SEÇÃO DE DOCUMENTO DE REFERÊNCIA - SEDOR
TERMO DE REFERÊNCIA
Objeto: Contratação de empresa concessionária especializada na prestação de serviços de manutenções preventiva e corretiva, com fornecimento de peças, durante o período de garantia de fábrica para os veículos FIAT Línea da frota do TRT da 1ª Região.
1. OBJETO A SER LICITADO:
1.1 Contratação de empresa concessionária especializada na prestação de serviços de revisão e de manutenção preventiva e corretiva, com fornecimento de peças, durante o período de garantia de fábrica, para 37 (trinta e sete) veículos FIAT, modelo Línea 1.9, 16 V, FLEX, pertencentes à frota do Tribunal Regional do Trabalho 1ª Região.
1.2 No escopo do serviço, inclui-se a execução de todo e qualquer serviço compreendendo: mecânica, elétrico-eletrônico, lanternagem, funilaria, borracharia (com balanceamento de rodas e alinhamento de direção), vidraçaria, capotaria, estofaria, tapeçaria e pintura, com fornecimento de peças, fluidos e acessórios de reposição genuínos, lubrificantes, mão de obra e demais materiais necessários ao perfeito funcionamento dos automóveis, de acordo com o manual do fabricante.
1.3. Os 37 (trinta e sete) veículos Fiat Línea possuem garantia de fábrica de 36 (trinta e seis) meses, contados a partir da data de recebimento, conforme descritas abaixo:
- 12 (doze) veículos em 18/03/2010;
- 25 (vinte e cinco) veículos em 02/08/2010.
2. JUSTIFICATIVA:
2.1 Manter os veículos FIAT Línea integrantes da frota de veículos do Tribunal Regional do Trabalho da 1ª Região em condições de pleno funcionamento e em perfeito estado de conservação, cobertos pela garantia de fábrica, a partir de contratação de concessionárias especializadas da FIAT, considerando que, de acordo com o Manual do fabricante, “as execuções de TODAS as intervenções e revisões necessárias, bem como dos SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO PROGRAMADA efetuados, exclusivamente, na REDE ASSISTENCIAL FIAT constituem fatores indispensáveis para dar continuidade e validade à garantia do veículo”.
3. META FÍSICA:
3.1 Manutenção dos 37 veículos FIAT, modelo Línea 1.9, 16V, Flex.
4. REGIME DE CONTRATAÇÃO:
4.1 A contratação e a execução do serviço será efetuada em conformidade com o disposto nos Decretos nº 3.555/2000 e nº 5.450/2005, os quais preveem a execução indireta dos serviços através da contratação por meio de licitação tipo pregão;
4.2 A contratação será por regime de empreitada por preço unitário, com o pagamento apenas dos serviços efetivamente concluídos.
5. PREÇO ESTIMADO:
5.1 O preço estimado é composto pelas manutenções programadas e não programadas (fornecimento de peças e mão de obra), totalizando o valor de R$ 86.947,69 (oitenta e seis mil, novecentos e quarenta e sete reais e sessenta e nove centavos) para 12 meses de serviço, de acordo com pesquisa de mercado realizada pela SECOM.
6. PRESTAÇÃO DO SERVIÇO:
6.1 A contratada deverá executar todos os serviços previstos no subitem 1.2 para a recuperação da capacidade funcional dos 37 (trinta e sete) veículos FIAT Línea que integram a frota do TRT da 1ª Região;
6.2 O procedimento de entrega e recebimento do veículo será mediante anotação das condições de recebimento e entrega com suas respectivas quilometragens;
6.3 O material necessário à manutenção deverá ser fornecido pela empresa contratada, devendo, para tanto, comprometer-se a fornecer as ferramentas e equipamentos necessários ao tipo de serviço a ser realizado;
6.4 Os serviços executados, bem como fornecimento de peças e acessórios, deverão ser genuínos e ter garantia mínima de noventa dias ou, no caso de peças e acessórios com garantia de fábrica, a periodicidade determinada pelo fabricante, devendo ser adotada a maior delas;
6.5 Considera-se PEÇA GENUÍNA aquela peça nova e de primeiro uso, distribuída pela FIAT e com garantia desta;
6.6 Os serviços serão executados após aprovação, pelo Fiscal do Contrato, do orçamento analítico, elaborado pela contratada, devendo nele constar o seguinte:
1. Descrição do serviço a ser executado; 2. Relação das peças a serem substituídas;
3. Número de horas necessárias à execução, conforme Tabela de Tempos Padrão de Reparo;
4. Prazo de execução do serviço; 5. Número e data do orçamento; 6. Preço Total orçado;
7. Prazo de garantia;
8. E campo para aprovação do orçamento pelo Fiscal do contrato;
6.7 A contratada deverá emitir o orçamento analítico em até 48h após o recebimento do veículo em suas oficinas;
6.8 Depois de aprovado o orçamento, a Contratada terá o prazo indicado no orçamento, acrescido de no máximo 48 horas, para concluir a execução do serviço, não se admitindo recusa por parte daquela sob alegação de sobrecarga na sua capacidade instalada;
6.9 A quantidade de horas orçadas para a manutenção deverá estar de acordo com a Tabela de Tempos Padrão de Reparo (TPR) da FIAT;
6.10 Quando houver necessidade de substituição de peças, a contratada deverá utilizar exclusivamente peças novas e originais de fábrica constantes do Catálogo de Peças da FIAT;
6.11 Os serviços serão executados com estrita observância dos prazos e dos valores constantes da Tabela de Tempos Padrão de Reparos (Homem/Hora), para os serviços de mão de obra, assim como da Tabela Oficial de Preços de Peças e Acessórios da FIAT, para peças e demais materiais;
6.12 Os serviços deverão ser executados na oficina da contratada;
6.13 O transporte dos veículos até a oficina da contratada será realizado pela Contratante;
6.14 A empresa contratada deverá, após a manutenção, encaminhar à Fiscalização, no prazo máximo de 48h (quarenta e oito horas), relatório de Assistência Técnica, com todas as falhas do veículo, numeradas tipograficamente, contendo termos de abertura e encerramento do serviço, onde serão anotados os dados relevantes, discriminando todos os itens revisados, consertados e/ou substituídos, além de incluir no relatório o horário de início do atendimento do veículo que apresentou defeito, e, ainda, os diagnósticos técnicos referentes aos problemas que ocasionaram tais defeitos;
6.15 A prestação dos serviços pela contratada será avaliada, obedecendo ao estabelecido no item 11 e no Anexo 4.
7.1 Comunicar por escrito, imediatamente, ao Fiscal do contrato, a ocorrência de fatos que possam impossibilitar ou retardar a execução de quaisquer obrigações contratuais, para a adoção de providências cabíveis;
7.2 Fornecer, no início das atividades, ao Fiscal do contrato, a Tabela de Tempo Padrão de Reparo (TPR) e a Tabela de Preços de peças e acessórios;
1. As Tabelas referidas poderão ser entregues em mídia eletrônica desbloqueada. No caso da impossibilidade de desbloqueio, o software deverá ser instalado ou reinstalado em até 24h após a solicitação do Fiscal do Contrato.
2. Os preços contidos na tabela de peças e acessórios FIAT e na tabela oficial da FIAT para a revisão de veículos, que deverão ser fornecidas no início do contrato, servirão como valores referenciais para a aplicação das disposições previstas no item 13 deste termo de referência.
7.3 Apresentar ao Fiscal do Contrato ou a servidor designado para esse fim, as peças, materiais e acessórios que forem substituídos por ocasião dos reparos realizados, assim como as embalagens das peças aplicadas. Após verificação dos itens apresentados e concluindo pela regularidade do serviço, o servidor devolverá as peças, materiais e acessórios à contratada para a devida destinação;
7.4 Atender os veículos da contratante e acolher prontamente as reclamações que porventura surgirem durante a execução do contrato;
7.5 Observar os prazos de emissão de orçamento e conclusão do serviço, estipulados nos subitens 6.7 e 6.8;
7.6 Não transferir no todo ou em parte, a prestação dos serviços objeto desta contratação;
7.7 A Contratada deverá conceder à Contratante o direito de exercer ampla fiscalização sobre os serviços em andamento, permitindo acesso em suas dependências, a
qualquer dia e hora, observando o expediente normal da oficina, e prestar ao Fiscal do contrato todas as informações ou esclarecimentos pertinentes à execução do contrato;
7.8 Manter durante a vigência do contrato, todas as condições de habilitação para contratar com a Administração Pública, apresentando, sempre que solicitado, os comprovantes de regularidade fiscal, tributária e social exigidos;
7.9 Possuir licença ambiental para operação de atividades potencialmente poluidoras (a exemplo de lavagem, lubrificação, lanternagem, pintura, etc.), principalmente descarte de resíduos – solvente, graxas, óleos, lubrificantes - em consonância com a legislação vigente;
7.10 Assumir inteira e integral responsabilidade civil e administrativa pela execução dos serviços, correndo por sua conta o ônus dos encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, tributários, de licenças concernentes ao contrato, de seguros contra acidentes de trabalho, bem como de indenizar todo e qualquer dano e prejuízo pessoais ou materiais que possam advir, direta ou indiretamente, do exercício de suas atividades ou serem causados por seus prepostos à contratante, aos usuários dos locais ou ainda a terceiros;
7.11 Assumir incondicionalmente que nenhum vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, da contratante poderá ser invocado, quando da eventual inadimplência da contratada, com referências a encargos decorrentes do contrato, não se transferindo à contratante a responsabilidade pelo seu pagamento;
7.12 Deverá possuir e manter oficina – com espaço físico coberto e almoxarifado – localizados a uma distância rodoviária de no máximo 30 Km (trinta quilômetros) da sede do Tribunal Regional do Trabalho da 1ª Região, situada na Av. Presidente Antônio Carlos, 251 – Centro;
7.13 A concessionária contratada é responsável pela qualificação e habilitação legal de seu pessoal para o desempenho dos serviços prestados;
7.14 Indicar, na data da assinatura do contrato, preposto para representá-la durante a execução do contrato, nos termos do art. 68 da Lei 8.666/93, bem como disponibilizar um número de telefone local para contato imediato com o fiscal do contrato;
7.15 Obedecer às normas de Segurança e Medicina do Trabalho para esse tipo de atividade, inclusive fornecendo os Equipamentos de Proteção Individual – EPI para os profissionais, sem qualquer ônus adicional para a Contratante.
8. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE:
8.1 As resultantes da observância da Lei 8.666/93 e disposições complementares;
8.2 Estabelecer, em conjunto com a contratada, rotinas para o cumprimento do objeto do contrato;
8.3 Prestar informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela contratada;
8.4 Efetuar mensalmente o pagamento da importância correspondente aos serviços efetivamente prestados pela contratada, no prazo pactuado, mediante as notas fiscais/ faturas devidamente atestadas.
9. SUBSÍDIOS PARA ELABORAÇÃO DO EDITAL E DO CONTRATO - DOCUMENTOS A SEREM EXIGIDOS DA ARREMATANTE:
9.1 Atestado de Capacidade Técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que executou de forma satisfatória serviço de manutenção de veículos automotores, com características pertinentes e compatíveis com as previstas no presente Termo de Referência;
9.1.1 O referido atestado deverá mencionar: O prazo contratual, o(s) local(is) de execução dos serviços, nome, cargo, matrícula (quando for o caso), endereço e telefone(s) do(s) declarante(s);
9.2 Declaração contendo o seguinte teor:
9.2.1 de que possui total conhecimento da prestação do serviço objeto da presente licitação;
9.2.2 de que possuirá, na data de assinatura do contrato, instalações, pessoal, estrutura de suporte para troca de informações (orais e redigidas) com a Contratante, equipamentos e material para dar início aos serviços;
9.2.3 de que cumpre o disposto no inciso XXXIII, do artigo 7º da Constituição da República Federativa do Brasil;
9.3 Apresentar Licença Ambiental de Operação válida, emitida por órgão competente, conforme legislação ambiental vigente;
9.4 Apresentar Declaração emitida pela FIAT, indicando ser a arrematante empresa concessionária autorizada pelo respectivo fabricante.
Observações:
1 - Os documentos exigidos poderão ser analisados pelo fiscal do futuro contrato para emissão de parecer técnico em eventual diligência instaurada pelo pregoeiro(a), o(a) qual poderá considerá-lo no julgamento da habilitação;
entidades competentes, a fim de comprovar a exatidão das informações contidas nos documentos requeridos.
10. VISTORIA FACULTATIVA:
10.1 Será facultada aos interessados na licitação a realização de vistoria dos veículos;
10.2 A vistoria deverá ser agendada (data e hora) até 48 (quarenta e oito) horas antes de sua realização, junto à Seção de Transportes - SETRA, através do telefone nº (0xx21) 3907-6702 / 3907-6703, devendo ser realizada em até 01 (um) dia útil antes da data da abertura da licitação;
10.3 Quaisquer dúvidas de natureza técnica, porventura surgidas por ocasião da vistoria, serão esclarecidas mediante expediente dirigido à Comissão Permanente de Licitação (CPL);
10.4 Em nenhuma hipótese, o desconhecimento dos veículos servirá como justificativa para a inexecução ou execução irregular do serviço a ser licitado; 10.5 Pelo fato de ser facultativa, a vistoria não ensejará a emissão de nenhum comprovante pelo Tribunal.
11. FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO:
11.1 A fiscalização dos serviços será exercida pelo servidor José Aprígio Tavares Sampaio, matrícula nº 26034, tendo como substituto o servidor Marcus Valadares Nicolau, matrícula nº 70483, respectivamente Chefe da Seção de Transporte e Substituto da
chefia da Seção, aos quais incumbirá acompanhar a execução dos serviços, determinando à contratada as providências necessárias ao regular e efetivo cumprimento do contrato, bem como anotar e enquadrar as infrações contratuais constatadas, comunicando as mesmas ao seu superior hierárquico;
11.2 Cabe ao fiscal do contrato exigir cumprimento de todos os compromissos assumidos pela contratada, de acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
11.3 A fiscalização deverá atestar as faturas e emitir Relatório de Acompanhamento de serviço, que conterá, no mínimo, informação acerca do desempenho da contratada (se satisfatório ou não), quantidade e tipo de serviços executados através de Ordens de Serviço emitidas pelo Fiscal ou outro servidor designado para este fim (Anexo 5), constantes na fatura, em cumprimento ao disposto no Ato nº 855/2002 da Presidência deste Regional;
11.4 As exigências do Fiscal relativas à execução contratual deverão ser prontamente atendidas pela contratada.
12. CRITÉRIO DE JULGAMENTO:
12.1 Será julgada vencedora a proposta que, atendendo a todos os requisitos técnicos previstos nesta especificação, ofertar o MENOR PREÇO GLOBAL referente aos 12 (doze) meses da prestação em tela;
12.2 A arrematante deverá preencher a tabela do Anexo 2, adequando o valor arrematado. A adequação se dará com a aplicação de fatores de desconto sobre os seguintes componentes:
1. Custo com manutenção programada; 2. Custo com serviços;
3. Custo estimado com peças;
OBS: O Anexo 2 está preenchido com valores que deverão ser respeitados na fase da licitação, competindo às licitantes considerarem os descontos a que se dispuserem para cada componente, o valor dos serviços decorrentes de mão de obra e apresentarem o seu preço global;
12.3 Os valores estimados pelo Tribunal, presentes no Anexo 1, deverão ser considerados pelas licitantes como máximos, nos termos do art. 40, inciso X da Lei 8.666/93.
13. REAJUSTE:
13.1. Os preços pactuados poderão ser reajustados, respeitada a periodicidade mínima de um ano, contada da data limite para a apresentação das propostas, desde que devidamente comprovada a variação dos custos do contrato, limitada à variação do INPC, do IBGE, ou de outro índice que passe a substituí-lo, com base na seguinte fórmula:
R = I - Io . P, onde Io
a) para o primeiro reajuste: R = reajuste procurado;
I = índice relativo ao mês de reajuste;
Io = índice relativo ao mês de apresentação da proposta; P = preço atual dos serviços.
b) para os reajustes subsequentes: R = reajuste procurado;
Io = índice relativo ao mês do último reajuste efetuado; P = preço do serviço atualizado até o último reajuste efetuado.
13.2. A data do último reajuste contratual passará a ser contada como marco inicial para os reajustes seguintes, respeitado o interregno mínimo de 1 (um) ano;
13.3. O pedido deverá ser expresso quanto à data e ao valor pretendidos, bem como deverá ser dirigido à fiscalização do contrato;
13.4. O esquecimento da Contratada quanto ao seu direito de exigir o reajuste não será aceito como justificativa para pedido de correção anual de preço com efeito retroativo à data a que legalmente faria jus, se não o pedir dentro do primeiro mês do aniversário deste instrumento;
13.5. Os percentuais de desconto, de que trata o subitem 12.2 do Termo de Referência, não poderão ser alterados durante a vigência do contrato.
14.VIGÊNCIA:
14.1 O prazo de vigência do presente contrato será de 12 (doze) meses, contados do recebimento do Termo de Autorização para início dos serviços, ressalvada a hipótese de prorrogação preceituada no artigo 57 da Lei nº 8.666/93;
14.2 O Termo de Autorização para início do serviços será emitido pelo Fiscal do Contrato, no prazo de até 10 (dez) dias, contados da assinatura do contrato.
15. PAGAMENTO:
15.1 O pagamento será de acordo com o montante dos serviços executados; 15.2 Na fatura deverão ser observados os valores e percentuais do Anexo 2; 15.3 O pagamento à Contratada será efetuado em prazo não superior a 30 (trinta) dias, contados a partir da data final do período de adimplemento de cada parcela,
observado o cronograma de desembolso, na forma prevista no art. 40, inc. XIV, alínea “a” e “b”da Lei 8.666/93, após a atestação, pela fiscalização do contratante, da nota(s) fiscal(is), acompanhado de Relatório de Acompanhamento de Serviços emitido pela fiscalização;
15.4 O valor do pagamento poderá sofrer alterações em virtude do descumprimento das metas previstas no Acordo de Nível de Serviços (Anexo 4);
15.5 Fica a Contratada ciente de que, quando da ocasião do pagamento, será verificado se as condições de habilitação estão mantidas.
16. PENALIDADES:
16.1 No caso de descumprimento de cláusulas contratuais serão aplicadas as sanções administrativas em conformidade com o Ato nº 2.211/2005, exarado pela Presidência do TRT da 1ª Região e artigos 81, 86, 87 e 88 da Lei 8.666/93.
Rio de janeiro, 18 de maio de 2011.
Eugenio L. Carvalho Silva Chefe da SEDOR
Alessandra Silva de Souza Chefe da DICO
José Aprígio Tavares Sampaio Chefe da SETRA Fiscal do contrato
