1 – Sinistralidade Rodoviária – um flagelo mundial 2 – Organização Mundial MACRO
3 – WHO – The Decade of Action for Road Safety 4 – OCDE/ITF - IRTAD
5 – UE/Comissão Europeia 6 – Portugal:
6.1 – Situação em Portugal e a sua evolução 6.2 – A ANSR e a sua história
6.3 – Planos Nacionais de Segurança Rodoviária e ENSR
Em consequência dos acidentes
rodoviários que ocorrem no mundo
anualmente morrem
1,24 milhões
de pessoas
e entre20 e 50
milhões
ficam feridas.Os acidentes constituem globalmente a
oitava
causa
de
morte
(2010)
a nível mundial e têm um impacto semelhante à malária.Os acidentes rodoviários constituem a
principal causa
de morte para osjovens
com idades compreendidas9ª Causa de Morte no Mundo
Em 2030 os acidentes
rodoviários serão a 5ª
causa de morte
2010- Número de Mortos por Continente
http://gamapserver.who.int/gho/interactive_charts/road_safety/road_traffic_deaths2/atlas.html
Fonte: WHO -Global status report on road safety 2013: supporting a decade of action.
ONU
(193 países)
União Europeia (28 países)
OCDE (34 países)
UNECE
(Comissão Económica para Europa) Comité do Transporte Terrestre
Órgão Subsidiário
WP1- Grupo de Trabalho da Segurança Rodoviária ( único órgão permanente das Nações Unidas sobre Segurança
Rodoviária)
Participação da ANSR cujo representante já ocupou a vice-Presidência.
Convenções sobre Sinalização e Circulação Rodoviárias
Adesão/Implementação de Acordos e Convenções das Nações Unidas sobre Segurança Rodoviária
• Acordo Europeu Relativo ao Trabalho das Tripulações dos Veículos que Efectuam Transportes Internacionais Rodoviários (AETR) - Genebra - 1 de Julho de 1970
Aprovado através do Decreto 324/73, de 30 de Junho
• Convenção de Viena sobre Circulação Rodoviária, de 8 de Novembro de 1968
• Convenção de Viena sobre Sinalização do Trânsito, de 8 de Novembro de 1968
Ratificada através do Decreto do Presidente da República n.º94-A, 28 Setembro de 2009
Ratificada através do Decreto Presidente da República n.º 92/2010, 13 Setembro
Fonte: Global status report on road safety 2013: supporting a decade of action. © world health
International Road Traffic and Accident Database (IRTAD)
(Base de dados de acidentes rodoviários internacional ) + 1 Grupo de Trabalho
A International Data Traffic Safety e Grupo de Análise ( IRTAD ) é um grupo de trabalho permanente do Centro de Investigação de Transportes da OCDE e do Fórum Internacional dos Transportes.
Atualmente este Base de Dados cobre 29 dos 34 Países:
Austrália, Áustria, Bélgica, Canadá, República Checa, Dinamarca , Finlândia, França , Alemanha , Grécia, Hungria , Islândia, Irlanda , Israel , Itália, Japão, Coréia, Luxemburgo, Países Baixos , Nova Zelândia , Noruega, Polônia , Portugal, Eslovénia, Espanha, Suécia , Suíça, Reino Unido, Estados Unidos .
O ITF ( Fórum internacional dos Transpores sucedeu à ECMT – Conferência dos Ministros dos Transportes dos países Europeus- que tinha sido constituída pelo protocolo celebrado 17 de outubro de 1953.
Por sua a vez o ITF foi constituído por decisão do Conselho de Ministros do ECMT que se realizou em Dublin em 18 de maio de 2006 ( CEMT/CM(2006)2/Final.
Na UE a sinistralidade rodoviária é um grande problema social
Em 2011 morreram nas estradas da europa mais de 30.000 pessoas, o equivalente à população de uma cidade média. (Santarém , Figueira da Foz, Povoa da Santa Iria)
Meta europeia para 2020:
Reduzir o número de mortos em 50% em relação Aos valores registados em 2010
15.750 15.750
Variação 2010-2013 UE ( 20 países)
Espanha - 32,2% Portugal -32,0%
38 65 65 86 86 112 116 121 123 123 132 143 146 152 154 154 154 173 179 183 184 209 228 229 244 271 Malta R. Unido Suécia Finlândia Holanda Dinamarca Alemanha Irlanda Eslováquia Itália Média (UE25) Bélgica Espanha Áustria França Hungria Rep. Checa Luxemburgo Polónia Chipre Lituânia Eslovénia Grécia Estónia Letónia PORTUGAL 1995 PORTUGAL +105 % 39 61 67 68 77 91 93 111 116 117 117 117 122 137 144 144 145 149 157 161 163 175 183 184 187 247 Malta R. Unido Suécia Holanda Finlândia Alemanha Dinamarca Irlanda Eslováquia Hungria Itália Média (UE25) Áustria França Bélgica Espanha Rep. Checa Estónia Eslovénia Chipre Polónia Luxemburgo Lituânia PORTUGAL Grécia Letónia 2000 Média (UE25) +60 % +30 % +6 %
Vítimas mortais / Milhão de habitantes (UE25) 2005 43 46 49 56 61 65 71 89 91 94 95 99 101 104 105 106 119 125 126 127 129 140 143 146 191 221 Malta Holanda Suécia R. Unido Dinamarca Alemanha Finlândia França Média (UE25) Áustria Itália Irlanda Luxemburgo Eslováquia Espanha Bélgica PORTUGAL Estónia Rep. Checa Hungria Eslovénia Chipre Polónia Grécia Letónia Lituânia 37 43 43 46 54 62 65 66 67 72 72 78 81 83 84 86 99 99 103 103 103 105 136 141 142 148 Malta Holanda R. Unido Suécia Alemanha Irlanda Finlândia França Espanha Dinamarca Luxemburgo Média (UE25) Itália PORTUGAL Áustria Bélgica Estónia Hungria Chipre Eslováquia Rep. Checa Eslovénia Grécia Letónia Polónia Lituânia Média (UE25) 2008
Portugal face ao resto da Europa
0 50 100 150 200 250 300 350 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Factores correcção Portugal: 1995 – 1,3
2000, 2005,2008 e 2009– 1,14
Portugal face à média europeia
Veículos – 910.000 Mortos - 3.479 Veículos – 2.700.000 Mortos - 3.218 Veículos – 5.800.000 Mortos - 817 1975 1991 2009
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1986: Uso de capacete em motociclo obrigatório 1977: Cinto segurança
obrigatório fora local.
1976:Limitação de velocidade de 90 km/h nas “estradas” e
120 nas autoestradas 1992: Insp. periódicas obrigatórias
1995: Sist. retenção crianças obrigatório
1986: Adesão à U. Europeia
1982: Proibição condução sob influência de álcool: TAS>0,8g/l 2003:Plano Nacional Prevenção Rodoviária 2005: Alterações ao C. E.
1994: Cinto seg. obrig. dentro local. Limite veloc. dentro localidades de 50 km/h. Capacete obrigatórios para ciclomotores
1990: Proibição de condução sob influência do álcool
TAS >0,5g/l
Medidas de Segurança Rodoviária
EVOLUÇÃO DAS VÍTIMAS MORTAIS
2008: Estratégia Nacional Seg. Rodoviária
Planos Integrados de Segurança
Rodoviária
Anual Ações Orçamento Entidades Responsáveis Aprovação Conselho Nacional de Segurança Rodoviária Ministro Administração InternaLIVRO BRANCO POLÍTICA
EUROPEIA de TRANSPORTES
(2001)
Reduzir para metade o número de mortes
em acidentes de viação até 2010
Política Europeia
Salvar 25.000
3º Programa de Ação Europeu
Visão: Um Sistema que perdoa as falhas humanas mas não desresponsabiliza o condutor
Plurianual (2003-2010) Objetivos
Ações
Vários níveis responsabilidade
• EU
• Nacional
• Regional/Local • Setor Privado
3º Programa de Ação Europeu
COM(2003) 311 final Bruxelas, 2.6.2003
Ministério da Administração Interna
Plano Nacional de
Prevenção Rodoviária
Março, 2003
Plano Nacional de Prevenção
Rodoviária
Plurianual (2003-2010) Objetivos Ações Aprovação Conselho Nacional de Segurança Rodoviária Ministro Administração InternaEntre 2000 e 2009 número de vítimas mortais reduziu ≈ 58% 1865 1750 1629 1466 1469 1356 1135 1094 850 854 776 737 874 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Decréscimo médio anual
Vítimas mortais
PNPR (2003)
Objectivo 2009
Entre 2000 e 2009 número de feridos graves reduziu ≈ 65% 3799 8177 7697 6918 5797 4770 4659 4189 3762 3483 3116 2606 2624 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Decréscimo médio anual F.graves
PNPR (2003)
Objectivo 2009
Redução de 60% em relação à média 1998-2000 DENTRO DAS LOCALIDADES PEÕES UTENTES DE “2 RODAS” A MOTOR Vítimas mortais Feridos graves Vítimas mortais Feridos graves Vítimas mortais Feridos graves Média 1998-2000 718 4715 346 1538 438 2227 ANO 2009 339 1500 130 501 152 627 OBJECTIVO 2009 287 1886 138 615 175 891
TODOS OS OBJECTIVOS FORAM ATINGIDOS, EXCEPTO O DAS VÍTIMAS MORTAIS DENTRO DAS LOCALIDADES
DGV
ANSR
. Sinalizaçã o Coord. Fiscal. Códig o da Estrad a . O bs er v at ór i oIMTT
Cond. Veic. . Cond.+Vei c.Coord Cond. Veic.
Programa de Reestruturação da
Administração Central do Estado
2006
Criação da ANSR
1 de Maio de 2007
A Estratégia Nacional
de
Segurança Rodoviária
2009 / 2015
Objetivo Quantitativo
META 2011 78 M/MILHÃO HAB. META 2015 62 M/MILHÃO HAB. 2011 redução de 14,3 % (base 2006) 2015 redução de 31,9 % (base 2006)2008-2015
62 Mortos /milhã o hab. O B J E T I V O S E S T R A T É G I C O SEDUCAÇÃO 7 Objectivos Operacionais • Educação • Ensino Condução • Formação • Campanhas FISCALIZAÇÃO 6 Objectivos Operacionais • Fiscalização • Legislação ENGENHARIA 12 Objectivos Operacionais • Infra-estrutura • Veículos AVALIAÇÃO 4 Objectivos Operacionais • Indicadores • Estudos AVALIAÇÃO SOCORRO 1 Objectivo Operacional • Assistência às vítimas • Formação • Campanhas
• Campanhas
91 ACÇÕES CHAVE
Revisão Intercalar da ENSR
3 Objetivos • Educação • Ensino Condução • Formação • Campanhas 2 Objetivos • Fiscalização • Legislação 4 Objetivos • Infra-estrutura • Veículos 3 Objectivos • Indicadores • Estudos 1 Objectivo • Assistência às vítimas • Campanhas
13 OBJECTIVOS OPERACIONAIS
EDUCAÇÃO FISCALIZAÇÃO ENGENHARIA
AVALIAÇÃO SOCORRO
36 Ações 18 Ações 34 Ações 28 Ações 15 Ações
Resultados ENSR
Valor 2014 Provisório
Portugal Face às metas da ENSR e da Comissão Europeia