Relatório Anual 2002
Relatores
Fabio Q. B. da Silva
Diretor Presidente do Núcleo de Gestão do Porto Digital
Sheyla de Moraes Maciel
Diretora Executiva do Núcleo de Gestão do Porto Digital
Colaboração
Fabiana Marinho, Marcos Suassuna, Julianne Pepeu, Júlio César Ribeiro,
Maria Verônica Cavalcanti, Cristiano Andrade, Luciana Jordão, Leonardo
Guimarães, Ricardo Gonçalves e equipes.
Núcleo de Gestão do Porto Digital
Recife, janeiro de 2003.
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© Núcleo de Gestão do Porto Digital 2002
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Conteúdo
1 Introdução... 6
2 Os Investimentos do Governo Estadual... 7
3 Receitas do Núcleo de Gestão... 8
4 Atividades e Resultados ... 8
4.1 Economia... 10
4.1.1 Ambiente de Negócios ... 10
4.1.2 Empreendedorismo ... 13
4.1.3 Apoio à Inovação e aos Negócios... 14
4.1.4 Marketing do Ambiente ... 18
4.2 Ambiente ... 21
4.2.1 Infra-estrutura Urbana e de Serviços... 22
4.2.2 Implantação de Instituições... 24
4.2.3 Urbanização ... 31
4.2.4 Implantação do Condomínio Digital... 32
4.3 Sociedade ... 32
4.3.1 Capacitação ... 33
4.3.2 Acesso à Tecnologia e Informação... 34
4.3.3 Ações Sociais ... 35 4.4 Gestão ... 36 4.4.1 Receita... 37 4.4.2 Colaboradores... 38 4.4.3 Administração... 39 5 Considerações Finais... 39 5.1 Análise Geral... 39 5.1.1 Pontos Fracos... 39 5.1.2 Pontos Fortes ... 40
5.2 Análise dos Investimentos do Governo do Estado ... 41
1 Introdução
Em Pernambuco, governos, universidades, organizações não governamentais e o setor produtivo investem na visão de que Recife reúne fatores que viabilizam o desenvolvimento de um ambiente de negócios de Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) de classe mundial. A cidade tem o potencial de ser um pólo de atração de empresas e investimentos em TICs e o Bairro do Recife, que alia um patrimônio histórico valioso e diversificado a infra-estrutura urbana adequada à instalação de empresas de base tecnológica, é o núcleo do empreendimento denominado Porto Digital.
Acreditando nesta visão, o Governo Estadual comprometeu um investimento inicial de R$ 33 milhões em obras de infra-estrutura e na criação de fundos de investimento para o setor. A estes recursos somam-se investimentos do setor privado e do Governo Municipal. O empreendimento se complementa com a adesão do Centro de Informática da UFPE, do CESAR, do SOFTEX Recife, do CAIS do Porto, do Instituto Porto Digital para Inclusão Social e das empresas de telecomunicações (Telemar, Vésper, Embratel e Eletronet).
O ambiente de negócios gerado pelo Porto Digital também cria oportunidades de negócios no setor cultural, turismo, serviços de lazer e entretenimento. O Bairro do Recife é o palco das principais manifestações culturais da cidade. Este ambiente se estrutura como um complexo e integrado sistema local de inovação que possui os elementos necessários para gerar e dar suporte a empresas da economia moderna.
O Porto Digital agrega as iniciativas existentes no setor de TICs de Pernambuco e promove a sua rearticulação num espectro muito mais amplo, para magnificar todos os esforços individuais. No Porto Digital, história, cultura, criatividade, tecnologia e inovação geram possibilidades de sinergia e cooperação únicas no país e, talvez, na América Latina e constroem o melhor ambiente para investimentos e negócios de TICs do Brasil.
Em dezembro de 2000, através da articulação dos governos estadual e municipal, de empresas e universidades, foi criado o Núcleo de Gestão do Porto Digital com o objetivo de fazer a articulação, gestão e execução do Projeto Porto Digital, lançado em julho do mesmo ano pelo Governo do Estado de Pernambuco. A figura jurídica do Núcleo de Gestão é de uma sociedade civil de direito privado, sem fins lucrativos, cuja missão é a estruturação e gestão sustentável de um ambiente de negócios capaz de criar e consolidar empreendimentos de classe mundial em tecnologia da informação e comunicação através da interação e cooperação entre universidades, empresas, organizações não governamentais e governamentais no Estado de Pernambuco.
O Núcleo de Gestão é uma das primeiras Organizações Sociais surgidas no Estado, tendo sido qualificada por Decreto Governamental em abril de 2001.
Essa qualificação permite a celebração de contratos de gestão com o setor público como instrumento de delegação de atividades, transferência de recursos, definição e cobrança de resultados.
Este documento apresenta os principais resultados atingidos pelo Núcleo de Gestão no ano de 2002. O Relatório Anual de Gestão contém a prestação de contas referente ao exercício de 2002, bem como o relatório de metas e atividades dos contratos de gestão celebrados em 2002 com o Governo Estadual.
2 Os Investimentos do Governo Estadual
Para fazer frente ao desafio de implantar e gerenciar as ações do Projeto Porto Digital, projetos específicos foram estruturados e alocados a diversas organizações executoras, públicas e privadas, conforme sua vocação e o caráter do projeto. Em julho de 2000, o Governo de Pernambuco planejou o investimento de recursos oriundos da privatização da Companhia Energética de Pernambuco (CELPE) em cada sub-projeto, conforme mostrado no quadro abaixo.
Sub-projetos Organização
Executora Comprometido Investimento (R$)
Fundo de Capital Humano (FCH) FACEPE 5.000.000
Fundo de Capital de Risco (FCR) AD-DIPER 5.000.000
Centro de Informática da UFPE Núcleo de Gestão 8.000.000
C.E.S.A.R. Núcleo de Gestão 2.000.000
Incubadora de Empresas Núcleo de Gestão 2.000.000
Centro Empresarial - ITBC Softex Recife 6.000.000
Sede da SECTMA Núcleo de Gestão 2.000.000
Reurbanização da Comunidade do
Pilar PCR/URB 3.000.000
Total 33.000.000
O projeto de reurbanização da Comunidade do Pilar, coordenado pela PCR/URB é uma iniciativa conjunta entre o Governo do Estado, a Prefeitura da Cidade do Recife, o Porto Digital e o Porto do Recife.
A tabela abaixo mostra a execução dos recursos comprometidos pelo Governo do Estado até dezembro de 2002. Conforme mostra a tabela, o Núcleo de Gestão recebeu 97% dos recursos que haviam sido comprometidos com a transferência das instituições CESAR, SECTMA, CIn-UFPE e para a
construção da incubadora CAIS do Porto. Além disso, recebeu também 8% do orçamento relativo a reurbanização da Comunidade do Pilar.
Sub-projetos Organização
Executora Comprometidos (R$)Investimentos Realizados (R$)Investimentos ComprometidoRealizado/ Fundo de Capital Humano (FCH) FACEPE 5.000.000 3.500.000 70% Fundo de Capital de Risco (FCR) AD-DIPER 5.000.000 2.000.000 40% Transferência de Instituições Núcleo de Gestão 14.000.000 13.553.143 97% Centro Empresarial - ITBC Softex Recife 6.000.000 4.000.000 67% Reurbanização da Comunidade do Pilar PCR/URB e Núcleo
de Gestão 3.000.000 250.000 8%
33.000.000 23.303.143 71% Total
3 Receitas do Núcleo de Gestão
Para realizar os projetos sob sua coordenação, o Núcleo de Gestão do Porto Digital lançou mão de duas fontes de principais receitas: os recursos do Governo do Estado através de Contrato de Gestão e projetos próprios com o setor privado. A tabela abaixo mostra a evolução das receitas do Núcleo de Gestão a partir de 2001.
Fontes de Receita Planejado
2000 Realizado 2001 Realizado 2002 Realizado Jan 2003 RealizadoTotal Realizado/Planejado Contrato de Gestão 14.000.000 12.983.153 569.990 13.553.143 97% Aditivo Projeto Pilar 3.000.000 45.000 205.000 250.000 8% Empresas Telecom 1.974.826 780.000 820.000 88.834 1.688.834 86% Outras Fontes 1.800.000 477.033 1.889.457 2.366.490 131% Total 20.774.826 14.285.186 3.484.447 88.834 17.858.467 86%
4 Atividades e Resultados
Os indicadores de desempenho e as atividades realizadas para atingir os objetivos propostos para 2002 estão organizados em quatro áreas, cada uma subdividida em segmentos, conforme mostra a figura abaixo.
As seções a seguir apresentam os resultados alcançados e uma análise das atividades. As tabelas mostram os indicadores do Plano Estratégico. O Anexo Anexo H - apresenta as tabelas de prestação de contas referente ao termo de ajuste do contrato de gestão celebrado em dezembro de 2002, com os indicadores correspondentes.
• Ambiente de Negócios
• Empreendedorismo • Apoio aos Negócios • Marketing do Ambiente • Infra-estrutura urbana e serviços • Implantação de Instituições • Urbanização • Condomínio do Porto Digital • Capacitação • Acesso à Tecnologia e à Informação • Ações Sociais • Cultura e Lazer • Receita • Colaboradores • Administração Economia Ambiente Sociedade Gestão Segmentos Áreas Visão
Em 2002, através das ações gerenciadas e articuladas pelo Porto Digital, o Bairro do Recife será o principal pólo de atração de empresas e investimentos em tecnologia da informação e comunicação do Nordeste.
100% FCH 50 empresas 1 incubadora operando 10 empresas incubadas 80 empreendedores capacitados 10 planos de negócio internacionais 4 investimentos Indicadores e Metas 4 instituições conectadas à rede Porto Digital 10 edifícios recuperados 4 âncoras operacionais 10.000 m2 de área recuperada 1.000 novos pontos de trabalho 1 escola CDI 240 pessoas capacitadas 1 telecentro no Porto Digital 12.000 usuários no telecentro Porto Digital 25 telecentros no Estado 2 programas sociais executados 30% receita própria 35% salário/receita 15% overhead administrativo
4.1 Economia
As estratégias e ações relacionadas a essa área têm como objetivo atrair empresas e investimentos para o Bairro do Recife e estimular o empreendedorismo no Porto Digital e em Pernambuco.
Indicador Unidade Definição Meta 2002 Resultado Realizado
Fundo de Capital
Humano % Utilização de recursos do FCH em projetos de empresas 100% 101% 101% Empresas instaladas N Empresas de TIC e serviços
relacionados, localizadas no Bairro do Recife
50 50 100%
Incubadora operando N Incubadora do Porto Digital
em operação 1 1 100%
Empresas incubadas N Empresas incubadas na
incubadora do Porto Digital 10 Empreendedores
capacitados N Empreendedores participantes da estruturação da Incubanet 80 48 60% Planos de negócio
internacionais N Empresas com planos de negócio para internacionalização
10 6 60%
Investimentos N Investimentos captados por
empresas 4 2 50%
O processo de seleção está descrito na Seção 4.1.2
4.1.1 Ambiente de Negócios
Neste segmento, as estratégias, projetos e atividades foram estruturadas com o objetivo de promover:
a atração e localização de empresas no Bairro do Recife;
a adequação de condomínios empresariais para empresas de TIC; e
a articulação de empresas e instituições instaladas através de atividades de animação e eventos.
Localização de Empresas
Nesta estratégia foram realizadas ações para dar suporte à localização de imóveis, negociação, busca de parcerias, estudos de viabilidade, elaboração e acompanhamento de projetos arquitetônicos para a instalação de empresas no Bairro do Recife. A gerência de negócios, responsável pela área, foi reestruturada com a contratação de profissionais dedicados ao trabalho de dar suporte ao processo de instalação das empresas no Porto Digital. Como resultado destas ações e atividades, a meta de 50 empresas instaladas no Porto Digital foi totalmente alcançada. O Anexo Anexo B - mostra a lista das empresas “embarcadas”. As figuras abaixo mostram a evolução do número de empresas e de profissionais no Porto Digital.
50 4 4 13 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 1
Situações das Em presas - Jan/Dez 02
Instaladas
Em f ase de instalação (obras) * Em Negociação Em Contato 12 21 27 50 0 10 20 30 40 50 N º d e e m p re s a s 1º Semestre de 2001 2º Semestre de 2001 1º Semestre de 2002 2º Semestre de 2002 Pe ríodo
194 345 442 980 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 N º d e P o s to s d e t ra b a lh o 1º Semestre de 2001 2º Semestre de 2001 1º Semestre de 2002 2º Semestre de 2002 Período Postos de trabalho
Articulação de Condomínios Empresariais
Complementar à estratégia anterior, foram desenvolvidas ações específicas de articulação com proprietários dos imóveis do Bairro do Recife para acelerar o processo de restauro e adequação à ocupação por empresas de tecnologia da informação. Como resultado, diversos condomínios tiveram sua capacidade ociosa totalmente ocupada por empresas trazidas pelo Núcleo de Gestão. A tabela abaixo mostra a quantidade de empresas distribuídas pelos condomínios empresariais no Bairro do Recife.
Condomínio Empresas
Ed. Alfredo Fernandes 10
Condomínio Citibank 3
Ed. Votorantim 8
Empresarial Bom Jesus 5
Ed. do ERBR 4
Ed. Luciano Costa 5
CAIS do Porto 3
As demais empresas, no total de 12, estão localizadas em prédios próprios ou em edifícios sem estrutura formal de condomínio e, por esta razão, não estão computadas na tabela acima.
Animação e Eventos
Foram realizados eventos, palestras, seminários, workshops, reuniões e happy hours de negócios para promover a integração e a disseminação de conhecimento e informação entre as empresas e instituições do Porto Digital.
A tabela abaixo apresenta os resultados das atividades desenvolvidas nesta estratégia.
Evento Realizações Participantes
Happy Porto 12 743
Reuniões de Articulação para Promoção das
Empresas Embarcadas 8 91
Seminários de tecnologia e investimento 4 36
Outros eventos 4 46
4.1.2 Empreendedorismo
As estratégias deste segmento têm como objetivo apoiar a geração e o desenvolvimento de novos empreendimentos no Estado de Pernambuco e no Porto Digital através de estímulo ao empreendedorismo e à incubação de empresas de base tecnológica.
Rede de Incubação
Para realizar a articulação, estruturação e operação da rede de incubadoras de base tecnológica do Estado (INCUBANET) foi celebrado um convênio de cooperação entre o Núcleo de Gestão e a FACEPE, com aditivos envolvendo o ITEP/Incubatep e a Faculdade FIR. Desta forma, foi formalizada a existência da INCUBANET com 5 incubadoras: Incubatep, Centro Tecnológico de Caruaru, Centro Tecnológico de Araripina, Mater FIR e CAIS do Porto.
A quarta chamada do Edital EMPREENDE para novos empreendimentos foi terminada. Como resultado, foram capacitados 48 empreendedores na fase de estruturação empresarial, selecionados 10 empreendimentos para a fase de estruturação e, posteriormente, 1 empreendimento foi selecionado para a fase final de incubação.
A Rede INCUBANET participou da criação e estruturação da Rede Nordeste de Incubadoras, estimulada e suportada pela ANPROTEC (Associação Nacional das Entidades Promotoras de Empreendimentos de Base Tecnológica). O coordenador da INCUBANET assumiu o cargo de Vice-Presidente da Rede Nordeste e é também membro do Conselho da ANPROTEC.
Ao final de 2002, o convênio de cooperação e seus aditivos foram encerrados e a prestação de contas realizada. O relatório físico e financeiro final encontra-se no Anexo Anexo C -.
Incubação no Porto Digital
A incubadora CAIS do Porto (Centro Apolo de Integração e Suporte a Empreendimentos de Tecnologia da Informação do Porto Digital) foi inaugurada em 29 de novembro de 2002. O CAIS do Porto tem espaço para a
incubação de até 24 empresas e possui infra-estrutura para capacitação, estruturação empresarial e eventos.
O modelo de negócio e gestão do CAIS do Porto foram construídos e estão apresentados no Anexo Anexo F -. Estes modelos definem o processo de incubação de empresas de base tecnológica na incubadora do Porto Digital. A elaboração do Plano de Negócios do CAIS do Porto foi realizada com recursos obtidos junto ao SEBRAE Nacional, através do edital de apoio a incubadoras. Este projeto está encerrado e a prestação de contas foi realizada. Para implantar o plano de negócios, outro projeto foi aprovado pelo SEBRAE Nacional no edital de 2002. Este projeto prevê recursos de R$ 40.000,00 para dar suporte à operacionalização inicial da incubadora em 2003.
A incubação de empresas deve ser iniciada em fevereiro de 2003. O processo de seleção iniciado em dezembro de 2002 envolveu 16 empresas candidatas à incubação em fases distintas de maturação. Destas, dez empresas estão em estágio final de seleção para o CAIS do Porto em modalidades de acordo com seu estágio de desenvolvimento.
Além destas empresas, dois projetos estão em fase avançada de negociação para a instalação no CAIS do Porto:
Centro de desenvolvimento de negócios e soluções em tecnologia DOT.NET da Microsoft™.
Centro de estudos e capacitação em gestão da Fundação Getúlio Vargas (FGV).
Com a adição destes projetos às empresas em avaliação, a meta de 10 empresas localizadas no CAIS do Porto é atingida totalmente. Além das empresas e projetos incubados, o CAIS do Porto abrigará a equipe gestora do Fundo Nordeste Rio Bravo.
4.1.3 Apoio à Inovação e aos Negócios
O objetivo das estratégias, atividades e projetos neste segmento foi de aumentar a aproximação e articulação entre empresas e centros de pesquisa, estimulando a transferência de conhecimentos de forma a facilitar o processo de desenvolvimento de negócios. Além disso, foram promovidos eventos e ações que estimulassem o pensamento inovador e as oportunidades de negócios para as empresas locais de TI.
Excelência em Software
Para propagar metodologias de qualidade na produção de software e serviços nas empresas de TIC de Pernambuco, três ações foram articuladas e realizadas pelo Núcleo de Gestão:
Programa Residência em Software de Pernambuco: idealizado pelo Núcleo de Gestão em parceria com o CESAR e a empresa Qualiti, o programa tem
como objetivo qualificar empresas e engenheiros de software em métodos, técnicas e processos de desenvolvimento baseados em padrões internacionais de qualidade. O Anexo Anexo D - apresenta um relatório resumido do Programa.
Projeto CMM10: este projeto visa à capacitação de empresas rumo à certificação CMM. O projeto, articulado pelo Núcleo de Gestão e financiado com recursos do Fundo de Capital Humano, é executado pelo CESAR com a participação de 10 empresas de software de Pernambuco. Projeto de capacitação de empresas para obtenção de certificação ISO9000:
este projeto é financiado pelo Fundo de Capital Humano e executado pela empresa Procenge.
Capacitação
O objetivo desta estratégia foi de promover a utilização de técnicas de gestão de negócio e inovação nas empresas. O Núcleo de Gestão idealizou e articulou um projeto para o estabelecimento em Pernambuco de um Centro de Excelência em Tecnologias de Gestão. O projeto foi aprovado no Edital de Tecnologia Industrial Básica (TIB) da FINEP em julho de 2002. O financiamento de R$ 367.000,00 prevê recursos para o estudo e implantação de métodos e ferramentas de gestão tecnológica, de negócios, de inovação e qualidade nas empresas. O convênio com a FINEP foi assinado em dezembro de 2002 e o Núcleo de Gestão está aguardando o primeiro desembolso para iniciar as atividades do projeto.
Participam do projeto, além do Núcleo de Gestão, o CESAR, o Centro de Informática da UFPE e as empresas Leon Heimer, Koblitz, InForma Software, Prograph e Procenge.
Promoção de Negócios Internacionais
Foi dada continuidade à execução do Convênio celebrado entre o Governo de Pernambuco e a Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial (UNIDO). O objetivo é buscar a inserção internacional das empresas e instituições localizadas no Porto Digital, visando à realização de negócios e ao estabelecimento de parcerias com instituições da vanguarda tecnológica internacional. Os resultados desta estratégia incluem:
4 empresas com projetos aprovados pelo PROGEX do SEBRAE, para capacitação tecnológica para exportação;
5 empresas com planos de negócio enviados para rodadas internacionais de negócio no Reino Unido, através do ITPO-UK;
1 empresa em processo de avaliação (“due-diligence”) por um investidor estrangeiro1
;
1 empresa estrangeira (Bélgica) instalada no Porto Digital e outra em processo de instalação (Canadá);
3 missões internacionais de promoção do Porto Digital: Málaga-Espanha, Manchester-UK e Shenzhen-China;
5 visitas de empresas, agências e investidores internacionais: Incubadora de Empresas Incubatec do Chile
Empresa de investimentos Tacit Group da Nova Zelândia
Ministério de Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior e Instituto Português de Qualidade, de Portugal
Consulado Britânico Consulado Israelense
O Núcleo de Gestão também participou da articulação e elaboração do Projeto Setorial Integrado para o Setor de Software (PSI-Software) de Pernambuco. Este projeto conta com a parceria do Softex Recife e do SEBRAE-PE e tem financiamento da Agência de Promoção de Exportação do Governo Federal (APEX). Participam do projeto 30 empresas pernambucanas e a meta central é produzir US$ 3 milhões em exportação de software e serviços ao final de três anos. O PSI-Software é um projeto de R$ 3,3 milhões dos quais 50% são investidos pela APEX e os demais 50% são oriundos do SEBRAE-PE e das empresas participantes. O projeto PSI-Software é apresentado integralmente no Anexo Anexo E -.
Articulação de Investidores e Funding
O objetivo desta estratégia é estimular o desenvolvimento de mecanismo de aproximação entre investidores e empresas locais de tecnologia da informação e comunicação. Para atingir este objetivo, uma série de atividades foi realizada: assistência às empresas para acesso ao Fundo de Capital Humano;
estímulo ao acesso a investimentos alternativos, principalmente aos Fundos Setoriais do Governo Federal, através da elaboração de projetos para captação de novos recursos;
articulação para o investimento dos recursos do Fundo de Capital de Risco, cuja gestão é realizada pela AD-DIPER.
Os resultados desta atividade incluem:
trabalho de aperfeiçoamento do plano de negócios de 10 empresas em reuniões estruturadas com a participação de pessoal técnico da AD-DIPER e C.E.S.A.R.;
2 empresas do Porto Digital em fase avançada de negociação com fundos de investimento (fase de “due diligence”): empresa ArrowPlan está sendo
avaliada pelo Fundo Nordeste e uma segunda empresa avaliada por um fundo internacional2
.
A AD-DIPER, com recursos do Fundo de Capital Humano, comprometeu investimentos de R$ 2 milhões no Fundo Nordeste, gerenciado pela Rio Bravo Investimentos. Com este aporte, foi garantida a localização da gestão do Fundo Nordeste no Porto Digital, facilitando o acesso das empresas aos recursos do Fundo.
Gestão do Conhecimento
O objetivo era criar e gerenciar uma base de conhecimento sobre tecnologias, qualificação dos recursos humanos, atuação no mercado, tendências da indústria de tecnologia da informação e comunicação, entre outras informações, com o objetivo de melhorar o posicionamento mercadológico e viabilizar parcerias de negócio para as empresas instaladas no Porto Digital. Os recursos planejados para esta atividade, oriundos do Contrato de Gestão, não foram repassados pelo Governo do Estado. Portanto, as atividades relacionadas à estratégia não foram realizadas.
Fundo de Capital Humano
Uma das atividades realizadas em 2002 foi a continuidade do acompanhamento da operação do Fundo de Capital Humano. A gestão do FCH é realizada pela FACEPE e coube ao Porto Digital, em parceria com a Fundação e a SECTMA, estimular a elaboração e submissão de projetos para a segunda rodada do FCH. A meta estabelecida para 2002 era de comprometer 100% do recurso disponível no FCH com projetos envolvendo empresas de Pernambuco. O quadro abaixo3
mostra o resumo das realizações do FCH em 2002.
2 Nomes não informados por questões de sigilo empresarial.
Título do Projeto Proponente Valor Total (R$) Solicitado ao Valor FCH
Capacitação em B2B PROGRAPH 389.626 173.276
CMM 10 CESAR 830.176 415.088
Programa de Certificação MOBILE 658.447 303.767
Especialização em
Comércio Eletrônico DECON-UFPE 364.000 99.300
Capacitação em Programa
Livre FISEPE 553.200 276.600
Capacitação em ISO9000 PROCENGE 966.095 448.555
Total 3.761.544 1.716.586
4.1.4 Marketing do Ambiente
Este segmento implementa atividades relacionadas à promoção do ambiente de negócios.
Promoção da Imagem Institucional e do Ambiente de Negócios
Os indicadores das ações de promoção da imagem do Núcleo de Gestão do Porto Digital e de suas ações são apresentados de forma resumida na tabela abaixo.
Indicador Unidade Definição Resultado
2002 Indicadores da mídia N Quantidade de matérias
veiculadas na imprensa (TV, rádio, jornal, revistas, sites etc.)
246 Hits no site N Quantidade de hits externos à
página do Porto Digital 121.800 Participantes em apresentações
institucionais do Porto Digital N Quantidade de participantes nas apresentações institucionais do Porto Digital 3032 Workshops, seminários, debates, simpósios e conferências de tecnologia da informação e comunicação
N Eventos promovidos pelo Porto Digital para divulgação de tecnologias para empresas do Porto Digital
53
Divulgação do Porto Digital
em feiras/congressos N Divulgação através da participação institucional Porto Digital ou de iniciativas espontâneas
O relatório elaborado pela gerência da área se encontra no Anexo Anexo I -. Além da promoção institucional, duas ações importantes foram realizadas: criação de uma nova marca para o Porto Digital, refletindo seu momento
de consolidação;
elaboração de um novo website, mais dinâmico e contemplando a nova marca.
Evento de Promoção na Câmara Americana de Comércio (AMCHAM) em São Paulo
O objetivo do evento foi de apresentar o Porto Digital e seu ambiente de negócios para empresários de TIC e formadores de opinião (consultores, jornalistas e cientistas) para o maior mercado consumidor de tecnologia da América Latina (São Paulo). O evento foi uma parceria entre o Núcleo de Gestão, a empresa IDC e a AMCHAM.
A tabela abaixo apresenta a estrutura do evento:
Local Data Programação
Câmara América de Comércio em São Paulo 11 de Julho de
2002 8:30h Cadastramento e Início do Open Coffee 9:30h Encerramento do Open Coffee 9:45h Abertura – Câmara Americana – São Paulo
10:00h Palestrante 1 – IDC: Tendências de Desenvolvimento tecnológico para 2002-2004 11:20h Palestrante 2 – Porto Digital: O ambiente de negócios para as empresas de TIC no Brasil 12:15h Almoço com participantes
A abertura do evento foi realizada pela Dra. Solange Couto, diretora de negócios da AMCHAM-SP com as boas vindas aos participantes e falando da importância que a parceria com o Núcleo de Gestão representa para a Câmara Americana no Brasil.
O IDC (International Data Corporation), uma das maiores empresas no mundo de pesquisa e publicações especializadas para tecnologia também participou do evento com a palestra “Tendências de Desenvolvimento Tecnológico para 2002-2004”. O palestrante convidado foi o Sr. Mauro Peres, Gerente de Programa de Pesquisa de TI no Brasil.
Participaram do evento em torno de 100 profissionais de alta qualificação, de jornalistas a diretores das maiores empresas de TIC do país. O evento foi seguido de um almoço de negócios ao lado do salão de eventos para todos os
participantes, que contou com os agradecimentos realizado pelo Dr. láudio Marinho, Secretário de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente de Pernambuco. Participação na COMDEX – São Paulo
Surgida nos EUA em 1979, a COMDEX está hoje presente em 11 países. A edição realizada no Brasil se destaca por seu tamanho e importância: é a segunda maior do mundo. Nos dez anos de sua realização no país, o evento evoluiu em conteúdo, forma e tamanho, caracterizando-se como o mais importante evento de Tecnologia da Informação da América Latina.
O objetivo de levar as empresas e organizações de Pernambuco para a COMDEX foi de tornar o ambiente de negócios e o desenvolvimento tecnológico das empresas de TIC do Estado mais conhecido nos mercados do Sul e Sudeste do país. O Núcleo de Gestão contribui para a realização deste objetivo com atividades direcionadas para:
apoiar a divulgação e prospecção de negócios para as empresas de TIC de Pernambuco, através da participação no evento de porte internacional; apresentar de forma consistente o ambiente de desenvolvimento
tecnológico em Pernambuco e seus elementos difenciais.
Foi levado à Comdex um espaço que resumiu em objetos e imagens o ambiente de negócios do Porto Digital no centro histórico da capital pernambucana, que qualifica a Ilha do Bairro do Recife como o primeiro sistema local de inovação em área urbana para as empresas de tecnologia da informação e comunicação do país.
Além da parte física, que incluiu a beleza arquitetônica dos prédios históricos convivendo com tecnologias de última geração, o stand mostrou o ambiente de negócios da economia moderna que já está funcionando no Bairro do Recife, reunindo mais de 50 empresas, incubadoras, o Centro de Estudos e Sistemas Avançados do Recife (CESAR), governos, universidades, instituições de ensino e fomento à pesquisa, além de empresas-âncora consolidadas no mercado nacional e internacional.
Participaram da COMDEX as seguintes empresas e ogranizações: Porto Digital /Cais do Porto
ITPO-Recife SOFTEX-Recife Centro de Informática Banco do Nordeste SEBRAE-PE
SECTMA – Secretaria de Tecnologia e Meio Ambiente do estado de Pernambuco
Prefeitura da Cidade do Recife AD-DIPER
EMPREL FISEPE CESAR
Unidades de Negócios do CESAR Jynx e-Capture Quality Tempest Newstorm Neurotech Mobile Portais Brasil Procenge IPAD Zaite Everest
4.2 Ambiente
Esta área tem como objetivo a criação e manutenção da infra-estrutura urbana e de serviços de alta tecnologia, e a implantação de centros empresariais, órgãos do Governo Estadual, universidades e centros de transferência de tecnologia no Bairro do Recife.
Indicador Unidade Definição Meta 2002 Resultado Realizado
Instituições conectadas
à rede do Porto Digital N Instituições âncora conectadas à rede de alta velocidade do Porto Digital
4 4 100%
Edifícios recuperados N Edifícios do Bairro do Recife
revitalizados 10 7 70%
Âncoras operacionais N Organizações âncora do Porto
Digital instaladas 4 3 75%
Área recuperada m2 Área recuperada para empresas e
organizações 10.000 10.261 103%
Novos pontos de
trabalho N Pontos de trabalho com rede estruturada e telefonia 1.000 1.123 112%
Um resultado direto das estratégias, ações e projetos da área de Ambiente foi a qualificação de espaço de escritório em prédios do Bairro do Recife. Ao final de 2002, um total de 10.261 m2 de escritórios haviam sido reformados e
adaptados para receber empresas e organizações âncora no Porto Digital. A área do prédio sede da SECTMA, de 1.740 m2, não está contabilizada neste indicador pois o prédio não abrigará escritórios de empresas de TIC. O gráfico abaixo mostra a evolução da área qualificada desde 2001.
Evolução do Espaço de Escritórios Qualificados
1900 2754 4159 10261 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 2001 - 1o Semestre 2001 - 2o Semestre 2002 - 1o Semestre 2002 - 2o Semestre Período Á re a e m m 2 2001 - 1o Semestre 2001 - 2o Semestre 2002 - 1o Semestre 2002 - 2o Semestre
4.2.1 Infra-estrutura Urbana e de Serviços
As estratégias e ações relacionadas a este segmento têm como objetivo articular, com os setores públicos e empresas privadas responsáveis, a estruturação, provimento e manutenção de serviços e infra-estrutura adequada ao funcionamento de empresas de tecnologia da informação no Bairro do Recife. Além disso, desenvolver projetos próprios de infra-estrutura e serviços de comunicação.
Rede de dutos/salas de distribuição
O embutimento dos dutos para fibra ótica teve como objetivo primário em 2001 prover o Porto Digital dos caminhos necessários ao lançamento dos cabos ópticos que comporão a rede de comunicação (voz, dados e imagem) de alto desempenho. Para 2002 foram planejadas a construção e a operacionalização de oito salas de distribuição que devem fazer a interligação das redes primária e secundária de dutos.
O projeto e implantação das salas de distribuição é uma iniciativa que envolve as quatro empresas de telecomunicação parceiras do projeto: Vésper, Telemar, Embratel e Eletronet. O investimento necessário para as salas deveria ser aportado pelas empresas para execução pelo Núcleo de Gestão. No entanto, as empresas citadas decidiram pelo adiamento dos investimento alegando condições adversas dos seus mercados. Portanto, das oito salas de distribuição projetadas, somente três foram implantadas com recursos próprios do Núcleo de Gestão:
CAIS do Porto: sede do Núcleo de Gestão e sede da sala de distribuição principal da rede de dutos.
SECTMA: prédio sede da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente.
Edifício Alfredo Fernandes: sede do Instituto Porto Digital e de várias empresas embarcadas. Esta sala de distribuição possui uma configuração mínima para atender somente ao Instituto.
As negociações com as empresas de telecomunicação foram reiniciadas em janeiro de 2003. A Embratel já iniciou a retomada do projeto com o pagamento de um termo aditivo ao contrato inicial, que havia ficado pendente em 2002.
Implantação da Rede do Porto Digital
Esta estratégia tem como meta projetar, construir, implantar e operar uma rede de alta velocidade para interligar as instituições âncoras do Porto Digital através da utilização dos dutos de fibra ótica e de outras infra-estruturas necessárias. O projeto previa a interligação de quatro pontos institucionais: CAIS do Porto, SECTMA, CESAR e ITBC.
Ao final de 2002, quatro pontos estavam conectados: CAIS do Porto, SECTMA, Instituto Porto Digital e a antiga sede do Porto Digital, no edifício do Escritório de Revitalização do Bairro do Recife, onde residem 4 empresas embarcadas. A conexão do CESAR está aguardando liberação da utilização dos postes da CELPE para lançamento do cabo por via aérea, uma vez que o prédio do CESAR não é servido pela rede de dutos. A figura abaixo mostra a topologia da rede do Porto Digital.
Rede Primária de Dutos
Rede Secundária de Dutos
Rede de Fibra Ótica do Porto Digital
Legenda
O ITBC será conectado quando a obra for terminada, o que está previsto para o segundo semestre de 2003.
4.2.2 Implantação de Instituições
As estratégias e atividades deste segmento tinham como objetivo a elaboração, acompanhamento e/ou promoção dos instrumentos necessários à conversão de uso e reforma de imóveis para absorver as instituições âncora do Porto Digital: CAIS do Porto, CESAR, SECTMA, ITBC e Cin-UFPE.
CAIS do Porto
O CAIS do Porto (Centro Apolo de Integração e Suporte a Empreendimentos de Tecnologia de Informação e Comunicação do Porto Digital) tem sua sede localizada na Rua do Apolo 181, num conjunto arquitetônico resultante da interligação de três sobrados históricos coloniais, com características ecléticas, que formam o ID-24 (Imóvel destaque 24 do tombamento do Conjunto Arquitetônico Urbanístico e Paisagístico do Antigo Bairro do Recife).
A revitalização dos imóveis foi concluída em novembro de 2002 e o CAIS do Porto já se encontra em atividade. Neste imóvel também está localizada a sede do Núcleo de Gestão do Porto Digital.
O CAIS do Porto possui 2.335,35 m2
de área total construída e 1.236 m2 de área útil distribuída conforme a tabela abaixo. Com esta infra-estrutura, o CAIS do Porto está preparado para abrigar até 24 empresas em diversas fases de desenvolvimento, conforme modelo de incubação discutido na Seção 4.1.2 e apresentado em detalhes no Anexo Anexo F -. Com uma infra-estrutura de classe mundial e um modelo de incubação inovador, o CAIS do Porto possui todas as condições para ser uma das principais incubadoras do país.
m2 m2 Módulos Empresariais 20 3 60 22 4 88 23 5 115 25 5 125 26 4 104 27 1 27 28 1 28 31 1 31 68 1 68 160 1 160 Total 26 806 Ilha de Trabalho Ilhas Individuais 3 24 81 Total 81 Auditórios e Salas Auditório 54 1 54 Convenções A 53 1 53 Convenções B 26 1 26 Convenções C 28 1 28 Reunião 1 14 1 14 Reunião 2 12 1 12 Reunião 3 12 1 12 Reunião 4 45 1 45 Assessoria 1 11 1 11 Assessoria 2 11 1 11 Exposição 25 1 25 Treinamento 59 1 59 Total 12 349 CESAR
O CESAR (Centro de Estudos e Sistemas Avançados do Recife) tem sua nova sede localizada na Rua Bione 220, na Praça Tiradentes, num antigo armazém,
com elementos de fachada destacados, situado no setor de Renovação Urbana do Bairro do Recife.
A obra de restauração da 1a
etapa do edifício (75% do total – 1.405,00m2) foi concluída em dezembro de 2002 e o Centro já opera em sua nova sede. Suas modernas instalações conferem tecnologia ao prédio histórico, hoje dotado de biblioteca, auditório, salas de reunião, laboratório, sala de treinamento e áreas de produção para até 224 profissionais, que tem a sua disposição telefonia integrada, internet (banda larga), ponto de consolidação de rede local, energia elétrica estabilizada, entre outros.
Com a conclusão da 2a
Etapa, que estará sendo contratada no 1o
trimestre de 2003, o edifício contará com uma área total construída de 1.874,00m2 e espaços de produção com capacidade para até 300 profissionais.
Sua localização geográfica na Ilha assume importante papel na ocupação urbana do setor norte-central do Bairro do Recife pelo Porto Digital. A presença do CESAR na redondeza da Praça Tiradentes deverá consolidar a região como local para instalação de outras empresas afins que o têm como parceiro e referência.
FASE 1 Área Útil m2 Qtde. Total m2 Ilhas de Trabalho Produção 1 460 1 460 Produção 2 460 1 460 Total 1 920 Auditórios e Salas Auditório 51 1 51 Reunião 1,2,3 15 3 45 Reunião 4,7 13 2 26 Reunião 5,8 11 2 22 Total 5 144 Serviços Subestação + Gerador 29 1 29 CPD/Telecom 15 2 30 Oficina 11 1 11 Depósito 10 1 10 Copa 10 1 10 Total 6 90 Área Comum Recepção 54 1 54 Convivência (1º pav.) 65 1 65 Total 2 119
FASE 2 Área Útil m2 Qtde. Total m2 Ilhas de Trabalho Produção 3 228 1 228 Total (Fases 1 + 2) 1 1.148 Auditórios e Salas Reunião 9,10 10 2 20 Reunião 6 17 1 17 Gerência 1 37 1 37 Gerência 2 120 1 120 Diretoria 18 1 18 Treinamento 45 1 45 Validação 17 1 17 Total (Fases 1 + 2) 8 418 Serviços – expansão arquivo 30 1 30 Total (Fases 1 + 2) 1 120
Área Comum- expansão
Estar/Espera 22 1 22
SECTMA
A Secretaria de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente (SECTMA) é a presença governamental no Porto Digital. Sua nova sede está localizada na Rua Vital de Oliveira, 32, num dos mais representativos e ricos exemplares da arquitetura eclética do Bairro do Recife, no sobrado ID-28 (Imóvel destaque 28 do tombamento do Conjunto Arquitetônico Urbanístico e Paisagístico do Antigo Bairro do Recife).
Estima-se que o edifício tenha sido construído na década de 20, simultaneamente às obras de modernização do Porto do Recife, iniciadas em 1909; já abrigou importantes sedes ao longo de sua história, como a sede da Fiscalização do Porto do Recife – FPR e a sede do Departamento Nacional de Portos e Vias Navegáveis – DNPVN);
A Secretaria, que está em processo de mudança para o novo endereço, contará com um total de 1740,00 m2 de área construída, cuja apropriação dos espaços se dá conforme a tabela abaixo, num edifício cujo conceito arquitetônico permite, sem maiores transtornos, mudanças no layout de suas instalações, tanto naquilo que diz respeito a distribuição dos espaços quanto nos pontos de instalações lógicas e elétricas.
A localização geográfica e característica arquitetônica do prédio conferem toda a importância e destaque que precisa ter a marca da presença do Governo do Estado de Pernambuco no Porto Digital.
Diretorias
Gestão Administrativa 100 1 100
Gestão de Meio-Ambiente 100 1 100
Diretoria Administrativa 65 1 65
Diretoria de Meio Ambiente 65 1 65
Total 4 330 Gabinetes Gabinete Secretário 100 1 100 Gabinete do Adjunto e Diretoria Científica 100 1 100 Total 2 200 ITBC
O Edifício destinado ao Centro de Negócios de Tecnologia da Informação (ITBC) está sendo executado pelo Softex Recife. O projeto de revitalização do prédio foi gerenciada pelo Núcleo de Gestão através de um convênio com o Softex Recife. A duração do convênio foi de março a novembro de 2002. A estimativa inicial era que o projeto estaria concluído nesta época. No entanto, problemas na estrutura do edifício e de modificações no projeto exigidos pelo Instituto do Patrimônio Histórico e Arquitetônico Nacional (IPHAN) causaram um atraso na obra de perto de 12 meses. O convênio com o Softex Recife não foi renovado e as obras estão em andamento sob a supervisão do Softex com apoio do Núcleo de Gestão.
Área Útil m2 Qtde. Total m2
Auditório e apoio Auditório 100 1 100 Salão exposições 50 1 50 Centro de documentação 1 41 1 41 Centro de documentação 2 19 1 19 Almoxarifado 40 1 40
Eventos cobertura (hall) 30 1 30
Eventos cobertura (terraço) 125 1 125
Cin – UFPE
A negociação para aquisição do prédio da Capitania dos Portos, realizada entre a Marinha do Brasil e o Governo de Pernambuco, não avançaram para uma conclusão que permitisse que a construção da Nova Capitania dos Portos pudesse ser iniciada pelo Núcleo de Gestão. Portanto, as atividades relacionadas a transferência do Centro de Informática da UFPE para o Bairro do Recife não foram realizadas.
4.2.3 Urbanização Comunidade do Pilar
Em dezembro de 2001, o Núcleo de Gestão celebrou o primeiro Termo de Negociação do Contrato de Gestão com o Governo do Estado para incluir a contratação de projetos da reurbanização da Comunidade do Pilar. Os termos de referência foram definidos em conjunto com a PCR/URB, a partir do re-estudo do projeto original para construção de habitações populares em quadras seletas e reurbanização da área desapropriada pelo Porto do Recife, no entorno da Igreja do Pilar. O valor total do termo de renegociação, R$ 250 mil, foi repassado em duas parcelas em dezembro de 2001 (R$ 45 mil) e janeiro de 2002 (R$ 205 mil). Os projetos arquitetônicos e alguns levantamentos necessários para a realização dos projetos executivos foram contratados e realizados.
Ao longo do ano de 2002, foram realizadas as negociações de um convênio de cooperação entre o Núcleo de Gestão, o Porto do Recife e a PCR/URB, com a interveniência do Governo do Estado e da Prefeitura da Cidade do Recife, para a execução das ações de reurbanização. No convênio proposto, caberia ao Núcleo de Gestão a realização das seguintes ações:
Ações de inclusão social da comunidade durante e após a realização da reurbanização.
Realocação das famílias nas novas moradias ou em outros locais da cidade, conforme pactuado com os moradores interessados em mudar de local. Prospecção arqueológica do Forte de São Jorge, no entorno da Igreja do
Pilar.
Contratação dos projetos executivos.
Execução das obras de infra-estrutura urbana previstas no projeto de reurbanização.
O valor total da participação do Núcleo de Gestão no convênio seria de R$ 3 milhões, equivalentes aos recursos comprometidos pelo Governo do Estado para o projeto da Comunidade do Pilar (ver tabela da Seção 2). Este total inclui os R$ 250 mil referentes ao termo de renegociação discutido no
parágrafo anterior. Portanto, seria necessário que o Núcleo de Gestão e o Governo do Estado celebrassem um segundo termo de renegociação para a inclusão das novas metas e atividades, com o respectivo repasse dos R$ 2.650.000,00 restantes. O estado deste projeto é o seguinte:
O convênio entre o Núcleo de Gestão e a PCR/URB não foi realizado porque a negociação do convênio entre a PCR, o Porto do Recife e o Governo do Estado ainda não terminou.
O segundo termo de renegociação do contrato de gestão entre o Núcleo de Gestão e o Governo do Estado não foi efetivado e os recursos não foram repassados.
Portanto, o projeto encontra-se em andamento, mas com consideráveis atrasos na sua execução que podem comprometer significativamente os resultados finais.
4.2.4 Implantação do Condomínio Digital
O condomínio digital pode ser definido como o conjunto de empresas instaladas no Bairro do Recife, isoladamente ou em condomínios empresariais, que poderão utilizar serviços condominiais compartilhados, entre eles, a rede local, a plataforma de comunicação e o sistema de gestão do conhecimento do Porto Digital.
Estudo de Viabilidade
Esta estratégia tinha como objetivo realizar um estudo de viabilidade sobre o negócio do condomínio digital, definindo público alvo, serviços a serem ofertados, preços, custos, viabilidade técnica, financeira, etc. Os recursos planejados para esta atividade, oriundos do Contrato de Gestão, não foram repassados pelo Governo do Estado. Portanto, as atividades relacionadas à estratégia não foram realizadas.
4.3 Sociedade
Esta área envolve projetos, ações e atividades relacionadas à inclusão social de forma ampla. Foram desenvolvidos projetos envolvendo capacitação em tecnologia da informação, acesso à Internet através de um telecentro e a implantação e operação de uma biblioteca comunitária. O relatório completo da área de inclusão social encontra-se no Anexo Anexo G -. Além disso, o Núcleo de Gestão participou, com assessoria e suporte executivo, da montagem do escritório de gestão do projeto do Centro Cultural Tacaruna.
Indicador Unidade Definição Meta 2002 Resultado Realizado Escola CDI N Escola do CDI instalada em
parceria com o Porto Digital 1 2 200%
Pessoas capacitadas N Pessoas capacitadas pelo Porto Digital em ações de inclusão social
240 200 83%
Infocentro operacional N Implantação e operação de um infocentro para acesso comunitário
1 1 100%
Infocentros no Estado N Infocentros instalados em bibliotecas de acesso público programa Bibliotecas do FUST)
35 FUST não evoluiu Usuários dos
infocentros N Número de utilizações do infocentro 12000 FUST não evoluiu
Ações sociais N Ações de inclusão social 2 2 100%
Oficinas N Oficinas de leitura, arte e
cidadania N.A. 37
Participantes nas
oficinas N Número de crianças e jovens participantes das oficinas N.A. 723
4.3.1 Capacitação
As ações neste segmento tinham como objetivos articular, promover, projetar e manter cursos de capacitação em Tecnologia da Informação e Comunicação para jovens e adultos carentes do Estado.
Escola de Informática e Cidadania do Pilar
Foram estruturadas e implantadas duas escolas de informática e cidadania (EIC) em parceria entre o Instituto Porto Digital, o Núcleo de Gestão e o Comitê para Democratização da Informática:
EIC da Rua do Brum: com 10 computadores doados pela IBM ao CDI e capacidade de treinar 20 alunos por curso.
EIC da Biblioteca do Porto Digital: com 15 estações de trabalho de última geração doadas pela SUN Microsystems ao CDI e capacidade de treinar 30 alunos por curso.
Através das atividades desenvolvidas nestas duas EIC foram treinadas 200 pessoas atingindo 83% da meta prevista no plano estratégico.
Centro Regional de Treinamento
O Porto Digital e o CDI iniciaram em 2002 um projeto para captação de recursos para a instalação e operação de um centro de treinamento para inclusão digital em Pernambuco. O objetivo deste centro é fornecer as ferramentas necessárias para que os participantes encontrem oportunidade de trabalho de alta qualificação através de emprego formal ou pela montagem de micro empresas de serviço de informática.
Através de uma articulação do Núcleo de Gestão, do CDI, da Casa de Passagem e da LTNet Brasil, recursos para implantação de uma versão piloto do centro de treinamento foram obtidos junto a um projeto da agência do governo norte americano US-AID, coordenado pela ONG americana AED. Este projeto piloto envolve a instalação de um programa de treinamento em tecnologia da informação e empreendedorismo com duração de 18 meses para 50 jovens oriundos de comunidades de baixa renda.
4.3.2 Acesso à Tecnologia e Informação
Apesar da aparente vastidão das tecnologias de informação e comunicação, a tendência é que apenas grupos privilegiados adquiram e usem a tecnologia efetivamente. Prover acesso à tecnologia é crítico, mas deve ser entendido como mais que acesso físico. Computadores e conexões são insuficientes se a tecnologia não é usada efetivamente. É necessário dar aos cidadãos oportunidades reais de melhoria de qualidade de vida através do uso de tecnologias.
Para atender essa demanda o Núcleo de Gestão trabalhou em duas estratégias em 2002. A primeira foi a criação de um telecentro no qual a população da Comunidade do Pilar e de outras regiões carentes tem acesso às novas tecnologias de informação e a serviços de comunicação. A segunda atividade, não prevista no planejamento, foi a elaboração e submissão de um projeto de captação de recursos para implantação de duas agências de notícias digitais em comunidades excluídas da Região Metropolitana do Recife.
Telecentro e Biblioteca Infanto-juvenil
O Porto Digital criou um espaço multidisciplinar de acesso à informação para jovens e adolescentes carentes da Comunidade do Pilar bem como de outras áreas da cidade. Neste espaço existe uma biblioteca infanto-juvenil e um telecentro, além de abrigar uma das EIC discutidas acima.
O telecentro, inaugurado em outubro de 2002, é utilizado em média por 290 horas por mês e possui 173 usuários cadastrados. Além disso, mais de 700 crianças e adolescentes participaram de atividades educativas na biblioteca ao longo de 2002.
O plano estratégico estabelecia metas para número de usuários dos telecentros (12.000) e telecentros instalados no Estado (35). Estas metas estavam atreladas a realização de um projeto submetido ao Edital do Programa Bibliotecas do FUST, lançado em conjunto pelos Ministérios de Ciência e Tecnologia, Cultura e Telecomunicações, a fim de receber os equipamentos e as conexões necessários para a instalação de um telecentro. No entanto, o Programa de Bibliotecas não foi levado adiante pelo Governo Federal. Portanto, não houve recursos para execução das atividades necessárias para instalação dos telecentros e o atendimento ao número desejado de usuários.
Projeto de Agências de Notícias para Inclusão Social: News@Work
O Núcleo de Gestão articulou, elaborou e submeteu um projeto de captação de recursos para instalação de agências de notícias digitais em duas comunidades excluídas da Região Metropolitana. O projeto foi submetido a um edital do programa do Banco Mundial chamado infoDev (Information for Development). Neste edital concorreram 256 projetos de mais de 30 países. O projeto do Núcleo de Gestão está entre os 16 projetos aprovados e é o único do Brasil.
Fazem parte do consórcio de execução do projeto, além do Núcleo de Gestão, as ONGs Auçuba e Centro Raízes. O projeto captou US$ 250 mil para execução em 24 meses. As comunidades beneficiadas são a Comunidade do Pilar e de Peixinhos.
O projeto encontra-se em fase final de contratação pelo Banco Mundial e é o primeiro projeto com recursos do infoDev captado no Estado de Pernambuco.
4.3.3 Ações Sociais
Os programas sociais desenvolvidos em 2002 tiveram como foco principal, mas não exclusivo, o jovem carente da Comunidade do Pilar. O objetivo foi envolver empresas e instituições do Porto Digital na execução e financiamento desses programas, estimulando o exercício da responsabilidade social e da cidadania por parte das empresas e dos empreendedores no ambiente do Porto Digital.
Como uma das principais ações, pode ser citada a implantação da Biblioteca do Instituto Porto Digital. Graças ao conjunto de atividades realizadas na Biblioteca, o espaço se firmou como um atrativo para crianças e jovens da Comunidade do Pilar.
No início de suas atividades, a Biblioteca só tinha um grande fluxo de visitantes nos dias de realização de oficinas de leitura e arte, quando eram trazidos pelos professores da Escola Municipal Nossa Senhora do Pilar no
horário de aulas. Com o passar do tempo, os participantes das oficinas começaram visitar a biblioteca em horários fora da jornada escolar, a se interessar pelo acervo, realizar empréstimos, utilizar o infocentro e a trazer irmãos, pais e amigos para conhecer o local.
O principal impacto social foi a promoção do hábito da leitura, o despertar para o gosto pelo conhecimento e a socialização dos jovens através de (1) seu envolvimento em atividades artísticas e lúdicas, sempre usando o livro como ferramenta de trabalho, (2) oferta de um espaço amplo e agradável onde eles podem ler, pesquisar, encontrar uns aos outros e (3) oferta de acesso público e gratuito a computadores e Internet.
A segunda ação social realizada em 2002 foi uma parceria com o Programa Leitor do Futuro, projeto social do Diário de Pernambuco que tem como objetivo a formação de novos leitores e a capacitação de educadores quanto à leitura. Nesta parceria foi realizada uma Campanha de Arrecadação de Livros no Estado. Outros parceiros participaram da campanha, como o Conselho Regional de Biblioteconomia, a Cruzada de Ação Social e quinze escolas particulares, que se engajaram na Campanha, aumentando a arrecadação e despertando seus alunos para a realidade social de outras crianças. Em 3 meses de campanha, foram arrecadados 30 mil livros, que foram selecionados e doados a 48 bibliotecas comunitárias do Estado. A fim de que estes livros pudessem ser organizados e catalogados, foi articulado com o Conselho Regional de Biblioteconomia o Curso de capacitação Introdução à Organização e Conservação de Acervos de Bibliotecas de Pequeno Porte, que foi oferecido aos representantes das bibliotecas comunitárias.
4.4 Gestão
Nesta área foram agrupadas as ações para a inovação organizacional constante do Porto Digital, visando aprimorar seus processos, produtos, serviços e tecnologias. Além disso, foram estruturadas atividades para dar suporte executivo ao Conselho de Administração do Porto Digital. A área de Gestão foi dividida em três segmentos: Receita, Colaboradores e Administração.
Esta área atingiu resultados importantes durante 2002, entre eles: Overhead administrativo abaixo de 15%.
Receita própria acima de 30% da receita total. Folha de pagamento abaixo de 35% da receita total.
Todos estes indicadores fazem parte dos contratos de gestão e as metas pactuadas foram totalmente atingidas, conforme pode ser visto na tabela
abaixo4
. A prestação de contas detalhada por estratégia é apresentada no Anexo Anexo J -.
Indicador Unidade Definição Meta 2002 Resultado Realizado
Receita própria R$ mil Receita de outras fontes, fora
Contrato de Gestão 1.796.371 2.709.457 151% Receita contrato de
gestão R$ mil Receita do Contrato de Gestão 1.204.879 774.990 64% Receita total R$ mil Receita do contrato de gestão
mais receitas próprias 3.001.250 3.484.447 116%
Despesas totais R$ mil Despesas totais 7.908.914
Salário R$ mil Pagamento total de pessoal 904.000 604.323 67% Administração R$ mil Gastos com administração do
NGPD 392.000 482.396 123%
Receita
própria/receita total % Participação percentual de receita própria (fora contrato de gestão) na receita total
> 30% 78% OK
Salário/receita total % Participação percentual da folha de pagamento na receita total
< 35% 17% OK
Overhead
administrativo % Participação percentual dos gastos administrativos na receita total
< 15% 14% OK
4.4.1 Receita
O principal objetivo deste segmento em 2002 foi de desenvolver e implantar um plano de negócios do Núcleo de Gestão. O quadro abaixo, reproduzido da Seção 3, mostra a evolução da receita do Núcleo de Gestão nos anos de 2001 e 2002.
Fontes de Receita Planejado
2000 Realizado 2001 Realizado 2002 Realizado Jan 2003 RealizadoTotal Realizado/Planejado Contrato de Gestão 14.000.000 12.983.153 569.990 13.553.143 97% Aditivo Projeto Pilar 3.000.000 45.000 205.000 250.000 8% Empresas Telecom 1.974.826 780.000 820.000 88.834 1.688.834 86% Outras Fontes 1.800.000 477.033 1.889.457 2.366.490 131% Total 20.774.826 14.285.186 3.484.447 88.834 17.858.467 86%
Além das receitas consolidadas em 2002, o Núcleo de Gestão captou recursos através de projetos em agências de fomento nacionais e internacionais. Os recursos captados serão executados a partir de fevereiro de 2003, garantindo a continuidade de diversas ações no Porto Digital mesmo depois do término dos recursos do Governo do Estado e dos contratos de gestão. A tabela abaixo resume os projetos captados.
4 Os valores de receitas, despesas e superávits foram calculados por regime de caixa, podendo apresentar
Projeto Agência
Financiadora Captação Área de Executora Área (meses) Prazo (R$ mil) Valor
Parques
Tecnológicos FINEP Diretoria Diretoria 12 1.500
Tecnologias Integradas de Gestão
FINEP Diretoria Diretoria 18 367
News@Work InfoDev –
BIRD Diretoria Sociedade 24 875
5
Centro de
Treinamento USAID Sociedade Sociedade 18 280
6
PSI-Software APEX Diretoria em
parceria com Softex-Recife e SEBRAE Diretoria 24 3.300 Incubação CAIS do Porto SEBRAE
Nacional Economia Economia 12 40
Total 6.362
4.4.2 Colaboradores
Este segmento envolve as atividades relacionadas à capacitação constante dos colaboradores e prestadores de serviços do Núcleo de Gestão Porto Digital, visando melhorar a qualidade e o desempenho das suas atividades. Além disso, esse segmento tratou da estruturação de processos e métodos para o desenvolvimento da área de capital humano.
Foram adotados posturas e estilos de gestão que propiciam a participação dos colaboradores para que eles se sintam parte do todo empresarial, com isto foi possível obter maior agilidade operacional, maximização de sinergias e integração das áreas/projetos. Durante os dois anos, foram feitas adequações do desenho estrutural, o que possibilitou aprendizado crescente e contínuo do trabalho em equipe. O modelo de decisões foi aperfeiçoado o que resulta hoje numa participação que propicia a democratização da informação e a autonomia administrativa e operacional diante do papel de cada um na instituição.
4.4.3 Administração
O sistema financeiro e contábil se encontra implantado e consolidado, conferindo agilidade, eficiência no controle e transparência na gestão dos recursos públicos e privados que compõem a receita do Núcleo de Gestão. Isto possibilita suporte à decisão e o acompanhamento do desenvolvimento da organização em relação aos indicadores financeiros e gerenciais.
5 Considerações Finais
As seções a seguir mostram análises críticas sobre os resultados alcançados pelo Núcleo de Gestão do Porto Digital em 2002. Em particular, é enfatizada a análise do investimento realizado com os recursos do Governo do Estado de Pernambuco.
5.1 Análise Geral
Desde sua criação, o Porto Digital tem se estruturado para ser o elemento articulador e gestor do ambiente de negócios de tecnologia da informação e comunicação em Pernambuco. Fazem parte de suas ações diárias o suporte à definição e implantação de políticas públicas, planejamento estratégico do setor, apoio ao desenvolvimento de negócios, marketing do ambiente e a realização das atividades e prestação dos serviços definidos nos contratos de gestão com o setor público.
5.1.1 Pontos Fracos
Alguns problemas foram enfrentados ao longo de 2002. Alguns deles fizeram com que a meta de alguns dos indicadores de desempenho não tenha sido atingida. Entre estes problemas, é importante ressaltar:
Atraso na celebração e repasse de recursos do contrato de gestão de 2002: o contrato de gestão de 2002 foi celebrado somente em dezembro de 2002. Além disso, da expectativa de um orçamento de R$ 1,2 milhões, o contrato foi celebrado no total de R$ 670 mil e somente R$ 570 foram repassados em 2002.
Atraso no término do CAIS do Porto: por razões variadas inerentes ao tipo de obra de revitalização, o CAIS do Porto foi terminado com três meses de atraso. A conseqüência foi um atraso no processo de seleção de empreendimentos para incubação. Portanto, a meta de 10 empresas incubadas até o final de dezembro de 2002 não foi atingida. No entanto, a equipe do Núcleo de Gestão trabalhou no sentido de recuperar parte do atraso e, em tempo recorde, elaborou e implantou um processo de seleção. Este processo inovador permitiu que a seleção de empresas fosse realizada em janeiro de 2003 e que as empresas selecionadas possam iniciar sua incubação em fevereiro de 2003.
Compra do prédio da Capitania dos Portos para a instalação do Centro de Informática da UFPE: a negociação entre o Governo do Estado e a Marinha do Brasil ainda não se concretizou e está sem previsão de conclusão. Com isso, nenhum dos projetos relativos à instalação do Centro de Informática foi implementado. Na terceira reunião ordinária do Conselho de Administração em 2002, foi decidido que a Diretoria do Núcleo de Gestão deveria buscar uma solução alternativa com a aquisição de outros imóveis. Este processo está em andamento.
5.1.2 Pontos Fortes
Os dois anos de existência do Núcleo de Gestão foram essenciais para a estruturação do Porto Digital. Além das ações previstas em planos estratégicos e contratos de gestão, outras atividades e projetos foram realizados. Essas ações, apesar de não previstas pelos idealizadores do Projeto, foram essenciais para o sucesso da estratégia e precisam ser financiadas e consolidadas.
Entre os resultados destes dois anos, é essencial destacar:
50 empresas foram instaladas no Bairro do Recife, transferindo para a área 960 postos de trabalho e ocupando perto de 7.000 m2 de área revitalizada de escritórios. É, talvez, a maior transferência de empresas que a história da revitalização do Bairro já presenciou em tão curto espaço de tempo.
5 edifícios históricos foram recuperados para abrigar as âncoras do sistema de inovação: CAIS do Porto (envolve a recuperação de 3 edifícios), CESAR e SECTMA.
R$ 2 milhões de investimentos foram realizados pelas empresas de telecomunicação (Vésper, Telemar, Eletronet e Embratel) através da articulação do Núcleo de Gestão para a construção de uma rede de dutos de fibra ótica de 26 Km.
Além dos recursos do Governo do Estado, através de contrato de gestão, o Núcleo de Gestão, captou projetos no valor total de mais de R$ 6 milhões que serão executados a partir de 2003, assim distribuídos:
R$ 1,5 milhão captado no Edital de Parques Tecnológicos do Fundo Verde Amarelo da FINEP.
R$ 367 mil captados no Edital de Tecnologias Industriais Básicas do Fundo Verde Amarelo da FINEP.
R$ 3,3 milhões captados junto à Agência de Promoção de Exportações – APEX, em parceria com o SEBRAE-PE e Softex Recife.
R$ 280 mil captados da agência americana USAID.
US$ 250 mil captados do fundo infoDev do Banco Muncial.
