Certificação de alimentos orgânicos

Certificação de alimentos

orgânicos

Natália Salvate Brasil

Doutoranda em Desenvolvimento Rural – PGDR/UFRGS nataliasalvatebrasil@gmail.com

Feiras

Porque certificar?

• Desconexão entre produtores e consumidores;

• Qualidade do produto orgânico não pode ser percebida no momento da compra;

• Segurança para os consumidores quanto à qualidade do produto;

• A certificação garante que o produto rotulado como orgânico seja efetivamente produzido conforme as orientações para tal;

• O selo ou o certificado será o dispositivo capaz de transmitir estas informações ao consumidor;

• Os produtores também querem estar protegidos dos falsos orgânicos;

Dados sobre a certificação

• Dos 90.497 estabelecimentos agropecuários que fazem uso de agricultura orgânica, apenas

5,64%

são certificados, ou seja, 5.106, totalizando 85.391 de estabelecimentos que não possuem qualquer tipo de certificação (Censo Agropecuário, 2006).

• Pesquisa NEA em feiras e lojas de orgânicos/ Pesquisa Valéria Dias com consumidores de alimentos orgânicos:

certificação é

importante para os consumidores, mas não

essencial.

Certificação de Alimentos Orgânicos

A certificação de produtos orgânicos é o procedimento pelo qual uma certificadora, devidamente credenciada pelo Ministério da Agricultura,

Pecuária e Abastecimento (MAPA) e “acreditada” (credenciada) pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (Inmetro), assegura por escrito que determinado produto, processo ou

serviço obedece às normas e práticas da produção orgânica.

Certificação no Brasil e no mundo

• Ao MAPA cabe

credenciar, acompanhar e fiscalizar os

organismos de certificação

que, mediante prévia habilitação do Ministério, farão a certificação da produção orgânica e deverão atualizar as informações dos produtores para alimentar o Cadastro

Nacional de Produtores Orgânicos (o qual todo produtor orgânico deve

fazer parte).

• Estes órgãos certificadores, antes de receberem a habilitação do Ministério, passarão por processo de acreditação do Inmetro.

• No exterior, o órgão internacional que credencia as certificadoras é a

Sistema Brasileiro de Avaliação de Conformidade

Orgânica - SISORG

• Órgão do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) criado para identificar e controlar a produção nacional de alimentos orgânicos.

• É composto pelos órgãos da administração pública federal e pelos

Organismos de Avaliação da Conformidade (OAC), que são

acreditados pelo Inmetro.

Lei 10.831/03 prevê três tipos de Mecanismos de

Controle para a Garantia da Qualidade Orgânica

Certificação por Auditoria

Sistemas Participativos de Garantia (SPG)

Certificação por Auditoria ou Terceira Parte

A concessão do selo SisOrg é feita por uma certificadora pública ou privada credenciada no Ministério da Agricultura, com ou sem fins lucrativos.

 O Organismo de avaliação de conformidade realiza

inspeções e

auditorias

obedecendo a procedimentos e critérios reconhecidos internacionalmente, além dos requisitos técnicos estabelecidos pela legislação brasileira em vigor.

O processo de certificação e inspeção

• Processo de certificação  através de visitas periódicas de inspeção, realizadas na unidade de produção agrícola, quando o produto é comercializado ‘in natura’, e também nas unidades de processamento, quando o produto for processado, e de comercialização, no caso de entrepostos.

• As inspeções devem ser tanto programadas (com o conhecimento do produtor) quanto aleatórias (sem o seu conhecimento prévio).

• O produtor deve apresentar um plano de produção para a certificadora e manter registros atualizados de uma série de informações, como a origem dos insumos adquiridos, a sua aplicação e o volume produzido. Estas informações têm caráter sigiloso e, assim como as instalações do estabelecimento, devem estar sempre disponíveis para vistoria e avaliação

• Após a visita, o inspetor elabora um relatório no qual são indicadas as práticas culturais e de criação observadas, o que permite detectar possíveis irregularidades com relação às normas de produção estabelecidas.

• Estes relatórios são encaminhados ao Departamento Técnico ou ao Conselho de Certificação da certificadora, que delibera sobre a

concessão do certificado que habilita o produtor, processador ou distribuidor a utilizar o selo.

• A certificação pode ser solicitada para algumas áreas ou para toda a propriedade.

Sistema Participativo de Garantia (SPG)

Caracteriza-se pela responsabilidade coletiva dos membros do sistema, que podem ser produtores, consumidores, técnicos e demais interessados. Para estar legal, um SPG tem que possuir um Organismo Participativo de

Avaliação da Conformidade (Opac) legalmente constituído, que responderá

pela emissão do SisOrg. _{Redução de custos para produtores}

Custos reduzidos entre os membros do grupo

Sistema Participativo de Garantia (SPG)

• Se distinguem pelo

controle

social,

participação

e

responsabilidade que todos os membros

exercem e pelo

cumprimento dos regulamentos da produção orgânica;

• Participação direta dos membros do SPG;

• Atuação nas ações do SPG;

Controle Social na Venda Direta

A legislação brasileira abriu uma exceção na obrigatoriedade de certificação dos produtos orgânicos para a agricultura familiar. Exige-se, porém, o credenciamento numa Organização de Controle Social (OCS) cadastrado em órgão fiscalizador oficial. Com isso, os agricultores familiares passam a fazer parte do Cadastro Nacional de Produtores Orgânicos.

• OCS: grupo, associação, cooperativa ou consórcio a que está vinculado o

agricultor familiar em venda direta, previamente cadastrado no Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, com processo organizado de geração de credibilidade a partir da interação de pessoas ou organizações, sustentado na participação, comprometimento,

Organização de Controle Social

Uma OCS deve solicitar cadastramento junto ao MAPA, que emitirá uma declaração de que o membro do grupo é considerado orgânico.

Quando há relação direta entre produtor e consumidor • Feiras

• Entregas à domicílio (cestas orgânicas)

• Lojas e mercados de produtores ou associações • Compras institucionais

 Documento de OCS fixado no local de venda.  Não é permitido uso do Selo Orgânico Brasil  Custo muito baixo de certificação.

Certificação

• A informação de que um produto é orgânico pode estar no

rótulo

, nos

anúncios

do produto e nos

cartazes nos pontos de venda

.

• O produtor certificado pode vender em feiras, supermercados, lojas, restaurantes, hotéis, indústrias, internet, entre outros mercados;

• Também podem ser exportados, caso a Certificadora seja creditada pelos órgãos internacionais;

• O produtor apenas cadastrado no MAPA (CS) pode realizar somente vendas diretas, em feiras ou em compras institucionais.

• Importância da certificação tanto para produtores quanto para consumidores!

• Mas... Até que ponto os selos são capazes de transmitir todos os valores reivindicados pela produção orgânica ou agroecológica.

Realização

Apoio