialidade e preservar a integridade do processo e das pessoas.

7. analisamos de forma cuidadosa e criteriosa as condições que envolvem a negociação com os inadimplentes.

8. Envidamos esforços para reduzir os atrasos nos recebimentos das mensalidades. 9. não utilizamos, para cobrança de dívidas, de práticas que envolvam ameaça, coação,

constrangimento físico ou moral, afirmações falsas, incorretas ou enganosas ou de qualquer outro procedimento que exponha o inadimplente, injustificadamente, a ridícu-lo ou interfira com seu trabalho, descanso ou lazer.

10. Preferimos as soluções negociadas para inadimplência às ações judiciais.

11. todas as negociações são analisadas e validadas em instâncias diferentes para asse-gurar a segregação de funções e a eficácia da gestão da recuperação de créditos.

2.2 Prevenção à inadimplência

Realizamos ações de caráter preventivo, com vistas a diminuir a inadimplência e aumentar as chan-ces de recuperação dos créditos, e, assim, reduzir as perdas financeiras atreladas ao não atendimento dos compromissos assumidos pela assinatura do Contrato de Prestação de Serviços Educacionais.

dentre as ações preventivas que realizamos, destacamos:

1. Enviamos ao aluno/responsável financeiro e-mail e/ou SmS antes da data do venci-mento da mensalidade informando sobre o compromisso financeiro iminente.

2. Entramos imediatamente em contato com o aluno/responsável financeiro tão logo constatada a não quitação da mensalidade no prazo estabelecido.

3. Procuramos nos inteirar o mais rapidamente possível sobre as circunstâncias da ina-dimplência para propormos medidas adequadas e para estabelecermos negociações de condições viáveis e efetivas para cada caso.

2.3 monitoramento da inadimplência

mantemos permanentemente atualizado nosso cadastro de alunos inadimplentes, com o ob-jetivo de viabilizar a tomada de decisões tempestivas e oportunas com relação aos inadimplentes.

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1. acompanhar a evolução dos saldos de recebíveis. 2. tomar iniciativas para a redução da Inadimplência.

3. Realizar negociações de acordo com o perfil dos inadimplentes.

4. acompanhar as ações realizadas por Empresas de Recuperação de Créditos. 5. analisar a eficiência e eficácia das iniciativas tomadas.

6. adotar providências que possam contribuir para a melhoria dos resultados da aplicação da Política de Redução da Inadimplência e de negociação Financeira.

2.4 negociação com os inadimplentes

Realizamos negociações com os inadimplentes presencialmente, por telefone, ou através de sítio de internet específico para essa finalidade.

mantemos postos de atendimento funcionando em horário comercial para atendimento presencial pelo qual poderão ser realizadas negociações e formalizados acordos, mediante assinatu-ra de um Contassinatu-rato de Confissão de dívida.

mantemos um sistema de atendimento telefônico disponível para alunos/responsáveis finan-ceiros inadimplentes e mantemos contatos telefônicos por nossa própria iniciativa, respeitando a legislação vigente para contatos da espécie, para negociações e realização de acordos que devem sem confirmados verbalmente de forma clara e afirmativa.

2.5 terceirização da cobrança de inadimplentes

Contratamos empresas especializadas em Recuperação de Créditos para realizar cobranças aos inadimplentes depois de esgotadas todas as nossas possibilidades de negociação e para os casos de insucesso nas negociações, entretanto, a empresa de Recuperação de Créditos contratada age de acordo com nossas políticas e normas.

2.6 emissão de boletos, faturas e notas fiscais

apenas emitimos uma nota fiscal, fatura ou boleto de cobrança de dívidas depois da formaliza-ção de um contrato de prestaformaliza-ção de serviços educacionais ou de um acordo formal para pagamento, de acordo com os valores e condições negociadas, respeitando a legislação vigente.

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2.7 modalidades de recebimento de dívidas

nós adotamos as seguintes formas de recebimento:

1. Boleto Bancário: entregue pessoalmente ao aluno no momento do atendimento pre-sencial ou encaminhado, através de e-mail ou mensagem de texto por SmS, no caso de negociação via telefone.

2. Cartões de débito ou de crédito.

não autorizamos o recebimento de valores em dinheiro.

2.8 condições contratuais para inadimplência

nossos contratos de prestação de serviços educacionais são claros e objetivos com relação às condições operacionais, comercias e de eventuais inadimplências, e contém todos os elementos ju-rídicos e legais necessários e suficientes para o estabelecimento de uma relação comercial saudável com base na legalidade e na boa fé.

todos os nossos contratos de prestação de serviços educacionais são elaborados consideran-do-se as seguintes premissas:

1. Clareza. 2. objetividade. 3. legalidade. 4. transparência. 5. Completude.

2.9 ações para cobrança e recuperação de créditos

Utilizamos os seguintes meios abaixo para recuperação de créditos oriundos de inadimplência de serviços educacionais, por ordem de precedência:

1. acordos com o inadimplente: priorizamos a formalização de um acordo formal com os inadimplentes em detrimento de todas as outras formas judiciais, e nossos acordos são formalizados através de um instrumento de confissão de dívida.

2. Contratamos empresas especializadas em Recuperação de Créditos para realizar cobranças. 3. ação de execução: utilizamos esse tipo de ação sempre que recebermos títulos de

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crédi-to: um cheque, uma nota promissória ou um instrumento de confissão de dívida assinado por no mínimo duas testemunhas, quando o credor possui títulos de crédito não prescri-tos, por tornar o processo judicial de recuperação de créditos mais célere e eficaz.

4. ação de monitória: utilizamos esse tipo de ação quando a inadimplência envolver título de crédito que já se encontra prescrito, ou seja, quando já houve um determinado de-curso de tempo (previsto em lei) entre o vencimento e a data em que o devedor está sendo acionado.

5. ação de cobrança: utilizamos esse tipo de ação quando não há título de crédito nem instrumento assinado pelas partes que dimensione o tamanho do crédito, ou seja, quando nosso contrato de prestação de serviços educacionais é o único instrumento utilizado como lastro para a ação judicial.

2.10 conscientização, treinamento e educação sobre inadimplência

todos os colaboradores e terceira parte que trabalham conosco no processo de recuperação de crédito e negociação com inadimplentes têm conhecimento formal e expresso desta política.

2.11 consequências de violações desta política

toda e qualquer violação desta política deve ser denunciada imediatamente à ouvidoria pelos e-mails ouvidoria@ubec.edu.br, ouvidoria.ubec@gmail.com ou pelos telefones (61) 3247-7590, 3247-7591, 3383-9030.

Considerando que a legislação prevê responsabilidades específicas para nós e para nossos colaboradores que participam de processos e atividade relacionadas com negociação de dívidas e co-brança de inadimplentes, principalmente em casos de terceirização de serviços, uma violação desta política pode resultar em ação criminal ou civil contra nós e/ou contra nossos colaboradores.

toda inconformidade ou violação desta política serão tratados de acordo com as normas dis-ciplinares e/ou disposições legais e contratuais apropriadas e específicas, e poderão ser objeto de sanções administrativas, de pagamento ou recomposição de eventuais perdas e danos sofridos por nossa organização, inclusive as de ordem moral ou concorrencial. da mesma forma, as pessoas que violarem esta política estarão sujeitas às penas de responsabilidade civil e criminal na máxima exten-são que a lei permitir e a resciexten-são de contratos.

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2.12 responsabilidades e alçadas

2.12.1 assembleia Geral

1. aprovar o estabelecimento desta política e suas eventuais alterações.

2. definir as alçadas para redução de valores, prazos para pagamentos e redução de dívi-das.

2.12.2 conselho de administração

1. definir políticas com objetivos estratégicos, diretrizes estratégicas e orientação geral dos negócios da UBEC e de suas Instituições mantidas.

2. aplicar esta política nas Instituições mantidas, como parte de Boas Práticas de Gover-nança Corporativa.

3. Submeter esta política para aprovação da assembleia Geral. 4. Cumprir e propor alterações desta política.

5. Zelar pela implementação desta política na UBEC e nas Instituições mantidas como parte das boas práticas de Governança Corporativa.

2.12.3 conselho de associadas

1. Exigir das áreas previstas na Estrutura organizacional e administrativa da UBEC e Insti-tuições mantidas a adoção, implantação e cumprimento desta política, como parte das Boas Práticas de Governança Corporativa.

2.12.4 instituições mantidas

1. atuar alinhadas a esta política.

2. disseminar esta política para realização de suas atividades.

2.12.5 diretoria executiva

1. acompanhar, dar apoio e suporte à gestão das Instituições mantidas, para assegurar o seu alinhamento à diretrizes e Políticas da UBEC.

2. Elaborar, coordenar e promover com os Gerentes, ações, projetos e programas para o cumprimento desta política, como uma diretriz Institucional.

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2.12.6 Gerências

1. Planejar, implementar e acompanhar esta política.

2.12.7 todos os colaboradores e terceira parte

1. obedecer a esta política e observar seus princípios, diretrizes e conceitos.

2.12.8 auditoria interna

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3. reviSão e

deSenvolvimento

Esta política, e suas respectivas políticas de apoio, serão revistas regularmente para garantir que elas estejam adequadas a quaisquer alterações relevantes na nossa estratégia, nas políticas organizacionais ou na legislação.

Esta política deverá ser revisada anualmente a contar da data de sua aprovação ou extraordi-nariamente, a qualquer tempo.

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4. GloSSário

conformidade: propriedade que garante que o sistema deve seguir as leis e regulamentos

associados a este tipo de processo.

controle: forma de gerenciar o risco, incluindo políticas, procedimentos, diretrizes, práticas ou

estruturas organizacionais, que podem ser de natureza administrativa, técnica, de gestão ou legal. Controle é também usado como um sinônimo para proteção ou contramedida.

diretriz: descrição que orienta o que deve ser feito e como, para se alcançarem os objetivos

estabelecidos nas políticas

Política: intenções e diretrizes globais formalmente expressas pela direção.

terceira parte: pessoa ou organismo reconhecido como independente das partes envolvidas,

no que se refere a um dado assunto.

inadimplente: o aluno/responsável financeiro que, tendo assinado o Contrato de Prestação

Referências

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