Manual interno de procedimentos para cancelamento/reativação
de DAPs
Versão 2.0 (20/08/2013) Elaboração
Eng. Agr. Giovani Canola Teixeira ([email protected]) Eng. Agr. Msc Osvaldo Vieira dos Santos ([email protected]) Enga
Agr. Janaína Corrêa ([email protected])
Este documento tem como objetivo nortear os extensionistas de como proceder quando da necessidade
de cancelar e reativar DAPs.
Este manual está divido em três partes: procedimentos de CANCELAMENTO, procedimentos de
REATIVAÇÃO e anexos.
CANCELAMENTO
Os escritórios municipais são demandados em três modalidades para o cancelamento de DAPs:
1- Cancelamento por erro do emissor (da Epagri),
2- Cancelamento por solicitação do agricultor familiar
3- Cancelamento por controle social (CMDRs).
A Epagri não realiza cancelamento de DAPs emitidas por outras instituições.
Esta instrução interna foi elaborada com base nos seguintes documentos:
Procedimentos para cancelamento de DAP: http://comunidades.mda.gov.br/portal/saf/institucional/declaracaoaptidaopronaf Portaria MDA Nº12 de 28/05/2011
1 - Cancelamento de DAP por erro do emissor
A Epagri cancelará as DAPs por ela emitidas apenas em 3 situações (de acordo com a tabela de descrição de motivos do MDA) no anexo 1
Situação 1 Admissão de erro operacional do emissor: Quando o agente emissor (Epagri) emite uma
DAP com erros
Exemplo: erro de digitação
Situação 2
Emissão com enquadramento indevido:
Quando foi emitida uma DAP enquadrando a unidade familiar em um Grupo que não condiz com a realidade.
Exemplo: Enquadrado
anteriormente no grupo B e por erro, foi re-enquadrado no grupo V (apesar de que toda informação para emissão da DAP deve estar obrigatoriamente embasada nas determinações da DEX 16);
Situação 3
Emissão indevida: Utilizado quando foi
emitida indevidamente uma DAP para uma determinada unidade familiar
Exemplo: Verificado que
houve informação
inverídica por parte do declarante (apesar de que toda informação para emissão da DAP deve obrigatoriamente estar embasada nas determinações da DEX 16)
Qualquer outro motivo de cancelamento, com exceção dos citados acima, não são de responsabilidade da Epagri e só devem ser cancelados via solicitação do (CMDR) controle social e por solicitação do Agricultor Familiar; conforme explicado adiante.
Operacionalização do cancelamento por erro do emissor
O extensionista deve após detectar o motivo do erro de emissão (entre os 3 anteriormente citados), preencher o cabeçalho do formulário (anexo 2) conforme abaixo:
*Observar que o CNPJ deve ser da sede da empresa
A identificação do agricultor familiar e do motivo de cancelamento segue modelo abaixo.
Nos 3 casos supracitados de cancelamento por erros do emissor deve-se proceder da seguinte forma: enviar junto com a solicitação de cancelamento, datada, assinada e carimbada pelo técnico solicitante, um memorando para a sede da empresa via malote A/C de Janaína Correa – GERP/Sede - Florianópolis, anexando cópia da DAP vigente e o extrato da DAP retirado do site do MDA.
Nota: Lembramos que as normas internas para emissão de DAPs em vigor é a contida na DEX 16 (intranet) e
2- Cancelamentos de DAP por solicitação do agricultor familiar
Os escritórios locais da Epagri não estão autorizados a realizar cancelamentos de DAP por solicitação do agricultor, isso inclui a utilização de papel timbrado da Epagri, assinatura em nenhum documento por parte do funcionário e nem mesmo o envio dessa solicitação pelo malote da Epagri.
Vale lembrar que esta solicitação, emitida pelo agricultor, vai gerar um impacto futuro decorrente de sua exclusão do PRONAF como, por exemplo, PGPAF, SEAF, PAA, PNAE e PNHR além da perda dos benefícios correlatos ao enquadramento do Pronaf. A Epagri, neste caso, não participará do cancelamento da DAP, evitando externalidades futuras pela exclusão deste agricultor.
Operacionalização do cancelamento por solicitação do agricultor familiar
A Epagri deve se limitar, quando solicitado, auxiliar o agricultor interessado na explicação dos motivos de cancelamento (Anexo1) e apresentar/imprimir os formulários de cancelamento (Anexo 2) , e auxiliar na confecção da declaração conforme abaixo.
O cabeçalho do formulário (Anexo 2) deverá ser preenchido com os dados do agricultor familiar (entidade e CNPJ
não são preenchidos neste caso). Os dados sobre a DAP a ser cancelada também devem ser preenchidos.
O agricultor deve ser instruído a assinar esta solicitação e obrigatoriamente reconhecer firma em cartório.
Deve-se instruir ao agricultor que envie esta solicitação com carta registrada diretamente para o endereço abaixo:
Solicitação de Cancelamento de DAP
Destinatário: MDA/SAF/CGMA
Endereço: SBN Q01 Ed. Palácio do Desenvolvimento 6° Andar.
Plano Piloto, Brasília-DF.
3- Cancelamentos de DAP por controle social
De acordo com a portaria SAF 12 (28/05/11) o controle social é efetuado pelos CMDRs, e para que isto ocorra, deve ser gerada uma lista de todos os Pronafianos do município e levado anualmente para apreciação do conselho para exclusão ou não dos beneficiários.
Operacionalização do cancelamento por controle social
A Epagri, como membro e consultora do CMDR deve sugerir que no mínimo uma vez por ano, seja apreciada a lista gerada a partir do endereço http://smap13.mda.gov.br/ExtratoDap/PesquisaMunicipio.aspx
Todos os agricultores caracterizados como não enquadráveis (de acordo com a tabela do anexo 1) devem ser listados nominalmente, inclusive com CPF, em ata (de forma legível).
O nome dos agricultores desenquadrados pelo CMDR devem ser listados no formulário (Anexo 2) abaixo, com o cabeçalho de acordo com o modelo abaixo.
O presidente do CMDR deve datar e assinar o formulário de cancelamento
Deve-se obrigatoriamente enviar a cópia da ata onde consta o rol de agricultores desenquadrados.
O CMDR deverá enviar em carta registrada, os documentos de cancelamento de DAP diretamente ao MDA no endereço e no formato abaixo.
Solicitação de Cancelamento de DAP Destinatário: MDA/SAF/CGMA
Endereço: SBN Q01 Ed. Palácio do Desenvolvimento 6° Andar. Plano Piloto, Brasília-DF.
REATIVAÇÃO
Caso a DAP do agricultor esteja desativada, por solicitação do mesmo, e no atual regramento ele volta a
se enquadrar, é necessário solicitar o desbloqueio do CPF ao MDA, que se faz da seguinte forma:
1. Solicitação de desbloqueio:
Agricultor elabora a solicitação de desbloqueio de CPF, onde obrigatoriamente deve constar (conforme
abaixo):
a) Nome: b) Profissão: c) CPF: d) RG: e) Data de nascimento: f) Estado do civil: g) Nome do cônjuge: h) CPF do cônjuge: i) RG do cônjuge:j) Data de nascimento do cônjuge: k) Endereço:
l) Justificativa detalhada do motivo da desativação e re-enquadramento:
m) Assinatura do agricultor com firma reconhecida: n) Assinatura do cônjuge com firma reconhecida.
Solicitação de Re-enquadramento de DAP
Eu, ____________________ , Agricultor ou pescador ou pecuarista, CPF xxx.xxx.xxx-xx, RG no XXXXXXXXX, nascido em ____/_______/_______ , casado ou solteiro ou separado, com ______________________________ , CPF xxx.xxx.xxx-xx, RG no XXXXXXXXX, nascido em ____/_______/_______, residente na _________________________________, município ____________________. Solicito a Epagri que proceda junto ao MDA o desbloqueio de meu CPF e cônjuge, para emissão de DAP.
Justificativa detalhada do motivo:
_________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________ _________________________________.
Município, Data Assinatura do solicitante Assinatura do cônjuge
(ambos com firma reconhecida)
Atenção: Esta solicitação é do agricultor para Epagri e não deve ser utilizado com papel timbrado da
empresa e o técnico não assina.
2. Memorando de encaminhamento:
O escritório local redige memorando de encaminhamento para Janaina Corrêa
– GERP/SEDE ,
Florianópolis, solicitando a liberação do CPF do agricultor, enviando em anexo :
Solicitação de Re-enquadramento de DAP;
Cópia do extrato da DAP (retirado do site do MDA);
Cópia da DAP emitida*
* A Epagri não fará solicitação de reativação de DAPs emitidas/canceladas por outras instituições.
Anexo 1
– Descrição dos motivos de cancelamento
Motivo Descrição
Abandono da atividade Utilizado quando o agricultor familiar abandona a atividade descaracterizando a sua unidade familiar da condição de unidade da agricultura familiar.
Não gera bloqueio.
Admissão de erro operacional do emissor
Utilizado quando o agente emissor emite uma DAP com erros.
Se o agricultor possuía anteriormente uma DAP que na data do cancelamento da DAP atual teria validade, esta DAP (anterior) volta a ter validade e ficar disponível no extrato.
Não gera bloqueio.
Alteração das condições: Terra, capital, trabalho e estado civil
Utilizado quando ocorrem alterações na Terra (localização do estabelecimento), capital (renda), trabalho (empregados permanentes ou número de dias homens por ano) ou mudanças no estado civil do agricultor familiar.
Não gera bloqueio.
Deixou de ser agricultor familiar por evolução
Utilizado quando a unidade familiar deixou de se enquadrar nos critérios de agricultor familiar por ter evoluído, seja no tamanho da área, na renda ou nos demais critérios que o habilitam na condição de agricultor familiar.
Bloqueia o CPF não permitindo uma nova emissão de DAP.
Emissão com enquadramento indevido
Utilizado quando foi emitida uma DAP enquadrando a unidade familiar em um Grupo que não condiz com a realidade.
Não gera bloqueio.
Se o agricultor possuía anteriormente uma DAP que na data do cancelamento da DAP atual teria validade, esta DAP (anterior) volta a ter validade e ficar disponível no extrato.
Emissão indevida Utilizado quando foi emitida indevidamente uma DAP para uma determinada unidade familiar.Se o agricultor possuía anteriormente uma DAP que na data do cancelamento da DAP atual teria validade, esta DAP (anterior) volta a ter validade e ficar disponível no extrato.
Não gera bloqueio.
Falecimento de um dos titulares
Utilizado quando um dos titulares faleceu.
Neste caso o CPF do titular que faleceu ficará bloqueado impossibilitando a emissão de uma nova DAP que contenha o referido CPF.
Poderá ser emitida uma nova DAP para o outro titular, caso ainda se enquadre na condição de agricultor familiar.
Mudou a localização do
estabelecimento Utilizado quando a unidade familiar mudou o estabelecimento explorado.
Não gera bloqueio.
Não é agricultor familiar Utilizado quando a unidade familiar não é uma unidade familiar da agricultura familiar.Neste caso o CPF informado no formulário de solicitação de cancelamento fica bloqueado para
emissão de uma nova DAP por 10 anos.
Perda dos direitos civis por um dos titulares
Utilizado quando um dos titulares perdeu os direitos civis por reclusão.
Não gera bloqueio.
Vendeu ou desocupou a terra
Utilizado quando o agricultor familiar vendeu ou desocupou a terra.
Não gera bloqueio.
