CERIMÓNIA DE LANÇAMENTO DO MADEIRA 14 -20
27 DE FEVEREIRO DE 2015
F U N C H A L , H OT E L V I DA M A R , AU D I TÓ R I O S U N R IS E
Sílvio Costa
Compromisso
Madeira@2020
Sustentabilidade ambiental e Coesão Territorial Coesão Social Competitividade e Internacionalização Formação de Competências Inovação, I&DT e EnergiaContexto Estratégico
Prioridades Europa 2020/Prioridades Compromisso Madeira1420/Eixos Prioritários M1420
Prioridades Europa 2020 Prioridades Compromisso Madeira 14-20Eixos Prioritários Madeira 14-20
CRESCIMENTO
INTELIGENTE
Competitividade e Internacionalização
EP 2 - Melhorar o Acesso às Tecnologias de Informação e da Comunicação, bem como a sua Utilização e Qualidade EP 3 - Reforçar a Competitividade das Empresas
EP 6 - Promover Transportes Sustentáveis e Eliminar Estrangulamentos nas Redes de Infraestruturas EP 11 - Compensar Sobrecustos da Ultraperificidade Inovação I&DT e
Energia
EP 1 - Reforçar a Investigação, o Desenvolvimento Tecnológico e a Inovação
EP 4 - Apoiar a Transição para uma Economia de Baixo Teor de Carbono em todos os Setores
Formação de Competências
EP 9 - Investir em Competências, Educação e Aprendizagem ao Longo da Vida
EP 10 - Reforçar a Capacidade Institucional e a Eficiência da Administração Publica CRESCIMENTO SUSTENTÁVEL Sustentabilidade ambiental e coesão territorial
EP 5 - Proteger o Ambiente e Promover a Eficiência de Recursos
CRESCIMENTO
INCLUSIVO
Coesão Social EP 8 - Promover a Inclusão Social e Combater a Pobreza EP 7 - Promover o Emprego e Apoiar a Mobilidade Laboral
Regras da Programação
A UE circunscreveu a programação a 11 objetivos temáticos e 59 prioridades de
investimento e definiu para cada EM prioridades negativas.
A UE definiu ainda em regulamento as regras de concentração temática a respeitar em sede de programação, assim como um conjunto de
condicionalidades ex ante;
A não concretização das realizações e dos resultados contratados pode implicar: •suspensão de pagamentos;
•sanções financeiras;
•não atribuição da Reserva de Desempenho (6% da dotação global dos programas).
A Comissão Europeia contrata com os Estados-membros realizações e resultados. A lógica de programação é submetida a esses contratos. Portugal alarga esta filosofia aos programas operacionais, avaliando-os a meio do período de execução e redistribuindo verbas em função dos seus resultados;
Estrutura do Programa MADEIRA 14-20
Eixo Prioritário Fundo Montante
1. Reforçar a Investigação, o Desenvolvimento Tecnológico e a Inovação FEDER 29.950.000 2. Melhorar o acesso às tecnologias da informação e da comunicação, bem como
a sua utilização e Qualidade FEDER 5.130.000
3. Reforçar a Competitividade das Empresas FEDER 41.755.913 4. Apoiar a transição para uma economia de Baixo Teor de Carbono em todos os
Setores. FEDER 18.040.000
5. Proteger o Ambiente e promover a Eficiência de Recursos. FEDER 24.920.000 6. Promover Transportes Sustentáveis e Eliminar Estrangulamentos nas Redes de
Infraestruturas. FEDER 45.000.000
7. Promover o Emprego e Apoiar a Mobilidade Laboral FSE 44.480.000 8. Promover a Inclusão Social e Combater a Pobreza FEDER 16.260.000
FSE 21.410.000 9. Investir em Competências, Educação e Aprendizagem ao Longo da Vida FEDER 25.680.000
FSE 58.840.000 10. Reforçar a Capacidade Institucional e a Eficiência da Administração Pública FSE 4.280.000 11. Sobrecustos da Ultraperificidade FEDER/ RUP 58.181.815
12. Assistência Técnica FEDER 9.420.000
Total FEDER 216.155.913
Total FSE 129.010.000
Total FEDER -Dotação específica RUP 58.181.815
Concentração Temática
Objetivos Temáticos (OT) Montante %
Emprego, Formação Profissional e Inclusão Social (OT 8, 9, 10 e 11) 170,95 43% Competitividade e Internacionalização (OT 2, 3, 7 e Sobrecustos Ultraperificidade) 150,07 37% Investigação e Desenvolvimento Tecnológico e Inovação (OT 1) 29,9 7% Ambiente e Utilização de Recursos (OT 4 e 6) 42,96 11%
•
A dotação de apoio à Competitividade, com especial realce ao que está
destinado aos Regimes de Incentivo de Apoio ao Investimento, terão a maior
expressão financeira de sempre.
(1) Verbas potencialmente destinadas a projetos públicos ou equiparados (2) Verbas potencialmente destinadas ao tecido empresarial
310,5 192,7 66,3 51,5 274,3 149,5 58,2 66,7 0 50 100 150 200 250 300 350
FEDER Total FEDER Público ou Equiparado (1)
FEDER RUP FEDER Privado (2)
QREN Madeira 14-20 (M€)
-12%
-12% +29%
•
A componente FSE, que engloba a Formação, Emprego e Inclusão Social, terá
também um envelope financeiro superior a todos os outros períodos de
programação.
135,4 91,7 41,0 141,0 74,3 66,7 0 50 100 150 200FSE Total Educação / Formação Emprego / Inclusão Social
QREN Madeira 14-20
(M€)
+4%
Comparação QREN vs. Madeira 14-20 *
445,9 415,3 0 100 200 300 400 500 QREN Madeira 14-20 (M€) -7% 34% 66% (14% RUP)Madeira 14-20 - Distribuição FEDER/FSE
30% 70%
(15% RUP)
QREN - Distribuição FEDER/FSE
Modelo de Gestão
Autoridade de Gestão IDR, IP-RAM
Gestão FEDER Gestão FSE
EAT - AG OI - IDE, IP-RAM (Contrato de Delegação de Competências)
EAT - AG (Contrato de Delegação de OI - DRQP Competências)
BREPP – IEM, IP-RAM (Contrato no âmbito do nº1 do
art. 39º do DL nº 137/2014, de 12 de setembro)
Legenda:
AG - Autoridade de Gestão
BREPP - Beneficiário Responsável por Políticas Públicas
(nº2 do artigo 39º do DL nº 137/2014, de 12 de setembro)
DRQP - Direção Regional de Qualificação Profissional EAT - Estrutura de Apoio Técnico
- PI 8.a.i - PI 8.a.iii - PI 8.a.vii - PI 9.b.i - PI 8.a.v - PI 9.b.i - PI 9.b.v - PI 10.c.i - PI 10.c.ii - PI 10.c.iii - PI 10.c.iv - PI 11.d.i - Candidaturas do BREPP - Candidaturas da DRQP enquanto beneficiário - PI 9.b.iv Intervenção em todas as PI, exceto PI 12.c - PI 1.b - PI 3.a - PI 3.b - PI 3.c - PI 4.b - PI 12.c
IDE, IP-RAM - Instituto de Desenvolvimento Empresarial, IP-RAM IEM, IP-RAM - Instituto de Emprego da Madeira, IP-RAM
OI - Organismo Intermédio PI - Prioridade de Investimento
Tipologias de intervenção: • Promoção das TIC na
administração e serviços públicos
Eixo 2 - Melhorar o acesso às tecnologias de informação e da comunicação, bem
como a sua utilização e qualidade
P I 2 . c.
R ef orço d as a plicações d e T I C na administração, aprendizagem, inf oinclusão , c ultura e s aúde em linha.
Beneficiários
• Administração Pública Central, Regional e Local;
• Organismos de natureza pública ou privada sem fins lucrativos, que prossigam fins de natureza pública.
5,13 M€
(FEDER)Tipologias de intervenção:
• Eficiência energética nas
infraestruturas públicas - Instrumentos Financeiros
• Eficiência energética nas habitações
Eixo 4 - Apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono em
todos os sectores
P I 4 . c.
Conc essão de a poio à e f iciência e nergética, à g estão i nteligente d a e nergia e à ut ilização de energias renováveis nas inf raestruturas públicas, nomeadamente nos edifícios públicos e no s etor da habitação
Beneficiários
• Administração Pública e empresas públicas;
• Organismos que implementam instrumentos financeiros ou fundos de fundos.
4,28 M€
(FEDER)Tipologias de intervenção:
• Mobilidade urbana sustentável • Eficiência energética nos
transportes públicos
Eixo 4 - Apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono em
todos os sectores
P I 4 . e.
A promoção de e stratégias d e b aixo t eor d e c arbono p ara t odos o s t ipos d e t erritórios ,
nomeadamente, as z onas
urbanas, inc luindo a promoção da mobilidade urbana multimodal s us tentável e medidas de
adaptação relevantes para a at enuação.
Beneficiários
• Administração Pública Central, Regional e Local;
• Empresas públicas ou privadas com concessão de serviço de transportes públicos coletivos de passageiros;
• Entidades gestoras da rede de mobilidade elétrica.
8,85 M€
(FEDER)
Tipologias de intervenção:
• Património natural e cultural
Eixo 5 - Proteger o Ambiente e Promover a Eficiência de Recursos
P I 6 . c.
C onservação, p roteção , p romoção e des envolvimento do pat rimónio nat ural e c ult ural.
Beneficiários
• Administração Pública, Regional e Local; • Entidades do setor público Empresarial
Regional;
• Organismos de natureza publica ou privada sem fins lucrativos, que prossigam fins de natureza pública.
16,92 M€
(FEDER)
TOTAL
24,92 M€
Tipologias de intervenção: • P r o m o ve r a q u a l i d a d e a m b i e nta l e u r b a n í st i ca d a s c i d a d es e n q u a nto fa t o r d e a t rat i v i d ad e e c o m p et i t i vi d a d e r e g i o n a l ; • Re ge n era çã o d e i n s t a l a ç õ e s i n d u st r i a i s a b a n d o n ad a s ; • P r o m o ve r a q u a l i d a d e a m b i e nta l e u r b a n í st i ca d a s c i d a d es e n q u a nto fa t o r d e a t rat i v i d ad e e c o m p et i t i vi d a d e r e g i o n a l . - I n s t r u m e nto s F i n a n c e i ro s
Eixo 5 - Proteger o Ambiente e Promover a Eficiência de Recursos
P I 6 .e.
Adoç ão de m edidas d estinadas a m e lhorar o a mbiente u rbano, a r evitalizar a s c idades, r ecuperar e d escontaminar z onas i ndustriais a bandonadas , inc luindo z onas de rec onversão, a reduzir a poluição do ar e a promover medidas de redução de ruído.
Beneficiários
• Administração Pública Central, Regional e Local;
• Outras entidades públicas e privadas sem fins lucrativos;
• Organismo que implementa o instrumento financeiro ou o fundo de fundos.
8,00 M€
(FEDER)Tipologias de intervenção:
• Mobilidade rodoviária nas RUP
Eixo 6 - Promover Transportes Sustentáveis e Eliminar Estrangulamentos nas
Redes de Infraestruturas
P I 7 . b.
M elhoria d a m obilidade r egional , c om a ligação dos nós
secundários e terciários à inf raestrutura da RTE-T
Beneficiários
• Administração Pública Regional
45,00 M€
(FEDER)
Tipologias de intervenção:
• Infraestruturas e equipamentos sociais
e de saúde
Eixo 8 - Promover a Inclusão Social e Combater a Pobreza
P I 9 . a.
Investimentos nas infraestruturas de saúde e soc iais que contribuam para o desenvolvimento nac ional, regional e local, a redução das desigualdades de saúde, a promoção da inclusão social através da melhoria do acesso aos serviços sociais, culturais e recreat ivos, e da transição dos serviços institucionais para os serviços de base comunitária.
Beneficiários
• Administração Pública, Central, Regional e Local;
• Entidades do setor Público Empresarial Regional;
• Organismos de natureza pública ou privada sem fins lucrativos, que prossigam fins de natureza social.
11,98 M€
(FEDER)
TOTAL
Tipologias de intervenção:
• Regeneração socioeconómica e física
de comunidades e zonas desfavorecidas;
• Regeneração socioeconómica e física
de comunidades e zonas
desfavorecidas - Instrumentos Financeiros.
Eixo 8 - Promover a Inclusão Social e Combater a Pobreza
P I 9 . b.
Conc essão de a poio à r egeneração f ísica, e c onómica e s ocial das
c omunidades des favorecidas em z onas urbanas e rurais.
Beneficiários
• Administração Pública, Central, Regional e Local;
• Entidades do setor público Empresarial Regional;
• Organismos de natureza pública ou privada sem fins lucrativos, que prossigam fins de natureza social;
• Organismo que implementa o instrumento financeiro ou o fundo de fundos.
4,28 M€ (FEDER)
Tipologias de intervenção:
• Serviços e redes de intervenção social e
de saúde
Eixo 8 - Promover a Inclusão Social e Combater a Pobreza
P I 9 . b.iv
M elhoria d o ac esso a s erviços
s ustentáveis , de grande qualidade e a preços c omportáveis, inc luindo c uidados de s aúde e s erviços s oc iais de int eresse geral
Beneficiários
• Pessoas coletivas de direito privado sem fins lucrativos;
• Pessoas coletivas de direito público, pertencentes à Administração Pública Regional e Local, incluindo entidades públicas ou equiparadas.
2,57 M€ (FSE)
Tipologias de intervenção:
• Infraestruturas de ensino básico e
secundário
• Infraestruturas de formação
Eixo 9 - Investir em Competências, Educação e Aprendizagem ao Longo da Vida
P I 1 0.a.
I nv estimentos na e ducação, n a
f ormação e na f ormação profissional para a aquisição de c ompetências e a a prendizagem a o l ongo d a v ida at ravés do des envolvimento dos equipamentos educativos e
f ormativos.
Beneficiários
• Administração Pública, Regional e Local;
25,68 M€ (FEDER)