Programa. 25 e 26 de novembro,

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Programa

25 e 26 de novembro, 2020

I Seminário sobre Políticas Públicas baseadas em Evidências no Sistema de Justiça Criminal

Brasileiro: Construindo Pontes entre Universidades, Polícias, Tribunais e Gestões Públicas

I Seminar on Evidence-Based Public Policies in the Brazilian Criminal Justice System: Building

Bridges between Universities, Police, Courts and Public Administrations

Introdução:

O “I Seminário sobre Políticas Públicas baseadas em Evidências no Sistema de Justiça Criminal Brasileiro: Construindo Pontes entre Universidades, Polícias, Tribunais e Gestões Públicas” inaugura um espaço de discussão científica e de políticas públicas no Brasil sobre o movimento evidence based no Sistema de Justiça Criminal (SJC): segurança pública, justiça criminal e execução penal ou prisional. Nas palavras de Sherman1, “policiamento baseado em evidências é o uso das melhores pesquisas [científicas] disponíveis sobre os resultados do trabalho policial para implementar diretrizes e avaliar agências, unidades e policiais. ... usa pesquisas para orientar a prática e avaliar os profissionais ... [e usa as] melhores evidências para moldar as melhores práticas.” De uma maneira mais geral, uma política pública de justiça criminal baseada em evidências, segundo Petrosino e Boruch2, é a adoção de políticas, práticas e programas que se mostraram eficazes em estudos de avaliação anteriores, geralmente rigorosos estudos randomizados controlados (RCTs) ou quase-experimentos de alta qualidade. Nesse sentido, a importância dada à coleta e sistematização da evidência científica, à abordagem multi e interdisciplinar (criminologia, sociologia, psicologia, geografia, economia, arquitetura, epidemiologia, ciências da computação, ciências jurídicas, estatística, matemática, engenharia e biologia, entre outras), ao uso de metodologias de avaliação de contrafactuais, à busca por validade, reprodutibilidade e replicabilidade, e à sinergia advinda da colaboração entre cientistas, pesquisadores, policiais, juízes, promotores, defensores públicos, agentes penitenciários e gestores definem esse novo paradigma científico. É chegado o momento dos governos (federal, estadual e municipal) incorporarem essa perspectiva nas suas gestões, na expectativa que seus desafios do SJC (alta prevalência de violência interpessoal, homicídio e feminicídio, expressivo tráfico de drogas & armas e contrabando, sensação de insegurança em espaços públicos e privados, corrupção endêmica, morosidade judicial, desigualdade de acesso à justiça, significativa reincidência criminal, desestruturação do sistema prisional, exígua ressocialização do egresso, entre outros) sejam enfrentados de maneira mais eficaz e eficiente.

1

Sherman, L. (1998) Evidence-Based Policing. Ideas in American Policing Series. Washington, DC: Police Foundation. Disponível em https://www.cebma.org/wp-content/uploads/Sherman-Evidence-Based-Policing.pdf.

2

Petrosino A. and Boruch R. (2014) Evidence-Based Policy in Crime and Justice. In: Bruinsma G., Weisburd D. (eds) Encyclopedia of Criminology and Criminal Justice. Springer, New York, NY. https://doi.org/10.1007/978-1-4614-5690-2_665.

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Metodologia:

O Seminário será totalmente realizado na modalidade online. A programação conta com 12 (doze) apresentações, de 40 minutos distribuídas em 4 (quatro) painéis temáticos: Sub-Tema 1 Políticas Públicas baseadas em Evidências no Sistema de Justiça Criminal - PPbE: Significado, Escopo e Viabilidade de um “Novo” Paradigma; Sub-Tema 2 A Produção de Evidências Científicas para PPbE; Tema 3 Análise, Implementação e Avaliação de PPbE; e Sub-Tema 4 Construindo Pontes: Experiências de PPbE nas Polícias Brasileiras. Haverá também uma sessão especial com o Prof. Spencer Chainey, Jill Dando Institute of Security and Crime Science, University College London, United Kingdom. A transmissão online será realizada pela plataforma Zoom e contará com tradução simultânea Português/Inglês e Inglês/Português.

Público-Alvo:

O Seminário é voltado a cientistas, pesquisadores, professores universitários, policiais, juízes, promotores, defensores públicos, agentes penitenciários, gestores públicos da área de justiça criminal (Segurança Pública, Justiça Criminal e Execução Penal ou Prisional), técnicos de organismos internacionais e nacionais, estudantes de graduação e pós-graduação em áreas correlatas aos temas do seminário e demais profissionais interessados mediante a disponibilidade de vagas.

Requisitos:

Possuir boa conexão de internet, além de disponibilidade nos dias e horários dos módulos. Certificação de participação emitida mediante a presença em, no mínimo, três apresentações.

Datas:

Vagas:

Link de inscrição:

Estrutura do Seminário:

● Horário das Apresentações e Mediações: Manhã (09h00min – 12h15min) e Tarde (14h00min – 17h15min) ● Fuso Horário: GMT - 03:00, Brasília - DF, Brasil

● Coordenador do Seminário: Prof. José Raimundo Carvalho, CAEN/UFC & LECO/UFC josecarv@ufc.br ● Doze apresentações e uma Sessão Especial

● Tradução simultânea do Português/Inglês e Inglês/Português ● Comissão Científica:

o Prof. José Raimundo Carvalho, CAEN/UFC& LECO/UFC (Presidente da Comissão) josecarv@ufc.br o Cel. Nazareno Macineiro, Polícia Militar de Santa Catarina & FAPOM/SC nazarenomarcineiro@gmail.com o Prof. Bráulio Silva, Crisp/UFMG braulio@crisp.ufmg.br

● Comissão Organizadora:

o Sr. Kevin Oswald, Representante Adjunto KAS Kevin.Oswald@kas.de o Sra. Geisa Benegas, CAEN/UFC geisa@caen.ufc.br

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Cronograma:

Dia 25/Novembro (Sub-Tema 1 &Sub-Tema 2)

o 08h30min – 08h50min Abertura do Seminário:

▪ Sra. Anja Czymmeck, Diretora da Fundação Konrad Adenauer (KAS) no Brasil (5 min.) ▪ Prof. José Raimundo Carvalho, CAEN/UFC & LECO/UFC (5 min.)

▪ Prof. Cândido de Albuquerque, Reitor da UFC (10 min.) o 09h00min – 09h40min (Apresentação 1.1)

o 09h40min – 09h55min (discussões e perguntas mediadas) o 09h55min – 10h10min (Intervalo)

o 10h10min – 10h50min (Apresentação 1.2)

o 10h50min – 11h05min (discussões e perguntas mediadas) o 11h05min – 11h20min (Intervalo)

o 11h20min – 12h00min (Apresentação 1.3)

o 12h00min – 12h15min (discussões e perguntas mediadas)

12h15min – 14h00min (Pausa)

o 14h00min – 14h40min (Apresentação 2.1)

o 14h40min – 14h55min (discussões e perguntas mediadas) o 14h55min – 15h10min (Intervalo)

o 15h10min – 15h50min (Apresentação 2.2)

o 15h50min – 16h05min (discussões e perguntas mediadas) o 16h05min – 16h20min (Intervalo)

o 16h20min – 17h00min (Apresentação 2.3)

o 17h00min – 17h15min (discussões e perguntas mediadas) o 17h15min – 17h45min (Intervalo)

o 17h45min – 18h30min (Sessão Especial)

Dia 26/Novembro (Sub-Tema 3 &Sub-Tema 4)

o 09h00min – 09h40min (Apresentação 3.1)

o 09h40min – 09h55min (discussões e perguntas mediadas) o 09h55min – 10h10min (Intervalo)

o 10h10min – 10h50min (Apresentação 3.2)

o 10h50min – 11h05min(discussões e perguntas mediadas) o 11h05min – 11h20min (Intervalo)

o 11h20min – 12h00min (Apresentação 3.3)

o 12h00min – 12h15min (discussões e perguntas mediadas)

12h15min – 14h00min (Pausa)

o 14h00min – 14h40min (Apresentação 4.1)

o 14h40min – 14h55min (discussões e perguntas mediadas) o 14h55min – 15h10min (Intervalo)

4/5 o 15h10min – 15h50min (Apresentação 4.2)

o 15h50min – 16h05min (discussões e perguntas mediadas) o 16h05min – 16h20min (Intervalo)

o 16h20min – 17h00min (Apresentação 4.3)

o 17h00min – 17h15min (discussões e perguntas mediadas) o 17h20min – 17h45min Encerramento do Seminário:

▪ Cel. Nazareno Macineiro, Polícia Militar de Santa Catarina & FAPOM/SC (5 min.) ▪ Sr. Kevin Oswald, Representante Adjunto KAS (5 min.)

▪ Prof. José Raimundo Carvalho, CAEN/UFC & LECO/UFC (5 min.)

▪ Sra. Maria da Penha Fernandes, Ativista e Inspiradora da Lei Federal Nº 11.340 (10 min.)

Lista de apresentações e apresentadores(as)

Sub-Tema 1 Políticas Públicas baseadas em Evidências no Sistema de Justiça Criminal - PPbE: Significado, Escopo e Viabilidade de um “Novo” Paradigma

● Apresentação 1.1: “O Estágio de Desenvolvimento da Segurança Pública baseada em Evidências no País: Resultados da Revisão Sistemática Brasil” –Dr. Alberto Liebling Kopittke, Instituto Cidade Segura

● Apresentação 1.2: “Ideologias versus Evidências como Base das Políticas Públicas” – Dr. Tulio Kahn, Fundação Espaço Democrático

● Apresentação 1.3: “The Globalization of Evidence-Based Policing: Innovations in Bridging the Research-Practice Divide”, Prof. Eric Piza - John Jay College of Criminal Justice – CUNY/USA

Sub-Tema 2 A Produção de Evidências Científicas para PPbE

● Apresentação 2.1: “Evidências Longitudinais sobre Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher: O Projeto PCSVDF-Mulher” – Prof. Diego André, UFRN & LECO/UFC

● Apresentação 2.2: “Evidências em Monitoração Eletrônica”–Dr. Isaac Soares – DEPEN/MJSP

● Apresentação 2.3: “Perfil Criminológico de Casos de Feminicídio no Distrito Federal: Subsídios para as Políticas Públicas de Prevenção” – Prof. Thiago Pierobom, MPDFT e UniCEUB

Sessão Especial: “Does Hot Spot Policing Work in Latin America? Results from Quasi-Experimental Evaluations of Hot Spot Policing in Uruguay and Argentina” - Prof. Spencer Chainey, Jill Dando Institute of Security and Crime Science, University College London, United Kingdom

5/5 Sub-Tema 3 Análise, Implementação e Avaliação de PPbE

● Apresentação 3.1: “Violência Urbana e Política Pública de Prevenção: Avaliação do Programa “Fica Vivo!”no Estado de Minas Gerais, Brasil” Prof. Bráulio Silva – Crisp/UFMG

● Apresentação 3.2: “Prevenção de Crime desde a Primeira Infância: Programas baseados em Evidências” – Prof. Joseph Murray, UFPel

● Apresentação 3.3: “Enfrentando a Violência Perpetrada por Parceiro Íntimo: Avaliando Intervenções com Homens Perpetradores versus Mulheres Vítimas através de Ensaio Controlado Randomizado” – Prof. José Raimundo Carvalho, CAEN/UFC & LECO/UFC

Sub-Tema 4 Construindo Pontes: Experiências de PPbE nas Polícias Brasileiras

● Apresentação 4.1: “Policiamento baseado em Evidência aplicado ao Enfrentamento de Roubos a Banco no Nordeste do Brasil” – Dr. Wellington Silva, Delegado da Polícia Federal - DF

● Apresentação 4.2: "Uso de Metodologia Multi-critério para Avaliação de Desempenho de Organizações Policiais na Implementação de Políticas Públicas" - Cel. Nazareno Macineiro, PM/Santa Catarina & FAPOM/SC

● Apresentação 4.3: “A Evolução da Organização e Operação Policial baseada em Dados Sistematizados”, Cel. José Vicente da Silva, Centro de Altos Estudos de Segurança da PM/São Paulo

Lista de mediadores(as)

Apresentação Mediador(a) Instituição

1.1 Cel. Nazareno Macineiro Polícia Militar/SC

1.2 Prof. José Luiz Ratton UFPE

1.3 Prof. José Raimundo Carvalho CAEN/UFC

2.1 Profa. Dalila Cerejo Universidade Nova de Lisboa 2.2 Profa. Rafaelle Lopes Souza Crisp/UFMG

2.3 Dra. Wânia Pasinato ONU-Mulheres

Sessão Especial Prof. José Raimundo Carvalho CAEN/UFC

3.1 Dr. Rodrigo Serrano-Berthet Interamerican Development Bank

3.2 Dr. Victor Hugo Oliveira IPECE

3.3 Dra. Nadine Tagliari Polícia Civil/RS

4.1 Prof. Bráulio Silva UFMG

4.2 Maj. Alex Jorge das Neves Polícia Militar/GO