/2020 Processo Principal

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01-0703/2020 Processo Principal

PL - PROJETO DE LEI 703/2020 DE 29/10/2020

Promovente:

Ver. AURÉLIO NOMURA (PSDB) Ementa:

Assegura a todas as crianças nascidas nos hospitais e demais estabelecimentos de atenção à saúde de gestantes da rede

pública de saúde do Município de São Paulo o direito ao teste de triagem

neonatal, na sua modalidade ampliada.

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Gabinete do Vereador Aurélio Nomura

Viaduto Jacareí, 100 – 6º andar – sala 618 – Bela Vista – CEP 01319-900 – SP – Tel. 3396-4286.

nomura@camara.sp.gov.br www.aurelionomura.com.br

PROJETO DE LEI N º /2020

Assegura a todas as crianças nascidas nos hospitais e demais estabelecimentos de atenção à saúde de gestantes da rede pública de saúde do Município de São Paulo o direito ao teste de triagem neonatal, na sua modalidade ampliada.

A Câmara Municipal de São Paulo DECRETA:

Art. 1º Toda criança nascida nos hospitais e demais estabelecimentos de atenção à saúde de gestantes da rede pública de saúde do Município de São Paulo terá direito ao teste de triagem neonatal, conhecido como teste do pezinho ampliado, a ser aplicado com o propósito de tornar possível o diagnóstico precoce das seguintes moléstias:

I – fenilcetonúria e outras aminoacidopatias;

II – hipotireoidismo congênito;

III – hiperplasia adrenal;

IV – galactosemia;

V – deficiência de biotinidase;

VI – toxoplasmose congênita;

VII – deficiência de G6PD;

VIII – fibrose cística;

IX – anemia falciforme e outras hemoglobinopatias;

X – leucinose;

XI - imunodeficiência combinada grave (SCID);

XII - doenças lisossomais.

Art. 2º O teste de triagem neonatal será sempre aplicado na alta hospitalar, independentemente das condições de saúde do recém-nascido.

Matéria PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta-prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=234342 Documento assinado digitalmente por AURELIO NOMURA. Sua validade pode ser conferida em Autuado por Diego Marinetto em 29/10/2020 14:59:06.

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Gabinete do Vereador Aurélio Nomura

Art. 3º Os resultados do teste de que trata o art. 1º deverão ser encaminhados aos pais ou responsáveis pela criança no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data de coleta do material.

Art. 4º Todos os hospitais e demais estabelecimentos de atenção à saúde, das redes pública e privada do Município, deverão informar os pais ou responsáveis pelo recém- nascido da existência e importância do teste do pezinho ampliado, em conformidade com os artigos 4º e 6º da Lei Federal nº 8.078, de 11 de setembro de 1990.

Art. 5º As despesas decorrentes da execução desta Lei correrão por conta de dotações orçamentárias próprias, suplementadas, se necessário.

Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação.

AURÉLIO NOMURA Vereador

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Gabinete do Vereador Aurélio Nomura

JUSTIFICATIVA

A presente propositura visa tornar obrigatória a realização do teste do pezinho ampliado na rede pública de saúde do Município, bem como instituir o dever de informação sobre a existência e importância desse exame.

Esse teste cobre dezenas de doenças raras, que, se não diagnosticadas e tratadas logo nos primeiros dias ou meses de vida, pode ter consequências gravíssimas, levar à morte de crianças ou condená-las a passar a vida lidando com sequelas e deficiências evitáveis, cujo tratamento pode ser de altíssimo custo para o próprio SUS, que atualmente realiza apenas teste do pezinho para seis enfermidades ao todo.

O teste do pezinho ampliado já é oferecido no Distrito Federal e, recentemente, foi incluído na lista de exames neonatais dos Estados de Minas Gerais e da Paraíba.

Confiram-se, a propósito, as notícias de mobilização da sociedade civil no sentido de adotar a versão ampliada do teste em toda a rede do SUS:

“Existem versões ampliadas do exame capazes de detectar uma lista muito maior de patologias, além das seis doenças do teste básico, no entanto, não estão disponíveis na rede pública de saúde, apenas na rede privada. Segundo o especialista em Neonatologia e Doenças Metabólicas Hereditárias, Dr. José Simon Camelo Júnior, professor associado da Universidade de São Paulo, apenas o Distrito Federal já faz o teste mais detalhado pelo SUS, incluindo a Galactosemia e outras doenças. E aprovou agora nova ampliação, incluindo mais exames na triagem, que deve chegar a detectar cerca de 53 doenças.

Se já é feita uma versão ampliada no Distrito Federal, acreditamos que seja possível adotar o formato em todo o Brasil, não é mesmo? Por isso, apoiamos a petição online organizada pelo Instituto Vidas Raras que será entregue no Congresso Nacional pedindo a ampliação da triagem neonatal para todos os bebês do Brasil gratuitamente.

E nesse contexto, já observamos iniciativas no país em defesa do Teste do Pezinho Ampliado. Minas Gerais e Paraíba sancionaram lei de ampliação recentemente e se preparam agora para colocar em prática e fazer gratuitamente o exame mais completo.

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Gabinete do Vereador Aurélio Nomura

POR QUE O SUS AINDA NÃO OFERECE O TESTE AMPLIADO?

Para o Ministério da Saúde, “a triagem neonatal no sistema privado se restringe à possibilidade de uma gama de testes passíveis de serem realizados em amostra de sangue seco, mas nem todas as doenças triadas pelos exames oferecidos na saúde suplementar possuem tratamento estabelecidos e medicamentos disponíveis que possam modificar o curso natural da doença”. E, de acordo com o Ministério, isso é uma premissa inicial para que uma nova doença seja incluída em qualquer programa de rastreamento neonatal.

O custo do teste mais completo é maior, em média 450 reais, e, por isso, ter um diagnóstico amplo e, assim, mais segurança em relação à saúde do bebê acaba sendo uma condição restrita às famílias que podem fazer o investimento financeiro. Mesmo assim, é direito de todos saber que essa possibilidade oferecida pela rede privada existe, o que, no geral, não acontece. Muitas famílias não sabem da existência e importância do Teste do Pezinho Ampliado, até mesmo por falta de orientação dos próprios profissionais de saúde que as acompanham.

‘O fato de se poder fazer esse exame na rede privada melhora muito a possibilidade de detecção de doenças metabólicas graves que são tratáveis e que ainda não são cobertas no teste do pezinho no sistema público’, afirma o especialista Dr. José Simon, que julga como de extrema relevância que as pessoas tenham acesso a essa informação como opção, que também deveria ser considerada pelo Governo. ‘Para incluir esses exames no sistema público, o que precisamos são projetos de pesquisa que mostrem a realidade nacional e realização de estudos de custo e efetividade que demonstrem ao Governo que o rastreio dessas doenças metabólicas permite o tratamento em tempo correto, permite que o sistema financeiro do país recupere o dinheiro investido na triagem e, claro, a melhoria na qualidade de vida das crianças e das famílias’, explica Simon.

Tanto para os cofres públicos quanto para os responsáveis pelo bebê, estar coberto por um diagnóstico mais amplo traz economias. ‘Se o recém-nascido possui uma condição de nascença, ela vai se manifestar de qualquer forma, mais cedo ou mais tarde. Caso ela seja diagnosticada antes disso, o tratamento é planejado e mais assertivo’, destaca o especialista em Neonatologia e Doenças Metabólicas Hereditárias. É por isso que a adoção da melhor versão para o Teste do Pezinho tem de ser vista como um investimento pelo governo, podendo evitar, a depender da doença, que crianças se tornem futuros pacientes, às vezes dependentes de remédios caros ou ainda de leitos em casas de saúde.”

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Gabinete do Vereador Aurélio Nomura

Fonte (acessada em 27/10/2020): https://www.maequeama.com.br/teste-do- pezinho-ampliado/

Pelos motivos acima apresentados e por objetivar o interesse público geral, espero contar com o voto favorável dos nobres pares à presente propositura.

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CERTIDÃO DE PUBLICAÇÃO

Certifico que o presente projeto foi lido no Prolongamento do Expediente da 297ª Sessão Ordinária e encaminhado para publicação no Diário Oficial da Cidade de São Paulo de 11 de novembro de 2020.

Luiz Henrique de Almeida SGP-42 - Equipe de Publicação

Matéria DSP 9810/2020 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=236711 Documento assinado digitalmente por LUIZ HENRIQUE DE ALMEIDA e juntado ao PL Autuado por Luiz Henrique de Almeida em 11/11/2020 08:51:18.

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DESIGNO AS COMISSÕES DE:

Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa Comissão de Administração Pública

Comissão de Saúde, Promoção Social, Trabalho e Mulher Comissão de Finanças e Orçamento

À Procuradoria – Setor de Pesquisa e Assessoria de Análise Prévia das Proposituras.

Encaminho os presentes autos para Pesquisa e Análise Prévia em 11/11/2020.

11/11/2020

PROJETO DE LEI 703/2020

EDUARDO TUMA

Este documento contém assinatura digital

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 10063/2020 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=237422 Documento assinado digitalmente por EDUARDO TUMA e juntado ao PL 703/2020 por Autuado por Lucimara de Oliveira Alcantara Silva em 17/11/2020 16:39:24.

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PROCURADORIA

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.camara.sp.gov.br pesquisa

SETOR DE PESQUISA, ASSESSORIA E ANÁLISE PRÉVIA PL 703/20

Realizada a pesquisa legislativa, a respeito do assunto foi localizado o seguinte:

- Lei federal nº 8.078, de 11 de setembro de 1990, que dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências;

- Lei Federal nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, que dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências;

− Lei Municipal nº 12.352, de 13 de junho de 1997, que institui o programa de prevenção e assistência às pessoas portadoras do traço falciforme ou anemia falciforme no Município de São Paulo, com a alteração da Lei nº 14.482, de 16 de julho de 2007;

− Lei Municipal nº 12.541, de 29 de dezembro de 1997, que dispõe sobre o diagnóstico precoce de fenilcetonúria e do hipotireoidismo congênito nos equipamentos da Rede Municipal de Saúde;

− Lei Municipal nº 13.211, de 13 de novembro de 2001, que dispõe sobre a instituição do Programa de Proteção à Saúde da Gestante e do Recém-nascido, regulamentada pelo Decreto nº 46.966/06;

− Lei Municipal nº 13.285, de 9 de janeiro de 2002, que cria o Programa de Prevenção ao Diabetes e à Anemia Infantil, na Rede Municipal de Ensino e dá outras providências. Com a alteração da Lei nº 14.846/08;

− Lei Municipal nº 13.463, de 3 de dezembro de 2002, que dispõe sobre a realização de exames de catarata e glaucoma congênitos nos recém-nascidos em hospitais públicos da rede municipal de saúde;

Matéria DSP 10195/2020 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=237893 Documento assinado digitalmente por JULIANA TRINDADE VON TESCHENHAUSEN Autuado em 23/11/2020 12:22:24.

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PROCURADORIA

− Lei Municipal nº 13.561, de 17 de abril de 2003, que dispõe sobre a notificação do nascimento de crianças aos postos de saúde, através do órgão municipal de saúde, para os fins que especifica, e dá outras providências;

− Lei Municipal nº 14.413, de 31 de maio de 2007, que dispõe sobre os direitos dos usuários dos serviços e das ações de saúde no Município, e dá outras providências;

− Lei Municipal nº 14.419, de 31 de maio de 2007, que determina a realização de audiometria em recém-nascidos nas unidades da rede pública municipal de saúde;

- Lei Municipal nº 14.966, de 21 de julho de 2009, que estabelece diretrizes a serem observadas no atendimento ao recém-nascido, pré-termo ou de baixo peso, denominadas de Programa Mãe Canguru, e dá outras providências;

− Lei Municipal nº 15.114, de 14 de janeiro de 2010, que dispõe sobre a criação de observatório de proteção integral à infância e adolescência, e dá outras providências;

− Lei Municipal nº 15.281, de 9 de setembro de 2010, que altera o inciso II do art. 2º da Lei nº 14.413, de 31 de maio de 2007;

- Decreto nº 46.966, de 2 de fevereiro de 2006, que regulamenta a Lei nº 13.211, de 13 de novembro de 2001, estruturando a Rede de Proteção à Mãe Paulistana, para a gestão e execução da rede de serviços de saúde de assistência obstétrica e neonatal no Município de São Paulo;

- PL 139/02, que dispõe sobre a obrigatoriedade dos Centros Hospitalares da Rede Pública do Município de São Paulo realizarem o exame de Emissões Otoacústicas Evocadas (EOA) - "Teste da Orelhinha" - em recém nascidos;

- PL 511/12, que torna obrigatória a realização do “teste da linguinha” em recém- nascidos, e dá outras providências (Vetado);

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PROCURADORIA

- PL 334/13, que dispõe sobre a realização dos exames para diagnóstico precoce da encefalopatia crônica não progressiva da infância (“paralisia cerebral”) nos recém- nascidos, e dá outras providências.

- PL 492/16, que dispõe sobre a inclusão do teste de deficiência de G6PD no teste do Pezinho no nível básico no município de São Paulo e dá outras providências

- PL 546/19, que institui no Município de São Paulo o Sistema de Diagnóstico Precoce de Deficiência auditiva, visual, motora e mental.

- PL 758/19, que autoriza o Poder Executivo a estabelecer a realização de ressonância magnética nos bebês que tiveram parto de risco realizado na Rede Hospitalar Municipal.

À Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa, conforme despacho do Sr. Presidente.

São Paulo, 23 de novembro de 2020.

Juliana Trindade

Procuradora Supervisora do Setor de Pesquisa e Análise Prévia OAB/SP 232.414

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DESPACHO de RECEBIMENTO

PROJETO DE LEI 703/2020

Recebido na Comissão de Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa

em: 25/11/2020 às 17:42.

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 10328/2020 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=238424 Documento assinado digitalmente por UGO DE LIMA POZO e juntado ao PL 703/2020 por Autuado por Maya Rose Lima Pozo em 25/11/2020 17:43:42.

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À SGP-33

Para arquivamento, nos termos do artigo 275 do Regimento Interno.

22/01/2021

Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa - CCJ

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 4253/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=259242 Documento assinado digitalmente por FERNANDO DE LIMA GASPAROTTO e juntado ao PL Autuado por Fernando de Lima Gasparotto em 22/01/2021 15:45:42.

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Processo arquivado em 26/01/2021.

Processo: PROJETO DE LEI-703/2020.

O funcionário, Catuí Côrte-Real Suarez

RF: 11259

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria ARQ 952/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=259791 Documento assinado digitalmente por CATUI CORTE REAL SUAREZ e juntado ao PL Autuado por Catuí Côrte-Real Suarez em 26/01/2021 15:31:42.

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Liderança do PSDB

Palácio Anchieta - Viaduto Jacareí, nº 100 – sala 116 (1º andar) – Bela Vista – São Paulo (SP) – CEP 01319-900.

TEL: (11) 3396-4583/4064 E-mail: liderancapsdb@saopaulo.sp.leg.br

REQUERIMENTO Nº ____________/2021

REQUEIRO, nos termos do art. 275, do Regimento Interno da Câmara Municipal de São Paulo, o desarquivamento dos seguintes projetos de autoria do Vereador Aurélio Nomura:

PDL 11/2000, PDL 13/2015, PDL 107/2005, PL 1/2012, PL 4/1996, PL 8/2012, PL 8/2014, PL 8/2015, PL 12/2020, PL 15/2012, PL 15/2014, PL 17/2011, PL 18/2015, PL 21/2008, PL 21/2014, PL 23/2000, PL 27/2008, PL 27/2020, PL 29/2007, PL 29/2020, PL 35/2015, PL 44/2012, PL 49/2012, PL 50/2018, PL 53/2019, PL 55/2012, PL 58/2018, PL 62/2018, PL 77/2020, PL 79/2019, PL 81/2013, PL 83/2012, PL 86/2018, PL 89/2012, PL 89/2016, PL 92/2011, PL 94/2018, PL 102/2020, PL 103/2012, PL 104/2012, PL 106/2010, PL 112/2009, PL 119/2019, PL 123/2014, PL 123/2019, PL 126/2019, PL 127/2006, PL 129/2013, PL 131/2018, PL 132/2018, PL 132/2020, PL 136/2012, PL 140/2020, PL 144/2015, PL 147/2013, PL 148/2020, PL 149/2020, PL 151/2013, PL 151/2015, PL 155/2018, PL 156/2011, PL 156/2018, PL 162/2015, PL 171/2006, PL 176/2020, PL 183/2006, PL 201/2019, PL 208/2011, PL 208/2020, PL 217/2014, PL 219/2017, PL 223/2010, PL 227/2012, PL 231/2018, PL 234/2006, PL 236/2011, PL 241/2012, PL 242/1995, PL 243/2011, PL 244/1995, PL 246/2011, PL 249/2008, PL 249/2011, PL 250/2006, PL 251/2019, PL 265/2014, PL 265/2016, PL 265/2019, PL 266/2012, PL 269/2018, PL 275/2008, PL 279/2010, PL 290/2018, PL 297/2013, PL 300/2020, PL 304/1994, PL 311/2018, PL 321/2018, PL 322/2018, PL 326/2012, PL 332/2013, PL 333/2006, PL 333/2011, PL 337/2016, PL 342/2011, PL 344/2018, PL 346/2014, PL

Matéria RDS 134/2021 ref. a multiplas matérias.. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=272913 Documento assinado digitalmente por JOSE REGINALDO NAZELLO DE ALVARENGA Autuado por Antonio Isoldi Caleari em 18/02/2021 13:22:01.

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Liderança do PSDB

348/2011, PL 352/2014, PL 354/2020, PL 359/2012, PL 366/1999, PL 366/2012, PL 377/2010, PL 377/2018, PL 379/2011, PL 387/2009, PL 390/2008, PL 391/2020, PL 393/2013, 395/2011, PL 400/2011, PL 403/2019, PL 408/2005, PL 409/2005, PL 410/2006, PL 410/2011, PL 414/2019, PL 417/2005, PL 419/2012, PL 421/2012, PL 423/2005, PL 424/2019, PL 447/2019, PL 448/2011, PL 448/2019, PL 453/2018, PL 454/2008, PL 454/2019, PL 456/2006, PL 456/2019, PL 457/2018, PL 457/2019, PL 466/2008, PL 466/2011, PL 468/2003, PL 469/1996, PL 470/2006, PL 471/2019, PL 475/2008, PL 476/2020, PL 478/2011, PL 480/2016, PL 481/2016, PL 490/2014, PL 493/2019, PL 496/2010, PL 497/2009, PL 497/2014, PL 498/2005, PL 498/2013, PL 502/1997, PL 504/1994, PL 510/2005, PL 510/2020, PL 515/2015, PL 520/2019, PL 529/2019, PL 531/2013, PL 532/2018, PL 535/2007, PL 536/2011, PL 540/2019, PL 540/2020, PL 541/2019, PL 542/2019, PL 543/2019, PL 545/2019, PL 547/2019, PL 548/2019, PL 549/2019, PL 550/2019, PL 551/2007, PL 551/2019, PL 552/2011, PL 552/2018, PL 552/2019, PL 553/2019, PL 554/2019, PL 557/2013, PL 559/2019, PL 573/2019, PL 576/2011, PL 577/2006, PL 583/2016, PL 585/2013, PL 591/2018, PL 602/2013, PL 618/2011, PL 620/2011, PL 632/1993, PL 640/2020, PL 642/2017, PL 649/2018, PL 654/2013, PL 654/2020, PL 655/2017, PL 656/2017, PL 657/2007, PL 644/2005, PL 665/2005, PL 665/2006, PL 666/2019, PL 675/2017, PL 679/2019, PL 703/2020, PL 706/1995, PL 707/1995, PL 713/2017, PL 722/2020, PL 727/2009, PL 729/2007, PL 731/2017, PL 732/2007, PL 736/2019, PL 745/2017, PL 746/2017, PL 755/2017, PL 768/2019, PL 790/2013, PL 811/2013, PL 811/2017, PL 812/2017, PL 820/2019, PL 829/2019, PL 830/2019, PL 839/2017, PL 846/2019, PL 848/2017, PL 849/2017, PL 854/2013, PL 858/1995, PL 861/2017, PL 876/2017, PL 924/1995, PL 924/1997, PLO 1/2012, PLO 1/2013, PLO 1/2019, PLO 2/2009, PLO 4/2011, PLO 6/2017, PLO 7/2017, PLO 8/2006, PLO 10/2010, PLO 10/2018, PLO 11/2018, PLO 19/2001, PR 2/2016, PR 4/2019,

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Liderança do PSDB

PR 6/2012, PR 7/1994, PR 7/2016, PR 14/1998, PR 14/2007, PR 14/2020, PR 16/2017, PR 22/2005, PR 31/1995, PR 44/1997.

Sala das Sessões, 11 de fevereiro de 2021.

XEXEU TRIPOLI Líder da Bancada do PSDB

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(18)

DESPACHO

DEFERIDO o requerimento.

______________________________________________

PRESIDENTE

Matéria RDS 134/2021 ref. a multiplas matérias.. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=272914 Documento assinado digitalmente por MILTON LEITE DA SILVA e juntado ao PL 703/2020 Autuado por Antonio Isoldi Caleari em 18/02/2021 13:22:01.

fls. 17

(19)

À SGP-22

Processo: PROJETO DE LEI-703/2020.

Solicitado: RDS 134 2021, para volta à tramitação.

SGP-33 em 24/02/2021.

O funcionário, Catuí Côrte-Real Suarez

RF: 11259

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DESARQ 772/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=277169 Documento assinado digitalmente por CATUI CORTE REAL SUAREZ e juntado ao PL Autuado por Catuí Côrte-Real Suarez em 24/02/2021 15:42:18.

fls. 18

(20)

DESPACHO de RECEBIMENTO

PROJETO DE LEI 703/2020

Recebido na Comissão de Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa

em: 01/03/2021 às 10:03.

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 8929/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=278601 Documento assinado digitalmente por HUGO ZANONI HARBS e juntado ao PL 703/2020 por Autuado por Hugo Zanoni Harbs em 01/03/2021 10:12:36.

fls. 19

(21)

DESIGNAÇÃO

Designo para relatar PROJETO DE LEI-703/2020, o(a) Vereador(a) Ver. SANDRA TADEU (DEM).

Obs.: O prazo para manifestação é de 8 dias, nos termos do §3° do artigo 63 RI.

Comissão de Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa.

CARLOS BEZERRA JR.

Presidente da Comissão

Em 22/03/2021

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 10631/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=285644 Documento assinado digitalmente por CARLOS ALBERTO DE QUADROS BEZERRA Autuado por CARLOS ALBERTO Q. BEZERRA JR. em 22/03/2021 14:52:32.

fls. 20

(22)

CERTIDÃO DE VOTAÇÃO

Na 11º Reunião Ordinária (semipresencial) da Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa no dia 26/05/2021 os seguintes vereadores votaram como segue:

Propositura: PL 703/2020

Relatório nº 513/2021 / Convertido em Parecer nº 392/2021 Autor: Ver. SANDRA TADEU (DEM)

Conclusão: LEGALIDADE COM SUBSTITUTIVO

26/05/2021

Ver. CARLOS BEZERRA JR.

Presidente da Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa A FAVOR

Ver. ALESSANDRO GUEDES (PT) Ver. CARLOS BEZERRA JR. (PSDB) Ver. FARIA DE SÁ (PP)

Ver. GILBERTO NASCIMENTO (PSC)

Ver. PROFESSOR TONINHO VESPOLI (PSOL) Ver. RUBINHO NUNES (PATRIOTA)

Ver. SANDRA TADEU (DEM)

Ver. SANSÃO PEREIRA (REPUBLICANOS) Ver. THAMMY MIRANDA (PL)

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria CV 429/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=298367 Documento assinado digitalmente por CARLOS ALBERTO DE QUADROS BEZERRA Autuado por CARLOS ALBERTO Q. BEZERRA JR. em 27/05/2021 18:10:04.

fls. 21

(23)

Pl0703-20 . spa

PARECER Nº DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA SOBRE O PROJETO DE LEI Nº 703/2020

Tratase de projeto de lei, de iniciativa do nobre Vereador Aurélio Nomura, que assegura a todas as crianças nascidas nos hospitais e demais estabelecimentos de atenção à saúde de gestantes da rede pública de saúde do Município de São Paulo o direito ao teste de triagem neonatal, na sua modalidade ampliada.

De acordo com a propositura, o escopo da ampliação do teste de triagem neonatal é permitir o diagnóstico das seguintes doenças: (I) fenilcetonúria e outras aminoacidopatias; (II) hipotireoidismo congênito; (III) hiperplasia adrenal; (IV) galactosemia; (V) deficiência de biotinidase; (VI) toxoplasmose congênita; (VII) deficiência de G6PD; (VIII) fibrose cística; (IX) anemia falciforme e outras hemoglobinopatias; (X) leucinose; (XI) imunodeficiência combinada grave (SCID); (XII)

doenças lisossomais.

Nos termos da justificativa ao projeto, o teste ampliado do pezinho é oferecido na rede particular por um valor nem sempre acessível aos cidadãos mais pobres. Assim, a aprovação da medida seria uma forma de promover a saúde da população, otimizar os gastos de recursos públicos na área de saúde, e reduzir os efeitos mais nefastos da desigualdade através de mecanismos de cidadania social.

A proposta merece prosperar, nos termos do substitutivo ao final proposto, como veremos a seguir.

Sob o aspecto formal, a matéria atinente à proteção e defesa da saúde é de competência legislativa concorrente da União, dos Estados, do Distrito Federal e também dos Municípios, estes para suplementar a legislação federal e estadual no que couber, dentro dos limites do predominante interesse local (artigos 24, XII, e 30, II, Constituição Federal).

A Lei Orgânica do Município, em seu art. 215, ratifica a competência municipal para regulamentar ações e serviços de saúde.

Ademais, no que concerne à iniciativa do projeto legal, cumpre registrar que a Lei Orgânica do Município não mais prevê a iniciativa privativa ao Prefeito para apresentação de projetos de lei que versem sobre serviços públicos, uma vez que tal previsão não encontrava respaldo na Constituição Federal.

Há que se observar ainda que, não obstante a iniciativa para legislar sobre a prestação de serviços públicos quando vier a afetar a organização administrativa seja privativa do Prefeito (art. 37, § 2º, IV, da LOM), o Supremo Tribunal Federal, nos autos da ADIN 33948, firmou o seguinte entendimento:

Matéria RELCOM 513/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=298392 Documento assinado digitalmente por SANDRA REGINA CARBONE TADEU MUDALEN e Autuado por CARLOS ALBERTO Q. BEZERRA JR. em 27/05/2021 18:10:04.

fls. 22

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Pl0703-20 . spa

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ARTIGOS 1º, 2º E 3º DA LEI N. 50, DE 25 DE MAIO DE 2.004, DO ESTADO DO AMAZONAS. TESTE DE MATERNIDADE E PATERNIDADE. REALIZAÇÃO GRATUITA. EFETIVAÇÃO DO DIREITO À ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA. LEI DE INICIATIVA PARLAMENTAR QUE CRIA DESPESA PARA O ESTADOMEMBRO.

ALEGAÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL NÃO ACOLHIDA.

CONCESSÃO DEFINITIVA DO BENEFÍCIO DA ASSISTÊNCIA JUDICÁRIA

GRATUITA. QUESTÃO DE ÍNDOLE PROCESSUAL.

INCONSTITUCIONALIDADE DO INCISO II DO ARTIGO 2º. SUCUMBÊNCIA NA AÇÃO INVESTIGATÓRIA. PERDA DO BENEFÍCIO DA ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA GRATUITA. INCONSTITUCIONALIDADE DO INCISO III DO ARTIGO 2º. FIXAÇÃO DE PRAZO PARA CUMPRIMENTO DA DECISÃO JUDICIAL QUE DETERMINAR O RESSARCIMENTO DAS DESPESAS REALIZADAS PELO ESTADOMEMBRO. INCONSTITUCIONALIDADE DO INCISO IV DO ARTIGO 2º. AFRONTA AO DISPOSTO NO ARTIGO 61, § 1º,

INCISO II, ALÍNEA “E”, E NO ARTIGO 5º, INCISO LXXIV, DA CONSTITUIÇÃO

DO BRASIL .

1. Ao contrário do afirmado pelo requerente, a lei atacada não cria ou estrutura qualquer órgão da Administração Pública local. Não procede a alegação de que qualquer projeto de lei que crie despesa só poderá ser proposto pelo Chefe do Executivo. As hipóteses de limitação da iniciativa parlamentar estão previstas, em numerus clausus, no artigo 61 da Constituição do Brasil matérias relativas ao funcionamento da Administração Pública, notadamente no que se refere a servidores e órgãos do Poder Executivo. Precedentes.

2. Reconhecimento, pelas Turmas desta Corte, da obrigatoriedade do custeio do exame de DNA pelo Estadomembro, em favor de hipossuficientes.

3. O custeio do exame pericial da justiça gratuita viabiliza o efetivo exercício do direto à assistência judiciária, consagrado no artigo 5º, inciso LXXIV, da CB/88.

(…)

7. Ação direta julgada parcialmente procedente para declarar inconstitucionais

os incisos I, III e IV, do artigo 2º, bem como a expressão “no prazo de sessenta dias a contar da sua publicação”, constante do caput do artigo 3º da Lei n. 50/04

do Estado do Amazonas.

( ADI 33948, Supremo Tribunal Federal, Relator Ministro Eros Grau, Acórdão, DJ 24.08.2007) (grifamos)

Assim, embora em regra a imposição de prestações materiais seja questão adstrita à esfera administrativa do Executivo, que é quem exerce os atos de governo, para garantir seu grau mínimo de efetividade, o Poder Legislativo pode exercer a iniciativa de projetos de leis, conforme se extrai da lição do Ministro Gilmar Ferreira Mendes:

A Constituição brasileira acolheu essa garantia do mínimo social. O art. 201, § 5º, da Constituição, estabelece o salário mínimo como piso dos benefícios previdenciários, e o Supremo Tribunal Federal tem jurisprudência sedimentada no sentido de que essa norma é autoaplicável.

...

fls. 23

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Pl0703-20 . spa

A jurisprudência do STF também registra precedentes em que, para se obviar que normas de cunho social, ainda que de feitio programático, convertamse em

‘ promessa constitucional inconsequente ‘,

são reconhecidas obrigações mínimas que, com base nelas, o Estado deve safisfazer – como nos vários casos em que se proclamou o direito de pacientes de AIDS a receber medicamentos gratuitos dos Poderes Públicos. (Direito Constitucional Brasileiro, 2ª ed., fls. 263.

Grifo nosso).

Recentemente, ao enfrentar tema semelhante ao ora em estudo, acerca de lei de iniciativa parlamentar que estabelece a obrigatoriedade de realização de exames, o Egrégio Tribunal de Justiça Paulista assim se pronunciou:

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE – Lei nº 4.811, de 26 de junho de 2020, do Município de Dracena, de iniciativa parlamentar com integral veto do Prefeito, que criou a obrigatoriedade de aplicação de testes de glicemia capitar na rede de saúde pública municipal, para melhorar o atendimento médico de urgência e emergência aos portadores de diabetes Alegação de usurpação da competência privativa do Poder Executivo, violando a separação os poderes

VÍCIO DE INICIATIVA – Projeto apresentado por parlamentar direcionado à obrigatoriedade do Poder Executivo de providenciar monitoramento de glicemia capilar, o qual tem previsão na Lei Federal nº 13.347/2016

–

Diploma federal que suplanta a exigência do inciso XIV do artigo 24 da CF/88, bem como a defesa da saúde prevista no seu inciso XII, abrindo espaço para a competência concorrente suplementar dos Municípios na forma do seu artigo 30, incisos I e II – Possibilidade de iniciativa de projetos de lei nessa matéria por parte de integrante do Poder Legislativo, conforme Tema 917 em repercussão geral no S.T.F. ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA

– Impossibilidade do Poder Legislativo, ainda que no

exercício da competência concorrente, adentrar em matéria de gestão administrativa, de iniciativa privativa do Poder Executivo Inconstitucionalidade, no caso, do artigo 2º da norma objurgada, que determina a realização de campanha de esclarecimento público nos meses de novembro de cada ano, ofendendo, nesse ponto, aos artigos 5º; 47, incisos II e XIV; e 144 da Constituição Estadual

–

Ação julgada parcialmente procedente.*

(TJSP; Direta de Inconstitucionalidade 214919615.2020.8.26.0000; Relator (a): Jacob Valente; Órgão Julgador: Órgão Especial; Tribunal de Justiça de São Paulo N/A; Data do Julgamento: 31/03/2021; Data de Registro: 12/04/2021).

Por fim, insta salientar que recentemente foi aprovado pela Câmara dos Deputados o projeto de lei n, 5043/2020, que amplia o teste do pezinho no SUS para o Brasil inteiro

https://www25.senado.leg.br/web/atividade/materias//materia/147900 (aguardando

sanção presidencial).

Além disso, em âmbito municipal, há notícias de que no município de São Paulo já estão colhendo o teste do pezinho ampliado

– http://www.capital.sp.gov.br/noticia/prefeitura

ampliatestedopezinhoparamaisde50doencasverificadas1.

fls. 24

(26)

Pl0703-20 . spa

Destarte, no âmbito da competência desta Comissão, não há como deixar de reconhecer a viabilidade jurídica da propositura, cabendo a análise do mérito e dos aspectos orçamentários e financeiros às Comissões competentes.

Durante a tramitação do projeto deverão ser realizadas duas audiências públicas em atenção ao disposto no art. 41, XI, da Lei Orgânica do Município.

A aprovação do projeto dependerá do voto favorável da maioria absoluta dos membros da Câmara, nos termos do art. 40, § 3º, inciso XII, do mesmo diploma legal.

Entretanto, faz se necessária a apresentação de um Substitutivo para: i) transformar a proposta em norma com conteúdo mais geral e abstrato; e ii) suprimir os artigos 2º e 3º que estabelecem o momento da realização do teste bem como da entrega de seu resultado, atribuindo função específica a órgão da Administração, o que ofende os dispositivos da Lei Orgânica do Município que atribuem ao Prefeito competência para dispor sobre a estrutura, organização e funcionamento da administração municipal (art.

70, XIV) e para apresentar projetos de lei que disponham sobre a estrutura e atribuições das Secretarias Municipais e Subprefeituras (art. 69, XVI), bem como sobre organização administrativa (art. 37, § 2º, IV) .

Sendo assim, somos pela LEGALIDADE, na forma do seguinte Substitutivo:

SUBSTITUTIVO Nº DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA AO PROJETO DE LEI Nº 0703/2020

Dispõe sobre o direito ao teste de triagem neonatal na sua modalidade ampliada no âmbito do Município de São Paulo.

A Câmara Municipal de São Paulo DECRETA:

Art. 1º Toda criança nascida nos hospitais e demais estabelecimentos de atenção à saúde de gestantes da rede pública de saúde do Município de São Paulo terá direito ao teste de triagem neonatal, conhecido como teste do pezinho ampliado, a ser aplicado com o propósito de tornar possível o diagnóstico precoce das seguintes moléstias:

I fenilcetonúria e outras aminoacidopatias;

II hipotireoidismo congênito;

III hiperplasia adrenal;

IV galactosemia;

V deficiência de biotinidase;

VI toxoplasmose congênita;

VII deficiência de G6PD;

VIII fibrose cística;

IX anemia falciforme e outras hemoglobinopatias;

X leucinose;

XI imunodeficiência combinada grave (SCID);

XII doenças lisossomais.

fls. 25

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Pl0703-20 . spa

Art. 2º Todos os hospitais e demais estabelecimentos de atenção à saúde, das redes pública e privada do Município deverão informar os pais ou responsáveis pelo recém

nascido da existência e importância do teste do pezinho ampliado, em conformidade com os artigos 4º e 6º da Lei Federal nº 8.078, de 11 de setembro de 1990.

Art. 3º As despesas decorrentes da execução desta Lei correrão por conta de dotações orçamentárias próprias, suplementadas, se necessário.

Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação.

Sala da Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa, em

fls. 26

(28)

Certidão de Publicação de Parecer

PROJETO DE LEI 703/2020 Parecer 392/2021 Aprovado em 26/05/2021

Publicado em 27/05/2021 na Página 110/Coluna 1

Secretaria da Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 14221/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=301467 Documento assinado digitalmente por VINICIUS MOREIRA DO NASCIMENTO e juntado ao Autuado por Vinicius Moreira do Nascimento em 12/06/2021 20:53:57.

fls. 27

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DESPACHO de RECEBIMENTO

PROJETO DE LEI 703/2020

Recebido na Comissão de Comissão de Administração Pública

em: 17/06/2021 às 12:14.

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 14517/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=302732 Documento assinado digitalmente por ANA LUCIA DE OLIVEIRA SOUSA e juntado ao PL Autuado por ANA LUCIA O. SOUSA em 17/06/2021 12:27:55.

fls. 28

(30)

DESIGNAÇÃO DE RELATORIA

Designo para relatar PROJETO DE LEI-703/2020, o(a) Ver.

MILTON FERREIRA (PODE).

Obs.: O prazo para manifestação é de 8 dias, nos termos do §3°

do artigo 63 RI.

Comissão de Administração Pública.

GILSON BARRETO

Presidente da Comissão

Em 22/06/2021

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 14717/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=303632 Documento assinado digitalmente por GILSON ALMEIDA BARRETO e juntado ao PL Autuado por Gilson Barreto em 22/06/2021 14:48:30.

fls. 29

(31)

CERTIDÃO DE VOTAÇÃO

Certifico que, na deliberação sobre o PL 703/2020 durante a 8º Reunião Ordinária (virtual) da Comissão de Administração Pública, ocorrida em 30/06/2021, os vereadores votaram como segue:

Relatório nº 839/2021 / Convertido em Parecer nº 566/2021 Autor: Ver. MILTON FERREIRA (PODE)

Conclusão: FAVORÁVEL AO SUBSTITUTIVO DA COMISSÃO DE JUSTIÇA

30/06/2021

Ver. GILSON BARRETO

Presidente da Comissão de Administração Pública A FAVOR

Ver. ARSELINO TATTO (PT) Ver. ERIKA HILTON (PSOL) Ver. GEORGE HATO (MDB) Ver. GILSON BARRETO (PSDB)

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria CV 654/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=306081 Documento assinado digitalmente por GILSON ALMEIDA BARRETO e juntado ao PL Autuado por Gilson Barreto em 30/06/2021 17:56:19.

fls. 30

(32)

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br PL 703/2020

PARECER DA COMISSÃO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA SOBRE O PROJETO DE LEI Nº 703/2020.

O projeto de lei em pauta, de autoria do Vereador Aurélio Nomura (PSDB),

“dispõe sobre o direito ao teste de triagem neonatal na sua modalidade ampliada no

âmbito do Município de São Paulo”. O texto pretende estabelecer que toda criança nascida nos hospitais e demais estabelecimentos de atenção à saúde de gestantes da rede pública do Município de São Paulo terá direito ao teste de triagem neonatal, conhecido como teste do pezinho ampliado. Nesse sentido, está previsto que os pais ou responsáveis pelo recém-nascido deverão ser informados da existência e da importância dessa triagem.

Na justificativa apresentada, o autor esclarece que o teste do pezinho ampliado possibilita a identificação de “dezenas de doenças raras, que, se não diagnosticadas e tratadas logo nos primeiros dias ou meses de vida, pode ter consequências gravíssimas, levar à morte de crianças ou condená-las a passar a vida lidando com sequelas e deficiências evitáveis, cujo tratamento pode ser de altíssimo custo para o próprio SUS”.

Ressalta que esta modalidade ampliada do teste neonatal já é realizada no Distrito Federal e, recentemente, foi incluída na lista de exames neonatais dos Estados de Minas Gerais e da Paraíba. Apontou, ainda, que a sociedade civil tem se mobilizado no sentido de adotar a versão ampliada do teste em toda a rede do SUS.

A

Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa emitiu

parecer pela legalidade da proposta, na forma de um substitutivo que apresentou com o objetivo de conferir ao projeto um conteúdo mais geral e abstrato, assim como retirar do texto dispositivos que estavam em desacordo com a Lei Orgânica do Município.

De acordo com informações constantes no endereço eletrônico da Sociedade Brasileira de Pediatria

– SBP, em notícia do mês de junho de 2019, “(...) no Brasil,

existem três versões do Teste do Pezinho: uma básica e duas ampliadas. A mais simples é capaz de detectar até seis tipos de doenças (...) e está disponibilizada no Sistema Único de Saúde (SUS). Já as duas versões ampliadas podem detectar de 10 a 50 tipos de doenças (...), sendo encontrada apenas na rede de saúde particular”

(https://www.sbp.com.br/imprensa, acessado em 24/06/2021

).

Recentemente, foi sancionada a Lei Federal nº 14.154, de 26 de maio de 2021, que

“altera a Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do

Adolescente), para aperfeiçoar o Programa Nacional de Triagem Neonatal (PNTN), por meio do estabelecimento de rol mínimo de doenças a serem rastreadas pelo teste do pezinho; e dá outras providências”. Desta forma, foram acrescentados dispositivos ao artigo 10 do Estatuto da Criança e do Adolescente, estabelecendo uma versão ampliada do teste do pezinho, definindo uma implementação escalonada do rastreamento de doenças, a partir de regulamentação pelo Ministério da Saúde. Cabe ressaltar que a vigência desta lei federal está prevista para se iniciar em maio de 2022 (365 dias após a respectiva publicação oficial).

Tendo em vista os aspectos pertinentes à análise desta Comissão de Administração Pública, destaca-se o elevado interesse público do projeto de lei em epígrafe, uma vez que ao Município cabe buscar estabelecer condições para eliminação de riscos de doença, garantir o acesso universal e igualitário a ações e serviços de saúde, entre outros. Portanto, consignamos

parecer favorável, nos termos do substitutivo da Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa.

Sala da Comissão de Administração Pública, em

Matéria RELCOM 839/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=306089 Documento assinado digitalmente por MILTON FERREIRA DA SILVA e juntado ao PL Autuado por Gilson Barreto em 30/06/2021 17:56:19.

fls. 31

(33)

Certidão de Publicação de Parecer

PROJETO DE LEI 703/2020 Parecer 566/2021 Aprovado em 30/06/2021

Publicado em 02/07/2021 na Página 110/Coluna 3

Secretaria da Comissão de Administração Pública

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 15381/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=306792 Documento assinado digitalmente por VERA NICE RODRIGUES e juntado ao PL 703/2020 Autuado por VERA NICE RODRIGUES RIBEIRO em 02/07/2021 12:56:16.

fls. 32

(34)

DESPACHO de RECEBIMENTO

PROJETO DE LEI 703/2020

Recebido na Comissão de Saúde, Promoção Social, Trabalho e Mulher

em: 05/07/2021 às 14:22.

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 15467/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=307153 Documento assinado digitalmente por INACIO VEIGA e juntado ao PL 703/2020 por Inácio Autuado por Inácio Veiga em 05/07/2021 14:24:10.

fls. 33

(35)

DESIGNAÇÃO DE RELATORIA

Designo para relatar PROJETO DE LEI-703/2020, o(a) Ver.

FABIO RIVA (PSDB).

Obs.: O prazo para manifestação é de 8 dias, nos termos do §3°

do artigo 63 RI.

Comissão de Saúde, Promoção Social, Trabalho e Mulher.

FELIPE BECARI

Presidente da Comissão

Em 20/07/2021

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 16350/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=310491 Documento assinado digitalmente por FELIPE BECARI COMENALE e juntado ao PL Autuado por FELIPE BECARI COMENALE em 20/07/2021 14:02:07.

fls. 34

(36)

DESIGNAÇÃO DE RELATORIA

Designo para relatar PROJETO DE LEI-703/2020, o(a) Ver.

MILTON FERREIRA (PODE).

Obs.: O prazo para manifestação é de 8 dias, nos termos do §3°

do artigo 63 RI.

Comissão de Administração Pública.

GILSON BARRETO

Presidente da Comissão

Em 18/06/2021

Palácio Anchieta Viaduto Jacareí, 100 São Paulo - SP CEP 01319-900 fone (11) 3396-4000 www.saopaulo.sp.leg.br Matéria DSP 17100/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=314285 Documento assinado digitalmente por GILSON ALMEIDA BARRETO e juntado ao PL Autuado por Gilson Barreto em 11/08/2021 15:32:34.

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SECRETARIA GERAL PARLAMENTAR Secretaria de Registro Parlamentar e Revisão

18687 COMISSÃO DE SAÚDE, PROMOÇÃO SOCIAL, TRABALHO E MULHER

PRESIDENTE: FELIPE BECARI

TIPO DA REUNIÃO: AUDIÊNCIA PÚBLICA.

LOCAL: Câmara Municipal de São Paulo DATA: 07/10/2021

OBSERVAÇÕES:

 Notas taquigráficas sem revisão

Matéria AUD 254/2021 ref. PL 703/2020. Sua validade pode ser conferida em https://app-splegisconsulta- prd.azurewebsites.net/Home/AbrirDocumento?pID=329395 Documento assinado digitalmente por SIMONE REGINA RIBEIRO DO PRADO e juntado ao Autuado por Simone Regina Ribeiro do Prado em 14/10/2021 17:51:36.

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CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO PAULO

SECRETARIADEREGISTROPARLAMENTAREREVISÃO–SGP.4 N O T A S T A Q U I G R Á F I C A S S E M R E V I S Ã O

REUNIÃO:18687 DATA:07/09/2021 FL:1 DE 4

O SR. PRESIDENTE (Felipe Becari) - Boa tarde a todos. Agora são 14h07, damos início à 13ª audiência pública semipresencial da Comissão de Saúde, Promoção Social, Trabalho e Mulher do ano de 2021. Vou fazer uma chamada simbólica nominal dos Vereadores da Comissão: Vereador Alfredinho; Vereador Fabio Riva; Vereador Felipe Becari, presente;

Vereadora Juliana Cardoso; Vereadora Luana Alves; Vereador Rinaldi Digilio; e Vereador Xexéu Tripoli. Há número legal.

Na qualidade de membro da Comissão de Saúde, Promoção Social, Trabalho e Mulher, declaro abertos os trabalhos da 13ª audiência pública semipresencial do ano de 2021, convocada para hoje, 7 de outubro de 2021, tendo como pauta projetos de lei diversos.

Informo que esta reunião está sendo transmitida pelo portal da Câmara Municipal de São Paulo no endereço www.saopaulo.sp.leg.br em Auditórios Online, link auditório virtual e no canal do Youtube da Câmara Municipal de São Paulo. As inscrições para participação nesta audiência pública estão abertas no site da Câmara Municipal de São Paulo desde 5 de outubro de 2021 e cada inscrito terá três minutos para se manifestar.

Para esta audiência foi convidada a Sra. Juliana Felicidade Armede, Presidente do Conselho Municipal do Direito da Criança e do Adolescente.

Peço a todos os membros e participantes que desliguem o microfone quando não estiverem fazendo uso da palavra.

Vereadora Luana Alves, bem-vinda.

A SRA. LUANA ALVES - Obrigada, boa tarde para todo mundo.

O SR. PRESIDENTE (Felipe Becari) – Após os informes iniciais, passemos aos projetos. São 12 os itens da pauta, nove projetos em primeira audiência e três projetos em segunda, em última audiência. As audiências são necessárias para que o projeto possa caminhar.

Vamos à leitura. O primeiro projeto em audiência pública é o PL 482/2019, dos Vereadores Eduardo Tuma, Rinaldi Digilio e Camilo Cristófaro. Dispõe sobre a obrigatoriedade de oferta de cardápio infantil em restaurantes, lanchonetes e similares no âmbito do município

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de São Paulo, e dá outras providências.

Há oradores inscritos? (Pausa) Não há, discussão encerrada. Declaro realizada a audiência pública do PL 482/2019.

Segundo item: PL 171/2020, dos Vereadores Eduardo Tuma e Rinaldi Digilio. Ficam autorizadas medidas para o enfrentamento da pandemia do coronavírus na cidade de São Paulo, e dá outras providências.

Em discussão. (Pausa) Não há oradores inscritos. Está realizada a audiência pública do PL 171/2020.

Terceiro item: PL 192/2020, da Vereadora Sandra Tadeu. Dispõe sobre a suspensão dos vencimentos e da cobrança do pagamento dos parcelamentos incentivados, em vigor no Município, bem como dos acordos de parcelamento referentes a impostos e taxas pelo prazo de 180 dias, em virtude da pandemia do coronavírus e dá outras providências.

Em discussão. (Pausa) Não há oradores inscritos. Declaro então realizada a audiência pública do PL 192/2020.

Quarto item, PL 193/2020, também de autoria da Vereadora Sandra Tadeu. Dispõe sobre a suspensão da cobrança de taxas municipais por até 120 dias, em virtude da pandemia do coronavírus e dá outras providências.

Em discussão. (Pausa) Não hás oradores inscritos, discussão encerrada. Declaro realizada a audiência pública do PL 193/2020.

Próximo item. PL 194/2020, autoria do Vereador Fabio Riva. Cria o programa emergencial de assistência imediata a pessoas sem renda devido à crise causada pela pandemia de coronavírus/covid-19 e dispõe sobre a distribuição gratuita de cestas básicas e itens de higiene pessoal no município de São Paulo.

Em discussão. Não há oradores inscritos. Discussão encerrada. Declaro realizada a audiência pública do PL 194/2020.

Próximo item. PL 300/2020, de autoria dos Vereadores Eduardo Matarazzo Suplicy, Aurélio Nomura, Atílio Francisco, Carlos Bezerra Jr., Eliseu Gabriel, Claudio Fonseca, José

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Police Neto, Noemi Nonato, Ricardo Teixeira, Souza Santos, Reis, Ricardo Nunes, Patrícia Bezerra, Alessandro Guedes, Zé Turin, Rodrigo Goulart, Caio Miranda Carneiro e Marcelo Messias. Dispõe sobre a autorização de transporte de crianças e adolescentes durante a pandemia do coronavírus com o objetivo de garantir o tempo de convívio com os genitores que exerçam guarda compartilhada ou guarda unilateral, que não vivam sob o mesmo teto.

Em discussão. Não há oradores inscritos. Discussão encerrada. Declaro realizada a audiência pública do PL 300/2020.

Próximo item. PL 703/2020, de autoria do Vereador Aurélio Nomura. Assegura a todas as crianças nascidas nos hospitais e demais estabelecimentos de atenção à saúde de gestantes da rede pública de saúde do Município de São Paulo o direito ao teste de triagem neonatal, na sua modalidade ampliada.

Em discussão. Não há oradores inscritos. Discussão encerrada. Declaro realizada a audiência pública do PL 703/2020.

Próximo item. PL 23/2021, de autoria do Vereador Professor Toninho Vespoli.

Altera o artigo 1° da Lei n° 15.993, de 17 de abril de 2014, que dispõe sobre a instituição das Olimpíadas Estudantis na rede municipal de São Paulo, com o objetivo de instituir as Paralimpíadas Estudantis, e dá outras providências.

Em discussão. Não há oradores inscritos. Discussão encerrada. Declaro realizada a audiência pública do PL 23/2021.

Próximo item. PL 460/2021, de autoria da Vereadora Sandra Tadeu e do Vereador Rubinho Nunes. Dispõe sobre o Programa de Prevenção à Gravidez Precoce e Incentivo ao Planejamento Familiar em hospitais, clínicas e unidades básicas de saúde públicas e privados, que prestem serviços de saúde no âmbito do SUS, no Município de São Paulo.

Em discussão. Não há oradores inscritos. Discussão encerrada. Declaro realizada a audiência pública do PL 460/2021.

Anuncio a presença da Vereadora Juliana Cardoso. Boa tarde.

Passemos aos três últimos itens da pauta, que são os projetos de lei em segunda e

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