ASPECTOS JURÍDICOS
DO INVESTIMENTO
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DO INVESTIMENTO
SOCIAL ESTRANGEIRO
NO BRASIL
Tipos Societários
Fundações - Pessoas jurídicas de direito privado
• Dotação de bens livres. Objeto: fins religiosos, morais, culturais ou assistenciais.
• Instituídas por escritura pública ou por testamento •personalidade jurídica: registro de seu estatuto e do
instrumento (escritura pública de doação ou testamento) no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas.
•Estatuto: aprovação do Ministério Público (fiscalização
-impedir que a finalidade específica seja desvirtuada por seus administradores). Ministério Público deve aferir sobre a
viabilidade econômico-financeira da Fundação, antes de aprovar o seu estatuto
Tipos Societários
Associações Civis - pessoa jurídica de direito privado
• certo número de pessoas unem serviços, atividades ou
conhecimentos: consecução de uma determinada finalidade sem qualquer fim lucrativo.
• associados não possuem direitos e obrigações entre si, mas • associados não possuem direitos e obrigações entre si, mas
possuem em relação à associação;
• bens, serviços ou conhecimentos são outorgados à formação do patrimônio da associação, comum, não havendo a divisão do patrimônio em quotas ou ações.
• formalização: ata de assembléia de constituição registrada no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas
Organização da Sociedade
Civil de Interesse Público
• OSCIP - Lei nº 9.790, de 23 de março de 1.999 (“Lei 9.790/99”)
• Objetivo: fortalecer o Terceiro Setor no Brasil, de forma a permitir que pessoas jurídicas de direito privado, sem fins permitir que pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos possam, por meio de sua qualificação como
OSCIP, desfrutar de benefícios - a que outras sociedades não qualificadas como tal não têm acesso – úteis à
satisfatória execução dessas atividades sociais.
Investimentos Estrangeiros
no Brasil
• Regras do Banco Central para Investimentos estrangeiros no Brasil – Lei 4131/62: Recursos financeiros introduzidos no País para aplicação em atividades econômicas
(participação estrangeira em sociedades empresárias brasileiras) – participações societárias diretas
brasileiras) – participações societárias diretas
• Participações adquiridas em Bolsas de Valores (portfólio) – Res. Bacen 2.689
• Participação em imóveis por meio de sociedades locais
(constituição de sociedade no Brasil que adquire o imóvel). Remessa para aquisição direta – fora do módulo RDE IED do Bacen
Investimentos Sociais
Estrangeiros
• Não há previsão de investimento estrangeiro em
associações/fundações / entidades Brasileiras sem
fins lucrativos
COMO ESTRANGEIROS PODEM REALIZAR
INVESTIMENTO SOCIAL NO BRASIL?
• Por meio de constituição de sociedade no Brasil que
participe de entidade sem fins lucrativos
OU
• Por meio de constituição de entidade estrangeira no
Brasil (filial; transferência de sede) ou exercendo
atividades no Brasil
Organizações Estrangeiras
• Art. 11 da LICC (1942): Organizações destinadas à
fins de interesse coletivo (sem fins lucrativos e que
desenvolvem atividades de interesse público)
obedecem à lei do Estado em que se constituírem.
• Lei brasileira reconhece capacidade juridica às
entidades estrangeiras (associações e fundações
estrangeiras), desde que sejam regularmente
constituídas em seu pais de origem. Normas relativas
à capacidade juridica, denominação e formação da
personalidade – obedecerão à legislação do pais de
origem
.Organizações Estrangeiras
• A criação de filiais, agências ou estabelecimentos de
tais entidades no Brasil depende de autorização
Ministério da Justiça.
• Não há necessidade de autorização para exercer
• Não há necessidade de autorização para exercer
atividade no Brasil, sem manter aqui filial, agência ou
estabelecimento, desde que atividade não seja
contrária à ordem pública.
• Prerrogativas conferidas às sociedades nacionais
somente se estendem às estrangeiras se houver
reciprocidade de tratamento no país de origem, e
desde que não haja ressalva na lei brasileira.
Organizações Estrangeiras
• Filiais - Autorização para funcionamento:
– Requerimento ao Ministério da Justiça;
– Cópia do estatuto/contrato social; ata de eleição da
diretoria e demais órgãos da administração;
deliberação da autorização funcionamento no
Brasil; e procuração (representante legal no
Brasil; e procuração (representante legal no
Brasil); e
– Registro na localidade em que se estabelecer.
Fundações: fiscalização do Ministério Público. Pode ser
ouvido durante o processo de autorização do
funcionamento.
• Prestação de contas anualmente ao Ministério da
Justiça – relatório de serviços e atividades,
Organizações Estrangeiras
• Governo determina controle militar sobre as Ongs
estrangeiras na Amazônia- Jornal Hora do Povo 23/4/2008 Pacote de medidas para coibir atuação de ongs “ambientalistas” que servem de fachada para camuflar roubo de pedras, metais preciosos e de biodiversidade, além de promover pesquisas clandestinas e mapear nossos recursos naturais a mando dos cartéis estrangeiros. Por esse projeto, indivíduos e grupos cartéis estrangeiros. Por esse projeto, indivíduos e grupos
estrangeiros precisariam de autorização do Ministério da Justiça e de cadastro no Comando Militar da Amazônia para atuar na
região.
• Projeto de Lei 5655/09- necessidade de autorização prévia para a atuação de imigrantes em regiões consideradas estratégicas,
como a Amazônia Legal, e áreas ocupadas por índios, quilombolas ou outras comunidades tradicionais. O projeto também proíbe
Aspectos Fiscais
Imunidade
• Imunidade: Vedação de instituição de impostos sobre patrimônio, renda ou serviços - Constituição Federal. • rendas e receitas das instituições de educação e de
assistência social sem fins lucrativos estão fora do campo assistência social sem fins lucrativos estão fora do campo de incidência de quaisquer impostos.
• não estão sujeitas ao pagamento de contribuições
destinadas à seguridade social (mas tem de efetuar as retenções referentes às contribuições devidas por
Aspectos Fiscais
Imunidade
• Requisitos do Código Tributário Nacional para imunidade: (i) não distribuição de parcela de seu patrimônio ou de suas rendas, a qualquer título; (ii) aplicação dos recursos na
manutenção de seus objetivos sociais; e (iii) escrituração de receitas e despesas em livros revestidos de formalidades capazes de assegurar sua exatidão.
capazes de assegurar sua exatidão.
• INSS - instituição deve (i) ser reconhecida como entidade de utilidade pública e possuir o registro no CNAS; (ii)
prestar gratuitamente assistência à população carente, especialmente às crianças, adolescentes, idosos e
deficientes; e (iii) aplicar integralmente seus recursos na manutenção e desenvolvimento de seus objetivos sociais.
Aspectos Fiscais
Imunidade
• IRPJ: (i) não remunerar seus dirigentes pelos serviços prestados; (ii) aplicar recursos na manutenção e
desenvolvimento de seus objetivos sociais; (iii) escrituração completa de suas receitas e despesas em livros revestidos das formalidades que assegurem a respectiva exatidão; (iv) transferir seus bens a outra entidade sem fins lucrativos em transferir seus bens a outra entidade sem fins lucrativos em caso de dissolução; (v) reter tributos incidentes sobre as remunerações pagas a seus empregados; e (vi) cumprir obrigações acessórias.
• CSLL - além das acima (IRPJ): (i) como entidade de
utilidade pública em nível federal, estadual ou municipal; (ii) inscrita no CNAS; e (iii) preste gratuitamente
Aspectos Fiscais
Isenção
• Isenção: exclusão (anistia) do crédito tributário. Decorre de lei especifica.
• IRPJ - requisitos: (i) não remunerar dirigentes; (ii) aplicar integralmente recursos na entidade; (iii) manter
integralmente recursos na entidade; (iii) manter escrituração completa de suas receitas e despesas (exatidão); (iv) conservar pelo prazo de cinco anos os documentos s/ origem de suas receitas e despesas e de outros atos ou operações que venham a modificar sua situação patrimonial; e (v) apresentar, anualmente, Declaração de Rendimentos, em conformidade com o disposto em ato da Secretaria da Receita Federal.
Aspectos Fiscais
Isenção
• CSLL - (i) não podem remunerar os seus diretores; (ii) devem aplicar todos os seus recursos na manutenção dos objetivos constantes no estatuto social; (iii) devem manter contabilidade de todas as receitas e custos e manter nos seus arquivos os respectivos documentos e arquivos
seus arquivos os respectivos documentos e arquivos
relacionados às receitas e despesas das entidades; e (iv) devem cumprir obrigações acessórias.
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