Distr. GERAL LC/G.2431(SES.33/2) 9 de abril de 2010 PORTUGUÊS ORIGINAL: ESPANHOL
TEMÁRIO PROVISÓRIO ANOTADO E ORGANIZAÇÃO DO
TRIGÉSIMO TERCEIRO PERÍODO DE SESSÕES
I. Organização do trigésimo terceiro período de sessões
II. Temário provisório
III. Anotações ao temário provisório
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I. ORGANIZAÇÃO DO TRIGÉSIMO TERCEIRO PERÍODO DE SESSÕES
O trigésimo terceiro período de sessões da Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL) será realizado em Brasília de 30 de maio a 1 de junho de 2010. Os Estados membros, mediante resolução aprovada no trigésimo segundo período de sessões (Santo Domingo, 9 a 13 de junho de 2008)1, aceitaram o oferecimento de sede formulado pelo Brasil, que foi posteriormente aprovado pelo Conselho Econômico e Social, em virtude de sua resolução 2008/9. A reunião será realizada em conformidade com o calendário de conferências da CEPAL para o período 2008-20102.
O período de sessões é o encontro bienal mais importante da CEPAL, já que oferece uma instância propícia para analisar temas relevantes para o desenvolvimento dos países da região e examinar o andamento das atividades da Comissão. Em consulta com o país anfitrião, o tema selecionado para esta ocasião é A hora da igualdade: brechas por selar, caminhos por abrir.
O período de sessões permite, também, que os governos dos Estados membros conheçam, através do exame do relatório de atividades da Secretaria, o trabalho realizado pela CEPAL nos últimos dois anos e definam, mediante a aprovação do programa de trabalho e do calendário de conferências, os mandatos que orientarão o trabalho futuro da Comissão.
Pela presente nota, a Secretaria se permite formular algumas sugestões para agilizar o exame dos diversos pontos do temário provisório e organizar a distribuição do tempo disponível. Se os governos dos Estados membros as aceitarem, isso facilitaria o desenvolvimento das deliberações. Como é habitual nas reuniões da CEPAL, estas sugestões sobre a organização dos trabalhos poderiam ser consideradas pelos chefes de delegação em sua reunião de 29 de maio às 18 horas na Sala 2 do Hotel Royal Tulip Brasília Alvorada, juntamente com a temário provisória e a constituição da Mesa. A Secretaria colocará à disposição das delegações documentos de trabalho e de referência sobre os pontos do temário e os projetos de resolução que se espera que sejam aprovados na seção de 1º de junho3.
Os trabalhos do trigésimo terceiro período de sessões se estenderão de 30 de maio a 1 de junho de 2010.
A abertura oficial do trigésimo terceiro período de sessões terá lugar na manhã de domingo, 30 de maio, em uma cerimônia a ser realizada às 9 horas na Sala 1 do Hotel Royal Tulip Brasília Alvorada. Posteriormente, será eleita a Mesa do período de sessões e se submeterá à aprovação do plenário a temário da reunião. O resto da manhã será dedicado ao exame do relatório de atividades da CEPAL correspondente ao período 2008-2009 e à apresentação do projeto de programa de trabalho do sistema da CEPAL 2012-2013 (Sala 1).
Durante a tarde de 30 de maio estará em sessão na Sala 1o Comitê de Cooperação Sul-Sul. Esta sessão será aberta com uma conferência de Celso Amorim, Ministro de Relações Exteriores do Brasil.
Em 31 de maio, às 9 horas, a Secretaria Executiva apresentará na Sala 1 o documento La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir. Após a apresentação, está convidado como orador Leonel Fernández, Presidente da República Dominicana, país que presidiu o trigésimo segundo período
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Resolução 643(XXXII) da CEPAL.
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Resolução 634(XXXII) da CEPAL.
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de sessões da CEPAL. Posteriormente, o documento será analisado em profundidade em um seminário de alto nível a ser realizado durante o resto da manhã , na tarde desse dia e parte da manhã de 1 de junho.
No final da manhã de 1 de junho tomará a palavra Luiz Inácio Lula da Silva, Presidente do Brasil, país que presidirá o trigésimo terceiro período de sessões.
Durante a tarde de 1 de junho, espera-se que os delegados participem de um debate geral e aprovem as resoluções pertinentes. A cerimônia de encerramento será realizada às 18 horas desse dia na Sala 1.
Adiante, apresentam-se o temário provisório e as correspondentes anotações, em que se oferecem antecedentes sobre os temas propostos e sugestões para sua análise no âmbito do período de sessões. A esse respeito, cabe recordar a resolução 419(PLEN.14), na qual se assinala que, para o pleno êxito da reunião, “será necessário que as delegações governamentais incluam peritos nas matérias a serem abordadas”.
II. TEMÁRIO PROVISÓRIO
1. Eleição da Mesa
2. Aprovação do temário provisório e organização dos trabalhos do trigésimo terceiro período de sessões
3. Apresentação e análise do documento La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir
4. Relatório de atividades da CEPAL desde o trigésimo segundo período de sessões
5. Projeto de programa de trabalho do sistema da CEPAL, 2012-2013
6. Calendário de conferências da CEPAL proposto para o período 2010-2012
7. Comitê de Cooperação Sul-Sul
8. Outros assuntos
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III. ANOTAÇÕES DO TEMÁRIO PROVISÓRIO
1. Eleição da Mesa
Conforme previsto no artigo 16 do Regulamento da CEPAL, ao início de cada período de sessões a Comissão elegerá um Presidente, dois ou mais Vice-Presidentes e um Relator, que permanecerão em seus cargos até que sejam eleitos seus sucessores. De acordo com a prática estabelecida em anteriores períodos de sessões da CEPAL, a Presidência cabe ao chefe da delegação do país anfitrião. Cabe assinalar, também, que o artigo 20 do Regulamento dispõe que “o Presidente ou Vice-Presidente exercendo a função de Presidente participará das sessões da Comissão nessa qualidade, e não como delegado do país que o tenha credenciado”.
Sugere-se que o Comitê de Cooperação Sul-Sul seja presidido por uma Mesa integrada por um Presidente, dois Vice-Presidentes e um Relator.
Propõe-se que a composição da Mesa do período de sessões seja considerada na reunião de chefes de delegação a ser realizada em 29 de maio de 2010.
2. Aprovação do temário provisório e organização dos trabalhos do trigésimo terceiro período de sessões
Os delegados terão diante de si, para sua consideração e aprovação, o temário provisório (LC/G.2429(SES.33/1)/Rev.1)) que foi elaborado pela Secretaria de acordo com as disposições contidas no capítulo II do Regulamento da CEPAL, tendo em mente os mandatos conferidos à Comissão. Os delegados dos Estados membros poderão formular observações e sugerir as modificações que considerem pertinentes, atendo-se ao mencionado Regulamento.
Sugere-se que o temário seja considerado na reunião de chefes de delegação a ser realizada em 29 de maio.
3. Apresentação e análise do documento La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir
Documentos de trabalho:
− La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir (LC/G.2432(SES.33/3)) − A hora da igualdade: brechas por selar, caminhos por abrir. Síntese (LC/G.2433(SES.33/4)) A Secretária Executiva da CEPAL fará a apresentação do documento na manhã de 31 de maio, à qual se seguirão os comentários de três participantes do painel.
Posteriormente, com o fim de analisar detidamente o tema central do trigésimo terceiro período de sessões, a Secretaria organizou um seminário de alto nível, no qual participarão ministros, delegados dos países membros, personalidades acadêmicas e destacados peritos. Este seminário, que terá lugar em 31 de maio (Sala 1), foi dividido em quatro painéis dedicados aos principais temas examinados no documento.
Depois de cada um dos painéis terá início um debate. De acordo com o Regulamento da CEPAL, participarão do debate os representantes dos Estados membros e, uma vez finalizadas suas intervenções, se oferecerá a palavra aos demais participantes.
4. Relatório de atividades da CEPAL realizadas desde o trigésimo segundo período de sessões
Documento de trabalho:
− Relatório de atividades da Comissão de janeiro de 2008 a dezembro de 2009 (LC/G.2436(SES.33/7))
Documentos de referencia:
− Informe de la octava reunión del Comité Ejecutivo de la Conferencia Estadística de las Américas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (LC/L.2994)
− Proyecto de informe de la novena reunión del Comité Ejecutivo de la Conferencia Estadística de las Américas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
− Informe de la quinta reunión de la Conferencia Estadística de las Américas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (LC/L.3125)
− Informe de la cuadragésima segunda reunión de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe (LC/L.3027)
− Informe de la cuadragésima tercera reunión de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe (LC/L.3177)
− Informe del vigésimo quinto período de sesiones del Comité Plenario (LC/L.3014)
− Objetivos de Desarrollo del Milenio: avances en la sostenibilidad ambiental del desarrollo de América Latina y el Caribe (LC/G.2428-P)
− Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe, 2008 (LC/G.2401-P) − Balanço preliminar das economias da América Latina e do Caribe, 2009 (LC/G.2424-P) − Estudio económico de América Latina y el Caribe, 2008-2009 (LC/G.2410-P)
− La inversión extranjera directa en América Latina y el Caribe, 2008 (LC/G.2406-P) − Panorama social da América Latina, 2008 (LC/G.2402-P)
− Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe, 2008-2009 (LC/G.2413-P)
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− La reacción de los gobiernos de las Américas frente a la crisis internacional: una presentación sintética de las medidas de política anunciadas hasta el 31 de diciembre de 2009 (LC/L.3025/Rev.6)
− Crisis internacional y oportunidades para la cooperación regional (LC/R.2150) − Políticas macroeconómicas en tiempos de crisis: opciones y perspectivas (LC/W.275) − Espacios iberoamericanos: la economía del conocimiento (LC/G.2392)
− Espaços ibero-americanos: a Ibero-América em face da crise (LC/L.3121)
− El comercio internacional en América Latina y el Caribe en 2009: crisis y recuperación (LC/L.3184)
− UNASUR: un espacio de cooperación por construir (LC/L.3109)
− El Arco del Pacífico Latinoamericano después de la crisis: desafíos y propuestas (LC/R.2156) − Cambio climático y desarrollo en América Latina y el Caribe. Reseña 2009 (LC/L.3140) − La economía del cambio climático en América Latina y el Caribe. Síntesis 2009 (LC/G.2425) − Mudança do clima: uma perspectiva regional (LC/L.3207)
− ¡Ni una más! Del dicho al hecho, cuánto falta por recorrer?
− Inovar para crescer. Desafios e oportunidades para o desenvolvimento sustentável e inclusivo na Ibero-América (LC/G.2443)
− Espacios de convergencia y cooperación regional (LC/L.3201)
− América Latina en clave de cohesión social: indicadores seleccionados (LC/L.3189)
A Secretaria apresentará à consideração das delegações um relatório que resume as atividades realizadas e os resultados alcançados no âmbito do programa de trabalho do sistema da CEPAL para o biênio 2008-2009, que inclui o Instituto Latino-Americano e do Caribe de Planejamento Econômico e Social (ILPES).
Convidaram-se os presidentes dos órgãos subsidiários da Comissão a apresentar breves relatórios sobre as atividades desses órgãos no período 2008-2009.
5. Projeto de programa de trabalho do sistema da CEPAL, 2012-2013 Documento de trabalho:
− Projeto de programa de trabalho do sistema da CEPAL, 2012-2013 (LC/G.2434(SES.33/5)) Documento de referência:
− Projeto de programa de trabalho do sistema da CEPAL, 2010-2011 (LC/G.2373(SES.32/9)) A Secretaria submeterá à consideração do plenário o projeto de programa de trabalho da Comissão para o biênio 2012-2013, que inclui o Instituto Latino-Americano e do Caribe de Planejamento Econômico e Social (ILPES). Este documento tem como referência programática o projeto de quadro estratégico e prioridades substantivas da CEPAL para o biênio 2012-2013, que está sendo examinado pelos órgãos competentes da Assembleia Geral na Sede das Nações Unidas em Nova York, do qual foram extraídos elementos essenciais que se refletem na matriz de quadro lógico que cada subprograma incorpora como parte de sua estrutura.
O projeto de programa de trabalho começa apresentando as prioridades temáticas e as linhas de trabalho que a Comissão sugere abordar durante o biênio 2012-2013, levando em conta os principais desafios que os países da região enfrentam, bem como as prioridades globais. Um dos principais elementos da proposta do programa de trabalho é a inclusão de um novo subprograma referente ao financiamento para o desenvolvimento, em resposta às principais necessidades dos países da região nesta esfera no contexto posterior à crise e dado seu caráter de países de renda média. Em seguida, o documento se divide em 13 subprogramas interdependentes e complementares que refletem a visão multidimensional com que a Secretaria propõe abordar os temas do desenvolvimento. Os quatro primeiros se referem às atividades da CEPAL no campo do desenvolvimento econômico, incluindo o financiamento para o desenvolvimento (subprogramas 1 a 4); depois vêm as atividades de desenvolvimento social (subprogramas 5 a 7), as relacionadas ao desenvolvimento sustentável (subprogramas 8 e 9), as dedicadas à capacitação e à gestão pública (subprograma 10), as estatísticas (subprograma 11) e dois subprogramas de enfoque sub-regional, um relacionado às atividades no México, América Central e Caribe de língua francesa e espanhola, e outro com o Caribe de língua inglesa e holandesa (subprogramas 12 e 13). Cada um dos subprogramas indica a estratégia que se pretende implantar para alcançar os resultados propostos, bem como as áreas temáticas nas quais se agrupam as atividades e produtos a serem realizados durante o biênio 2012-2013.
6. Calendário de conferências da CEPAL proposto para o período 2010-2012
Conforme disposto na resolução 419(PLEN.14), aprovada pelo Comitê Plenário da CEPAL em seu décimo quarto período de sessões, realizado em novembro de 1980, o ponto focal em torno do qual se organizam as reuniões da Comissão é o período de sessões, que tem lugar a cada dois anos. A resolução mencionada dispõe, também, que os períodos de sessões terão lugar nos anos pares, a fim de coincidir com o ciclo bienal de programação orçamentária estabelecido pela Assembleia Geral das Nações Unidas. Decidiu-se também que no período de sessões será considerado o calendário completo de conferências e reuniões programadas até o seguinte período de sessões, estipulando, na medida do possível, a data, a duração e o lugar de cada uma delas.
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No trigésimo segundo período de sessões, a Comissão considerou o documento “Calendário de conferências da CEPAL proposto para o período 2008-2009. Nota da Secretaria”4. Após o exame deste tema, foi aprovada a resolução 634(XXXII), em virtude da qual se decidiu que a Comissão manteria a estrutura intergovernamental e o padrão de reuniões vigentes, e se aprovou o calendário de conferências para o período indicado.
Com o fim de dar cumprimento a esta resolução, a Secretaria elaborou um quadro (anexo ao documento LC/G.2435(SES.33/6)) em que figuram as reuniões programadas para o período 2010-2012 em conformidade com os mandatos aprovados pelos governos nas reuniões da CEPAL e de seus órgãos subsidiários.
7. Comitê de Cooperação Sul-Sul Documentos de trabalho:
− Temário provisório (LC/G.2437(SES.33/8))
− Temário provisório anotado (LC/G.2438(SES.33/9))
− Relatório de atividades do sistema da CEPAL durante o biênio 2008-2009 para promover e apoiar a cooperação Sul-Sul (LC/G.2439(SES.33/10))
− A cooperação internacional no novo contexto mundial: reflexões a partir da América Latina e do Caribe. Nota da secretaria (LC/G.2440(SES.33/11))
8. Outros assuntos
Neste ponto serão considerados outros temas que as delegações considerem oportunos.
9. Consideração e aprovação das resoluções do trigésimo terceiro período de sessões da CEPAL
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