29/10/2020
Número: 0600173-61.2020.6.16.0117
Classe: RECURSO ELEITORALÓrgão julgador colegiado: Colegiado do Tribunal Regional Eleitoral Órgão julgador: Relatoria Dr. Rogério de Assis
Última distribuição : 17/10/2020 Valor da causa: R$ 0,00
Processo referência: 0600173-61.2020.6.16.0117
Assuntos: Propaganda Política Propaganda Eleitoral, Propaganda Política Propaganda Eleitoral
-Internet, Propaganda Política - Propaganda Eleitoral - Redes Sociais
Segredo de justiça? NÃO Justiça gratuita? NÃO
Pedido de liminar ou antecipação de tutela? NÃO Tribunal Regional Eleitoral do Paraná PJe - Processo Judicial Eletrônico
Partes Procurador/Terceiro vinculado
PARTIDO SOCIALISTA BRASILEIRO XAMBRE PR -MUNICIPAL (RECORRENTE)
GUILHERME DE SALLES GONCALVES (ADVOGADO) EMMA ROBERTA PALU BUENO (ADVOGADO) WALDIR FRANCO FELIX JUNIOR (ADVOGADO) GEOVANE COUTO DA SILVEIRA (ADVOGADO) BRUNO ANTONIO SCHMIDT (ADVOGADO) Coragem para Mudar 13-PT / 17-PSL / 23-CIDADANIA /
40-PSB (RECORRENTE)
BRUNO ANTONIO SCHMIDT (ADVOGADO) EMMA ROBERTA PALU BUENO (ADVOGADO) GEOVANE COUTO DA SILVEIRA (ADVOGADO) GUILHERME DE SALLES GONCALVES (ADVOGADO) WALDIR FRANCO FELIX JUNIOR (ADVOGADO) ELEICAO 2020 ELTON BARBOSA DOS SANTOS
VEREADOR (RECORRIDO)
JOSE PENTO NETO (ADVOGADO)
MARCELO APARECIDO RODRIGUES RIBEIRO (ADVOGADO)
JOSE PENTO JUNIOR (ADVOGADO) ELTON BARBOSA DOS SANTOS (RECORRIDO) JOSE PENTO NETO (ADVOGADO)
MARCELO APARECIDO RODRIGUES RIBEIRO (ADVOGADO)
JOSE PENTO JUNIOR (ADVOGADO) Procurador Regional Eleitoral1 (FISCAL DA LEI)
Documentos Id. Data da Assinatura Documento Tipo 14721 216 28/10/2020 13:49 Acórdão Acórdão
TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO PARANÁ
ACÓRDÃO Nº 56.619
RECURSO ELEITORAL 0600173-61.2020.6.16.0117 – Xambrê – PARANÁ
Relator: ROGERIO DE ASSIS
RECORRENTE: PARTIDO SOCIALISTA BRASILEIRO - XAMBRE - PR - MUNICIPAL
- OAB/PR021989 ADVOGADO: GUILHERME DE SALLES GONCALVES
- OAB/PR0070382 ADVOGADO: EMMA ROBERTA PALU BUENO
- OAB/PR0091541 ADVOGADO: WALDIR FRANCO FELIX JUNIOR
- OAB/PR0097109 ADVOGADO: GEOVANE COUTO DA SILVEIRA
- OAB/PR0066004 ADVOGADO: BRUNO ANTONIO SCHMIDT
RECORRENTE: Coragem para Mudar 13-PT / 17-PSL / 23-CIDADANIA / 40-PSB - OAB/PR0066004
ADVOGADO: BRUNO ANTONIO SCHMIDT
- OAB/PR0070382 ADVOGADO: EMMA ROBERTA PALU BUENO
- OAB/PR0097109 ADVOGADO: GEOVANE COUTO DA SILVEIRA
- OAB/PR021989 ADVOGADO: GUILHERME DE SALLES GONCALVES
- OAB/PR0091541 ADVOGADO: WALDIR FRANCO FELIX JUNIOR
RECORRIDO: ELEICAO 2020 ELTON BARBOSA DOS SANTOS VEREADOR - OAB/PR5316000A
ADVOGADO: JOSE PENTO NETO
- OAB/PR5427000A ADVOGADO: MARCELO APARECIDO RODRIGUES RIBEIRO
- OAB/PR7768400A ADVOGADO: JOSE PENTO JUNIOR
RECORRIDO: ELTON BARBOSA DOS SANTOS
- OAB/PR5316000A ADVOGADO: JOSE PENTO NETO
- OAB/PR5427000A ADVOGADO: MARCELO APARECIDO RODRIGUES RIBEIRO
- OAB/PR7768400A ADVOGADO: JOSE PENTO JUNIOR
FISCAL DA LEI: Procurador Regional Eleitoral1
RECURSO ELEITORAL – ELEIÇÕES 2020 – PROPAGANDA ELEITORAL IRREGULAR – SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA – ARTIGO 57-B DA LEI Nº 9.504/97 – POSTAGENS NA REDE SOCIAL FACEBOOK EM PERFIL PRÓPRIO DO CANDIDATO – AUSÊNCIA DE COMUNICAÇÃO À JUSTIÇA ELEITORAL – RECURSO CONHECIDO E PROVIDO.
1. Os endereços eletrônicos constantes no art. 57-B, desde que não pertençam a pessoas naturais (sítio do candidato, sítio do partido, blogs, redes sociais, sítios de mensagens instantâneas e aplicações de internet assemelhadas), devem ser, obrigatoriamente, informados a esta Justiça Especializada, se utilizados para disseminação de Propaganda Eleitoral. Precedente T.R.E/PR.
DECISÃO
A unanimidade de votos, a Corte conheceu do recurso, e, no merito, deu-lhe provimento, nos termos do voto do Relator.
Curitiba, 27/10/2020
ROGERIO DE ASSIS RELATOR(A)
RELATÓRIO
Trata-se de Recurso Eleitoral interposto pelo PARTIDO SOCIALISTA BRASILEIRO - XAMBRE - PR – MUNICIPAL e pela coligação Coragem para Mudar 13-PT / 17-PSL /23-CIDADANIA / 40-PSB em face da r. sentença exarada pelo Juízo da 117ª Zona Eleitoral de Xambrê, que reconheceu a improcedência da Representação por Propaganda irregular.
Consta na inicial apresentada que o candidato a vereador ELTON BARSOSA DOS SANTOS – “Elton Motos”, utilizou-se de seu perfil junto a rede social Facebook, não registrado junto à Justiça Eleitoral, para a divulgação de Propaganda Eleitoral.
Para embasar a sentença prolatada, o juízo de primeiro grau argumenta que “ [...] endereço eletrônico não informado pelo Representado, no momento de seu
pedido de registro de candidatura, trata-se de página em rede social, e não de sítio
eletrônico de candidato ou partido [...]”
Em suas razões recursais (ID de nº 11572216), o Recorrente alega que é obrigação dos candidatos comunicarem à justiça eleitoral os endereços eletrônicos de seus site e redes sociais, por força do contido no 57-B, §1º, da Lei nº 9.504/97.
Sustenta ainda que a única ressalva, no que se refere ao registro do site junto a esta Justiça Especializada, são os portais e redes sociais pertencentes a pessoa natural ou apoiador individual. Ao final, requer que seja reformada a sentença de primeiro grau e aplicada a multa ao Recorrido prevista no art. 28, § 5º da Resolução 23.610/2019, e no § 5º do art. 57-B da Lei 9.504/97
Em contrarrazões, o Recorrido requer a manutenção da sentença exarada, uma vez que a Internet é um espaço livre e democrático. (ID de nº 11572616)
A Procuradoria Regional Eleitoral manifestou-se pelo conhecimento e provimento do recurso interposto, por reconhecer a prática do ilícito de propaganda eleitoral irregular e condenar o Representado ao pagamento da multa prevista pelo artigo 57-B, §5º, da Lei nº 9.504/97. (ID de nº 12816166)
É o relatório.
VOTO
O recurso é tempestivo e preenche os demais requisitos de admissibilidade, devendo ser conhecido.
Compulsando os autos, verifica-se que o recurso foi interposto equivocadamente contra ARTUR FERRAZ VIANA, no entanto as intimações foram feitas na pessoa do recorrido e apresentadas contrarrazões de modo que o contraditório e a ampla defesa não sofreram qualquer prejuízo causado pelo equívoco.
A controvérsia dos autos cinge-se à análise da obrigatoriedade de comunicação prévia, à Justiça Eleitoral, dos endereços eletrônicos onde será veiculada propaganda eleitoral pelos candidatos.
Quanto à possibilidade de veiculação de propaganda na Internet, o art. 57-B da Lei das Eleições dispõe que:
Art. 57-B. A propaganda eleitoral na internet poderá ser realizada nas seguintes formas:
I - em sítio do candidato, com endereço eletrônico comunicado à Justiça Eleitoral e hospedado, direta ou indiretamente, em provedor de serviço de internet estabelecido no País;
II - em sítio do partido ou da coligação, com endereço eletrônico comunicado à Justiça Eleitoral e hospedado, direta ou indiretamente, em provedor de serviço de internet estabelecido no País;
III - por meio de mensagem eletrônica para endereços cadastrados gratuitamente pelo candidato, partido ou coligação;
IV - por meio de blogs, redes sociais, sítios de mensagens instantâneas e aplicações de internet assemelhadas cujo conteúdo seja gerado ou editado por:
§ 1 Os endereços eletrônicos das aplicações de que trata este artigo, salvoo aqueles de iniciativa de pessoa natural, deverão ser comunicados à Justiça Eleitoral, podendo ser mantidos durante todo o pleito eleitoral os mesmos endereços eletrônicos em uso antes do início da propaganda eleitoral.
No presente caso, o candidato teria utilizado seu perfil junto a plataforma digital Facebook, não informada à Justiça Eleitoral, para a divulgação de atos de propaganda eleitoral, como se pode aferir nas imagens abaixo postadas:
Pois bem, da simples leitura dos dispositivos descritos acima, constata-se a obrigatoriedade dos Partidos e seus candidatos, de proceder a comunicação prévia, à Justiça Eleitoral, dos endereços eletrônicos utilizados para divulgação de propaganda eleitoral.
Muito embora tenha o nobre Magistrado de 1º grau entendido que a comunicação descrita no § 1º do art. 57-B da Lei 9.504/97, é aplicável somente à sítios eletrônicos, não pactuo com tal entendimento.
Da analise do referido dispositivo legal constata-se que todos os endereços
do candidato, sítio do partido, blogs, redes sociais, sítios de mensagens instantâneas e
, devem ser, obrigatoriamente, informados à esta
aplicações de Internet assemelhadas)
Justiça Especializada, como decidiu recentemente esta Corte:
RECURSO ELEITORAL – ELEIÇÕES 2020 – PROPAGANDA ELEITORAL IRREGULAR – SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA – PRELIMINAR CONTRARRECURSAL – LITISPENDÊNCIA NÃO CARACTERIZADA - ARTIGO 57-B DA LEI Nº 9.504/97 – POSTAGENS NA REDE SOCIAL FACEBOOK EM PERFIL
PRÓPRIO DO CANDIDATO – AUSÊNCIA DE COMUNICAÇÃO À JUSTIÇA ELEITORAL – RECURSO DESPROVIDO.
1. Nos termos do § 3º do art. 337 do Código de Processo Civil, não há litispendência entre ações eleitorais quando, embora com identidade entre as partes, os pedidos de multa se motivam por postagens diferentes, realizadas em perfis e redes sociais distintas uma das outras.
2. O artigo 57-B, I, da Lei nº. 9.504/97 estabelece a obrigatoriedade de o candidato comunicar, formal e previamente, à Justiça Eleitoral os seus endereços eletrônicos que forem veicular propaganda eleitoral na internet.
3. Recurso conhecido e desprovido
RECURSO ELEITORAL nº 0600145-84.2020.6.16.0023, Relator(a) Fernando Quadros da Silva, Julgamento 25/10/2020:)
Em que pese entender que a Justiça Eleitoral deva intervir o mínimo possível no processo eleitoral, sendo a punição ou vedação, a exceção, e ser um defensor feroz da liberdade de expressão, não posso corroborar com o entendimento
firmado pelo juízo a quo, que a meu ver está em claro desrespeito com o contido na
norma eleitoral, visto que esta impõe aos candidatos o registro, perante à Justiça Eleitoral, de seus sítios/blog/redes sociais, utilizados para disseminação de propaganda, o que não foi levado em consideração pelo nobre Magistrado.
DISPOSITIVO
Diante do exposto, e em consonância com o parecer da Procuradoria Regional Eleitoral, voto por conhecer e DAR PROVIMENTO ao recurso eleitoral manejado pela “COLIGAÇÃO CORAGEM PARA MUDAR” e PATIDO SOCIALISTA BRASILEIRO - PSB, para reformada a sentença que julgou improcedente a presente demanda e, aplicar a multa prevista no § 5º, do art. 57-B, da Lei 9.504/97, no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), seu mínimo legal.
ROGERIO DE ASSIS Relator
EXTRATO DA ATA
RECURSO ELEITORAL Nº 0600173-61.2020.6.16.0117 - Xambrê - PARANÁ - RELATOR: DR. ROGERIO DE ASSIS RECORRENTES: PARTIDO SOCIALISTA BRASILEIRO XAMBRE PR -MUNICIPAL, CORAGEM PARA MUDAR 13-PT / 17-PSL / 23-CIDADANIA / 40-PSB - Advogados dos(a) RECORRENTES: GUILHERME DE SALLES GONCALVES - PR0021989, EMMA ROBERTA PALU BUENO - PR0070382, WALDIR FRANCO FELIX JUNIOR - PR0091541, GEOVANE COUTO DA SILVEIRA - PR0097109, BRUNO ANTONIO SCHMIDT - PR0066004 - RECORRIDO: ELTON BARBOSA DOS SANTOS - Advogados do(a) RECORRIDO: JOSE PENTO NETO - PR5316000A, MARCELO APARECIDO RODRIGUES RIBEIRO PR5427000A, JOSE PENTO JUNIOR -PR7768400A
DECISÃO
A unanimidade de votos, a Corte conheceu do recurso, e, no mérito, deu-lhe provimento, nos termos do voto do Relator.
Presidência do Excelentíssimo Senhor Desembargador Tito Campos de Paula. Participaram do julgamento os Eminentes Julgadores: Desembargador Vitor Roberto Silva, Rogério de Assis, Carlos Alberto Costa Ritzmann, Thiago Paiva dos Santos, Desembargador Federal Fernando Quadros da Silva e Roberto Ribas Tavarnaro. Presente a Procuradora Regional Eleitoral em exercício, Mônica Dorotea Bora.