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,1 Cod.

~3i)

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Carlos frederico Marés ele Souza Filho**:

1 - A cidadania do~ índios

~.

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º

conceito de cidadania, corno todo cbi1

ceita jurídico, tem que ser entendido dentro de urna· sociedade dE_

terminada e·de uma época detérminada: I: impossível entender o

que é ser cidadão sem entender o .que é o Estado mo de r namen t e- co n .

cebido·. _-

i

cidadania é a ligação política e· juríc{i'ê::.a das pessoas _.

com o Estado ( L}. Ne s s a ligaçZio há um eLçnc'ó dê d i r e i t o s e deve-:

. . 1

res que obrigam individue e Estado e ~~dividuo entre si. Destes;

. assume uma importincia defi~itiva º:~~ver de iespeitar e ver rc~

peitadas as regras do Di~eito Privido, isto é, as regras de.rela

cionarnento ~ntre as pessoas. Os cidadãos se obrigam entre si a

respeitar as normas e conceitos inerentes ao regime de propried!

'de, de familia, de sucessão e de contrato e ainda as normas de

cornpqrtamento exigível pelo Direito Penal.

Na tentativa de confeituar o termo ci~

dadania , jã nos dcpàramos ~om quase intransponiveis problemas

para aplic5-io ~o Índio. O conceito de cidadania se vi11cula ao

conceito de Estado, e mais.do Estado concebido a partir do s6cu-

lo XVIII. ·A· sociedade indígena, em contrapartida,

6

umi socieda-

de tribal, onde o conceito de Estado moderno não tem cncaiie,não

te~ sentido. Por outro la<lo, as regras e concejtos de pr6prieda-

de, de família, _. sucessão e contratos,

_.

assim como o sistema de

pena~ e sua aplicação, são radicalm6nte diferentes numa socicdJ-

de indígena qualquer e numa s~ciedade capitalista como a nossa.O

fato de qualificar um í11di6 de cidadão brasileiro, igual aos d~-

mais, nâo modific~ os conceitos.de sua sociedade, nem altera sua

forma de ~iver e de se relacionar com o mundo, com o seu mu~do.

t6rica, adota no texto

solis. Basta n~scer em

O Bra~il, seguindo j5 uma trãdição hi~

constitucion~l vigente o critério do i..l!.~

teriit6rio brasileiro para ser cidadão

brasileiro; o nascimento no Brasil~ razão suficicrite. para .a

aquisiç~o <la cidadania brasileira, exceção feita 5s pessoas nas-

.cidas de pais estrangeiro a serviço de seu país no Brasil. A~ci~

dadania, ou. nacionalidade, como chama o texto constitucional, 6

adquirida tamb6m por aqueles nascidos forn do Brasil,· cujos pais

sejam brasileiros

a

serviço <lo pais no estrangeiro ou, não.est~11

. .

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1.: .

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2.

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do os pais a serviço <lo pnís, sejam registrados cm rcpartiç~es

brasileiras no exterior ou, ainda, venham a residir no_ Brasil a~

tes di c~mpletar a maioridade. Pode-se ainda adquirir a-cidada

nia brasileira pelo pricesso· chamado naturalização .

. O índio, portinto, pelo simples fato

de ter nascido no Brasil, ~ cidadão bra~ilciro, nio

s6

perante u

lei, mas perante a comunidade internacional que reconhece a defi

nição estabelecida na lei brasileira.

-

Poder-se-ia argumentar que·a situação

dos Índios~ id~ntica i de-qual~uer pessoa nascida no Brasil,, de

pais estrangeiros, cujo país de-origem adota como crit~rio bãsi-

co de determinação de nacionalidade o jus sangui11is. Estaríamos

perante uma situação de dupla nacionalidade. A diferença esti em

que essa pessoa optari por uma ou outra nacionalidade ao atingir

"-".

a maioridade, e sua opção serã reconhecida pelos dois pafses e

pela comunidade internacional. O que não €ocaso dos índios

Para a existência jurídica desse conflito de nacionalidade, e

mister que a lei reconheça a existência de uma e outra nacionali

dade. O Estado brasileiro, a Lei brasileira e a comunidade inter

nacional não consideram as nações in~ígenas como nações, p6rque,

alim de sobreposição territorial, esti ausente nelas a sua forma

mo dc r n a de organização: o Ils t a do . Por isso, nà o há c on I'I i t o , ou

melhor, não se admite juridicamente a ex í s t êric í a desse conflito.

Esse desconhecimento da lei brasileira pelo conflito esti exprc~

sono artigo 19, parigrafo Ünico, da Lei 6.001/73 - Estatuto do

fndio - , que, ao se referir

a

aplicação da lei brasiteira em re

lação aos índios, diz que ela se aplica nos mesmos termos que aos "demais nacionais". (2)

-

Embora cada indio seja juridicamente

um cidadão brasileiro, o seu modo de pensar, de relacionar-se

.

.

com o mundo, de entender-se consigo mesmo e com os outros homens,

em suma, o seu modo de viver, não 6 determinado pelo conceito j~

rídico que dele faz~ Estado brasileiro, mas por sua inserção nu

ma comunidade que tem seus pr6prios valores, cristaliz~dos e re-

produzidos por sua ação. Portanto, i ·sua condição de c~dadão br~

sileiro, se agrega outra, fruto de sua realidade·social, muito

mais profunda e importante para sua sobrcviv~ncia hist6rica: a

de ser membro de uma nação indígena.

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Por ser considerado um cidadão como os

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3.

"demais brasileiros", o índio adquire "to<los os direitos e gara~

tias legais'', mas a pr6pria lei brasileira (aliis, o ·pr6prio ter

mo "demais brasileiros") reconhece uma diferença entre o comum

dos cidadãos e os índios.

Essa definição da lei, essa tentativa

de igualar os . Índios ao "d ema is _bras i 1 ei ros ,; , não deve ser en t en

<lida como mero gesto altruísta do Estado na busca da integração

d0 "povo brasileiro", mas trata-se de não reconhecer as nações

indígenas~ seIBterrit6rios e, e~ consequ;ncia, impedir que as

nações se autodeterminem e imponhem o ritmo e os m~dos de desen-

'

volvimento dentro de seus territ6rios. Trata-se\ em veT<lade, n~o

de reconhecer o Índio como ~idadão brasileiro, mas suas terras

como territ6rio brasileiro e, via de consequência, pela aplica -

ção do dispositivo constitucional antes citado, a negação Ja

existência de naç6es indígenas capaze~ de atribuir cidadania a

's e u s nacionais.

II - Os fndios·e o Direito Nacional

O Direito Internacional, ou melbor, a

comunidade internacional dos Estados modernos, por sua pr6pria

esirutura colonialista, não admite a existência de um territ6rio

sem o correspondente controle de um Esta~o organizando minimamen

te segundo·os p~dr6es internacionais. Mesmo as regi6es desabita-

das da Ant5rtica estão sendo objeto de divisão· entre os países

organizados. Por isso, não~ recohhecida a id&ia de um territ6

rio ~ais ou menos definido (ou definido com outros crit~rios)

envolvido por uma país sobera1~. mas que não tlceite essa sobera-

nia. As raras, miniisculas e economicamente insignificantes exce-

çoes apena~ confirmam a regra: alguns territ6rios indígenas nor-

te-americanos, pequenos condatos europeu, colinas transformadas

em repiiblicas etc., que não s6 niio aparecem cm Atlas escolares ,

como não t~m assento nas reuniões internacionais, sendo seus in-

teresses representados pelqs países ·envolventes.

Todas essas exceç6es, por~rn, guardam

uma distiincia enorme com os territ6rios indígenas localizados no

Brasil: assumem dimensões avantajadas, maiores do que países í n-

t e i r o s , m a s , 111 a i s i m P o r t a n t e q u e ,1 <l i m e n s ii o , a · g r a n <l e. , d e f i n i t i -

va diferença cst5 no potencial econõmico. Os índios, no Brasil

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4 .

vivem cm terras f~rteis, cobertas de valiosas madeiras, cujo so~

solo, rios e encostas cobrem as maiores reserv2s minerais brasi-

leiras, al~m do cnorQe potencial hi<lrel~trico de suas quedas

d'f

gua. Num mundo onde o homem; capaz da mais ign6bil vi~l6ncia

co~tra outro homem para apossar-se de.um simples adorno de ouro,

passa a ser at6 justificãvel a atroz viol~ncia contra povos in -

teiros e indefesos para se apossar de jazidas, madeiras e terras

férteis.

A Convenção 107 da OIT (Organização

Internacional do Trabalho). (3) estabelece conceitos claros que

1

fixam a proposta colonista de njo permitir a autodeterminação

das popu Laç ó e s indígenas e tribais (como são ch ama da s no d o cumc n

to). Ironicamente, garante is populações indígenas e tribais a

conservação de seus costumes e instituições, d e sde que "não se -

jam Ln c cmp a t i ve i.s com o sistema jurídico nacional .ou os o b j e t i

'vo s dos p r o g r ama s de integração". (4) Isto significa, na prática,

reduzir as nações indígenas a povos conquistados, cujos direitos,

riquesas e culttira devem estar submetidos aos interesses dos con

quistadores.

E

de tal forma claro o caráter colonialista da con-

venção 107 da OIT, que ela se compatibiliza com a Lei-Brase · n9

16, da fase áurea do c o Lo n i a ti smo português, que dá competência

aos gpvernado~es das col6nias para dirigirem as relações com os

· chefes inJigcnas para conseguir,. por meios pacíficos, a sua sub-

missão, como se a submissão em si não fo~se uma ~iolência. (5)

Na constituição de.um Estado está a

dcfiniç5o de seu territ6rio, que eventualmente se conflita com o

vizinho, também Estado. Esse conflito, como o conflito de cidada

nia, s6 ~ reconhecido internacionalmente se se der entre dois Es

tados reconhecidos na comunidade internacional:fora disso, o con

flito n5o existe. Assim, os conflitos dos territ6rios das na

ç6es indigenas com o territ6rio brasileiro não existe~ para a

comunidade internacional nem para a lei brasileira, são proble -

mas de terras, cuja ·discussão internacional pode ser consideráda

intromissio em assuntos internos.

1~

Essa ~ituação exclui, portanto, qual -

quer possibilidade de haver tcrrit6rio indígena aut6nomo e in<le-

penden te , s cm que í me d í a t arne n te· houve s s,e a in s ti tu iç ão d e um Es.:..

tadi ou que outro país o tomasse como protetorado. A ''rccompcnsj'

que as nações indígenas recebem cm troca de sua submissão é a

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proteção interna e externa. Internamente, seus·membros passam a

figurar na categoria de cidadãos brasileiros, senhores· de direi-

tos e deveres; dentre os direitos, a tutela estabecida·no C6digo Civil e reguJamentada no Estatuto do !ndio. Externamente, sendo cidadãos brasileiros e vivendo em terras brasileiras, ~stão pio-

tegidos c?ntra invasões e~trangeiras por mar, terra e ar, salvo,

evidentemente, se se tratar de um rendoso investimento que inte-

resse ao Estado, Nação ou governo brasileiro.

Essa situação traz consequijncias jurí-

dica~ muitas vezes anômalas,. co~10 é a tutela indígena, acima re-

ferida, e a posse indígena: dois institutos que , se inserin\io

nos conceitos gerais da tutela~ da posse civis, ~eles se distan

~iam por tão especialíssimas características que chegam a contra

dizê-los. ;~ :~

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J.IJ. Os Índjos e n Tutela

O í us li tu to e i vi 1 da t u t c La , orf ano Log í.c a , gc r-a L, vb.li-

do para todos os cidad3cs brasileiros, tem como principal caract~

ristica a proteção,

ª.

defeso. daqueles que a lei c on s í.do r-am ma í.s

fracos1 vulncrivcis. Par~ o cxrccÍcio dessa proteç5o cria a fi~u-

ra do tutor, que por sua vez~ cont~olado pelo Estado para que a-

~ a sempre er.i de f'e s a do t.u t e Lado , Ib tutela indigcna, p o r-em , o tL:.-

-1 , ,

tor e o proprio Es t a do , que e s t a ob r í.g aco a a6ir s crap r-e cm dc f e s a

do 11bem C0r.1Uffi111 QUC nno raras vezes

é

contrário é:1.0S interesses do~

Índios tutelados. Esta tutela nern s cmp r c pede ser exerci da n a Llc-·

fesa do interesse do tutelado, portanto. Vamos .un~li~nr ~ai~ de

perto a quc s t ao do interesse. Er;1 g c r-a L o que s·c CS,.)Cl'2.. elo tutor

é

que p r-o t e j a , man t o ndo ou auucn t ando , o patrü.Ô::l0 C:o tutc:l.éh.:.0 •

"'OS '~GVO" l0'1'''~c·1~.,., 11'.:;ú;., O uui.re n t o '1<.-, n,,,.,,;,.,,,_

•...•.. .t"' o.J .1. 1...1..6 l <...o..J c., •..•. u .. t:;;i.~ 1,.. '-" rt...'-'• ...1. •• ,v

n í.o que garante a boa t u t c La . Os povos incligcno.::;. tc;;1 ou t r-o., '1L;.l0-

r-e s , dc sccnnc cn a propriedade p r-Lv a d a CD. ac ur.u Lc.ç ao de b c n c , C

seu patri~~nio n~o se Dede cm valores ~onct;rios ou financeiros,

,'(e c u Lt ur-a G.-. l · ' ex.a ,. •.. ~ '.- t ame n C-41, l t V e p o r ' ,._ 1· ~ s t _. o a t t 1.., u t l, e l ~ C.... a

•

zendo, o sistema ju~ídico Cc ~rote~io aos 1.11\.-1.~ ,, .

.

GS- ~C\i~ .

tado para a defesa dos valores ~tnicos do~ pcv0u tutc:l~~cs. ~~r-

tanto a t u t t e La ou iJrotc,;ó.o ~.,e reveste de ou t r au t.;U.:.tlidLH.:.t.!:::.; ,.:'..:i ·_,::i_

diferentes 0.:::.s elo. tutelo. civil, r.ia s e s t a d í f e r c nç a r.unc a !:-:..,i ci.tc:n

e, por isto, tê::1 cx e r-c í do urna tutela :'u:1csta1 c o.; rari.c e: L:i~:.i:i-

c an _e.." t e s .. _..:) CXCC,.._;::::,,,r _{.• '";f....,t;:aJ• .• 1~} p.-, ve r-duc;c ~ C;•..••.• ~.... 0t··,, t u t c La ~ t -·· er.i r.:i ...., __ 11() U"''"' 1·,,•-,-,1 ·, !.,e.;.-~\...._. -Ór- -'· , ··-

Çu<.1nc:o, e!~, lSlG, o CÓdit;o C:i.vil J~fi:1iu os ir:·..:ios CO!::o

r-c La t Lvamc n t.c i1:c:~;.>:_tz(;:..; p.:.,r~: a ~or5.Li C<-L de c c r t o s o t o c GU ; 1;1.:..t:,·..:i-

r a de e x e r-c c= Lo s , ei.: seu ar-t í.j;c G º, o fez e O u.t ,.. 1· " "' · , :. \' .1--,t,<.Ã. e 1 l-, L.. o ,, e... i , ' ,.. -... • \.. e ,..., - • •

ção tendo c:-.1 v í s t a o. p r-o t eç ao elo inci vi duo ir~:.:io. Aj..,cnc:.s e:-:1 1~·72,

c oi.. a cdiçno c2c :=stn.tuto Jo Íi1C.i.u =Le í C.001/73-

b

q uc o r-:Ji.:;it.:c

tutelar e e e n t e nde u

us

c omun í d a d e a indi[;Cll<:15. ( G).

t.o c s t c nd c r 6. t u t.c Lu às

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e oc.un.í (la.(l e s i r:C. j.:_;c11~s, o. ::. e j

ac eri t u a a c.lÂ..:' e r·<..:r~; ~~ ,~ ;·: j ;:, t c11 ~t~ e:r: t r~ <..i µ r-o t:~ ç ;e,, ! ie e e e Sü. r- i .st ~e s ~ r'.:2_

pos 1.. ·1,,1~ ·' '-"' C,1,,,..J,U.:> ,.,..,' ,. , ::ltl"'Ctl/0S U.C.: ~ ~ i~ \. •.:: •. !,.,..;,.. __ •r•--·- .__.._. ._, --·•• _{- -} --···- .. - _{--·--- -} - ·•····

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sist;ncia tutelar.

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oportuno rcn~in~ar que n Uni;o cnqu~nto tal

não~uficientc .í ndcpc n .. ctênci,+Jm·a. ag í r- e.Ce t Lvamen t e e orno tutora

no sentido que a lei civil o c~tiµula; asua estrutra ju~Ídica,

sua o r-g anã z aç ao h Le r-qu í z ad a , s ua aubn í s sjic ~ lei e no Ln t c r-e s s c

pÚblico dificul ta:.1 a a s s í stência tutelar. A e xpc r-Lcnc í o. 'destes

lOn[;OS ano s d e tutele. têr.1 d e: rcn s t r-ado que: c e t e í nc t ; tuto civil d'.'.::

proteç;o, ~uando exercido µelo estado ac~ba sendo artigo de o~re~

,sn.o, o spc c La Lacn t e quando a tutela pé..!.::;::;(, u. c e r cxc rc í do s ob r-c co-

letividades ou pessoas jurl~icas, cora mais r az ao

-

air:c.& quando se

~rata deu~ povo o tutelado.

Entretanto, temos. que distinguir duc s c o i s a s que a Lc l

1

J _ , ,

G.001/73 veio confundir,~ i~ca~acidade relativa ~i~dividuo in~io

e a tutila sobre os povos il1c:igcmo.s. O i.:: r-o f'un do ale é.!.11ce e. e ;.:, r e:, t; ~ -

v í.L n::::O p _{.• CÃ.} od e dc _{u V} í _.r~C.... x ar- r'c-. c x í s t í.r- ,,.,,~ 'i)el~'"'S :,-,-,. 'l .. ,,.,.,,..,.,.c"".c-· .·,'•;º·~

1-lt.\.. ~lrr,, ~l,- J ,,,e;;..;.:, c..l~ j.(...., J;-"'C.l.i ~ e.:=.> '-1 ~ ~l.,' ...:, '-'.!. ---.J

e que d í.g ai.; r-e spc í t o C! r-c a Lí z aç ao d8 ncgoci<?s Lr.d í v í du a í s e, t.dn-

da •... s s í rr , a tutela ne c c c e a r í.a se deve fo.:ccr c oi.io c;u:..:.:'..c;·..:cr· üu~r::.

ocorrência e e f nc ap ac í dac c , por tutor ;;crson;_tli..:.:.tc.:o su j e í to 2..0

c on t _•... r o I.c tu r _{~'-.,; J -~\...o..1\...-'J!.~} í e c í c í o» .. _{- •} 1 .~.J.tl· _{\ •-} u.._\.. ,, .. , > _r---V i1'·1~qL1:- _.- i,-,.~,, _{,.11...1...:>-c.., ~} ,, _{v,_,,~···-} ,·,·J,-;- ..

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_{~ -} r-'-·..1..- ...., __ ._ .. ·,,-,,i'·1···- ,

L: !'.:: i e,;·::~ l< :~ e so:.i re t oüo s

está ligada

à

concepção de provisoriedade dos povos indígenas, que

deixam de ser tutelados na medida em que forem sendo integrados a '

comunhão nacional, isto

é,

na medida mesma em que deixem de ser ln

dios. Esta

é

a Única leitura póssivel do artigo 72 e seus parágra-

fos, da Lei 6.001/73.

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d i e 0 iJ o r 01..:.,~; e r·ié:..Jv, Lt.:! 1c.'.u e:.: v I s L~ n ao a o -·

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gide da nova Constituição é inaceitável ••

A incapacidade relativa dos individuos Índios. porém. es

t~ perfeitrunente recepcionada pela nova ordem jurídica. O redonhe-

cimento desta relativa incapacidade individual

é

perfeitamente co~

patível com as diferenças de identidade cultural expressas no tex-

to constitucional. Aliás,

·é

bom que assim o seja, porque a tutela,

neste caso,

é

uma garantia -aos Índios enquanto pessoa fisica- de

reciprocidade negocial por disporem de uma assistência para escla-

rer o alcance dos·negÓcios propostos e consumados. É apenas uma ga

rantia contra o logro de não-Índios inescrupulosos que desejam se

locupletar com sua ingenuidade. Êste

é

o instituto civil da tutela,

1

perfeitamente compatível com a Constituição federal. O que não

é

•

compatível, e nunra o foi,

é

a utilização deste instituto pela aut~

ridade brasileira no sentido de limitar a liberdade individual dos

Índios, ou mascarar a sua diferença cultural. A FUNAI quando res-

tringe a circulaçio, o exercicio de profissão, irnp~e nomes, difi-

culta a expedição de documentos pessoais, na qualidade de tutor 1~

gal1está claramente cometendo abuso de poder e assim

já

tem enten-

dido os Tribunais brasileiros, que n~o tem deixado de dar guarida•

aos reclamos até ali chegados (ocas~ Juruna é exemplar) .

Outra coisa completamente diferente

é

a tutela a povos .

E'sta não está recepcionada pela nova Constituição nem era acei-

ta pelas anteriores. A Corrs t ít.u í.ç ao de 1988 é, porém ,merididanar.ie~

te clara ao não aceitar este confusionismo colonialista. E isto

porque sem qualquer meias palavr~s, reconhece a organização social,

os costumes·, 1Írguas7crenças ·e tr~diç;es indígenas, além dos di-

. , ( 7.) -

reitos originarias sobre_ suas terras,·artigo 231 . Mas nao ape-

nas neste artigo, a Constituiçio brasil~ira, seguindo a tradição

constitucional 0acional se baseia nos principias da autoderminação

-

-

.

-

dos povos, da nao intervençao e da e da integraçao dos povos. e es-

tes principias são incompatíveis com a idéia de tutelar povos, que

se,undat~oncepção colonialista do mandato e do protetorado, eufemis

mos da submissão .

.Por Último, tenh~ ouvido mais do lido, embora esteja es-

crito no livro de Wolgrau Junqueira Ferreira (O) a id~ia de que a

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Constituiçao em seu artigo 232 revogou a tutela instituída no Codi

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des. Parece-me absurda e sem fundamento a posição. Est;,ãô. aquele co-

mentarista e os int~rprete~que me tem dito da não recep~ão da tute

la pela nova Constituição confundindo capacidade civil com legitim!

dade processual. Até mesmo os absolutamente incapazes têm legitim!

dade processual, mas, ao contrário, aquele que não demonstre inte-

resse no resultado de uma ~emanda não te~ legitimidade, ainda que

sua capacidade civilseja incontestada. o.que a Constitução neste

artige garante

é

a legitimidade processual aos Índios para agirem

em seus nomes, como qualquer cidadã~, e em nome dos direitos cole

tivas indígenas; garante também a legitimidade proces~ual às comu

nidad~s indígenas ainda que.não estejam registradas segundo os

preceitos da legislação civil como pessoa jurídica de direito

privado; são legitimas como parte para postular em juizo, ainda,

as organizações· indigenas (UNI, as organizações r-e g í oria.í.s , _etc,)

para a defesa dos direitos e interesses indígenas. Desta forma

não tem a nada a ver o artigo 232 da Constituição com a tutela ins

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(1) Haroldo Valad5o, ''Vinculo político, apropriado ao nacion~l

no gozo dos direitos políticos''; em ~nciclopfdia de Direito Sa

raiva, v. 14, p. 338.

.

(2) A íntegra do artigo 19, parigrafo Gnico do Estatuto do fn- ·

d1.o: "Aos· Índios e às comunidades indígenas se estende a pr~

teção das leis do País, nos mesmos termos em que se aplicam

aos demais brasileiros, resguardados os usos, costumes e tradi

ç6es indígenas, bem como as condições pecu~iares reconhecidas

nesta Lei".

(3) O Decreto n9 58.824, de 14 de julho de 1966, pron1ulgou a

Convenção 107 da IOT sobre as populações indígenas e tribais.

{4) A íntegra do artigo 79 da Convenção 107:

"l. _Ao serem definidos os direi tos e obrigações das popuJ ações

interessadas, será preciso levar-se em conta seu direito costu

me iro.

2. Tais populaç6es poderão conservar seus costumes e institui-

ções que não sejam incompatíveis com o sistema jurídico nacio-

nal ou os objetivos dos programas de integração.

·3. A aplicaçüo dos par5grifos precedentes do presente artigo

não dever5 impedir que os membros daquelas populações se bene-

•

diciem, ·conforme sua capacidade individual, dos direitos reco-

nhecidos a todos os cidadãos do país e de assufuir as obriga

çoes c or r e spon den tes".

(5) Diz.a íntegra da Lei~Base n9 16:.

''Compete aos governadores

_.

das colônias dirigirem as relações _.

políticas ~om os chefes indígenas e agrupamentos sub sua depe~

d~ncia, de modo a poder consegui~ por meios pacíficos a sua

submissão e integração na vida geral <las colônias''.

(6) D~z a integra do artigo 72 da Lei 6.001/73:

110s ~ndios e as comunidades indigenas ainda nio integrados

~ co~unh;o nacional ficam sujeitos ao regime tutelar esta-

belecido nesta Lei.

§ 12 A~·rceimc tutelar estabelecido nesta Lei aplicam-se no

que couber os princípios e as normas da tutela de direito

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cialização de bens imóveis em hipoteca

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legal, bem· como da pres

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tação de cauçio real ou fidejuss~ria.

§ ~2 Incube a tutela

à

União, que a exercer~ atrav~s do comp~

tente Órgão federal de assistência aos silv:i.colas.11

(8) - FERREIRA, Wolgran J~nqueira. Comentários

à

constituição de

·1988. 3 vol.

são

Paulo, Julex ,. 1989.

(9) Diz a Íntegra do artigo 232 da Constituição Federal de 1988:-

110s

:r.ndios, suas comunidades, e organizações são partes legi-

t_;i.mas para ingressar em. j'uizo em defesa de seus direi tos e

interesses, intervindo o Min~sterio P~blico em todos os atos

do processo."

* o presente texto é a versão atualizada e amplia~a do ensaio

11A _{Cidadania e os 1ndios}

111 publica no livro O 1ndio e A Ci-

dadania, em 1983, .Brasiliense, São Paulo.

** Procurador do Estado do Paraná

Mestre ern Direito Público pela UFPr

Diretor Técnico do Núcleo de Direitos Indígenas (Brasília)

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