Za šti ta pra va de te ta na pri vat nost u kri vič nom po stup ku i me dij sko iz ve šta va nje
IVANA STEVANOVIĆ1
U
ra du se uka zu je na zna čaj me di ja u po di za nju ni voa sve sti o pro ble mu na si lja nad de com ali i na po tre bu pot pu ne za šti te pra va na pri vat nost ma lo let nih li ca kao uče-sni ka u kri vič nom po stup ku. Da bi me di ji, od no sno no vi na ri, mo gli da od go vo re ovom za dat ku, po treb no je da ima ju po seb na zna nja uko li ko pra te su đe nja ili iz ve šta va ju o kri-vič no sud skim pred me ti ma u ko ji ma uče stvu ju ma lo let na li ca. S dru ge stra ne, i ovla šće ni pred stav ni ci slu žbi i in sti tu ci ja ko ji uče stvu ju u kri vič no prav noj za šti ti ma lo let nih li ca mo ra li bi da bu du ob u če ni da pre zen ti ra ju in for ma ci je me di ji ma na na čin ko jim bi se iz be-gle pro iz volj ne in ter pre ta ci je u sred stvi ma jav nog in for mi sa nja. Ta ko đe, auto r ka in si sti ra na oba ve zi dr ža ve da pre du zme si ste mat ske me re u su zbi ja nju i za šti ti ma lo let nih li ca od kr še nja nji ho vog pra va na pri vat nost i do sled no u prak si sank ci o ni še sva ko kr še nje ovog pra va, ka ko od pred stav ni ka me di ja, ta ko i od pro fe si o na la ca ko ji su ovla šće ni da za šti te pra va na pri vat nost ma lo let nih li ca.Ključ ne re či: pra vo na pri vat nost, de te, me dij sko iz ve šta va nje, kri vič ni po stu pak
Uvod ne na po me ne
Ulo ga sred sta va jav nog in for mi sa nja od po seb nog je zna ča ja u obla sti pro mo ci je, ostva ri va nja i za šti te pra va de te ta. Ka da go vo ri mo o za šti ti pra va de te ta i ulo zi me di ja, pre sve ga mi sli mo na za šti tu pra va de te ta na pri vat nost, po seb no uko li ko se ova li ca po ja vlju ju kao uče sni ci u kri vič nom po stup ku. U tom smi slu, cilj ovog ra da je da uka že na zna čaj me di ja u po di za nju ni voa sve sti o pro ble mu na si lja nad de com ali i na po tre bu pot pu ne za šti te pra va na pri vat-nost ma lo let nih li ca kao uče sni ka u kri vič nom po stup ku. Ta ko đe, cilj ovog ra da
1 Mr Iva na Ste va no vić je is tra ži vač sa rad nik In sti tu ta za kri mi no lo ška i so ci o lo ška is tra ži va nja i
pred sed ni ca Cen tra za pra va de te ta, E-mail: ivana@cpd.org.yu
TEMIDA
Jun 2008, str. 49-60 ISSN: 1450-6637
je da pod se ti na zna čaj do sled ne pri me ne za kon ske re gu la ti ve (ka ko do ma će ta ko i me đu na rod ne) u po gle du po što va nja pra va de te ta na pri vat nost.
Ina če, pra vo de te ta na po što va nje pri vat no sti u svim fa za ma po stup ka je od raz pra va na za šti tu pri vat no sti sa dr ža nog u čla nu 16 Kon ven ci je o pra vi ma de te ta.2 U kon tek stu ko ji se ov de ob ra đu je to zna či da tre ba iz be ći šte tu ko ju iza zi va ne pri me re no ob ja vlji va nje u jav no sti ili po stu pak eti ke ti ra nja. Ko mi tet za pra va de te ta, nad zor no te lo Kon ven ci je za pra va de te ta, ja sno uka zu je da: „ni je do zvo lje no ob ja vlji va nje bi lo ka kvih po da ta ka ko ji ma se ma lo let ni uči ni-lac mo že iden ti fi ko va ti, iz raz lo ga stig ma ti za ci je, kao i zbog to ga što to mo že uti ca ti na do stup nost ško lo va nju, za po šlja va nju ili na bez bed nost de te ta.“3 To isto vre me no zna či da pred stav ni ci re le vant nih slu žbi i in sti tu ci ja tre ba da bu du ve o ma opre zni kod da va nja iz ja va za me di je u si tu a ci ja ma ka da se ma lo-let na li ca po ja vlju ju kao uče sni ci kri vič nog po stup ka, bez ob zi ra da li se ra di o nji ma kao uči ni o ci ma kri vič nih de la ili žr tva ma.
Re le vant ni me đu na rod ni do ku men ti i do ma će za ko no dav stvo
Pri li kom pred u zi ma nja me ra i rad nji pre ma li ci ma mla đim od 18 go di na ži vo ta, po stu pa nje u naj bo ljem in te re su de te ta4 im pe ra tiv je za sve pro fe si o-nal ce, ko ji mo ra ju da vo de ra ču na o zre lo sti, dru gim lič nim svoj stvi ma i za šti ti pri vat no sti ma lo let nih li ca ka ko pred u ze te me re i rad nje ne bi štet no uti ca le na nji hov da lji raz voj. Pre ma čla nu 16. Kon ven ci je o pra vi ma de te ta „de ca ima ju pra vo na za kon sku za šti tu od me ša nja u nji ho vu pri vat nost i pra vo na za šti tu svo je ča sti i ugle da“, dok je čla nom 17. Kon ven ci je o pra vi ma de te ta na gla še no
2 Kon ven ci ja o pra vi ma de te ta („Slu žbe ni list SFRJ – Me đu na rod ni ugo vo ri”, br. 15/90).
3 U pe ri o du od 15. ja nu a ra do 2. fe bru a ra 2007. go di ne u Že ne vi odr ža na je 44. se si ja Ko mi te ta
za pra va de te ta na ko joj je, iz me đu osta log, Ko mi tet do neo i 10. Op šti ko men tar po sve ćen si ste mu ma lo let nič kog pra vo su đa (Com mit tee on the Rights of the Child, Chil dren’s rights in Ju ve ni le Ju sti ce, Ge ne ral Com ment No. 10, 9 Fe bru ary 2007, str. 15).
4 U skla du sa od red bom čla na 1. Kon ven ci je o pra vi ma de te ta pod poj mom de te pod ra zu me va
se „sva ko ljud sko bi će ko je ni je na vr ši lo osam na est go di na ži vo ta, uko li ko se, po za ko nu ko ji se pri me nju je na de te, pu no let stvo ne sti če ra ni je”. Srp ski Kri vič ni za ko nik ko ji se pri me nju je od 1. ja nu a ra 2006. go di ne, po pr vi put, u čla nu 112. stav 3. tač. 8-10, ja sno de fi ni še poj mo ve: de te, ma lo let nik i ma lo let no li ce. Po jam ma lo let no li ce, de fi ni san je u smi slu od re đi va nja kru-ga li ca ko ja se sma tra ju pa siv nim su bjek tom kod od re đe nih kri vič nih de la. Ovaj po jam je ši ri od poj ma: ma lo let nik, i ob u hva ta u se bi i po jam de te – li ce ko je ni je na vr ši lo če tr na est go di na
da me di ji mo gu ima ti ve o ma zna čaj nu pre ven tiv nu ulo gu u pred u zi ma nju me ra sa ci ljem za šti te de ce od štet nih in for ma ci ja i ma te ri ja la, uz ši re nje in for-ma ci ja od dru štve ne i kul tur ne ko ri sti za de cu.
Pra vo de te ta na pri vat nost je i sa stav ni deo Stan dard nih mi ni mal nih pra-vi la za ad mi ni stra ci ju ma lo let nič kog pra vo su đa (Pe kin ška pra vi la), ko ja je usvo-ji la Ge ne ral na skup šti na UN 1985. go di ne. U čla nu 40. stav 2, tač. vii Pra vi la
dr ža ve se oba ve zu ju da po štu ju pri vat nost de te ta u svim fa za ma po stup ka.
Pe kin ška pra vi la, iako su pre sve ga bit na za ma lo let nič ko pra vo su đe, pred sta-vlja ju i pri ruč nik za tu ma če nje čla na 16. Kon ven ci je o pra vi ma de te ta.
Pre ma pra vi lu 8. Pe kin ških pra vi la pro kla mo va no je pra vo ma lo let ni ka na po što va nje nji ho ve pri vat no sti u svim fa za ma po stup ka, kao i u fa zi pre po kre-ta nja kri vič nog po stup ka. Ova za šti kre-ta se ogle da u to me da ni jed na in for ma ci ja ko ja vo di iden ti fi ka ci ji ma lo let nih pre stup ni ka ne će bi ti ob ja vlje na.
Pra vo na za šti tu pri vat no sti u po stup ci ma pre ma ma lo let ni ku sa dr ža no je i u pra vi lu 7, ko je pre ci zi ra osnov na pra vi la za šti te u to ku po stup ka, me đu ko ji ma je uklju če no i pra vo ma lo let ni ka na ću ta nje. Je dan aspekt ovog pra va je osve tljen u Me đu na rod nom pak tu o gra đan skim i po li tič kim pra vi ma,5 u čla nu 14. st. 1, u ko me se u po stup ku pred su do vi ma i tri bu na li ma pred vi đa, u od re-đe nim slu ča je vi ma, mo guć nost is klju či va nja jav no sti, a u po stup ku sa ma lo-let ni ci ma do zvo lja va od stu pa nje od prin ci pa jav nog ob ja vlji va nja pre su de. U na stav ku istog čla na po tvr đu je se po što va nje pra va na pri vat nost i u brač nim spo ro vi ma pri li kom po ve ra va nja de te ta na sta ra telj stvo jed nom od ro di te lja. Iz u ze tak od pra vi la is klju če nja jav no sti mo že po sto ja ti sa mo ako je to u naj bo-ljem in te re su de te ta.
Ina če, Ko mi tet za pra va de te ta is ti če da po što va nje pri vat no sti de te ta mo ra po sto ja ti „u svim fa za ma po stup ka, ka da se de ca na la ze u si ste mu ma lo-let nič kog pra vo su đa”,6 kao i u kri vič nim i po ro dič nim spo ro vi ma ka da su de ca žr tve na si lja (Hod ghin, Ne well, 1997: 237-122).
Kon cept dru štve ne re ak ci je na ma lo let nič ku de li kven ci ju pri hva ćen u na šem kri vič no prav nom si ste mu sta vlja u cen tar pa žnje de te, nje gov raz voj i bla go sta nje, što se me ta fo rič ki mo že iz ra zi ti kroz sle de ći pri mer: „Ako ma lo-let nik ukra de bi cikl, on da je va žno šta će se do go di ti sa ma lo lo-let ni kom, a ne sa bi ci klom.“Bi cikl se mo že pro na ći, po pra vi ti ili za me ni ti. U du hu na ve de-nog kon cep ta sva ki ma lo let nik je pod jed na ko va žan, a hu ma nost jed de-nog
dru-5 Me đu na rod ni pakt o gra đan skim i po li tič kim pra vi ma, ”Slu žbe ni list SFRJ - Me đu na rod ni ugo
vo-ri”, br. 7/71.
štva mo že se me ri ti nje go vom sprem no šću da pru ži po moć i po dr šku oni ma ko ji ma je ta po moć naj po treb ni ja, ma kar oni tu svo ju po tre bu iz ra ža va li kr še ći dru štve na pra vi la, nor me ili za kon. Sa no vim kon cep tom va žno je da bu du upo-zna ti i pred stav ni ci me di ja, ka ko bi ko rekt no in for mi sa li jav nost, vo de ći ra ču na o no vim za kon skim od red ba ma, pre sve ga ima ju ći u vi du član 55. Za ko na o ma lo let nim uči ni o ci ma kri vič nih de la i kri vič no prav noj za šti ti ma lo let nih li ca,7 pre ma ko me se: „Bez do zvo le su da ne sme ob ja vi ti tok kri vič nog po stup ka pre ma ma lo let ni ku, ni od lu ka do ne se na u tom po stup ku. Ob ja vi ti se mo že sa mo onaj deo po stup ka, od no sno sa mo onaj deo od lu ke za ko ji po sto ji odo-bre nje, ali u tom slu ča ju ne sme ju se na ve sti ime ma lo let ni ka i dru gi po da ci na osno vu ko jih bi se mo glo za klju či ti o kom je ma lo let ni ku reč“.
Za raz li ku od po stup ka ko ji se vo di pro tiv pu no let nog li ca, gde se mo že ob ja vi ti sve sem ono ga što je iz ri či to za bra nje no, u po stup ku pre ma ma lo let-ni ku ne sme se ob ja vi ti let-ni šta, osim ono ga što je iz ri či to do zvo lje no. Ovo pra vi lo od no si se na sve ovla šće ne slu žbe i or ga ne ko ji po stu pa ju sa ovim li ci ma. Ta ko npr. ka da po li cij ski slu žbe ni ci oba ve šta va ju jav nost o svom ra du sa ma lo let-nim uči ni o ci ma kri vič nih de la oni to či ne pre ko sred sta va jav nog in for mi sa nja i na dru gi pri kla dan na čin, a na osno vu od re da ba čla na 3. Za ko ni ka o kri vič nom po stup ku,8 čla no va 5., 74. i 78. Za ko na o po li ci ji,9 od no sno od re da ba Uput stva
o osnov nim stan dar di ma u po stu pa nju po li ci je sa me di ji ma. Mi ni star stvo unu-tra šnjih po slo va Re pu bli ke Sr bi je po sred stvom Bi roa za sa rad nju sa me di ji ma oba ve šta va jav nost o svom ra du. U skla du sa na ve de nim ak ti ma, uko li ko se iz ve šta va o kri vič nom de lu uči nje nom od stra ne ma lo let ni ka, sa op šte nje za jav nost mo že sa dr ža ti ini ci ja le ma lo let nog uči ni o ca i osnov sum nje da je u iz vr-še nju kri vič nog de la uče stvo vao ma lo let nik, s tim što se vi vr-še od na ve de nog ne sme ob ja vi ti bez do zvo le nad le žnog su da. U slu ča je vi ma kri vič nih de la ili do ga đa ja u ko ji ma se ma lo let no li ce po ja vlju je u svoj stvu ošte će nog – žr tve, sa op šte nje mo že sa dr ža ti je di no po dat ke o go di na ma i po lu tog li ca (npr. pe to-go di šnji de čak; čert na e sto to-go di šnja de voj či ca, itd.). Ta ko đe, pri li kom da va nja sa op šte nja tre ba stro go vo di ti ra ču na da iz no še nje in for ma ci ja ne ugro zi da lji tok po stup ka i ne ostva ri šte tan uti caj na do sto jan stvo, psi ho fi zič ki i so ci jal ni raz voj ma lo let nog li ca, kao i na ugled nje go ve po ro di ce, od no sno da iz beg ne pro iz volj ne in ter pre ta ci je u me di ji ma (Mr vić-Pe tro vić, 2005: 26).
7 Za kon o ma lo let nim uči ni o ci ma kri vič nih de la i kri vič no prav noj za šti ti ma lo let nih li ca, „Slu žbe ni
gla snik RS“ br. 85/2005.
U skla du s od red bom čla na 337. st. 2. Kri vič nog za ko ni ka10pro pi san je i po se-ban ob lik kri vič nog de la ko je se od no si na po vre du taj no sti po stup ka ko ji se vo di pre ma ma lo let nom uči ni o cu kri vič nog de la: „Ko bez do zvo le su da ob ja vi tok kri vič nog po stup ka ko ji se vo di pro tiv ma lo let ni ka, ili od lu ku ko ja je u tom po stup ku do ne se na, ili ko ob ja vi ime ma lo let ni ka pro tiv ko jeg je po stu pak vo đen ili po dat ke iz ko jih se mo že sa zna ti o kom se ma lo let ni ku ra di, ka zni će se nov ča nom ka znom ili za tvo rom do jed ne go di ne.“ Kri vič no prav na za šti ta pra va na pri vat nost je usta no vlje na i pre ko za kon skog opi sa broj nih kri vič nih de la iz Gla ve XIV za ko ni ka „pro tiv slo bo da i pra va čo ve ka i gra đa ni na”. Kri vič na de la po put: neo vla šće nog ot kri va nja taj ne, član 141. KZ; po vre de taj no sti pi sa ma i dru gih po ši lja ka (član 142 KZ), neo vla šće nog pri slu ški va nja i sni ma nja (član 143. KZ), neo vla šće nog fo to gra fi sa nja (član 144. KZ), neo vla šće nog pri ka zi va nja tu đeg spi sa (član 145. KZ), od no sno neo vla šće nog pri ku plja nja lič nih po da ta ka (član 146. KZ) su kri vič na de la op šteg ka rak te ra i od no se se i na po vre du pra va na pri vat nost ma lo let nog li ca.11 Na ža lost, na ve de na kri vič na de la ne sa dr že kva li fi-ko va ni ob lik de la ufi-ko li fi-ko su uči nje na na šte tu ma lo let nih li ca.
Za šti ta ma lo let nih li ca od pre po zna va nja usta no vlje na je čla nom 41.
Za ko na o jav nom in for mi sa nju. Ako je ob ja vlje nom in for ma ci jom neo vla šće no upo tre bljen lič ni za pis ili po da tak iz pri vat nog ži vo ta, po vre đe ni mo že od osni-va ča jav nog gla si la tu žbom zah te osni-va ti deo do bi ti ostosni-va re ne ob ja vlji osni-va njem, sra zmer no to me ko li ko je upo tre ba nje go vog lič nog za pi sa ili po da tka iz pri-vat nog ži vo ta do pri ne la ostva re nju do bi ti (član 46). Me đu tim, Za kon o jav nom in for mi sa nju ne od re đu je sa ko li ko go di na ma lo let no li ce sti če sa mo stal no pra vo na da va nje sa gla sno sti za ob ja vlji va nje in fo r ma ci ja ko je se ti ču nje go-vog pri vat nog ži vo ta što sma tra mo pro pu stom jer je u čla nu 44. po me nu tog
za ko na ja sno pred vi đe no da ma lo let no li ce od na vr še ne 16. go di ne ži vo ta da je pri sta nak za ob ja vlji va nje in for ma ci ja o umr lom ro di te lju.
Me đu tim, me di ji u ne do stat ku ade kvat ne kon tro le još uvek ne po štu ju do sled no od red be ko je se ti ču za šti te ma lo let nog li ca od pre po zna va nja.12
10 Kri vič ni za ko nik, „Slu žbe ni gla snik RS“, br. 85/2005.
11 Za šti ta ma lo let nog li ca od na pa da na nje go vu čast i ugled šti ti se i kri vič nim de li ma: uvre da
(član 170. KZ), kle ve ta (član 171. KZ), od no sno za kon skim opi som kri vič nog de la: iz no še nje lič nih i po ro dič nih pri li ka (čla 172. KZ). Go nje nje za na ve de na kri vič na de la pred u zi ma se po pri vat noj tu žbi na či je sa mo stal no pod no še nje ma lo let no li ce sti če pra vo sa na vr še nih 16 go di na.
12 Dr ža va ne pred u zi ma si ste mat ske me re u su zbi ja nju i za šti ti ma lo let nih li ca od kr še nja
Po sled njih go di na za pa ža se da me di ji, go to vo po pra vi lu, ko ri ste ini ci ja le ka da pi šu o ma lo let noj žr tvi. Me đu tim, iako ne na ve de ime, na ve de sve dru ge po dat ke po ko ji ma je mo gu će iden ti fi ko va ti ma lo let no li ce (Pe tro vić, Vuč ko-vić-Ša ho vić, Ste va no vić, 2007: 30).
Pri kaz re zul ta ta po je di nih is tra ži va nja
Ima ju ći u vi du slo že nost po sle di ca sve ras pro stra nje ni jeg na si lja nad ma lo let nim li ci ma, pre sve ga vr šnjač kog (Plut, Po pa dić, 2007: 58-107),13 sva ka dr ža va mo ra, pre sve ga, ra di ti na una pre đi va nju ne na sil nih vred no sti i po di za-nju ni voa sve sti o pro ble mu.14 U tom smi slu, sva ka dr ža va tre ba da pod sti če me di je da ove vred no sti pro mo vi šu i da pri me nju ju smer ni ce ko ji ma se obez-be đu je pu no po što va nje pra va de te ta u svim ob li ci ma me di ja.
U smi slu pu ne im ple men ta ci je pret hod no po sta vlje nog zah te va od ve li-kog zna ča ja su i is tra ži va nja o na či nu pred sta vlja nja de te ta i na si lja u me di ji ma, na či nu ka ko se ona pri ma ju i shva ta ju, od no sno na či na iz ve šta va nja u slu ča ju ka da se ma lo let na li ca po ja vlju ju u sud skim po stup ci ma kao ošte će na.
Ma lo broj na em pi rij ska is tra ži va nja ko ja su se ba vi la sli kom de te ta u me di-ji ma, ka ko u sve tu ta ko i u Sr bi di-ji, uka zu ju na ne ko li ko nje nih ključ nih ka rak te ri-sti ka:
sla ba vi dlji vost;
pri ka zi va nje de ce u pre te žno ne ga tiv nom kon tek stu, bi lo kao ra nji ve i bes-po moć ne, bi lo kao pro ble ma tič ne i opa sne;
po vr šan i sen za ci o na li stič ki pri stup;
ko ri šće nje de te ta kao sred stva za pri vla če nje pa žnje ili za da va nje zna ča ja dru gim te ma ma;
vred no va nje de ce (im pli cit no ili eks pli cit no) is klju či vo na osno vu me ri la od ra slih, od no sno
Kon ven ci je o pra vi ma de te ta u Sr bi ji, str. 28-29 (Iz ve štaj je pri pre mi la ko a li ci ja 16 NVO iz Sr bi je i pred sta vi la Ko mi te tu za pra va de te ta u Že ne vi 4. fe bru a ra 2008. go di ne).
13 Na isto uka zu ju i re zul ta ti is tra ži va nja spro ve de nog u osnov nim ško la ma u Sr bi ji u okvi ru
pro-gra ma Ško la bez na si lja ko je su 2006. go di ne pre zen to va li pred stav ni ci kan ce la ri je UNI CEF u Be o gra du i In sti tu ta za psi ho lo gi ju Fi lo zof skog fa kul te ta Uni ver zi te ta u Be o gra du.
14 Pri tom se mo ra uva ži ti či nje ni ca da se sa mo raz u me va njem fak to ra ri zi ka ko ji do pri no se
po ja vi i ob li ko va nju po sle di ca zlo sta vlja nja i za ne ma ri va nja ma lo let nih li ca, mo gu raz vi ja ti ade kvat ni pre ven tiv ni i za štit ni pro gra mi.
ste re o ti pi zi ra no, če sto cr no-be lo pri ka zi va nje (Gerb ner, 1999: 77-78; Kun-kel, Smith, 1999: 79-86, Ko rać, Vra nje še vić, 2001: 31-94).
Is tra ži va nje Ana li za dnev ne štam pe u 2003. go di ni, ko je je spro veo Cen tar za pra va de te ta, za svoj pred met ima lo je: 1) ko ja su pra va de te ta naj če šće pred-met iz ve šta va nja u na šoj dnev noj štam pi; 2) ko ju vr stu in for ma ci ja u od no su na pri me nu pra va de te ta štam pa ni me di ji nu de i 3) ko li ko i ka ko štam pa ni me di ji u svo jim na pi si ma ne po sred no kr še pra va de te ta. Uzo rak za ana li zu či ni li su član ci iz tri dnev na li sta („Po li ti ka,“ „Da nas“ i „Blic“) u 2003. go di ni, od 1. ja nu a ra do 31. de cem bra. U ana li zu je ušlo ukup no 1.440 čla na ka, a osnov ne ka te go ri je ana li ze bi le su: re gion na ko ji se čla nak/te ma od no si, od no sno na čin iz ve šta va nja: 1) op šti tek sto vi, 2) pri me ri do bre prak se, 3) pri me ri lo še prak se i 4) osta lo. Po da ci do ko jih se do šlo is tra ži va njem po ka zu ju da su dru ga ka te go-ri ja po za stu plje no sti, po sle uop šte nog ob ra đi va nja te me (op šti tek sto vi), tek-sto vi u ko ji ma se di rekt no go vo ri o kr še nju pra va de te ta ili se do vo de u ve zu sa njim (ukup no 689 čla na ka). Ovu ka te go ri ju naj če šće su či ni li pri lo zi o po je di nač-nim slu ča je vi ma gde su de ca žr tve ili uči ni o ci na si lja. Član ci u po sma tra nom pe ri o du sve do če o tr ci za sen za ci o na li stič kim na pi si ma (po put: „De ca u pa klu pe do fi li je“, „Mon stru mi“, „Is tra ga pro tiv jed nog vas pi ta ča i če tvo ro šti će ni ka do ma za de cu u Vra nju – Si lo va li de voj či cu“, „Pen zi o ner blud ni čio“, „Blud ni na stav nik“, itd.) ko ji su u funk ci ji, pre sve ga, po ve ća nja ti ra ža, a ne da va nja zna-ča ju pro ble mu.
O sen za ci o na li stič kom pi sa nju štam pe po tvr du pred sta vlja ju i re zul ta ti is tra ži va nja In sti tu ta za kri mi no lo ška i so ci o lo ška is tra ži va nja u okvi ru pro jek ta „Te ški ob li ci kri mi na li te ta u uslo vi ma tran zi ci je“, re a li zo va nog u pe ri o du 2003-2005. go di ne. Is tra ži va nje je pod ra zu me va lo i ana li zu sa dr ža ja dva dnev na („Po li ti ka“ i „Blic“) i jed nog ne delj nog li sta („Vre me“) u po gle du iz ve šta va nja o kri vič nim de li ma sa ele men ti ma na si lja, za pe riod od 1. ja nu a ra 2003. do 30. sep tem bra 2003. go di ne.15 Za po tre be ovo ga ra da in te re san tan je onaj deo ko ji se ba vio ana li zom 35 no vin ska član ka ko ja se od no se na sek su al no na si-lje nad ma lo let nim li ci ma (ce lo kup na ana li za ob u hva ti la je 63 no vin ska član ka ko ji se od no se na sek su al no na si lje). Od 35 no vin skih član ka 25 su se od no si la
15 Za po tre be ovo ga is tra ži va nja sa či njen je i po se ban in stru ment za ana li zu sa dr ža ja. Ovaj
in stru ment po red op šteg de la ko ji se od no si na ime li sta gde je čla nak ob ja vljen, da tum, iz vor oda kle is ka zi u li stu po ti ču, vr sti na pi sa, vr sti kri mi na li te ta i de la, sa dr ži još če ti ri ob je di-nje ne ce li ne za unos po da ta ka: 1) o uči ni o cu, 2) o žr tvi, 3) kri vič nom de lu i 4) ana li zi dis kur sa (uoče ni obra sci o na či nu pi sa nja štam pe o kon kret nom ob li ku kri mi na li te ta i pro me na ma u to ku po sma tra nog pe ri o da).
na slu čaj „Pa ho mi je“ (3 u „Po li ti ci“ i 22 u „Bli cu“).16 Me dij sko pra će nja ovog slu ča ja (na slo vi po put: „Op tu žen Pa ho mi je“, „Ose tlji ve kon sul ta ci je“, „De čak se bom bom bra nio od vla di ke“, „Da nas od lu ka o Pa ho mi ju“), i to pre sve ga kao ve sti, od no sno iz ve šta ja sa su đe nja (ni je dan ana li tič ki tekst, od no sno čla-nak kao re zul tat is tra ži vač kog no vi nar stva ni smo ima li u po sma tra nom pe ri-o du), pri-o tvr đu je sen za ci ri-o na li stič kri-o pi sa nje štam pe ka kri-o bi se pri vu kla pa žnja či ta o ca, tj. po ve ća la či ta nost no vi na, a ne da bi se uti ca lo na po di za nje sve sti gra đa na o od re đe nom pro ble mu. Po red na ve de nih 25 no vin skih čla na ka, u po sma tra nom pe ri o du još 10 čla na ka ba vi lo se sek su al nim zlo sta vlja njem ma lo let nih li ca. No vi na ri su, pre sve ga, pi sa li o kri vič nim de li ma pro tiv pri rod-nog blu da i blud ne rad nje. Ma lo let na li ca žr tve ovih kri vič nih de la su pre ma na vo di ma u član ci ma naj če šće bi la sta ro sti is pod 14 go di na, žen skog po la i sa uči ni o cem de la naj če šće u od no su na stav nik – uče nik, od no sno ne ko iz bli že oko li ne ko ga je ma lo let no li ce već po zna va lo. Li ce za ko je je po sto ja la sum nja da je uči ni lac u svim ana li zi ra nim slu ča je vi ma bi lo je pu no let no li ce, mu ško ga po la, sta ro sti iz me đu 25 i 56 go di na ži vo ta.
Stig ma ti zu ju ći de cu, s ob zi rom na te mu (vr šnjač ko na si lje, ma lo let nič ku de lin kven ci ju i sl.), me di ji po sta ju deo kon cep ta „mo ral ne pa ni ke“.17 Ta kva kon-struk ci ja, po Gerb ne ru, igra ulo gu ne ke vr ste mo der ne re li gi je, pri ka zu ju ći sli ku sve ta ko ja je „ko he rent na“ (svet je na si lan, zao, re pre si van, opa san) i ne tač na (Ko rać, Vra nje še vić 2001: 124). Ali sa dru ge stra ne, kao što je pri ka za no u stu di ji
16 Slu čaj „Pa ho mi je“ ti cao se pred me ta pro tiv Vla di ke Pa ho mi ja (Epi sko pa vranj skog) za kri
vič-no de lo blud ne rad nje na šte tu ma lo let nih li ca.
17 Za slu ga za si ste mat sko uvo đe nje ovog poj ma pri pa da Stan ley Co he nu ko ji ka rak te ri šu ći re
Me di ji i na si lje – po rod nja va nje, film sko i te le vi zij sko pred sta vlja nje na sil nič kih aka ta ima uti ca ja na gle da o ce. Na kon op se žne ana li ze, autor ka stu di je za klju-ču je da ni je mo gu će do ka za ti da me dij sko pred sta vlja nje sa dr ža ja o na si lju mo že uzro ko va ti spe ci fič no na sil nič ko po na ša nje, ali sva ka ko mo že uti ca ti na stva ra nje po gre šne sli ke ili ne ja sne di stink ci je iz me đu opa snog i nor mal nog po na ša nja (Boyle, 2005: 215-220).
Za ključ ne na po me ne i pre po ru ke
Una pre đi va nje ne na sil nih vred no sti i po di za nje ni voa sve sti o pro ble mu mo ra ju po sta ti pre vas hod ni cilj svih me di ja. U tom smi slu i pred na šom dr ža vom, ali i pred me di je u Sr bi ji po sta vlja se zah tev za pri me nom smer ni ca (ko dek sa iz ve šta va nja) ko je obez be đu ju pu no po što va nje pra va de te ta u svim ob li ci ma me di ja, po put Smer ni ca i prin ci pa za iz ve šta va nje o te ma ma sa de com (Pin he i ro, 2006: 338; Luk šić-Or lan dić, Pa vlo vić-Ba bić, Vi do vić, Nik šić, Mi li čić 2000: 139-140).18 Pre ma na ve de nom do ku men tu no vi na ri i me dij ske ku će tre ba da na sto je da odr že naj vi še stan dar de o pi ta nji ma ve za nim za de cu, a po seb no će:
Te ži ti vi so kim stan dar di ma u smi slu tač no sti i ose tlji vo sti ka da se ra di o te ma ma ve za nim za de cu;
Iz be ga va ti emi to va nje i štam pa nje sli ka ko ji na ru ša va ju me dij ski pro stor de ce in for ma ci ja ma ko je su štet ne po njih;
Iz be ga va ti upo tre bu ste re o ti pa, pred ra su da i sen za ci o na li stič kog pri ka zi va-nja za pro mo ci ju ma te ri ja la ko ji uklju ču je de cu;
Pa žlji vo pre i spi ti va nje po sle di ca ob ja vlji va nja sva kog ma te ri ja la ko ji se od no si na de cu i na naj ma nju me ru svo di ti šte tu ko ja se či ni de ci;
Spre ča va ti vi zu el no i osta lo iden ti fi ko va nje de ce;
Da va ti de ci, gde god je to mo gu će, pra vo pri stu pa me di ji ma da iz ra ze svo je mi šlje nje;
18 Pra va de te ta i me di ji: Smer ni ce i prin ci pi za iz ve šta va nje o te ma ma sa de com pred sta vlja ju do
ku-ment ko jisu pri hva ti le no vi nar ske or ga ni za ci je iz 70 ze ma lja na pr voj me đu na rod noj kon sul-ta tiv noj kon fe ren ci ji o no vi nar stvu i pra vi ma de te sul-ta, odr ža noj u Bra zi lu 2. ma ja 1998. go di ne. Po sle re gi o nal nih kon fe ren ci ja i ra di o ni ca one su ko nač no usvo je ne na Go di šnjem kon gre su Me đu na rod nog sa ve za no vi na ra u Se u lu 2001. go di ne. Smer ni ce su po seb no pri ka za ne i pro mo vi sa ne na Dru gom svet skom kon gre su pro tiv ko mer ci jal nog is ko ri šća va nja de ce, odr-ža nom u Jo ko ha mi 2001. go di ne.
Obez be di ti ne za vi snu ve ri fi ka ci ju in for ma ci ja ko je se do bi ja ju od de ce uz po seb no vo đe nje ra ču na da se nji ho va ve ri fi ka ci ja od vi ja na na čin ko ji ne do vo di de te u opa snost;
Iz be ga va ti ko ri šće nje sli ka sa sek su al nim sa dr ža ji ma na ko ji ma su de ca; Ko ri sti ti po šte ne i di rekt ne me to de za do bi ja nje sli ka, sni ma ti uz sa gla snost de ce i nji ho vih ro di te lja, gde god je to mo gu će;
Pro ve ra va ti ovla šće nja sva ke or ga ni za ci je ko ja na sto ji da go vo ri u ime de ce ili tvr di da za stu pa in te re se de ce.
Ima ju ći u vi du na ve de ne Smer ni ce i prin ci pe, Udru že nje no vi na ra Sr bi je i Ne za vi sno udru že nje no vi na ra Sr bi je, na za jed nič koj Skup šti ni 22. de cem bra 2006. go di ne, usvo ji li su Ko deks no vi na ra Sr bi je. U Ko dek su, iz me đu osta log, sto ji da je „no vi nar oba ve zan da osi gu ra da de te ne bu de ugro že no ili iz lo že no ri zi ku zbog ob ja vlji va nja nje go vog ime na, fo to gra fi je ili snim ka sa nje go vim li kom, ku ćom, za jed ni com u ko joj ži vi ili pre po zna tlji vom oko li nom (u: „Po što-va nje pri što-vat no sti“, tač ka 4).
Da bi me di ji, od no sno no vi na ri, mo gli da od go vo re ovom za dat ku po treb no je da ima ju po seb na zna nja, pre sve ga uko li ko pra te su đe nja ili iz ve-šta va ju o kri vič no sud skim pred me ti ma u ko ji ma uče stvu ju ma lo let na li ca. Sa dru ge stra ne i ovla šće ni pred stav ni ci slu žbi i in sti tu ci ja ko ji uče stvu ju u kri vič-no prav vič-noj za šti ti ma lo let nih li ca mo ra ju bi ti ob u če ni da pre zen ti ra ju in for ma-ci je me di ji ma na na čin ko jim bi se iz be gle pro iz volj ne in ter pre ta ma-ci je u sred-stvi ma jav nog in for mi sa nja. Ta ko đe, dr ža va mo ra da pre du zme si ste mat ske me re u su zbi ja nju i za šti ti ma lo let nih li ca od kr še nja nji ho vog pra va na pri vat-nost i do sled no u prak si sank ci o ni še sva ko kr še nje ovog pra va ka ko od pred-stav ni ka me di ja, ta ko i od pro fe si o na la ca ko ji su ovla šće ni da za šti te pra va na pri vat nost ma lo let nih li ca.
Li te ra tu ra
Boyle, K. (2005) Me dia and Vi o len ce – Gen de ring the De ba tes, Lon don, Tho u sand oaks and New Del hi:Sa ge Pu bli ca ti ons.
Com mit tee on the Rights of the Child (2007) Chil dren’s rights in Ju ve ni le Ju sti ce, Ge ne-ral Com ment No. 10, 9 Fe bru ary 2007.
Gerb ner, G. (1999) „The ima ge of chil dren in pri me-ti me te le vi sion ca sting and fa te“, in: Fe i lit zen, c., Car lson, U. (eds.) Chil dren and Me dia (Ima ge, Edu ca tion, Par ti ci pa tion),
•
New York: The UNE SCO In ter na ti o nal Cle a ring ho u se on Chil dren and Vi o len ce on the Screen, str. 77-78.
Hod ghin, R., Ne well, P. (1998) Im ple men ta tion Han do bo ok for the Con ven tion on the Rights of the Child, UNI CEF New York & UNI CEF Re gi o nal of fi ce for Euro pe Ge ne va.
Udru že nje no vi na ra Sr bi je i Ne za vi sno udru že nje no vi na ra Sr bi je (2006) Ko deks no vi-na ra Sr bi je, Be o grad.
Ko rać, N., Vra nje še vić, J. (2001) Ne vi dlji vo de te (sli ka de te ta u me di ji ma), Be o grad: Ju go-slo ven ski cen tar za pra va de te ta.
Kun kel, D., Smith, S. L. (1999) „The News Me dia‘s Pic tu re of chil dren in the Uni ted Sta-tes“, in: Fe i lit zen, c., Car lson, U. (eds.) Chil dren and Me dia (Ima ge, Edu ca tion, Par ti ci pa-tion), New York: The UNE SCO In ter na ti o nal Cle a ring ho u se on Chil dren and Vi o len ce on the Screen, str. 79-86.
Luk šić-Or lan dić, T., Pa vlo vić-Ba bić, D., Vi do vić, S., Nik šić, B., Mi li čić, S. (2000) Štam pa pod lu pom, Be o grad: Ju go slo ven ski cen tar za pra va de te ta.
Mr vić-Pe tro vić, N. (2005) „Me dij sko iz ve šta va nje i po što va nje ljud skih pra va uče sni ka u kri vič nom po stup ku“, Te mi da, br. 4.
Pin he i ro, P. S. (2006) World Re port on Vi o len ce aga inst Chil dren, pu blis hed by the Uni-ted na ti ons Sec re tary – ge ne ral‘s Study on Vi o len ce aga inst Chil dren, Ge ne va: ATAR Ro to Pres se SA.
Plut, D., Po pa dić, D. (2007) U la vi rin tu na si lja: Is tra ži va nje na si lja u usta no va ma za de cu bez ro di telj skog sta ra nja u Sr bi ji, Be o grad: In sti tut za psi ho lo gi ju & Sa ve the Chil dren UK, kan ce la ri ja u Be o gra du.
Me đu na rod na fon da ci ja no vi na ra (1998) Pra va de te ta i me di ji: Smer ni ce i prin ci pi za iz ve šta va nje o te ma ma sa de com, Smer ni ce za no vi na re i za po sle ne u me di ji ma, Bra zil.
Ko a li ci ja ne vla di nih or ga ni za ci ja iz Sr bi je (2008) Pri me na Kon ven ci je o pra vi ma de te ta u Sr bi ji, Iz ve štaj ko a li ci je 16 NVO pod ko or di na ci jom Cen tra za pra va de te ta, Be o grad: Cen tar za pra va de te ta.
Pe tro vić, M., Vu čko vić Ša ho vić, N., Ste va no vić, I.(2007) Pra va de te ta u Sr bi ji 2006. go di ne, Be o grad: Cen tar za pra va de te ta.
IVANA STEVANOVIĆ
Pro tec tion of the child right to pri vacy in a cri mi nal pro ce du re and me dia re por ting
Prac ti ce de mon stra tes the im por tan ce of ra i sing awa re ness abo ut the pro blem of vi o len ce aga inst chil dren as well as the ne ces sity of full pro tec tion of the right to pri vacy of mi nors as par ti ci pants of cri mi nal pro ce e dings. Jo ur na lists must ha ve spe cial know led ge in or der to re port on cri mi nal ju sti ce pro ce e dings de a ling with mi nors. On the ot her hand, aut ho ri zed re pre sen ta ti ves of de part ments and in sti tu-ti ons that par tu-ti ci pa te in cri mi nal ju stu-ti ce pro tec tu-tion of mi nors must be tra i ned to pre-sent in for ma tion to the me dia in a man ner that wo uld hin der its ran dom in ter pre ta-tion in pu blic in for ma ta-tion re so ur ces. Furt her mo re, the aut hor in sists on the prac ti-cal obli ga tion of the sta te to ta ke syste mic me a su res in sup pres sing and pro tec ting mi nors from vi o la ti ons of the ir right to pri vacy and the con si stent san cti o ning of any vi o la tion of this right by re pre sen ta ti ves of the me dia, as well as by pro fes si o nals aut-ho ri zed for pro tec tion of the right to pri vacy of mi nors.
