IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO DE GERENCIAMENTO DE
Gerenciamento de Resíduos Sólidos e Líquidos
RESUMO
O crescimento progressivo da população e consequente aumento da geração de resíduos, motivou a adoção de políticas públicas que objetivam minimizar e controlar os impactos ambientais
Política Nacional de Resíduos Sólidos instituída pela Lei 12.305/2010, dispõe sobre as diretrizes relativas à gestão integrada e ao gerenciamento dos resíduos sólidos. Um dos instrumentos utilizados para aplicação da lei é o Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos
geradoras de resíduos. Este estudo
Estado-Resposta), para aferir a efetividade da implem Embrapa Gado de Leite. Buscando a
indicadores, foram acompanhadas as rotinas da empresa, a leitura de materiais vinculados ao aplicação de um questionário, para
quantitativa do Discurso do Sujeito Coletivo realizada por meio dosoftware Qualiquantisoft®
sólida estrutura de gestão, quanto a infraestrutura e gerenciamento dos resíduos, tendo comprometida a questão da conscientização dos funcionários, principalmente quanto a
intensificação de ações estratégicas de comunicação interna comprometimento de todos no alcance da
Palavras-chave:educação ambiental; gestão ambient
INTRODUÇÃO
O crescimento da população acarret gerados. Neste contexto, a legisl
ordenamento jurídico (SILVA
1Aluna do curso de graduação em Engenharia Ambiental e Sanitária, Universidade Federal de Juiz de Fora,luanacsduque@gmail.com
²Pesquisador na EMBRAPA GADO DE LEITE,
³Prof. Dr. Universidade Federal de Juiz de Fora, Graduação em ,samuel.castro@ufjf.edu.br
3Pesquisador Dr.na EMBRAPA GADO DE LEITE,
4Aluna do curso de doutorado em Engenharia Agrícola/ FEAGRI,UNICAMP
IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS
Luana Cristina de Souza Duque Vanessa Romário de Paula Samuel Rodrigues Castro Marcelo Henrique Otenio Gabriele Medeiros dos
Gerenciamento de Resíduos Sólidos e Líquidos
O crescimento progressivo da população e consequente aumento da geração de resíduos, motivou a adoção de políticas públicas que objetivam minimizar e controlar os impactos ambientais provocados pela sociedade. A Política Nacional de Resíduos Sólidos instituída pela Lei 12.305/2010, dispõe sobre as diretrizes relativas à gestão integrada e ao gerenciamento dos resíduos sólidos. Um dos instrumentos utilizados para aplicação da lei é ano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PGRS), que deve ser elaborado por empresas e instituições geradoras de resíduos. Este estudo avaliou o cenário atual da empresa, com base no modelo PER (Pressão
para aferir a efetividade da implementação do plano de gerenciamento de resíduos sólidos na Buscando a identificação das variáveis atreladas ao gerenciamento
indicadores, foram acompanhadas as rotinas da empresa, a leitura de materiais vinculados ao aplicação de um questionário, para conhecer a percepção dos funcionários. Usou
quantitativa do Discurso do Sujeito Coletivo – DSC, a fim de organizar e agrupar as respostas e a Qualiquantisoft®. Os resultados encontrados demonstram que a empresa quanto a infraestrutura e gerenciamento dos resíduos, tendo comprometida a questão da conscientização dos funcionários, principalmente quanto a segregação dos resíduos no descarte.
intensificação de ações estratégicas de comunicação interna deve ser implementada para buscar comprometimento de todos no alcance da ferramenta de execução do PGRS.
educação ambiental; gestão ambiental; indicadores.
O crescimento da população acarreta o aumento no volume e nos tipos de resíduos a legislação ambiental teve que incluir os resíduos sólidos em seu SILVA et al., 2017). Um dos marcos quanto as políticas brasileiras
curso de graduação em Engenharia Ambiental e Sanitária, Universidade Federal de Juiz de Pesquisador na EMBRAPA GADO DE LEITE, vanessa.romario@embrapa.com
Prof. Dr. Universidade Federal de Juiz de Fora, Graduação em Engenharia Ambiental e Sanitária na EMBRAPA GADO DE LEITE, marcelo.otenio@embrapa.com
doutorado em Engenharia Agrícola/ FEAGRI,UNICAMP,gabrielemeds@gmail.com
1
IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO DE GERENCIAMENTO DE
Luana Cristina de Souza Duque1 Vanessa Romário de Paula2 Samuel Rodrigues Castro3 Marcelo Henrique Otenio3 Gabriele Medeiros dos Santos4
O crescimento progressivo da população e consequente aumento da geração de resíduos, motivou a adoção de provocados pela sociedade. A Política Nacional de Resíduos Sólidos instituída pela Lei 12.305/2010, dispõe sobre as diretrizes relativas à gestão integrada e ao gerenciamento dos resíduos sólidos. Um dos instrumentos utilizados para aplicação da lei é , que deve ser elaborado por empresas e instituições com base no modelo PER (Pressão- entação do plano de gerenciamento de resíduos sólidos na
renciamento e seus respectivos indicadores, foram acompanhadas as rotinas da empresa, a leitura de materiais vinculados ao tema de estudo e a u-se a metodologia quali- a fim de organizar e agrupar as respostas e a tabulação foi
tram que a empresa possui quanto a infraestrutura e gerenciamento dos resíduos, tendo comprometida a questão segregação dos resíduos no descarte.A deve ser implementada para buscar o
.
o aumento no volume e nos tipos de resíduos os resíduos sólidos em seu , 2017). Um dos marcos quanto as políticas brasileiras
curso de graduação em Engenharia Ambiental e Sanitária, Universidade Federal de Juiz de
Engenharia Ambiental e Sanitária –
gabrielemeds@gmail.com
vinculadas a esse tema foi a Política Nacional de Resíduos Sólidos 12.305 /2010. Um dos instrumentos
Resíduos Sólidos (PGRS) que
dados aos principais resíduos e as diretrizes para a implementação do plano, buscando minimizar a geração de resíduos na fonte, adequar a segregação na origem, controlar e reduzir riscos ao meio ambiente e assegurar o correto manuseio e disposição final (BRASIL, 2010).
Neste mesmo ano, a Embrapa elaborou as Diretrizes para Implantação de Gestão Ambiental em suas Unidades, explicitando para a sociedade o seu compromiss
institucional (PENHA; JUNIOR,
A primeira versão do PGRS da Embrapa Gado de Leite foi elaborada em 2015 e conjuntamente, as ações para a
para avaliar as práticas de gerenciame adequações e pontos de melhoria.
Este estudo avaliou o cenário atual da empresa, com base no modelo PER (Pressão Estado-Resposta), para aferir a efetividade da implementação do plano de gerenciamento de resíduos sólidos.
METODOLOGIA
Para o delineamento das variáveis que possuem influência sobre o gerenciamento de resíduos sólidos, foi utilizado o modelo PER (Pressão
Desenvolvido e recomendado originalmente pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE, 1993).
estudo em três dimensões. A dimensão Pressão, onde são analisadas as variáveis relacionadas as atividades humanas, a dimensão Estado
naturais e a dimensão Resposta, ambiente e agentes sociais (OECD,
com as seguintes dimensões: pressão exercida sobre o gerenciamento dos resíd Pressão (P); o estado em que o gerenciamento se encontra
da empresa às práticas adotadas para o gerenciamento de resíduos sólidos Resposta (R). Para cada dimensão foram
suscitados a partir de leitura de materiais vinculado acompanhamento das rotinas
ambiental da empresa. Ainda entrevistas realizadas com inform
vinculadas a esse tema foi a Política Nacional de Resíduos Sólidos - PNRS, instituída pela lei Um dos instrumentos instituídos pela legislação é o Plano de Gerenciamento de os (PGRS) que é composto do diagnóstico dos resíduos gerados, os destinos dados aos principais resíduos e as diretrizes para a implementação do plano, buscando minimizar a geração de resíduos na fonte, adequar a segregação na origem, controlar e reduzir
scos ao meio ambiente e assegurar o correto manuseio e disposição final (BRASIL, 2010).
Neste mesmo ano, a Embrapa elaborou as Diretrizes para Implantação de Gestão Ambiental em suas Unidades, explicitando para a sociedade o seu compromiss
; JUNIOR, 2010).
A primeira versão do PGRS da Embrapa Gado de Leite foi elaborada em 2015 e as ações para a efetiva implementação do plano. A utilizaç
avaliar as práticas de gerenciamento de resíduos é fundamental para pontos de melhoria.
Este estudo avaliou o cenário atual da empresa, com base no modelo PER (Pressão Resposta), para aferir a efetividade da implementação do plano de gerenciamento de
Para o delineamento das variáveis que possuem influência sobre o gerenciamento de resíduos sólidos, foi utilizado o modelo PER (Pressão-Estado-Resposta, PSR em inglês).
esenvolvido e recomendado originalmente pela Organização para a Cooperação e lvimento Econômico (OCDE, 1993). Essa metodologia conduz à análise do foco de estudo em três dimensões. A dimensão Pressão, onde são analisadas as variáveis relacionadas as atividades humanas, a dimensão Estado que diz respeito ao ambiente e aos rec naturais e a dimensão Resposta, que trabalha com variáveis ligadas a economia, meio ambiente e agentes sociais (OECD, 2003). Para esse trabalho, o modelo PER foi estruturado com as seguintes dimensões: pressão exercida sobre o gerenciamento dos resíd
Pressão (P); o estado em que o gerenciamento se encontra – dimensão Estado (E); e resposta da empresa às práticas adotadas para o gerenciamento de resíduos sólidos
Resposta (R). Para cada dimensão foram propostos variáveis e indicador (es) ligados a elas, suscitados a partir de leitura de materiais vinculados ao tema e ao conteúdo do PGRS acompanhamento das rotinas e reuniões com os funcionários responsáveis pela gestão
Ainda entrevistas realizadas com informantes chave da empresa.
2 PNRS, instituída pela lei é o Plano de Gerenciamento de diagnóstico dos resíduos gerados, os destinos dados aos principais resíduos e as diretrizes para a implementação do plano, buscando minimizar a geração de resíduos na fonte, adequar a segregação na origem, controlar e reduzir
scos ao meio ambiente e assegurar o correto manuseio e disposição final (BRASIL, 2010).
Neste mesmo ano, a Embrapa elaborou as Diretrizes para Implantação de Gestão Ambiental em suas Unidades, explicitando para a sociedade o seu compromisso ambiental
A primeira versão do PGRS da Embrapa Gado de Leite foi elaborada em 2015 e utilização de ferramentas fundamental para identificar
Este estudo avaliou o cenário atual da empresa, com base no modelo PER (Pressão- Resposta), para aferir a efetividade da implementação do plano de gerenciamento de
Para o delineamento das variáveis que possuem influência sobre o gerenciamento de Resposta, PSR em inglês).
esenvolvido e recomendado originalmente pela Organização para a Cooperação e Essa metodologia conduz à análise do foco de estudo em três dimensões. A dimensão Pressão, onde são analisadas as variáveis relacionadas diz respeito ao ambiente e aos recursos trabalha com variáveis ligadas a economia, meio Para esse trabalho, o modelo PER foi estruturado com as seguintes dimensões: pressão exercida sobre o gerenciamento dos resíduos – dimensão dimensão Estado (E); e resposta da empresa às práticas adotadas para o gerenciamento de resíduos sólidos – dimensão ador (es) ligados a elas, s ao tema e ao conteúdo do PGRS, e reuniões com os funcionários responsáveis pela gestão antes chave da empresa.Os
indicadores relacionados a
metodologia do Discurso do Sujeito Coletivo
dados quali-quantitativos. O DSC tem como fundamento Social, construído um discurso
(Figueiredo, 2013).
A determinação da classe indicada (A) na avaliação de cada indicador, foi baseada em três situações, cenário ruim (1),
RESULTADOSEDISCUSSÃO A matriz PER
implementação do PGRS e para cada indicador, com base
Quadro 1: Matriz de Avaliação, com variáveis, indicadores e classe dos indicadores
DIMENSÃO VARIÁVEL
PRESSÃO
Recurso para gestão do PGRS Percepção Ambiental Imprecisão na aquisição de materiais
ESTADO
Infraestrutura de disposição dos resíduos
Logística interna dos resíduos
Segregação
Conscientização ambiental
Gerenciamento dos resíduos
RESPOSTA
Mudança de atitude do público interno Ação Socioambiental Grau de atendimento à legislação
Ferramenta de gestão ambiental
Fonte:O autor(2018)
A partir da média aritmética dos valores atribuídos a cada indicador, foi possível diagnosticar o cenário atual de cada variável dentro da empresa.
a percepção, compreensão e a mudança de atitude, foi usada a metodologia do Discurso do Sujeito Coletivo – DSC que permite a tabulação e organização de
quantitativos. O DSC tem como fundamento a teoria da Representatividade Social, construído um discurso-síntese com partes de discursos de sentido semelhante
da classe indicada (A) na avaliação de cada indicador, foi baseada em três situações, cenário ruim (1), cenário mediano (2) e cenário bom (3).
DISCUSSÃO
foi estruturada com a listagem das variáveis atreladas a implementação do PGRS e seus respectivos indicadores. Foram atribuídos valo
, com base nas informações levantadas (Quadro 1).
Quadro 1: Matriz de Avaliação, com variáveis, indicadores e classe dos indicadores
VARIÁVEL INDICADOR
Recurso para gestão do PGRS Aplicação específica para operacionalização do PGRS
Percepção Ambiental Compreensão das práticas Imprecisão na aquisição de materiais Geração de passivo ambiental
Infraestrutura de disposição dos resíduos
Presença de coletores Coletores Acessíveis Acondicionamento Adequado
Identificação dos coletores Logística interna dos resíduos Coleta dos resíduos
Segregação
Separação na fonte geradora Compreensão das campanhas
Realização de campanhas Conscientização ambiental Número de Treinamentos realizados
Gerenciamento dos resíduos
Destinação final adequada Resíduo de laboratório
Resíduo orgânico Resíduo não-inerte
Resíduo perigoso Minimização
Mudança de atitude do público interno Aplicação dos conceitos fora da Empresa Coleta Seletiva Solidária Ação Socioambiental Parceria em ação socioambiental Grau de atendimento à legislação Cumprimento das legislações vigentes
Ferramenta de gestão ambiental Aplicabilidade do PGRS
partir da média aritmética dos valores atribuídos a cada indicador, foi possível diagnosticar o cenário atual de cada variável dentro da empresa.
3 mudança de atitude, foi usada a permite a tabulação e organização de a teoria da Representatividade síntese com partes de discursos de sentido semelhante.
da classe indicada (A) na avaliação de cada indicador, foi baseada cenário mediano (2) e cenário bom (3).
com a listagem das variáveis atreladas a . Foram atribuídos valores de classe
Quadro 1: Matriz de Avaliação, com variáveis, indicadores e classe dos indicadores
CLASSE INDICADA Aplicação específica para operacionalização do 2
2 3 3 3 3 3 2 1 2 2 Número de Treinamentos realizados 2 3 3 2 2 3 2
Empresa 2
2 2 Cumprimento das legislações vigentes 3 3
partir da média aritmética dos valores atribuídos a cada indicador, foi possível
RESPOSTA Mudança de RESPOSTA Ação RESPOSTA Grau de RESPOSTA Ferramenta de
Figura 1: Classes dos indicadores
Fonte: O autor (2018)
A representação gráfi indicada como cenário ruim.
em 2015, a prática de separação dos resíduos no descarte persiste de forma incorreta. A realização de campanhas e treinam
quanto a necessidade e importância da correta separação dos resíduos.
As variáveis de logística interna, imprecisão na aquisição de materiais, ambiental, recursos para gestão do PGRS, ação so
público interno e conscientização ambiental mediano.
A percepção ambiental está ambientais. O desenvolvimento paradigmas. (HAMMES, 2012).
cenário indica a necessidade de ações que propiciem o envolvimento das pessoas.
A variável de gerenciamento de resíduos está entre o cenário mediano e o cenário bom. Conforme apresentado no Quadro1,
gerenciados corretamente, mas
As variáveis de infraestrutura de disposição dos legislação e ferramenta de gestão ambiental
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3
PRESSÃO Recurso para …
PRESSÃO Percepção …
PRESSÃO Imprecisão na
ESTADO Infraestrutura de
ESTADO Logistica interna ESTADO Segregação
ESTADO Conscientização … RESPOSTA Mudança de …
RESPOSTA Ação … RESPOSTA Grau de … RESPOSTA Ferramenta de …
INDICADORES DE DESEMPENHO
lasses dos indicadores de desempenho
A representação gráfica dos indicadores mostra que a variáve
cenário ruim. Embora a Embrapa Gado de Leite tenha implantado seu PGRS em 2015, a prática de separação dos resíduos no descarte persiste de forma incorreta. A realização de campanhas e treinamentos não estão atingindo o objetivo de sensibilização quanto a necessidade e importância da correta separação dos resíduos.
logística interna, imprecisão na aquisição de materiais,
ambiental, recursos para gestão do PGRS, ação socioambiental, mudança de atitude do e conscientização ambiental estão apresentadas dentro de um cenário
A percepção ambiental está ligada a forma de se relacionar com as questõe ambientais. O desenvolvimento desse aspecto é fundamental para fortalecer a
paradigmas. (HAMMES, 2012). O fato da conscientização ambiental não ter alcançado o cenário indica a necessidade de ações que propiciem o envolvimento das pessoas.
A variável de gerenciamento de resíduos está entre o cenário mediano e o cenário Conforme apresentado no Quadro1, os resíduos gerados nas rotinas de pesquisa gerenciados corretamente, mas os resíduos orgânicos necessitam de atenção
de infraestrutura de disposição dos resíduos, grau de atendimento a legislação e ferramenta de gestão ambientalestão com cenário bom, mostrando que os 4
…
PRESSÃO Imprecisão na …
ESTADO Infraestrutura de …
ESTADO Logistica interna …
variável segregação está Embora a Embrapa Gado de Leite tenha implantado seu PGRS em 2015, a prática de separação dos resíduos no descarte persiste de forma incorreta. A entos não estão atingindo o objetivo de sensibilização
logística interna, imprecisão na aquisição de materiais, percepção mudança de atitude do estão apresentadas dentro de um cenário
forma de se relacionar com as questões ental para fortalecer a mudança de O fato da conscientização ambiental não ter alcançado o cenário indica a necessidade de ações que propiciem o envolvimento das pessoas.
A variável de gerenciamento de resíduos está entre o cenário mediano e o cenário nas rotinas de pesquisa são resíduos orgânicos necessitam de atenção.
resíduos, grau de atendimento a cenário bom, mostrando que os
esforços da empresa em atender as normativas e leis ambientais. A estrutura para gerenciamento dos resíduos está adequada e atende ao PGRS
CONCLUSÕES
A utilização das variáveis e indicadores implementação do PGRS.
A empresa tem suas
gerenciamentos dos resíduos organizada e eficiente.
comunicação interna,buscando implementação do PGRS.
REFERÊNCIAS
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SILVA, C. L.; FUGII, G.M.; SANTOYO, A
poder público municipal perante as políticas de gestão de resíduos sólidos urbanos no Brasil: um estudo aplicado ao município de Curitiba.
esforços da empresa em atender as normativas e leis ambientais. A estrutura para os está adequada e atende ao PGRS.
A utilização das variáveis e indicadores contribuíram para a avaliar o desempenho da implementação do PGRS.
tem suas diretrizes de gestão ambiental estabelecidas, dos resíduos organizada e eficiente.Resta intensificar as
,buscando obter o comprometimento de todos no alcance da efetiva implementação do PGRS.
BRASIL. Lei 12.305, de 02 de agosto de 2010. Política Nacional de Resíduos Sólidos. Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos; altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e dá outras
Diário Oficial da União, Brasília, DF, 03 ago. 2010.
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Impacto da bovinocultura leiteira de base familiar em área sob influência do corredor ecológico da Mantiqueira. Dissertação (Mestrado) - Curso de Agroecologia e
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5 esforços da empresa em atender as normativas e leis ambientais. A estrutura para
avaliar o desempenho da
diretrizes de gestão ambiental estabelecidas, infraestrutura para r as ações estratégicas de obter o comprometimento de todos no alcance da efetiva
BRASIL. Lei 12.305, de 02 de agosto de 2010. Política Nacional de Resíduos Sólidos. Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos; altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e dá outras
impacto-resposta no
diagnóstico do cenário sócio ambiental resultante dos resíduos sólidos urbanos em Cuité-PB. Revista G. Discurso do Sujeito Coletivo: uma Distúrbios da Comunicação, v. 25, n. 1, HAMMES, V. S.; ARZABE, C. MACROEDUCAÇÃO Educação ambiental para formação de
sociedade sustentável, unindo o campo à cidade desenvolvida mediante processos participativos de MMA/Coleciona: fichário d@ Educador Ambiental, v. 1, n. 13, Edição
cators to optimize the environmental performance A case study of Universitat
-865, mar. 2018.
Diretrizes para Implantação de Gestão Ambiental nas Unidades da
Impacto da bovinocultura leiteira de base familiar em área sob influência do Curso de Agroecologia e
. Proposta de um modelo de avaliação das ações do poder público municipal perante as políticas de gestão de resíduos sólidos urbanos no Brasil: um
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