PORTARIA NORMATIVA - PROAD Nº 15, DE 06 DE AGOSTO DE / 2020
Ins tuir norma va sobre os procedimentos de controle patrimonial dos bens móveis para emprés mo ao aluno no âmbito do IFPR.
O PRÓ-REITOR DE ADMINISTRAÇÃO DO INSTITUTO FEDERAL DO PARANÁ - IFPR, no uso das atribuições que lhe foram conferidas pela Portaria n. 1638, de 21 de dezembro de 2017, publicada no Diário Oficial da União no dia 02 de janeiro de 2018, seção 2, página 26 e pela a Resolução/CONSUP/IFPR nº 03, de 27 de março de 2019 e o constante no processo 23411.007852/2019-18,
CONSIDERANDO:
A suspensão das a vidades acadêmicas no âmbito do IFPR, conforme resoluções do CONSUP.
A autorização para oferta de a vidades pedagógicas não presenciais (APNP), as quais poderão valer-se do uso de tecnologias de informação e comunicação ou outras formas de interação, desde que respeitados os princípios estabelecidos na Resolução IFPR nº 10/2020.
O Decreto nº 9.373, de 11 de maio de 2018, que dispõe sobre a alienação, a cessão, a transferência, a des nação e a disposição final ambientalmente adequadas de bens móveis no âmbito da administração pública federal direta, autárquica e fundacional.
A Portaria Norma va PROAD nº 03, de 18 de setembro de 2018 – Disciplina procedimentos patrimoniais no âmbito do IFPR ou outra que venha subs tuí-la.
O parecer n. 00177/2020/PF-IFPR/PFIFPARANÁ/PGF/AGU. RESOLVE:
Art. 1º. Ins tuir norma va sobre os procedimentos de controle patrimonial dos bens móveis para emprés mo ao aluno.
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 2º. Os Bens que requerem controle patrimonial para emprés mo ao aluno são:
I - Os bens que são doados ao IFPR com a finalidade de emprés mo ao aluno em que o IFPR é o donatário, não mero intermediador. Esta situação ocorre normalmente entre órgãos da
Administração Pública.
II - Os bens que já estão incorporados no patrimônio do IFPR.
Art 3º. Os bens que não requerem controle patrimonial para emprés mo ao aluno são aqueles em que a comunidade e empresas doam para o aluno, e o IFPR apenas faz a intermediação, ou seja, bens que não são incorporáveis ao patrimônio.
CAPÍTULO II
DOS BENS QUE REQUEREM CONTROLE PATRIMONIAL PARA EMPRÉSTIMO AO ALUNO Seção I
Dos Bens que são doados ao IFPR
Art. 4º. Primeiramente é necessário a abertura do processo do po Patrimônio: incorporação de bens, e seguir os procedimentos previstos no Ar go da 7º da Portaria Norma va PROAD nº 03/2018, que tratam de incorporação de bens via doação.
Parágrafo único - A Comissão Temporária de Avaliação e Fiscalização de Incorporações Especiais poderá ser única para todas as doações des nadas ao emprés mo de alunos recebidas durante a pandemia.
Art. 5º. A carga patrimonial será do Diretor Geral da unidade, registrada por meio de Termo de Responsabilidade assinado eletronicamente e constante no processo.
Art. 6º. Finalizada a incorporação do bem, a unidade de controle patrimonial deverá informar ao Diretor Geral que os bens estão incorporados e disponíveis para emprés mo ao aluno, com as seguintes informações:
ItemTipo doequipamento Descriçãodo bem Nº dopatrimônio Estado deConservação Marca eModelo
Grau de fragilidade ou perecibilidade do bem 1 - Alto/ 2 - Médio/ 3 -baixo
01 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Art. 8º. Caberá à comissão de que trata o ar go anterior realizar os procedimentos previstos no Capítulo III.Art. 7º. Caberá à Direção Geral indicar a disponibilização dos bens à comissão que ficará responsável por preparar o bem para emprés mo, pela entrega do bem ao aluno, pelo controle de devolução e pela seleção do aluno da unidade.
Seção II
Art. 9º. Para o bem inservível deverá ser aberto primeiramente o processo do po Patrimônio: Baixa de bens e ser realizada a classificação dos bens em recuperáveis ou ociosos, por meio de comissão, de acordo com as etapas previstas na Portaria Norma va - PROAD Nº 07, DE 26/09/2019 (0449122), realizando os procedimentos dos art. 7º ao art º 14.
§ 1º Bem inservível é aquele iden ficado no inventário ou pelo controle patrimonial e classificado de acordo com o Decreto nº 9.373, de 11 de maio de 2018, podendo ser classificado como:
Ocioso: bem móvel que se encontra em perfeitas condições de uso, mas não é aproveitado;
Recuperável: bem móvel que não se encontra em condições de uso e cujo custo da recuperação seja de até cinquenta por cento do seu valor de mercado ou cuja análise de custo e bene cio demonstre ser jus ficável a sua recuperação;
An econômico: bem móvel cuja manutenção seja onerosa ou cujo rendimento seja precário, em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou obsole smo;
Irrecuperável: bem móvel que não pode ser u lizado para o fim a que se des na devido à perda de suas caracterís cas ou em razão de ser o seu custo de recuperação mais de cinquenta por cento do seu valor de mercado ou de a análise do seu custo e bene cio demonstrar ser injus ficável a sua recuperação.
§ 2º Os bens classificados como an econômico ou irrecuperável não deverão ser des nados para emprés mo aos alunos.
Art. 10 A Comissão de que trata o art. 9º indicará ao Diretor Geral da unidade os bens inservíveis classificados como ociosos ou recuperáveis passíveis de emprés mo aos alunos, com as seguintes informações:
ItemTipo doequipamento Descriçãodo bem Nº dopatrimônio Estado deConservação Marca eModelo
Grau de fragilidade ou perecibilidade do bem 1 - Alto/ 2 - Médio/ 3 -baixo
01 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Art. 11 O Diretor Geral irá definir os bens que serão emprestados e solicitará, via despacho ao controle patrimonial, que realize o acautelamento do bem via sistema em seu nome por meio de Termo gerado no sistema, o qual deverá ser assinado eletronicamente e constar no processo.
Parágrafo único: O controle patrimonial irá registrar o Termo de Acautelamento no sistema de gestão patrimonial, abrir documento no processo do po "termo", acrescentar a imagem do termo gerado e recolher a assinatura eletrônica da Direção Geral no documento.
Art. 12 Caberá à Direção Geral indicar a disponibilização dos bens à comissão que ficará responsável por preparar o bem para emprés mo, pela entrega do bem ao aluno, pelo controle de devolução e pela seleção do aluno da unidade.
Art. 13 Caberá à comissão de que trata o ar go anterior realizar os procedimentos previstos no Capítulo III.
Seção III
Art. 14 Esta seção aplica-se ao emprés mo de bens não classificados como inservíveis, a exemplo dos computadores de laboratório.
Parágrafo único - O bem apenas poderá ser emprestado ao aluno, no caso em que o projeto de pesquisa seja aprovado e iden ficado que o uso do bem é (1) essencial para o desenvolvimento da pesquisa, (2) que não há condições de realizá-la nas dependências do campus/unidade e (3) que a disponibilização para um aluno não causará prejuízo aos demais.
Art. 15 A cer ficação que se trata no ar go anterior deverá ser realizada no processo em que ensejou o projeto, assim como toda a tramitação referente ao emprés mo e à devolução do mesmo ao final do projeto.
Art. 16 Caberá ao Diretor Geral indicar via despacho ao controle patrimonial o bem que deverá ser emprestado ao aluno para que realize o acautelamento do bem via sistema para o Diretor Geral da unidade por meio de Termo gerado no sistema, o qual deverá ser assinado eletronicamente e constar no processo.
Parágrafo único: O controle patrimonial irá registrar o Termo de Acautelamento no sistema de gestão patrimonial, abrir documento no processo do po "termo", acrescentar a imagem do termo gerado e recolher a assinatura eletrônica da Direção Geral no documento.
Art. 17 Caberá à Direção Geral indicar a disponibilização dos bens à comissão que ficará responsável por preparar o bem para emprés mo, pela entrega do bem ao aluno, pelo controle de devolução e pela seleção do aluno da unidade.
Art. 18 Caberá à comissão de que trata o ar go anterior realizar os procedimentos previstos no Capítulo III.
CAPÍTULO III
DO EMPRÉSTIMO AO ALUNO
Art. 19 Caberá à Direção Geral cons tuir Comissão de Emprés mo de Bens aos Alunos, que ficará responsável por preparar o bem para emprés mo, pela entrega do bem ao aluno, pelo controle de devolução e pela seleção do aluno da unidade.
Seção I
Da Preparação do bem para emprés mo
Art. 20 Os equipamentos de tecnologia da informação e comunicação deverão ser formatados, como computadores, celulares e tablets, excluindo arquivos ins tucionais e bloqueando acesso a sites não recomendáveis.
Art. 21 Manter a e queta patrimonial no bem.
Parágrafo único - Caso a e queta esteja danificada, solicitar nova emissão ao agente de controle patrimonial antes de realizar o emprés mo.
Art. 22 Definir local de re rada do bem e responsável pela entrega.
Da Re rada e devolução do bem
Art. 23 Deverá constar no processo inicial, especificado no Capítulo II, o resultado com a seleção do aluno que será beneficiado.
Art. 24 Deverá ser realizada a entrega do bem mediante assinatura de termo de responsabilidade (Anexo I - Sei nº 0845117).
Parágrafo único - Após o recolhimento das assinaturas, o termo deverá ser anexado ao processo.
Art. 25 O responsável pela entrega do bem deverá monitorar a entrega do mesmo até o final do prazo de emprés mo. Não ocorrendo a devolução, proceder com o disposto no edital de seleção do aluno beneficiado referente às disposições gerais no caso de furto, roubo, extravio, dano ou não entrega do bem.
Art. 26 Ocorrendo a devolução do bem, emi r o termo de devolução (Anexo II - Sei nº 0846887).
§ 1º A renovação do emprés mo deverá ocorrer mediante novo edital de seleção, caso este não preveja a possibilidade de prorrogação de emprés mo.
§ 2º Caso o bem seja direcionado para outro aluno, realizar os procedimentos previstos nos art. 23 a 25.
§ 3º Caso o bem não seja devolvido nos prazos previstos no edital de seleção ou ao final do projeto de pesquisa, a Comissão de Emprés mo de Bens aos Alunos deverá comunicar a Direção Geral para que proceda de acordo com o disposto no referido edital.
Art. 27 Após a devolução, encaminhar o processo com a movimentação sica do bem para o Controle Patrimonial.
Parágrafo único - Iden ficado dano ao bem no momento da devolução, a Comissão de Emprés mo de Bens aos Alunos deverá comunicar a Direção Geral para que proceda de acordo com o disposto no referido edital.
Seção III
Prazo máximo do emprés mo
Art. 28 O prazo máximo para emprés mo é até 31/12/2020, período correspondente ao estado de calamidade púbica, reconhecido pelo Decreto Legisla vo nº 6 de 2020. O prazo de emprés mo poderá ser prorrogado pelo mesmo período de prorrogação do estado de calamidade pública.
CAPÍTULO IV Disposições finais
Art. 29 Os procedimentos acima tratam de controle patrimonial os quais dependem da seleção do aluno a ser beneficiado.
§ 1º A seleção deverá ser realizada por meio de critérios obje vos e transparentes.
§ 2º Recomenda-se que a seleção seja por meio de edital que tenha como premissa a inclusão digital, contendo no mínimo as seguintes disposições:
Critérios de classificação;
Comprovação de vulnerabilidade econômica; Situações de vedação do uso do bem;
Prazos para inscrição, re rada e permanência do equipamento;
Disposições caso o aluno não realize a devolução do bem, a exemplo: o aluno que não devolver o bem até a data estabelecida terão seus auxílios (se houver citar os programas) bloqueados. Também, ficarão impossibilitados de receber qualquer outro auxílio da PROENS. O restabelecimento dos auxílios se dará apenas após a devolução do bem em perfeitas condições de uso e não ocorrerão pagamentos retroa vos. Já os alunos não beneficiadas com auxilio, serão onerados via recolhimento por meio de GRU, do valor correspondente ao bem conforme normas de controle patrimonial do IFPR e de apuração de responsabilidade.
Publicação do resultado dos alunos selecionados de acordo com a quan dade de bens, porém podendo constas lista de alunos remanescentes;
Termo de responsabilidade (Anexo I - Sei nº 0845117); Termo de devolução (Anexo II - Sei nº 0846887);
Constar disposições gerais no caso de furto, roubo, extravio, dano ou não entrega do bem a exemplo: Em caso de furto, roubo ou extravio do bem o aluno a deverá lavrar Bole m de Ocorrência junto à Polícia Federal e será aberto um processo administra vo. Se for constatado que o estudante agiu de forma imprudente e/ou negligente, a ele caberá a responsabilização pela reposição do bem com caracterís cas semelhantes (igual ou superior) ao bem emprestado ou caberá ao estudante a indenização via recolhimento por meio de GRU, do valor correspondente ao bem conforme normas de controle patrimonial do IFPR e de apuração de responsabilidade. § 3º No caso de bens do ar go 14, se faz necessário constar estas disposições no edital de seleção do projeto.
Art. 30 Todo procedimento administra vo relacionado ao controle patrimonial de emprés mo deverá ser registrado em processo eletrônico no SEI.
Art. 31 Os documentos e informações requisitados nesta norma va não são exaus vos, podendo ser solicitados outros de modo a atender à legislação e jurisprudência vigente.
Art. 32 O modelo apresentado nos Anexos I e II são uma sugestão contendo os requisitos mínimos para a devida instrução processual e controle patrimonial.
Art. 33 Os casos omissos serão apreciados pela Pró-reitoria de Administração referente aos aspectos de controle patrimonial.
Art. 34 Orientações quanto a seleção do aluno e projeto de pesquisa devem ser tratadas junto às unidades competentes referente ao assunto PROENS e PROEPPI.
Art. 35 Esta portaria entre em vigor em 1º de setembro de 2020.
Documento assinado eletronicamente por CARLOS EDUARDO FONINI ZANATTA, Pro-Reitor(a), em 06/08/2020, às 14:17, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do
Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.
h ps://sei.ifpr.edu.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 0847430 e o código CRC 7F3C57C1.
ANEXO I
TERMO DE RESPONSABILIDADE EMPRÉSTIMO DE BEM/EQUIPAMENTO
Campus/unidade: (unidade que o aluno está vinculado) Aluno beneficiado: (nome do aluno que irá u lizar o bem) Responsável: (no caso de menor incapaz)
Curso matriculado: Matrícula: Telefone: E-mail: Edital/projeto de seleção: Informações do bem/equipamento:
ItemTipo doequipamento Descriçãodo bem Nº dopatrimônioEstado deConservaçãoMarca eModelo
Grau de fragilidade ou perecibilidade do bem 1 Alto/ 2 Médio/ 3 -baixo
Data de
entrega Data dedevolução
01 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(Dados extraídos das informações prestadas pela comissão de classificação do bem)
Declaro:
- estar ciente quanto ao disposto no edital de seleção ou projeto iden ficado acima.
- ter recebido os bens relacionados no presente termo, no estado de conservação indicado, pelo qual assumo total responsabilidade pela guarda e conservação, comprometendo-me a realizar a entrega do bem no prazo previsto no edital (limitado a 31/12/2020), e inclusive, a informar ao Campus/unidade, sobre todas as ocorrências rela vas aos bens, e ainda, ressarcir a Administração por perdas ou danos, caso comprovada a omissão de responsabilidade de minha parte.
- ter verificado, antes da re rada, que o equipamento se encontrava:
( ) em perfeitas condições de uso e bom estado de conservação ou ( ) com os seguintes
problemas e/ou danos
(descrevê-los):_______________________________________________________.
O presente termo será assinado eletronicamente (não sendo possível deverá imprimir, assinar - aluno ou seu responsável pelo uso - digitalizar e incluir no processo), na data de entrega do(s) bem(ns).
Na ocasião de devolução do(s) bem(ns), o presente termo será baixado através de Termo de Devolução.
_______________________, ________de _____________________de_______________________
(Nome e assinatura do Diretor Geral ou responsável pela entrega conforme indicação do Diretor Geral) (Diretor Geral)
(Assinatura do aluno beneficiado ou do responsável, no caso de menor incapaz)
ANEXO II
TERMO DE DEVOLUÇÃO
DE EMPRÉSTIMO DE BEM/EQUIPAMENTO
Campus/unidade: (unidade que o aluno está vinculado) Aluno beneficiado: (nome do aluno que irá u lizar o bem) Responsável: (no caso de menor incapaz)
Curso matriculado: Matrícula: Telefone: E-mail: Edital/projeto de seleção: Informações do bem/equipamento:
equipamento do bem patrimônio Conservação Modelo perecibilidade do bem 1 Alto/ 2 Médio/ 3 -baixo
entrega devolução
01 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
(Dados extraído das informações prestadas pela comissão de classificação do bem)
Pelo presente Termo de Devolução, o ALUNO acima qualificado declara que devolveu o(s) o bem(ns) acima especificados.
O servidor abaixo assinado, declara que recebeu os equipamentos em devolução:
( ) nas mesmas condições em o mesmo foi emprestado ou ( ) com os seguintes problemas e/ou danos (descrevê-los):______________________________________________________.
No caso de iden ficado dano ao bem deverá ser realizado os procedimentos previstos no edital.
O presente termo será assinado eletronicamente (não sendo possível deverá imprimir, assinar - aluno ou seu responsável pelo uso - digitalizar e incluir no processo), na data de devolução do(s) bem(ns).
_______________________, ________de _____________________de_______________________
(Nome e assinatura do Diretor Geral ou responsável pela entrega conforme indicação do Diretor Geral) (Diretor Geral )
(Assinatura do aluno que foi beneficiado ou do responsável, no caso de menor incapaz)
Referência: Processo nº 23411.007852/2019-18 SEI nº 0847430
INSTITUTO FEDERAL DO PARANÁ | PROAD/REITORIA-PROAD
