Ministério da Educação. SECAD Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade

(1)

SECAD

Secretaria de Educação Continuada,

Alfabetização e Diversidade

Ministério da Educação

Ministério da Educação

(2)

Públicos, Temáticas e Programas/Ações

PÚBLICOS 9 Jovens e Adultos 9 Populações Indígenas 9 Populações do Campo 9 Quilombolas

9 Crianças, adolescentes e jovens em situação de vulnerabilidade social TEMÁTICAS 9 Diversidade étnico-racial 9 Educação ambiental 9 Educação integral

9 Educação para os Direitos Humanos

9 Saúde na Escola

9 Acompanhamento da

condicionalidade em educação do Programa Bolsa Família (frequência escolar)‏

9 Integração escola-comunidade Ministério da Educação

PROGRAMAS/AÇÕES

Focalizados e/ou intersetoriais

9 Programa Brasil Alfabetizado

e Educação de Jovens e

Adultos

9 Programa Mais Educação

9 Escola Ativa

9 ProJovem Campo – Saberes

da Terra

9 Acompanhamento da

Frequência Escolar (PBF)‏

9 Educação para os Direitos

Humanos

9 Brasil Quilombola

9 Educação para a Diversidade

e Cidadania

(3)

• Governo Federal (rede de ensino técnico e profissionalizante e

educação superior)‏

• Estados (Ensino Médio) Escolas

» Diretores/as » Professores/as » Outros/as profissionais

• Municípios (Educação Infantil e

Ensino Fundamental)‏ • Escolas

» Diretores/as » Professores/as » Outros/as profissionais

Efetividade nas Escolas

• Currículo

• Formação dos Profis-

sionais da educação

• Projeto político-

pedagógico

• Material Didático e

Pedagógico

• Sistemas de Gestão

(monitoramento e

avaliação)‏

• Estudos e pesquisas

• Instrumentos de participação

e controle social

(4)

Parceiros estratégicos

• Universidades e IFETs;

• Diversos Ministérios, entre esses: MDS,

MTE, MS, Esporte, Cultura, Ciência e

Tecnologia, Meio Ambiente;

• Secretarias Especiais: SEPPIR, SPM, SEDH

e SNJ;

• Consed e Undime;

• CNTE;

• Movimentos sociais;

• As diversas secretarias e autarquias do

MEC.

(5)

Participação intersetorial (exemplos)‏

• Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do

Adolescente – CONANDA;

• Comitê Nacional de Educação em Direitos Humanos;

• Comissão Nacional para Erradicação do Trabalho

Infantil – CONAETI;

• Fórum Nacional para Erradicação do Trabalho Infantil -

FNPETI;

• Comissão Nacional de enfrentamento à exploração

Sexual de Crianças e Adolescentes;

• Plano Presidente Amigo da Criança e do Adolescente –

PPACA (Promover Vidas Saudáveis; Garantir Educação

de Qualidade; Proteger contra o Abuso, a Exploração e

a Violência; e Combater o HIV/AIDS);

• Conselhos Estaduais e Municipais dos Direitos da

Criança e do Adolescente;

(6)

Pesquisa “Preconceito e Discriminação no Ambiente

Escolar”

Fipe/Inep publicada dia 18/06/2009

Objetivo da pesquisa era dar subsídios para a criação

de ações que transformem a escola em um ambiente

de promoção da diversidade e do respeito às

diferenças

(7)

Pesquisa

“Preconceito e Discriminação no Ambiente

Escolar”

Fipe/Inep, publicada dia 18/06/2009

Objetivo da pesquisa era dar subsídios para a criação

de ações que transformem a escola em um ambiente

de promoção da diversidade e do respeito às

diferenças

A pesquisa foi realizada em 501 escolas públicas de

todo o país.

Entrevistou mais de 18,5 mil alunos, pais e mães,

diretores, professores e funcionários

(8)

Essa pesquisa revelou que:

99,3% dessas pessoas demonstram algum tipo de

preconceito étnico-racial, socioeconômico, com

relação a portadores de necessidades especiais,

gênero, geração, orientação sexual ou territorial;

94,2% têm preconceito étnico-racial

93,5% de gênero

91% de geração

87,5% socioeconômico

87,3% com relação à orientação sexual

75,95% têm preconceito territorial

(9)

Com relação à intensidade do preconceito, o

estudo avaliou, entre outras coisas, os participantes

da pesquisa têm mais preconceito:

38,2% com relação ao gênero - do homem com

relação à mulher

26,1% com relação à orientação sexual

25,1% quando se trata de diferença socioeconômica

22,9% étnico-racial

20,65% territorial

(10)

O estudo indica ainda que 99,9% dos entrevistados

desejam manter distância de algum grupo social:

98,9% - deficientes mentais

98,9% - homossexuais

97,3% - ciganos

96,2% - deficientes físicos

95,3% - índios

94,9% - pobres

94,6% - moradores da periferia ou de favelas

91,1% - moradores da área rural

90,9% - negros

(11)

A pesquisa conclui que as escolas são

ambientes onde o preconceito é

disseminado entre todos os atores. A

maior parte das pessoas tem de três a

cinco áreas de preconceito.

(12)

Estudos sobre o comportamento de professores (Anna

CANEN, 2001. Universos Culturais e Representações

Docentes: Subsídios para a Formação de Professores

para a Diversidade Cultural. Educação & Sociedade,

ano XXII, nº. 77, Dezembro/2001)‏

Agentes da educação reproduzem as diversas

formas preconceito e discriminação existentes na

sociedade Æcontribuem para a rejeição ao estudo

ou à escola e para o mal desempenho escolar.

Percepções e expectativas sobre o “outro”

interferem negativamente no processo educativo

(13)

Brasil Alfabetizado

OBJETIVOS

9 Criar oportunidade de alfabetização a todos os jovens e adultos que não tiveram acesso ou permanência no ensino fundamental

9 Promover com qualidade o acesso à educação de jovens e adultos e sua continuidade no processo educativo

9 Mobilizar gestores estaduais e municipais para ampliar a oferta de Educação de Jovens e Adultos

9 Qualificar a oferta de alfabetização e educação de jovens e adultos (livros didáticos e material de leitura)‏

FOCOS PRIORITÁRIOS

a) 1.928 municípios com taxa de analfabetismo absoluto superior a 25%

- 84% estão na Região Nordeste

- 16% estão localizados no Acre, Pará, Tocantins e nas regiões do Vale do Jequitinhonha e Vale do Mucuri (norte e nordeste do Estado de Minas Gerais)‏

(14)

Mais Educação

Objetivo

9 Fomentar atividades educativas com vistas à promoção da educação integral de crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade

Bases conceituais

9 Ampliação dos tempos, espaços e oportunidades educativas;

9 Compreensão do processo de mudança paradigmática na educação escolar;

9 Compreensão da cidade como território educativo-educador; 9 Construção da intersetorialidade entre as políticas públicas de

diferentes campos (novo modelo de gestão de políticas sociais), potencializando a oferta de serviços públicos e seus resultados em termos de humanização e qualidade de vida.

(15)

Saúde na Escola (PSE)‏

Objetivo

9 contribuir para a formação integral dos estudantes da rede pública de

educação básica por meio de ações de prevenção, promoção e

atenção à saúde e da articulação de ações do SUS às ações da rede

pública de educação básica

Foco prioritário

9 Escolas dos municípios de menor IDEB que têm uma ampla

cobertura da Estratégia Saúde da Família, do Ministério da Saúde

9 Escolas de municípios de Regiões Metropolitanas (RM

´s), também

com boa cobertura da Estratégia Saúde da Família

9 Escolas localizadas nos municípios atendidos pelo Programa Mais

Educação

(16)

Objetivo

Combater a evasão e estimular a progressão escolar pelo acompanhamento individual das razões da não-frequência, ou da baixa freqüência, do educando e sua superação, referente ao público de crianças e adolescentes de famílias beneficiárias do Programa Bolsa-Família

Condicionalidades em educação do acompanhamento do PBF

9 Frequência mínima de 85% da carga horária escolar mensal de crianças de 06 a 15 anos, e de 75% para adolescentes de 16 e 17 anos

Resultados do acompanhamento de Outubro/Novembro de 2008

- 84,82% de registro de informação de frequência do total das crianças acompanhadas de 6 a 15 anos

- 78,37% de registro de informação para jovens de 16 e 17 anos

Metas 2009

9 Ultrapassar 90% de beneficiários com registro de informação da freqüência

9 Disponibilizar relatórios nominais de baixa freqüência a todos

os municípios e estados

Acompanhamento da Frequência Escolar - Bolsa Família

(17)

Acompanhamento da Frequência Escolar -

Bolsa Família

9 17 milhões (em 53 milhões de matriculados) de

crianças e adolescentes de 06 a 17 anos de

famílias beneficiárias do PBF, o que representa

32% das matrículas na Educação Básica (Censo

Escolar 2008)‏

9 No Nordeste este percentual atinge 47% (7,8

milhões de beneficiários em 16 milhões de

matriculados, segundo o Censo de 2008)‏

(18)

Direitos Humanos

A transformação social em

direção a uma sociedade

inspirada nos Direitos Humanos

supõe que sejam incorporadas

ao processo educativo ações

concretas destinadas à

mudanças de atitudes. A

participação político-social, as

experiências cidadãs, a luta

pelos direitos pessoais e

coletivos são entendidos como

necessários à prática educativa

em Direitos Humanos.

Patrícia Paula Lima Morgado, da PUC-Rio, no texto PRÁTICAS PEDAGÓGICAS E SABERES DOCENTES NA EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS

(19)

Direitos Humanos

Objetivo

9 Desenvolver ações de capacitação e de produção de material

didático e paradidático em educação em direitos humanos

(EDH)‏

9 Proporcionar instrumentos pedagógicos e de capacitação que

evitem a reprodução das violações dos DH; (Escola que

Protege)‏

9 Congregar alunos, educadores e membros das comunidades

para debater temas como ética, cidadania, convivência

democrática, direitos humanos e inclusão social (Ética e

Cidadnia)‏

9 Promover no contexto escolar uma cultura dos direitos

humanos e de enfrentamento de toda forma de discriminação,

entre elas as discriminações por gênero, identidade de gênero

e orientação sexual (Gênero e Diversidade na Escola);

(20)

O projeto Escola que Protege é uma estratégia da política

pública de educação voltada para a promoção e a defesa, no

contexto escolar, dos direitos de crianças e adolescentes e

enfrentamento e prevenção das violências.

O programa objetiva apoiar ações educativas e preventivas que

revertam o atual quadro de violência a que estão submetidos

crianças e adolescentes, visando disseminar formas de lidar

com a violência na escola.

Ministério da Educação Ministério da Educação

Direitos Humanos

(21)

a) Formação continuada de profissionais da educação da rede pública de educação básica;

b) A certificação do curso está condicionada à apresentação pelos concluintes de projeto de intervenção para o espaço escolar onde atuam;

c) Produção de materiais didáticos e paradidáticos nos temas do Projeto;

d) criação de uma Comissão Gestora Local composta por representantes de várias áreas, como por exemplo: Secretarias Estadual e Municipal de Educação, União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação (UNDIME), Instituição de Ensino Superior que desenvolve o projeto, Ministério Público, Conselho Estadual e Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente, Conselho Tutelar e Secretarias da Saúde e da Assistência Social;

Direitos Humanos

Projeto Escola que Protege –

ações previstas

(22)

e) Discussão e o debate junto aos sistemas de ensino

para que definam um fluxo de identificação, notificação,

encaminhamento e atendimento das situações de

violência identificadas ou vivenciadas na escola, junto à

Rede de Proteção Social;

f) Articulação dos sistemas de ensino com o Sistema de

Garantia de Direitos de Crianças e Adolescentes.

(23)

Direitos Humanos

Resoluções publicadas em 08 de abril de 2009

(http://www.fnde.gov.br/home/index.jsp?arquivo=resolucoes_2009.html)‏

RESOLUÇÃO/CD/FNDE Nº. 15 - educação em direitos humanos

Objetivo: produzir materiais didático-pedagógicos e paradidáticos

Quem pode apresentar proposta: instituições públicas – federais e estaduais - e comunitárias de educação superior e pela Rede Federal de Ensino Profissional e Tecnológico (com educação superior).

RESOLUÇÃO/CD/FNDE Nº. 16 - diversidade sexual e o enfrentamento

ao sexismo e a homofobia e para promoção da eqüidade de gênero

Objetivo: realizar curso de formação continuada de profissionais da educação básica e produção de materiais didático-pedagógicos e paradidáticos

Quem pode apresentar proposta: instituições públicas – federais e estaduais - e comunitárias de educação superior e pela Rede Federal de Ensino Profissional e Tecnológico (com educação superior).

(24)

Direitos Humanos

Resoluções publicadas em 08 de abril de 2009

(http://www.fnde.gov.br/home/index.jsp?arquivo=resolucoes_2009.html)‏

RESOLUÇÃO/CD/FNDE Nº. 17 - enfrentamento, no contexto

escolar, das diferentes formas de violências contra crianças e

adolescentes

Objetivo: realizar curso de formação continuada de profissionais

da educação básica e produzir materiais didáticos e

paradidáticos voltados para a promoção e a defesa dos direitos

de crianças e adolescentes

Quem pode apresentar proposta: instituições públicas de educação

superior e da Rede Federal de Ensino Profissional e Tecnológico

(com educação superior)‏

(25)

Direitos Humanos

EDITAL Nº 06 SECAD/MEC, DE 1º DE ABRIL DE 2009

SELEÇÃO DE INSTITUIÇÕES DE ENSINO SUPERIOR PARA FOMENTO

DA REDE DE EDUCAÇÃO PARA A DIVERSIDADE NO ÂMBITO DO

SISTEMA UNIVERSIDADE ABERTA DO BRASIL – UAB

Objetivo: implementação de um programa de formação que visa a

oferta de cursos de formação para professores e profissionais da

educação nas áreas da diversidade

Quem pode apresentar projetos: instituições de ensino superior

integrantes do Sistema Universidade Aberta do Brasil e seus

respectivos núcleos de pesquisa que atuem nas áreas

Universidade Aberta do Brasil

Rede de Educação para a Diversidade (Rede)‏

(26)

Direitos Humanos

Áreas:

- Educação de jovens e adultos; - Educação do campo

- Educação indígena - Educação ambiental

- Educação para os Direitos Humanos - Educação das relações étnico-raciais - Gênero e orientação sexual

- Educação integral - Educação e saúde - Educação quilombola

Rede de Educação para a Diversidade (Rede)‏

(27)

Direitos Humanos

6.1.1 Os proponentes poderão apresentar propostas

para oferta dos seguintes cursos:

...

8- Curso de Gênero e Diversidade na Escola, carga-

horária 200 h.

9- Curso de Educação em Direitos Humanos, carga-

horária 200 h.

...

Rede de Educação para a Diversidade (Rede)‏

(28)

Desafios e Perspectivas

9 Implementação da Lei 11.525/2007

9 Priorização da Alfabetização e da EJA como política pública de

prevenção de violações de direitos de crianças e adolescentes

9 Inclusão do ensino do Eca na formação inicial, especialmente

nos cursos de Pedagogia e nas licenciaturas

9 Implementação do Art. 56 do ECA – obrigação da educação em

comunicar maus tratos, faltas, evasão e repetência

9 Implementação do Art. 86 do ECA – fortalecer a articulação

intersetorial (fluxo) com a definição de ações que vão desde a

identificação, notificação, encaminhamento, atendimento e

acompanhamento de crianças e adolescentes em situação de

violação de direitos

9 Fortalecer a atuação do EqP e da formação em DH por meio da

UAB

(29)

Desafios e Perspectivas

9Inclusão das demandas no PAR, por parte dos estados e municípios

de ações

A partir do lançamento do Plano de Desenvolvimento da Educação (PDE), em 2007, todas as transferências voluntárias e assistência técnica estão

vinculadas à adesão ao Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação e à elaboração do Plano de Ações Articuladas (PAR)

O que é

O PAR concentra-se na melhoria gradativa dos resultados educacionais e tem o aluno como o centro de todas as decisões. Assim, o seu principal objetivo é contribuir para o desenvolvimento de aprendizagens, habilidades e

competências, atitudes e valores necessários para a sua formação integral. Como se faz

A partir do diagnóstico, a equipe técnica local planeja e desenvolve um conjunto coerente de ações, sistematizadas no PAR

PAR do Estado do Piauí, demanda de Direitos Humanos Unidade de Medida: kit(s) de material

2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL

(30)

(31)

15 A 19 DE ABRIL DE 2010

(32)

TEMA

Construindo o Sistema Nacional

Articulado de Educação: Plano

Nacional de Educação, suas Diretrizes

e Estratégias de Ação

(33)

DINÂMICA DA CONFERÊNCIA

Documentos: Referência, Base e Final

Tema: Central, Eixos Temáticos e Temário dos

Colóquios

Metodologia: Emendas de texto e Moções

Categoria de participantes: Delegados por

indicação nacional, Delegados eleitos nos Estados

e Observadores

(34)

EIXOS TEMÁTICOS

EIXO I - Papel do Estado na Garantia do Direito à Educação de Qualidade: Organização e Regulação da Educação Nacional

EIXO II - Qualidade da Educação, Gestão Democrática e Avaliação EIXO III - Democratização do Acesso, Permanência e Sucesso

Escolar

EIXO IV - Formação e Valorização dos Profissionais da Educação EIXO V - Financiamento da Educação e Controle Social

EIXO VI - Justiça Social, Educação e Trabalho: Inclusão, Diversidade e Igualdade

(35)

NO EIXO VI - Justiça Social, Educação e Trabalho: Inclusão,

Diversidade e Igualdade

SUGERE-SE A INCLUSÃO DESTE ITEM

Quanto à educação em direitos humanos:

a) ampliar a formação continuada de profissionais de educação de todos os níveis e modalidades de acordo com o Plano Nacional de Educação em Direitos Humanos visando a difusão, em toda a

comunidade escolar, de práticas pedagógicas que reconheçam e valorizem a diversidade e a democracia participativa;

b) estimular a criação e o fortalecimento de Núcleos de Estudos e Pesquisas sobre a Educação em Direitos Humanos por meio do financiamento de projetos de formação continuada e produção de materiais didáticos na área;

(36)

c) introduzir as temáticas de Direitos Humanos nos currículos

da Pedagogia e das licenciaturas considerando o aspecto

cognitivo e o desenvolvimento emocional e social dos/as

futuros/as profissionais vinculados ao processo ensino-

aprendizagem;

d) inserir no Plano Nacional do Livro Didático, Plano Nacional

do Livro do Ensino Médio e no Plano Nacional da Biblioteca

Escolar, nos princípios e critérios para a avaliação de livros,

critérios eliminatórios para obras que veiculem idéias que

admitam implícita ou explicitamente violação de direitos, bem

como o aprimoramento da avaliação do livro didático;

e) elaborar e distribuir materiais didáticos e paradidáticos que

tenham utilidade em sala de aula e que sejam voltados para

professores e estudantes da Educação Básica nos seus três

níveis;

(37)

f) instituir diretrizes curriculares nas temáticas

transversais para Educação em Direitos Humanos;

g) fomentar as temáticas de Educação em Direitos

Humanos nos programas de educação integral buscando

assegurar a formação para a cidadania;

h) inserir as temáticas de Educação em Direitos

Humanos no projeto político-pedagógico da escola, no

modelo de gestão e avaliação.

(38)

a) Garantir políticas públicas de inclusão e permanência, em escolas, de adolescentes que se encontram privados de liberdade, em regime de liberdade assistida e em situação de rua, para que alcancem melhores

níveis de escolaridade, assegurando o cumprimento dos princípios do

Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), em respeito aos direitos do adolescente, como pessoa em um período peculiar de seu

desenvolvimento.

b) Inserir, nos currículos dos cursos de formação inicial e continuada de professores da educação básica, a discussão dos direitos das crianças e adolescentes.

c) Estimular nos cursos de pós-graduação a construção de linhas de pesquisa que estudem tal temática.

285 VII - Em relação a crianças, adolescentes e

jovens em situação de risco:

CONFERÊNCIA NACIONAL DE EDUCAÇÃO

(39)

d) Promover a formação continuada dos profissionais

da educação para uma atuação qualificada frente às

situações de violência identificadas ou vivenciadas na

escola e na sala de aula,

tendo como referência a Lei

nº. 11.525/07, que, modificou a Lei de Diretrizes e

Bases da Educação Nacional (Lei nº. 9.394/96),

ao

acrescentar o

§

5º ao seu art. 32, tornando

obrigatória a inclusão do conteúdo relativo aos

direitos das crianças e dos adolescentes no currículo

do ensino fundamental, observada a produção e

distribuição de material didático adequado, tendo

como diretriz o Estatuto da Criança e do Adolescente

(Lei nº. 8.069/90);

(40)

e) Incentivar os dirigentes de estabelecimentos de ensino

fundamental a cumprirem o art. 56 do ECA que determina

que comuniquem ao Conselho Tutelar os casos de maus-

tratos envolvendo seus alunos, a reiteração de faltas

injustificadas e de evasão escolar, esgotados os recursos

escolares, e os elevados níveis de repetência.

f) Garantir que a escola seja um espaço de inclusão de

crianças e adolescentes que se envolvem ou se

envolveram em situações de violação de direitos,

elaborando metodologias que atendam aos egressos do

trabalho infantil, exploração sexual e de outras formas.

g) Elaborar políticas públicas em consonância com a

Convenção dos Direitos das Crianças.

(41)