Capítulo 6
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Fundamentos de Organização
4 Funções Administrativas
4 Funções Administrativas
São vistas como esforços interligados no processo de
racionalização possibilitando o alcance de objetivos
de limites individuais.
PLANEJAMENTO
ORGANIZAÇÃO
DIREÇÃO
CONTROLE
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Organização – Função da
Administração
Planejamento
Planejamento
– Se define o que quer!
Organização – Estabelece o que fazer!
Organização
Objetivo Final
Objetivo Final
: Criar condições para que os objetivos
:
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Definição de Organização
Função da administração que distribui tarefas e
recursos pelos membros da empresa, que determina
quem tem autoridade sobre quem, e quando e onde
se devem tomar decisões.
O Processo de Organização
Organização como um PROCESSO DE DECISÃO.
DIVIDIR: Pressupostos básicos da existência das
DIVIDIR:
Organizações.
INTEGRAR: Agrupamento e associação das tarefas,
INTEGRAR:
atividades e recursos organizacionais a fim de permitir
melhor coordenação.
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Estrutura Organização
É o resultado final de todo processo de organização.
É o resultado final de todo processo de organização.
Possibilita uma ação coordenada de seus membros.
Possibilita uma ação coordenada de seus membros.
Funções Básicas:
Funções Básicas:
Possibilita a execução de uma variedade de atividades de
Possibilita a execução de uma variedade de atividades de
acordo com criterios de divisão de trabalho.
acordo com criterios de divisão de trabalho.
Cordenação da atividades atraves de mecanismos
Cordenação da atividades atraves de mecanismos
integrados (Supervisão – Regras – Treinamento )
integrados (Supervisão – Regras – Treinamento )
Definir fronteiras da Organização e suas interfaces como
Definir fronteiras da Organização e suas interfaces como
ambiente (Influencia individuais)
ambiente (Influencia individuais)
A Organização e os níveis
Organizacionais
Organograma
Organograma
– Instrumentos úteis de comunicação da
– Instrumentos úteis de comunicação da
estrutura organizacional.
estrutura organizacional.
Apenas os administradores de topo tem o poder para
Apenas os administradores de topo tem o poder para
muidar ou redesenhar a estrutura organizacional
muidar ou redesenhar a estrutura organizacional
Independente de sua posição hierarquica
Independente de sua posição hierarquica
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Elementos do Processo de
Organização
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Os conceitos e princípios básicos do processo de
organização foram formulados no inicio do século XX
por autores como Fayol e Weber. Surpreendentemente,
apesar de todas as mudanças que se verificaram nas
sociedades contemporâneas, muitos desses princípios
ainda oferecem contribuições importantes para o
Especialização do Trabalho
As organizações realizam um conjunto amplo de
tarefas. Um dos mais importantes princípios
administrativos advoga que, para que essas tarefas
sejam realizadas de forma eficiente, elas devem ser
divididas em atividades pequenas e simples, de modo a
permitir que os trabalhadores se especializem em sua
execução e, assim sejam mais produtivos.
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Cadeia de Comando
Outra consequência do principio da divisão do
trabalho é a diferenciação vertical dentro da
organização. A Pluralidade de funções imposta pela
especialização do trabalho exige o desdobramento da
função de comando, cuja missão é dirigir todas as
atividades para que elas cumpram harmoniosamente
as respectivas missões.
Amplitude de Controle
O conceito de amplitude de controle decorre da
distribuição de autoridade e responsabilidade e mede
o numero de pessoas subordinadas a um
administrador. Quando o administrador tem muitos
subordinados, sua amplitude de controle é grande. Ao
contrario, quando o administrador tem poucos
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Poder e Estrutura
Organizacional
As estruturas organizacionais tem como propósito
controlar as atividades da empresa e são
compostas para que o indivíduos se conformem as
exigências da organização. Assim, a base da
estrutura organizacional reside no exercício do
poder.
Tipos de Autoridade na
Organização
A autoridade é uma forma de poder e um conceito
estreitamente relacionado com a estrutura
organizacional. Desde Weber vimos que a
autoridade se fundamenta em regras e normas
estabelecidas por um regulamento reconhecido e
aceito por todos os membros da organização.
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Tipos de Autoridade na
Organização
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• Autoridade de Linha – È aquela tipica dos gestores
diretamente responsáveis, em toda a cadeia de comando,
por alcançar os objetivos da organização.
• Autoridade de Assessoria – a autoridade dos
departamentos, grupos ou indivíduos que apóiam os
gestores de linha, com aconselhamento e assistência em
áreas especificas, é denominada autoridade de
Departamentalização:
Tipos de Departamentalização:
– Departamentalização Funcional;
– Departamentalização por Produto;
– Departamentalização por Cliente;
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Centralização e Descentralização:
Fatores que influenciam na decisão entre
centralização e descentralização:
- Tamanho;
- Ambiente Externo;
- Ambiente Interno.
Centralização:
Vantagens:
Vantagens:
- Decisões mais consistentes;
- Maior uniformidade.
Desvantagens:
Desvantagens:
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Descentralização:
Vantagens:
Vantagens:
- Maior agilidade e flexibilidade;
- Decisões mais adaptadas às condições locais;
Desvantagens:
Desvantagens:
- Perda na uniformidade;
- Canais de comunicação mais dispersos.
Formalização:
Fatores que afetam o grau de formalização:
-Tecnologia;
-Tradição;
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Desenho Estrutural das
Organizações
Conjunto de decisões sobre os elementos estruturais
analisados anteriormente, com o propósito de definir
uma estrutura adequada à estratégia organizacional e
ao ambiente da organização.
Existem 3 tipos de estruturas: Funcional, divisional
e matricial.
Normalmente começam com a FUNCIONAL. Quando
se tornam mais complexas, reestruturam para
DIVISIONAL. Caso existam demandas ambientais que
pressionam ao longo de duas ou mais dimensões,
adotam a estrutura MATRICIAL.
Estrutura Funcional
Agregação de tarefas de acordo com a função
organização – marketing, finanças, recursos humanos,
operações entre outros.
Administrador geral responsável pelo todo, e, abaixo
dele, cada integrante do primeiro escalão hierárquico é
especializado e responsável por uma função específica
normalmente uma área funcional. Atividades
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Estrutura Funcional
Vantagens: Aperfeiçoamento de funcionários, facilita o
controle e direção dos administradores do topo, facilita
a coordenação e comunicação das áreas funcionais.
Desvantagens: Difícil comunicação e coordenação
entre funções, visão limitada dos objetivos
organizacionais.
Estrutura Divisional
Quando as empresas começam a diversificar seus
produtos, mercados e suas tecnologias são criados
departamentos(divisões).
Produtos ou linhas de produtos ou, então, por área
geográfica.
Organizadas em relação aos resultados.
Recursos localizados em cada divisão.
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Estrutura Divisional
Vantagens: Maior proximidade com o cliente, melhor
distribuição de riscos para a organização, alto nível
de desempenho.
Desvantagens: interesses do setor se sobrepõem
aos interesses organizacionais, concorrência por
recursos.
Estrutura Matricial
Modelo híbrido que procura conjugar as vantagens da
estrutura funcional com o melhor da estrutura divisional.
Agrega especialistas em cada área funcional,
permitindo extrair o maximo da divisão do trabalho.
Usada geralmente para lidar com projetos que precisam
de equipes multidisciplinares temporárias.
Autoridade dual (dois chefes), quando a equipe de uma
organização matricial agrupa funcionários das áreas
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Estrutura Matricial
Vantagens
Potencializa as vantagens decorrentes da estrutura
funcional e da estrutura divisional.
pode reduzir a multiplicação e a dispersão de recursos e,
com isso, melhorar a eficiência.
Permite maior flexibilidade e adaptabilidade da
organização ao ambiente mutável.
Facilita a cooperação interdisciplinar entre departamentos.
Promove o conflito construtivo entre os membros da
organização.
Estrutura Matricial
Desvantagens
Dificulta a coordenação em razão da autoridade dual, que
pode causar frustração e confusão.
Trata-se de uma forma estrutural complexa, com
potenciais focos de conflito e desequilibrios de poder entre
os dois lados da matriz.
Perda excessiva de tempo em reuniões para discutir
problemas e solucionar conflitos.
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Estruturas em Rede
Estruturas em rede
Em uma nova era, o capitalismo impos novas demandas as
organizaçoes, maiores quantidades com maior qualidade.
Organização por redes de recursos mais diversificada, com
fronteiras menos perceptiveis do que estruturas tradicionais
e hierarquicas.
Flexibilidade e capacidade de inovação.
Estruturas em Rede
Vantagens
Maior flexibilidade e adaptabilidade a ambiente complexo e
volátil.
Potencializa a rapidez de respostas
Estimula desenvolvimento de competitividade a escala
global.
Ambiente desafiador, motivador para se trabalhar.
Redução de gastos devido baixa necessidades de
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Estruturas em Rede
Desvantagem
Dificuldade de apurar responsaveis por alguma situação ou
problema.
Inexistência de um controle ativo por causa da dispersão de
unidades.
Possibilidade de perda de uma parte importante da estrutura
(falencia de um parceiro)
Dificuldade de desenvolvimento de uma cultura
organizacional forte.
Comparação das diferentes
formas estruturais
A estrutura organizacional é uma ferramenta que o
administrador usa para mobilizar esforços individuais e
coletivos de forma eficaz e eficiente, estabelecendo o
contexto para a ação.
Por mais perfeita que seja uma estrutura organizacional, não
significa que os objetivos e ações serão um sucesso.
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Modelo de Organização
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Existem dois tipos ideais de modelos de Organização.
O mecanista: Tem como foco a hierarquia, as relações
são informais e impessoais, é regulamenta e rígida.
Seguem a filosofia da eficiência, trabalha com previsão
e tem aversão a riscos.
O Orgânico: Tem como característica de organização
ágeis e leves, capazes de responder de forma rápida e
criativa aos desafios ambientais.Valoriza e incentiva o
conhecimento e as competências de seus funcionários.
Características estruturais
Modelo mecanista:
Tarefas bem definidas e elevada especialização do trabalho.
Hierarquia clara de controle e coordenação.
Prevalece a hierarquia nas relações internas.
Estruturas verticais,com muitos níveis hierárquicos.
Departamentalização funcional.
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Características estruturais
Elevada formalização, com muitas regras e procedimentos.
Os membros devem lealdade à organização e obediência
aos superiores.
Prioriza-se o desempenho de cada função.
Modelo Orgânico:
Reduzida especialização do trabalho, com redefinição
contínua de tarefas baseadas no conhecimento.
Características estruturais
Sistema estratificado de acordo com o nível de
conhecimento especializado – tecnocracia.
Oa laços internos são fluidos e estão em permanente
mudança.
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