ANEXO I
PROJETO BÁSICO
O presente Projeto Básico tem por objetivo relatar e descrever as atividades levadas a termo, bem como, as ações a serem executadas pela empresa contratada para a realização dos serviços de tratamento e disposição final de resíduos sólidos compactáveis domiciliares, comercial-industriais (com características domiciliares), das repartições públicas e da limpeza de áreas públicas do Município de Gaspar; em Aterro Sanitário ou local ambientalmente licenciado, que esteja de acordo com a legislação ambiental e comercial vigente e, portador de todas as licenças necessárias conforme preconiza o órgão ambiental competente.
Os serviços que constituem objeto desta licitação deverão ser executados em restrita observância às especificações aqui pré-determinadas pelo Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto - SAMAE, atendidas as especificações e demais elementos constantes nos demais anexos deste Projeto Básico.
O referido Projeto Básico, ANEXO 1 deste Edital, é composto pelas seguintes partes que se segue:
- Relatório de Especificações Técnicas/Memorial Descritivo;
- Orçamento Estimativo do Tratamento e Destino Final dos Resíduos Sólidos; - ART (Anotação de Responsabilidade Técnica) do Projeto Básico.
Rua: Barão do Rio Branco, nº. 500 – Bairro: Centro – CEP: 89110-000 – Gaspar / SC
RELATÓRIO DE ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS/MEMORIAL DESCRITIVO
1. DEFINIÇÃO DO SERVIÇO
1.1 Para os fins deste Relatório de Especificações Técnicas, define–se serviços como sendo o conjunto de atividades envolvendo o tratamento e o destino final dos resíduos oriundos da coleta regular em Aterro Sanitário ou local ambientalmente licenciado pelos órgãos ambientais competentes.
2. DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
2.1 Os procedimentos e equipamentos para tratamento e destinação final dos resíduos sólidos, deverão obedecer às normas técnicas brasileiras relativas à resíduos sólidos constantes da ABNT, assim como equipamentos certificados pelo INMETRO;
2.2 A CONTRATADA deverá fornecer todo e qualquer equipamento para o bom desempenho do serviço, atendendo os melhores padrões do serviço;
2.3 Todo equipamento deverá ser conservado em perfeitas condições de limpeza e funcionamento;
2.4 A Autarquia Municipal poderá, a qualquer momento, exigir a troca de equipamentos que não atendam às exigências necessárias para a execução dos serviços.
3. DA ADMINISTRAÇÃO, FREQÜÊNCIA E HORÁRIO
3.1 Os horários estabelecidos deverão ser rigorosamente obedecidos;
3.2 Qualquer alteração no horário de trabalho do Aterro Sanitário ou local ambientalmente licenciado pelos órgãos ambientais competentes, deverá ser precedida de comunicação à CONTRATANTE com 48 (quarenta e oito) horas de antecedência.
4. DA DESTINAÇÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS
4.1 A CONTRATADA de forma direta ou terceirizada deverá receber todos os resíduos sólidos compactáveis domiciliares, comercial-industriais (com características domiciliares), das repartições públicas e da limpeza de áreas públicas do Município de Gaspar em Aterro Sanitário ou local
ambientalmente licenciado pelos órgãos ambientais competentes, para que este, por sua vez, faça o tratamento específico e destinação final para cada tipo de resíduo;
4.2 A CONTRATADA deverá apresentar semanalmente à CONTRATANTE o “Controle Eletrônico de Pesagem” de todos os resíduos sólidos entregues no Aterro Sanitário ou local ambientalmente licenciado pelos órgãos ambientais competentes; separando–os por data, placa de veículos, bem como todos os romaneios do período, para fins de confrontamento com a pesagem da balança de propriedade do Município.
5. ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS PARA OPERAÇÃO DE ATERRO SANITÁRIO
OU LOCAL AMBIENTALMENTE LICENCIADO PELOS ÓRGÃOS AMBIENTAIS COMPETENTES
5.1 Deverá executar os serviços relativos ao Aterro Sanitário ou local ambientalmente licenciado pelos órgãos ambientais competentes em estrita conformidade com seu projeto aprovado pelos órgãos de controle ambiental, com as adaptações que fizerem necessárias, devidamente aprovadas pela Autarquia Municipal e respectivos órgãos ambientais;
5.2 A operação do Aterro Sanitário ou local ambientalmente licenciado pelos órgãos competentes deverá ser executado conforme as especificações abaixo relacionadas:
5.2.1 Deverá haver portaria para o recebimento e controle dos resíduos sólidos. Os resíduos coletados deverão ser pesados em balança. É obrigatória a inspeção de todo o resíduo antes da descarga no aterro;
5.2.2 A produção diária deverá ser colocada em células ou locais de acordo com os dados técnicos de seu projeto de implantação, aprovado pelo órgão competente;
5.2.3 A permanência de pessoas estranhas ou de qualquer animal são terminantemente vedadas na área;
5.2.4 Os caminhos de acesso no interior da área e/ou local de descarga na frente de trabalho deverão ser mantidos em perfeitas condições de tráfego, cascalhados e drenados, se necessário com sinalização para orientação dos motoristas. A largura mínima dos acessos internos deverá ser de 8m e os acessos temporários de 6m;
5.2.5 É obrigatório possuir coleta e tratamento de lixiviados neste local, bem como drenos verticais de gases e ou tratamento do mesmo;
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comercial-industriais (com características domiciliares), resíduos oriundos de varrição, capinação, raspagem de áreas públicas, etc;
5.2.7 Todo e qualquer resíduo sólido entregue deverá ser pesado e anotado para efeito de controle e estatística;
5.2.8 Quando do tratamento do chorume, onde o efluente em questão deverá atingir os padrões de lançamento em conformidade com a classificação do manancial (CONAMA nº. 357/05).
6. DA FISCALIZAÇÃO
6.1 A fiscalização exercerá rigoroso controle com relação à quantidade e, particularmente, à qualidade dos serviços executados, a fim de possibilitar a aplicação das penalidades previstas quanto às disposições a elas relativas;
6.2 As ordens de serviço e toda a correspondência referente ao contrato, exceto as de rotina, deverão ser feitas por ofício. Na hipótese da CONTRATADA negar-se a assinar o recebimento do ofício no competente livro de carga, o mesmo será enviado pelo correio, registrado, considerando-se feita comunicação para todos os efeitos.
7 DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS
7.1 As demais disposições sobre os serviços de tratamento e disposição final de resíduos sólidos compactáveis domiciliares, comercial-industriais (com características domiciliares), das repartições públicas e da limpeza de áreas públicas do Município de Gaspar; em Aterro Sanitário ou local ambientalmente licenciado, que esteja de acordo com a legislação ambiental e comercial vigente, constam no Edital e demais anexos.
8. DO VALOR MÁXIMO A SER PAGO PELA CONTRATANTE
8.1 Tendo em vista da inexistência de parâmetros para elaboração de uma planilha que consiga estabelecer os reais valores dos custos de um Aterro Sanitário ou local ambientalmente licenciado para a destinação de resíduos sólidos, aferimos o valor máximo a ser utilizado no Edital, mediante consulta a vários municípios e empresas conforme planilha abaixo. Mediante isso, calculamos o valor máximo a ser pago, aplicando-se o desvio padrão à média direta e calculando o intervalo de confiança como se segue.
8.2 Sendo assim, conforme explicitado abaixo, ficará o preço máximo a ser admitido pela CONTRATANTE o valor de R$ 112,73.
Calculo do Preço Máximo p/ Disposição Final de Resíduos Sólidos
EMPRESA PREÇO PREÇO
(R$) (R$)
GAROPABA (PROACTIVA) 79,12
ATERRO Consórcio CIMVI 74,00 Média 97,5643 ILHOTA (RECICLE) 125,00 Desvio Padrão 20,6048 GASPAR (RECICLE) 109,00 Intervalo de Confiança 15,2640
ATERRO SANTEC 75,00
GARUVA (RECICLE) 123,71
BOMBINHAS (PROACTIVA) 97,12
VALOR MÀXIMO (R$) 112,73
Obs: Previsão Mensal : 1.089,00 toneladas
8.3 Valor máximo POR TONELADA: R$ 112,73 (cento e doze reais, setenta e três centavos). 8.4 Valor máximo MENSAL estimado para uma previsão mensal de 1.089,00 toneladas: R$ 122.762,97 (cento e vinte e dois mil, setecentos e sessenta e dois reais, noventa e sete centavos).
8.5 Valor máximo GLOBAL estimado para o período de 12 meses: R$ 1.473.155,64 (um milhão, quatrocentos e setenta e três mil, cento e cinqüenta e cinco reais, sessenta e quatro centavos).
9. DA ANÁLISE DA PROPOSTA PARA EFEITO DE
CLASSIFICAÇÃO/CONTRATAÇÃO
9.1 Tendo em vista as escassas opções de locais possíveis para a destinação final, a empresa PROPONENTE deverá submeter o preço proposto por tonelada na referida equação abaixo descrita, apresentando-a na presente proposta.
9.2 Tal equação será utilizada para fins de classificação da proposta mais vantajosa à Administração Pública, avaliando o valor pago pela CONTRATANTE conjugando o preço por tonelada do destino final com o custo do km/ton em relação a real distância do destino final proposto.
9.3 Assim, a proponente que obtiver a melhor classificação, através do menor valor por tonelada (CRTD = Custo Real do Transporte X Destinação Final) conforme o equacionado abaixo, será a empresa contratada para fins da execução do objeto deste Edital.
Rua: Barão do Rio Branco, nº. 500 – Bairro: Centro – CEP: 89110-000 – Gaspar / SC CRTD = (0,403620133 x d) + PDF
Sendo que;
CRTD = Custo Real do Transporte X Destinação Final; PDF = Preço do Destino Final da PROPONENTE; d = Distância do Transbordo ao Local de Destino;
0,403620133 = Valor em R$ pago atualmente pela CONTRATANTE à empresa que executa o serviço de transporte.
Observação 1: Quanto a variável “d“ (Distância do Transbordo situado à Rua Fernando Krauss, nº. 620 – Bairro: Gaspar Mirim, Gaspar/SC até o local de Destinação Final), a PROPONENTE deverá verificar por mapas ou odômetro veicular a real distância que se fará deste ponto ao local de Destino. É importante salientar que tal distância será conferida e avalizada pela equipe Técnica do SAMAE.
Observação 2: Vale ressaltar que o fator transporte (já contratado com a empresa SAY MULLER SERVIÇOS LTDA. EPP mediante o Contrato nº. 13/2010) está sendo utilizado apenas para efeitos de classificação da proposta mais vantajosa à Administração Pública, sendo que o objeto do presente Edital resume-se apenas à execução dos serviços de tratamento e disposição final de resíduos em Aterro Sanitário ou local ambientalmente licenciado.
Gaspar (SC), 27 de maio de 2010.
RICARDO A. DA SILVA ENGENHEIRO CIVIL