Sede - Av. Brigadeiro Luís Antonio, 554 – Bela Vista – CEP: 01318-000 – São Paulo/SP PABX: (11) 3293-3300 – www.itesp.sp.gov.br
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EM CONFORMIDADE COM A LEI ESTADUAL Nº 13.122/2008 REGULAMENTADA PELO
DECRETO Nº 54.229/2009
(obrigatoriedade de atribuição de tratamento
diferenciado às ME e EPPs nas licitações e contratações públicas
- artigos 47,
48 e 49, da LC 123/2006, com redação alterada pela LC 147/2014).
EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO 025/2015
PROCESSO Nº 0671/2010
ENDEREÇO ELETRÔNICO:
www.bec.sp.gov.br
e
www.bec.fazenda.sp.gov.br
OFERTA DE COMPRAS Nº171201170472015OC00102
DATA DO INÍCIO DO PRAZO PARA ENVIO DA PROPOSTA ELETRÔNICA: 03/07/2015
DATA E HORA DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA: 20/07/2015 às 10:00 HORAS
A FUNDAÇÃO INSTITUTO DE TERRAS DO ESTADO DE S. PAULO “JOSÉ GOMES DA
SILVA”, inscrita no CNPJ/MF sob nº 03.598.715/0001-86, criada pela Lei estadual nº
10.207/99, instituída pelo Decreto estadual nº 44.294/99, regida por tais diplomas e seus
estatutos aprovados pelo Decreto nº 44.944/00, vinculada à Secretaria da Justiça e da
Defesa da Cidadania, localizada na Av. Brigadeiro Luis Antônio nº 554, Bela Vista, São
Paulo (SP), neste ato representado pelo Senhor Alexandre Ribeiro Mustafa, Diretor Adjunto
de Administração e Finanças, usando a competência delegada pelo artigo 32, itens 11 e 12
de seu regulamento Geral, pelos artigos 3º e 7º, inciso l, do decreto estadual nº 47.297, de
06 de novembro de 2002, c.c. artigo 8º, do decreto Estadual nº 49.722, de 24 de junho de
2005, torna público que se acha aberta, nesta unidade, licitação na modalidade PREGÃO, a
ser realizada por intermédio do sistema eletrônico de contratações denominado “Bolsa
Eletrônica de Compras do Governo do Estado de São Paulo – sistema BEC/SP”, com
utilização de recursos de tecnologia da informação, denominada PREGÃO ELETRÔNICO,
do tipo MENOR PREÇO GLOBAL POR ITEM - PROCESSO ITESP Nº 0671/2010,
objetivando a AQUISIÇÃO DE BARRACAS COM LOGOTIPO PARA ATENDER
PROJETO DE AGRICULTURA FAMILIAR EM ANDRADINA, que será regido pela Lei
federal nº. 10.520, de 17 de julho de 2002, pelo Decreto estadual nº 49.722/2005, pelo
regulamento anexo à Resolução nº CC-27, de 25/05/2006, alterada pela Resolução CC-52,
de 26/11/2009, Lei Estadual nº 13.122/2008, regulamentada pelo Decreto nº
54.229/2009, aplicando-se, subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei
federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, da Lei estadual nº 6.544, de 22 de novembro de
1989, do Decreto estadual nº 47.297, de 06 de novembro de 2002, da Resolução GEGP-10,
de 19 de novembro de 2002 e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie.
As propostas deverão obedecer às especificações deste instrumento convocatório e seus
anexos e serão encaminhadas por meio eletrônico após o registro dos interessados em
participar do certame e o credenciamento de seus representantes no e-CAUFESP.
A sessão pública de processamento do Pregão Eletrônico será realizada no endereço
eletrônico
www.bec.sp.gov.br www.bec.fazenda.sp.gov.br , no dia e hora mencionados no
preâmbulo deste Edital e será conduzida pelo pregoeiro com o auxílio da equipe de apoio,
designados nos autos do processo em epígrafe e indicados no sistema pela autoridade
competente.
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I - DO OBJETO
1 - A presente licitação tem por objeto a AQUISIÇÃO DE BARRACAS COM LOGOTIPO
PARA ATENDER PROJETO DE AGRICULTURA FAMILIAR EM ANDRADINA, conforme
especificações e quantitativos constantes do Anexo I - Planilha de Especificações, que
integra o presente Edital.
2- Em caso de divergência nas especificações técnicas constantes do item de material
descrito no Siafísico e as especificações do Edital, prevalecerão para todos os efeitos as
descritas neste Edital.
II - DA PARTICIPAÇÃO :
1 - Poderão participar do certame os interessados em contratar com a Administração
Estadual que estiverem registrados no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de
São Paulo, em sua versão
web – e-CAUFESP
, exclusivamente para Empresas de
Pequeno Porte ou Microemepresas, conforme artigo 2º, I da Lei Estadual nº
13.122/2008, regulamentada pelo Decreto nº 54.229/2009 com redação alterada pela
LC 147/2014, em atividade econômica compatível com o seu objeto, que sejam detentores
de senha para participar de procedimentos eletrônicos e tenham credenciado os seus
representantes, na forma estabelecida no regulamento anexo à Resolução SF n° 23, de
25/07/2005.
1.1 - O registro no
e-CAUFESP
, o credenciamento dos representantes que atuarão em
nome da licitante no sistema de pregão eletrônico e a senha de acesso deverão ser obtidos
anteriormente à abertura da sessão pública, que os autorizam a participar em qualquer
pregão eletrônico realizado por intermédio do Sistema BEC/SP.
1.2 - As informações a respeito das condições exigidas e dos procedimentos a serem
cumpridos para o registro no
e-CAUFESP
, para o credenciamento de representantes e para
a obtenção de senha de acesso estão disponíveis no endereço eletrônico
www.bec.sp.gov.br ou www.bec.fazenda.sp.gov.br.
1.3 – Ao licitante caberá ajustar seu enquadramento no sistema BEC, como ME ou EPP,
sob pena de desclassificação do certame.
2 - A participação no certame está condicionada, ainda, a que o interessado ao acessar,
inicialmente, o ambiente eletrônico de contratações do Sistema BEC/SP, declare, mediante
assinalação nos campos próprios, que inexiste qualquer fato impeditivo de sua participação
no certame ou de sua contratação, que conhece e aceita os regulamentos do Sistema
BEC/SP, relativos a Dispensa de Licitação, Convite e Pregão Eletrônico.
3 - A licitante responde integralmente por todos os atos praticados no pregão eletrônico, por
seus representantes devidamente credenciados, assim como pela utilização da senha de
acesso ao sistema, ainda que indevidamente, inclusive por pessoa não credenciada como
sua representante.
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4 - Cada representante credenciado poderá representar apenas uma licitante, em cada
pregão eletrônico.
5 - O envio da proposta vinculará a licitante ao cumprimento de todas as condições e
obrigações inerentes ao certame.
6 – Para a fruição do benefício de habilitação com irregularidade fiscal, previsto na
alínea “f”, do item 9, do título V deste edital, a condição de microempresa, empresa
de pequeno porte ou cooperativa que preencha as condições estabelecidas no artigo
34, da Lei federal n° 11.488, de 15/06/2007, deverá constar do registro da licitante
junto ao e-CAUFESP.
III - DAS PROPOSTAS
1. As propostas deverão ser enviadas por meio eletrônico disponível no endereço
www.bec.sp.gov.br ou
www.bec.fazenda.sp.gov.br na opção “PREGAO – ENTREGAR
PROPOSTA”, desde a divulgação da íntegra do edital no referido endereço eletrônico, até o
dia e horário previstos no preâmbulo, devendo a licitante, para formulá-las, assinalar a
declaração de que cumpre integralmente os requisitos de habilitação constantes do edital.
2. A proposta de preço deverá conter os seguintes elementos:
a) Indicação da procedência marca e modelo do produto cotado, observadas as
especificações do Memorial Descritivo constante do Anexo I deste Edital;
b) Preço Total Global, em moeda corrente nacional, escrito em algarismo, apurados à data
de sua apresentação, sem inclusão de qualquer encargo financeiro ou previsão
inflacionária. Nos preços propostos deverão estar incluídos, além do lucro, todas as
despesas e custos, como por exemplo: transportes, tributos de qualquer natureza e todas
as despesas, diretas ou indiretas, relacionadas com a prestação de serviços objeto da
presente licitação.
2.1. - Na proposta apresentada por cooperativa de trabalho deverão estar inclusos os
valores dos insumos, especialmente os dos serviços sobre os quais incidirá a contribuição
previdenciária que constitui obrigação da Administração contratante, observadas as
disposições do subitem 2.2.1 do título V deste Edital.
3. - O prazo de validade da proposta será de 60 (sessenta) dias.
4. - A proposta de preços deverá ser orçada em valores vigentes à data de sua
apresentação, que será considerada a data de referência de preços.
5. - No formulário eletrônico de encaminhamento da proposta deverá ser anexado
arquivo contendo A PLANILHA DE PROPOSTA DE PREÇOS, devidamente
preenchida, elaborada de acordo com o modelo que constitui o Anexo II deste Edital.
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5.1 - O arquivo solicitado no item 5, deste título III, não poderá conter nenhum nome,
símbolo, sinal ou qualquer outro elemento que possa identificar a empresa que o
anexou, pois isso provocará a sua desclassificação.
5.2 - Só serão aceitos arquivos contendo o anexo indicado no item 5, deste título III,
elaborado no formato indicado no formulário eletrônico de encaminhamento da proposta.
5.3 - Havendo divergência entre os valores consignados no arquivo indicado no item 5,
deste título III, e os valores lançados no formulário eletrônico de encaminhamento da
proposta, prevalecerão estes últimos.
5.4 - O Pregoeiro poderá solicitar às licitantes que forneçam os esclarecimentos que julgar
necessários em relação à planilha de custos mencionada no item 5, deste título III, bem
como determinar que a mesma seja analisada pela equipe de apoio.
6. - Não será admitida cotação inferior à quantidade prevista neste Edital.
7. - O preço ofertado permanecerá fixo e irreajustável.
IV - DA HABILITAÇÃO
1 - O julgamento da habilitação se processará na forma prevista no item 9, do título V do
Edital mediante o exame dos documentos a seguir relacionados, os quais dizem respeito a:
1.1 - HABILITAÇÃO JURÍDICA
a) Registro empresarial na Junta Comercial, no caso de empresário individual;
b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social atualizado e registrado na Junta Comercial,
em se tratando de sociedade empresária ou cooperativa;
c) Documentos de eleição ou designação dos atuais administradores, tratando-se de
sociedades empresárias ou cooperativas;
d) Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas Jurídicas
tratando-se de sociedade não empresária, acompanhado de prova da diretoria em exercício;
e) Decreto de autorização, tratando-se de sociedade empresária estrangeira em
funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo
órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
1.2 - REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda
(CNPJ);
b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual e/ou Municipal, relativo à sede
da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do certame;
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c) Prova de situação regular junto à Fazenda Estadual, constando de Certidão Negativa de
Tributos Estaduais ou Certidão Positiva com efeito negativo, expedida pela Fazenda
Estadual da Sede do licitante ou Certidão de não contribuinte, em que conste o fundamento
legal da isenção;
d) Prova de situação regular junto à Fazenda Municipal, constando de Certidão Negativa de
Tributos Municipais ou Certidão Positiva com efeito negativo, expedida pela Fazenda
Municipal da Sede do licitante ou Certidão de não contribuinte, em que conste o
fundamento legal da isenção.
e) Certidão Negativa ou Positiva com efeitos de negativa de débitos relativos aos tributos
federais e dívida ativa da União, conforme Portaria Conjunta RFB/PGNF Nº 1751/2014.
f) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a
apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do
Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº5.452, de 1/5/1943 e em conformidade com a Lei
Federal nº12.440 de 7/7/2011.
g) Comprovante de regularidade da empresa e/ou profissionais participantes do processo
de licitação, em especial ao impedimento daquelas em contratar com o Poder Publico em
atendimento ao disposto na Portaria CGU nº 516, de 15/03/2010, através de Atestado do
Cadastro
Nacional
de
Empresas
Inidôneas
e
Suspensas
–
CEIS.
(http://www.portaldatransparencia.gov.br/ceis/Consulta.seam);
1.3 - QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
a) Certidão negativa de falência, recuperação judicial e extrajudicial, expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida pelo
distribuidor do domicílio da pessoa física.
a.1) Se a licitante for cooperativa, a certidão mencionada na alínea “a”, deste subitem 1.3,
deverá ser substituída por certidão negativa de ação de insolvência civil ou por outra
certidão cível que comprove a inexistência deste tipo de ação.
1.4 - OUTRAS COMPROVAÇÕES
1.4.1.
Declaração
subscrita
por
representante
legal
da
licitante,
elaborada
preferencialmente em papel timbrado, atestando que:
a) se encontra em situação regular perante o Ministério do Trabalho, conforme modelo
anexo ao Decreto estadual nº 42.911, de 06/03/1998 – anexo III;
b) inexiste impedimento legal para licitar ou contratar com a Administração, anexo IV;
c) atende às normas relativas à saúde e segurança do trabalho, anexo V;
d) não consta em seu quadro societário servidor público da ativa, ou empregado de
empresa publica, ou de sociedade de economia mista, anexo VI.
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1.4.2.
As
declarações
citadas
acima,
deverão
ser
enviadas
via
(rroque@itesp.sp.gov.br) para a CONTRATANTE, mediante solicitação do Pregoeiro
(somente a empresa vencedora).
1.4.3. No caso de cooperativas por força do Decreto Estadual nº 57.159/11, deverão
apresentar ainda o registro da sociedade cooperativa perante a entidade estadual da
Organização das Cooperativas, e a indicação, pela sociedade cooperativa, de gestor
encarregado.
2 - DISPOSIÇÕES GERAIS
2.1 - Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a
Administração aceitará como válidas as expedidas até 180 (cento e oitenta) dias
imediatamente anteriores à data de apresentação das propostas.
V - DA SESSÃO PÚBLICA E DO JULGAMENTO
1 - No dia e horário previstos neste edital, o Pregoeiro dará início à sessão pública do
pregão eletrônico, com a abertura automática das propostas e a sua divulgação, pelo
sistema, na forma de grade ordenatória, em ordem crescente de preços.
2 - A análise das propostas pelo Pregoeiro visará ao atendimento das condições
estabelecidas neste Edital e seus anexos.
2.1 - Serão desclassificadas as propostas:
a) cujo objeto não atenda as especificações, prazos e condições fixados neste Edital;
b) que apresentem preço baseado exclusivamente em proposta das demais licitantes;
c) que por ação da licitante ofertante contenham elementos que permitam a sua
identificação.
d) Com preços manifestamente inexeqüíveis, nos termos do disposto no artigo 48, inciso II
e § 1º da Lei federal nº 8.666/93.
2.1.1 - A desclassificação se dará por decisão motivada do Pregoeiro.
2.2 - Serão desconsideradas ofertas ou vantagens baseadas nas propostas das demais
licitantes.
2.3 - O eventual desempate de propostas do mesmo valor será promovido pelo sistema,
com observância dos critérios legais estabelecidos para tanto.
2.4- Se a licitante for cooperativa de trabalho, para fins de aferição do preço ofertado, será
acrescido ao valor dos serviços de que trata o subitem 2.3, título III deste Edital o
percentual de 15% (quinze por cento), a título de contribuição previdenciária, que constitui
obrigação da Administração contratante (art.22, inc. IV, Lei federal nº8.112, de 24/06/1991,
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com a redação introduzida pela Lei federal nº9.876, de 26/11/1999, c/c o art.15. inc. I, Lei
federal nº8.212/91).
3 - Nova grade ordenatória será divulgada pelo sistema, contendo a relação das propostas
classificadas e das desclassificadas.
4 - Será iniciada a etapa de lances, com a participação de todas as licitantes detentoras de
propostas classificadas.
4.1 - A formulação de lances será efetuada, exclusivamente, por meio do sistema
eletrônico.
4.1.1 - Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores às
propostas de menor preço, observada a redução mínima entre eles de R$ 200,00
(duzentos reais), aplicável, inclusive, em relação ao primeiro, prevalecendo o primeiro
lance recebido, quando ocorrerem 2 (dois) ou mais lances do mesmo valor.
4.1.1.1 - A aplicação do valor de redução mínima entre os lances incidirá sobre o preço
total do item.
4.2 - A etapa de lances terá a duração inicial de 15 (quinze) minutos.
4.2.1 - A duração da etapa de lances será prorrogada automaticamente pelo sistema, por
mais 3 (três) minutos, visando à continuidade da disputa, quando houver lance ofertado nos
últimos 3 (três) minutos do período de que trata o subitem 4.2 ou nos sucessivos períodos
de prorrogação automática, até que não sejam registrados quaisquer lances.
4.3 - No decorrer da etapa de lances, as licitantes serão informadas pelo sistema eletrônico:
a) dos lances admitidos e dos inválidos, horários de seus registros no sistema e respectivos
valores;
b) do tempo restante para o encerramento da etapa de lances.
4.4 - A etapa de lances será considerada encerrada findos os períodos de duração
indicados no subitem 4.2.
5 - Encerrada a etapa de lances, o sistema divulgará a nova grade ordenatória, contendo a
classificação final, em ordem crescente de valores.
5.1 - Para essa classificação será considerado o último preço ofertado, por licitante.
6 – Por ser o Pregão destinado às Empresas de Pequeno Porte, Microempresas e
Cooperativas, não será assegurado o direito de preferência, passando-se, desde
logo, à negociação do preço.
7 - O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor, com base na
classificação de que trata o item 5, mediante troca de mensagens abertas no sistema,
com vistas à redução do preço.
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8. Após a negociação, se houver, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do menor preço,
decidindo motivadamente a respeito.
8.1 - A aceitabilidade será aferida a partir dos preços de mercado vigentes na data da
apresentação das propostas, apurados mediante pesquisa realizada pelo órgão licitante,
que será juntada aos autos por ocasião do julgamento.
9 - Considerada aceitável a oferta de menor preço, passará o Pregoeiro ao julgamento da
habilitação, observando as seguintes diretrizes:
a) verificação dos dados e informações do autor da oferta aceita, constantes do
e-CAUFESP
e extraídos dos documentos indicados no título IV deste edital;
b) Caso os dados e informações constantes no e-CAUFESP não atendam aos requisitos
estabelecidos no título IV deste Edital, o Pregoeiro verificará a possibilidade de suprir ou
sanear eventuais omissões ou falhas, mediante consultas efetuadas por outros meios
eletrônicos hábeis de informações;
b.1) Essa verificação será certificada pelo Pregoeiro na ata da sessão pública, devendo ser
anexados aos autos, os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo
impossibilidade devidamente certificada e justificada;
c) A licitante poderá, ainda, suprir ou sanear eventuais omissões ou falhas, relativas ao
cumprimento dos requisitos e condições de habilitação estabelecidos no Edital, mediante a
apresentação de novos documentos ou a substituição de documentos anteriormente
ofertados, desde que os envie no curso da própria sessão pública do pregão e até a
decisão sobre a habilitação, por meio de correio eletrônico para o endereço “
rroque@itesp.sp.gov.br”;
c.1) Sem prejuízo do disposto nas alíneas “a”, “b”, “c”, “d” e “e”, deste subitem 9, serão
apresentados, obrigatoriamente, por correio eletrônico, as declarações a que se refere o
subitem 1.4.1, do título IV, deste edital.
d) A Administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios
eletrônicos hábeis de informações, no momento da verificação a que se refere a alínea “b”,
ou dos meios para a transmissão de cópias de documentos a que se refere a alínea “c”,
ambas deste item 9. Na hipótese de ocorrerem essas indisponibilidades e/ou não sendo
supridas ou saneadas as eventuais omissões ou falhas, na forma prevista nas alíneas “b”
e “c”, a licitante será inabilitada, mediante decisão motivada;
e) Os originais ou cópias autenticadas por cartório competente ou por servidor da
Administração, ou publicação em órgão da imprensa oficial – nos termos do artigo 32, da
Lei 8.666/93, dos documentos enviados na forma constante da alínea “c”, deverão ser
apresentados na FUNDAÇÃO INSTITUTO DE TERRAS DO ESTADO DE SÃO PAULO, na
Av. Brigadeiro Luís Antônio, 554, Bela Vista, São Paulo, SP (CEP: 01318-000), GT
Licitações e Contratos, no 3º andar, aos cuidados de Reginaldo Roque, no horário de 8 às
17 horas, em até 02 (dois) dias após o encerramento da sessão pública, sob pena de
invalidade do respectivo ato de habilitação e a aplicação das penalidades cabíveis;
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f) Nos termos do que dispõem os artigos 42 e 43 da Lei Complementar federal nº
123/2006 e da Lei federal n° 11.488, de 15/06/2007, durante a realização do pregão
eletrônico e na fase de habilitação, as microempresas, as empresas de pequeno porte
ou cooperativas que preencham as condições estabelecidas no artigo 34, da Lei
federal n° 11.488, de 15/06/2007, deverão apresenta r todos os documentos relativos à
regularidade fiscal exigíveis conforme discriminados nas alíneas “a” a “e”, do
subitem 1.2 do título IV deste Edital, os quais serão admitidos e não impedirão a
habilitação provisória mesmo que
contenham restrições quanto à comprovação de
regularidade. Entretanto, a regularidade deverá ser comprovada posteriormente,
conforme estabelecido nos itens 10 e seguintes deste título V;
g) Constatado o cumprimento dos requisitos e condições estabelecidos no Edital, a licitante
será habilitada e declarada vencedora do certame;
h) Por meio de aviso lançado no sistema, o Pregoeiro informará às demais licitantes que
poderão consultar as informações cadastrais da licitante vencedora utilizando opção
disponibilizada no próprio sistema para tanto. Deverá, ainda, informar o teor dos
documentos recebidos por fac-símile ou outro meio eletrônico.
10 - A licitante habilitada nas condições da alínea “f”, do item 9 deste título V, deverá
comprovar sua regularidade fiscal, sob pena de decadência do direito à contratação, sem
prejuízo da aplicação das sanções cabíveis.
11 - A comprovação de que trata o item 10 deste título V deverá ser efetuada mediante a
apresentação das competentes certidões negativas de débitos, ou positivas com efeito de
negativa, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir do momento em que a licitante
for declarada vencedora do certame, prorrogável por igual período, a critério da
Administração.
12 - Ocorrendo a habilitação na forma indicada na alínea “f”, do item 9, a sessão pública
será suspensa pelo Pregoeiro, observados os prazos previstos no item 11, para que a
licitante vencedora possa comprovar a regularidade fiscal de que tratam os itens 10 e 11
deste Título V.
13 - Por ocasião da retomada da sessão, o Pregoeiro decidirá motivadamente sobre a
comprovação ou não da regularidade fiscal de que tratam os itens 10 e 11 deste título V,
ou sobre a prorrogação de prazo para a mesma comprovação, observado o disposto no
mesmo item 11.
14 - Se a oferta não for aceitável, se a licitante desatender às exigências para a habilitação,
ou não sendo saneada a irregularidade fiscal, nos moldes dos itens 10 a 13, deste título V,
o Pregoeiro, respeitada a ordem de classificação de que trata o item 5 do mesmo título V,
examinará a oferta subseqüente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre
a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim
sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda aos requisitos de
habilitação, caso em que será declarado vencedor.
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VI - DO RECURSO, DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO.
1 - Divulgado o vencedor ou, se for o caso, saneada a irregularidade fiscal nos moldes dos
itens 10 a 13 do título V, o Pregoeiro informará às licitantes, por meio de mensagem
lançada no sistema, que poderão interpor recurso, imediata e motivadamente, por meio
eletrônico, utilizando para tanto, exclusivamente, campo próprio disponibilizado no sistema.
2 - Havendo interposição de recurso, na forma indicada no item 1 deste título, o Pregoeiro,
por mensagem lançada no sistema, informará aos recorrentes que poderão apresentar
memoriais contendo as razões de recurso, no prazo de 3 (três) dias após o encerramento
da sessão pública, e às demais licitantes que poderão apresentar contrarrazões, em igual
número de dias, os quais começarão a correr do término do prazo para apresentação de
memoriais, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos, no endereço da unidade
promotora da licitação, ou seja, Av. Brigadeiro Luís Antônio, 554, Bela Vista, São Paulo, SP,
no GT Licitações e Contratos.
2.1 - Os memoriais de recurso e as contrarrazões serão oferecidas por meio eletrônico, no
sítio
www.bec.sp.gov.br ou
www.bec.fazenda.sp.gov.br opção RECURSO, e a
apresentação de documentos relativos às peças antes indicadas, se houver, será efetuada
mediante protocolo, na sede da Fundação ITESP, Av. Brigadeiro Luís Antônio, 554, Bela
Vista, São Paulo, SP, no GT Licitações e Contratos, observados os prazos estabelecidos no
item 2, deste título.
3 - A falta de interposição na forma prevista no item 1 deste título importará a decadência
do direito de recurso e o pregoeiro adjudicará o objeto do certame ao vencedor, na própria
sessão, encaminhando o processo à autoridade competente, para homologação.
4 - Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente adjudicará o objeto da licitação à licitante vencedora e homologará o
procedimento licitatório.
5 - O recurso terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação dos atos
insuscetíveis de aproveitamento.
6 - A adjudicação será feita pelo preço global do item.
7 - A vencedora do certame obriga-se a apresentar, no prazo de 02 (dois) dias úteis
contado da data de adjudicação do objeto, os novos preços unitários e total para a
contratação, a partir do valor total final obtido no certame.
7.1 - Esses novos preços serão apresentados pela licitante vencedora em nova planilha a
ser entregue diretamente na sede da Fundação ITESP, na Av. Brigadeiro Luís Antonio, 554,
3º andar, no GT Licitações e Contratos, aos cuidados do Pregoeiro, Sr. Reginaldo Roque.
7.2 - Se a licitante vencedora do certame deixar de cumprir a obrigação estabelecida no
item 7, deste título VI, no prazo ali mesmo assinalado, os preços unitários finais válidos
para a contratação serão apurados pelo Contratante, com a aplicação do percentual que
retrate a redução obtida entre o valor total oferecido na proposta inicial e o valor total final
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obtido no certame, indistintamente, sobre cada um dos preços unitários ofertados na
referida proposta.
VII - DA DESCONEXÃO COM O SISTEMA ELETRÔNICO
1 - À licitante caberá acompanhar as operações no sistema eletrônico, durante a sessão
pública, respondendo pelos ônus decorrentes de sua desconexão ou da inobservância de
quaisquer mensagens emitidas pelo sistema.
2 - A desconexão do sistema eletrônico com o Pregoeiro, durante a sessão pública,
implicará:
a) fora da etapa de lances, a sua suspensão e o seu reinício, desde o ponto em que foi
interrompida. Neste caso, se a desconexão persistir por tempo superior a 15 (quinze)
minutos, a sessão pública deverá ser suspensa e reiniciada somente após comunicação
expressa aos licitantes de nova data e horário para a sua continuidade;
b) durante a etapa de lances, a continuidade da apresentação de lances pelas licitantes, até
o término do período estabelecido no edital.
3 - A desconexão do sistema eletrônico com qualquer licitante não prejudicará a conclusão
válida da sessão pública ou do certame.
VIII - DOS PRAZOS, DAS CONDIÇÕES E DO LOCAL DE ENTREGA DO OBJETO DA
LICITAÇÃO
1 - Os produtos, objeto deste edital deverão ser entregues em até 15 (quinze) dias corridos
a partir do recebimento da Nota de Empenho, correndo por conta da CONTRATADA todas
as despesas de embalagem, seguros, transporte, tributos, encargos trabalhistas e
previdenciários, decorrentes do fornecimento.
2 - A entrega dos materiais objeto desta licitação, deverá ocorrer em conformidade com o
mencionado no anexo I.
IX - DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO
1 - O objeto da presente licitação será recebido provisoriamente no local indicado no Anexo
I deste edital, acompanhado da respectiva nota fiscal/fatura, para efeito de posterior
verificação de sua conformidade com as especificações contidas na PLANILHA DE
ESPECIFICAÇÕES (Anexo I) constante do presente Edital, conforme disposições contidas
nos artigos 73 a 76 da Lei Federal n° 8.666/93.
2 - Por ocasião da entrega, a CONTRATADA deverá colher no comprovante respectivo a
data, o nome, o cargo, a assinatura e o número do Registro Geral (RG), emitido pela
Secretaria de Segurança Pública, do servidor do Contratante responsável pelo recebimento.
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3 - Constatadas irregularidades no objeto da licitação, o CONTRATANTE poderá:
a) se disser respeito à especificação, rejeitá-lo no todo ou em parte, determinando sua
substituição ou rescindindo a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis;
a.1) na hipótese de substituição, a CONTRATADA deverá fazê-la em conformidade com a
indicação da Administração, no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados da notificação por
escrito, mantido o preço inicialmente contratado;
b) se disser respeito à diferença de quantidade ou de partes, determinar sua
complementação ou rescindir a contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis;
b.1) na hipótese de complementação, a CONTRATADA deverá fazê-la em conformidade
com a indicação do CONTRATANTE, no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados da
notificação por escrito, mantido o preço inicialmente contratado.
4 - O recebimento do objeto dar-se-á definitivamente no prazo de 15 (quinze) dias corridos,
após o recebimento da nota de empenho, uma vez verificado o atendimento integral das
especificações contratadas, mediante Termo de Recebimento Definitivo ou Recibo, firmado
pelo servidor responsável.
X - DA FORMA DE PAGAMENTO
1 - O pagamento será efetuado em 30 (trinta) dias - art. 2º do Decreto nº 32.117, de
10/08/1990, com redação dada pelo Decreto nº 43.914, de 26/03/1999 - contados da
emissão do respectivo Termo de Recebimento Definitivo do objeto.
1.1-Nos valores deverão estar inclusos os insumos, especialmente os serviços, exigidos no
subitem 2.1 do título III deste edital, devendo ser reproduzida na nota fiscal/fatura
apresentada para efeito de pagamento.
2 - As notas fiscais/faturas que apresentarem incorreções serão devolvidas à
CONTRATADA e seu vencimento ocorrerá em 30 (trinta) dias após a data de sua
apresentação válida.
3 - O pagamento será feito mediante crédito aberto em conta corrente em nome da
CONTRATADA no Banco do Brasil S/A.
4 - Havendo atraso nos pagamentos, sobre a quantia devida incidirá correção monetária
nos termos do artigo 74 da Lei estadual nº 6.544/1989, bem como juros moratórios, à razão
de 0,5 % (meio por cento) ao mês, calculados "pro rata tempore" em relação ao atraso
verificado.
5 - Constitui condição para a realização do pagamento a inexistência de registros em nome
da CONTRATADA no Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e
Entidades Estaduais do Estado de São Paulo – CADIN ESTADUAL, o qual deverá ser
consultado por ocasião da realização do pagamento.
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XI - DA CONTRATAÇÃO
1. A contratação decorrente desta licitação será formalizada mediante retirada, pela
contratada, da(s) respectiva(s) nota(s) de empenho.
1.1 - Se, por ocasião da contratação, a certidão negativa ou positiva com efeitos de
negativa de débitos relativos aos tributos federais e à divida ativa da União estiver com o
prazo de validade vencido, o órgão licitante verificará a situação por meio eletrônico hábil
de informações, certificando nos autos do processo a regularidade e anexando os
documentos passíveis de obtenção por tais meios, salvo impossibilidade devidamente
justificada.
1.2. Se não for possível atualizá-las por meio eletrônico hábil de informações, a
Adjudicatária será notificada para, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, comprovar a sua
situação de regularidade de que trata o subitem 1.1 deste Título XI, mediante a
apresentação das certidões respectivas com prazos de validade em vigência, sob pena de
a contratação não se realizar.
1.3. Constitui condição para a contratação a inexistência de registros em nome da
contratada no ‘Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades
Estaduais do Estado de São Paulo’ – CADIN ESTADUAL, o qual deverá ser consultado por
ocasião da respectiva celebração.
2 - A adjudicatária deverá, no prazo de 05 (cinco) dias corridos contados da data da
convocação, retirar a respectiva Nota de Empenho.
3. Quando a Adjudicatária deixar de comprovar a regularidade fiscal, nos moldes da alínea
“f” ou na hipótese de invalidação do ato de habilitação com base no disposto na alínea “e”,
todas do item “9” do Título V ou, ainda, quando convocada dentro do prazo de validade de
sua proposta, não apresentar a situação regular de que trata o subitem 1.1 deste Título XI,
ou retirar instrumento equivalente, serão convocadas as demais licitantes classificadas,
para participar de nova sessão pública do pregão, com vistas à celebração da contratação.
3.1. Essa nova sessão será realizada em prazo não inferior a 05 (cinco) dias úteis,
contados da divulgação do aviso.
3.2. A divulgação do aviso ocorrerá por publicação no Diário Oficial do Estado de São Paulo
-
DOE
e
divulgação
nos
endereços
eletrônicos
www.bec.sp.gov.br
ou
www.bec.fazenda.sp.gov.br e www.imesp.com.br , opção “e-negociospublicos”.
3.3. Na sessão, respeitada a ordem de classificação, observar-se-ão as disposições dos
itens 7 a 10 do Título V e itens 1, 2, 3, 4 e 6 do Título VI, todos deste Edital.
4. A responsabilidade pela qualidade das obras, materiais e serviços executados/fornecidos
é da empresa CONTRATADA para esta finalidade, inclusive a promoção de readequações,
sempre que detectadas impropriedades que possam comprometer a consecução do objeto
conveniado (Art. 6º, item XV da Portaria Interministerial 507 de 2011).
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5. A CONTRATADA deverá manter atualizada a escrituração contábil específica dos atos e
fatos relativos à execução deste Convênio, para fins de fiscalização, acompanhamento e
avaliação dos resultados obtidos e;
5.1. conceder livre acesso aos documentos e registros contábeis da empresa, referente ao
objeto contratado, para os servidores dos órgãos e entidades publicas concedentes e dos
órgãos de controle interno e externo(Art. 56 da Portaria Interministerial 507 de 2011).
XII - DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO
1 - As seguintes sanções poderão ser aplicadas às licitantes e à empresa CONTRATADA,
sem prejuízo da reparação dos danos causados à Fundação ITESP, a ser proposta judicial
ou extrajudicialmente.
a) Multa,
b)
Impedimento de licitar e contratar com a administração direta e indireta do Estado de
São Paulo, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, ou enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punição;
2 – A penalidade de multa será aplicada nos termos da Portaria do Diretor Executivo nº 003,
de 11-2-2011, Anexo VII deste Edital e disponível no endereço eletrônico
www.itesp.sp.gov.br/licitacao .
3 – A penalidade de suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração
Direta e indireta do Estado de São Paulo poderá ser aplicada nos seguintes casos:
a) Deixar de entregar documentação ou apresentar documentação falsa exigida para o
certame;
b) convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, não retirar a(s) nota(s) de
empenho;
c) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal;
d) não manter a proposta, lance ou oferta;
e) ensejar o retardamento da entrega do objeto;
f) falhar ou fraudar na execução.
4 - A aplicação da penalidade ocorrerá após defesa prévia do interessado, no prazo de 05
(cinco) dias úteis a contar da intimação do ato, conforme disposto no artigo 87 da Lei
Federal nº 8.666/93;
5 – Das penalidades de que trata este Item, caberá recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis,
consoante o disposto no artigo 109, inciso I , alínea “e” e §§ 1º e 2º da Lei Federal nº
8.666/93 c/c artigo 83, inciso I, alínea “e” e §§ 1º e 2º da Lei Estadual nº 6.544/89.
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6 - Nenhuma penalidade será aplicada sem que se conceda à CONTRATADA, o direito do
contraditório, da defesa prévia e dos recursos cabíveis, nos termos da legislação vigente e
deverá ser registrada no CAUFESP, no endereço eletrônico www.sancoes.sp.gov.br.
XIII - DA GARANTIA CONTRATUAL
1 - Não será exigida a prestação de garantia para a contratação resultante desta licitação.
XIV - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
Os recursos orçamentários para pagamento do objeto da presente licitação serão atendidos
pela verba seguinte:
Unidade Gestora: 171201;
Gestão: 17047;
Natureza da Despesa: 449052;
Programa de Trabalho: 21631173149630000;
PTRES: 174729;
Fonte de Recursos: 005003189
XV - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
1 - As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da
disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre as licitantes, desde que não
comprometam o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação.
2 - Das sessões públicas de processamento do Pregão serão lavradas atas
circunstanciadas, observado o disposto no artigo 14, inciso IX, do regulamento anexo à
Resolução CC-27/2006, a ser assinadas pelo Pregoeiro e pela equipe de apoio.
3 - O sistema manterá sigilo quanto à identidade das licitantes, para o Pregoeiro até a etapa
de negociação com o autor da melhor oferta e para os demais até a etapa de habilitação.
4 - O resultado deste Pregão e os demais atos pertinentes a esta licitação, sujeitos à
publicação, serão divulgados no Diário Oficial do Estado e nos sítios eletrônicos
www.imesp.com.br,
opção
“e-negociospublicos”
e
www.bec.sp.gov.br
ou
www.bec.fazenda.sp.gov.br, opção “pregaoeletronico”.
5 - Até 2 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, qualquer
pessoa poderá, por meio do sistema eletrônico, solicitar esclarecimentos, providências ou
impugnar o ato convocatório do Pregão Eletrônico.
5.1 - A impugnação, assim como os pedidos de esclarecimentos, será formulada em campo
próprio do sistema, encontrado na opção EDITAL, sendo respondida pelo subscritor do
Edital que decidirá no prazo de até 1 (um) dia útil, anterior à data fixada para abertura da
sessão pública.
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5.2 - Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para
realização da sessão pública.
6 - Os casos omissos do presente Pregão serão solucionados pelo Pregoeiro, e as
questões relativas ao sistema, pelo Departamento de Controle de Contratações Eletrônicas
– DCC.
7 - Integram o presente Edital :
Anexo I - Planilha de especificações;
Anexo II - Planilha de proposta de preços;
Anexo III - Declaração de que se encontra em situação regular perante o Ministério do
Trabalho;
Anexo IV – Declaração de que inexiste impedimento legal para licitar ou contratar com a
Administração;
Anexo V – Declaração assegurando que a mesma atende as normas relativas à saúde e
segurança do trabalho;
Anexo VI – Declaração assegurando que a empresa não possui funcionário publico em seu
quadro societário;
Anexo VII – Portaria 003 de 11/02/2011 da Fundação ITESP;
8 - Para dirimir quaisquer questões decorrentes da licitação, não resolvidas na esfera
administrativa, será competente o foro da Comarca da Capital do Estado de São Paulo.
São Paulo, 26 de junho de 2015.
REGINALDO ROQUE
Pregoeiro subscritor do edital
Nomes da Equipe de Apoio:
LUCIANA REGINA DE JESUS SIQUEIRA
(Grupo Técnico de Licitações e Contratos)
VANESSA RIBEIRO BRAGA
(Área Técnica – Grupo de Agronegócios)
FERNANDA VICK SOARES DE SENA
(Advocacia e Consultoria Jurídica)
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ANEXO I
DAS ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS
Descrição
Quantidade
Local de entrega
Barracas desmontáveis para
feiras e eventos
16
Escritório da Fundação Itesp, Rua Orensy
Rodrigues, 408- Andradina
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ANEXO II
PLANILHA DE PROPOSTA A SER ENTREGUE PELOS LICITANTES “COMO ANEXO”
NO SITE DA BEC – SEM IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA LICITANTE.
Descrição
Quant.
Vr.unitário
Valor total
Barracas
desmontáveis
para feiras e eventos,
conforme
especificação
no memorial descritivo
Anexo I
16
VALOR TOTAL DA PROPOSTA R$________________(POR EXTENSO).
•
A referida planilha deverá ser anexada no sistema da Bolsa Eletrônica de compras –
BEC, no campo apropriado e no formato indicados no “Site.”
•
No documento não poderá constar qualquer identificação da PROPONENTE.
•
Nos arquivos anexados, deverão ser apagados, no campo “Propriedades”, as
informações relativas a “Título”, “Autor” e “Empresa”, as quais possibilite a
identificação do autor da proposta.
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ANEXO III
Declaração da licitante, subscrita por seu representante legal, de que se encontra em
situação regular perante o Ministério do Trabalho, nos termos do Decreto Estadual nº
42.911, de 06.03.98, conforme modelo abaixo:
DECLARAÇÃO
Eu (nome completo), representante legal da empresa (nome da pessoa jurídica),
interessada em participar do processo licitatório 671/2010, Pregão ITESP nº 025/2015,
da Fundação Instituto de Terras do Estado de São Paulo "José Gomes da Silva",
instituída pela Lei Estadual nº 10.207/99, e seus estatutos, aprovados pelo Decreto
Estadual nº 44.944/00, DECLARO sob as penas da lei, que, nos termos do § 6º do artigo
27 da Lei Estadual nº 6.544, de 22 de novembro de 1.989, a (nome da pessoa jurídica)
encontra-se em situação regular perante o Ministério do Trabalho no que se refere à
observância do disposto no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal
Domicílio do Licitante, xx de xxxxxxxx 2015.
___________________________________________
representante legal
(carimbo da empresa)
OBSERVAÇÃO: as declarações acima referidas deverão ser encaminhadas quando
solicitadas pelo pregoeiro e apenas para a empresa vencedora da licitação.
Sede - Av. Brigadeiro Luís Antonio, 554 – Bela Vista – CEP: 01318-000 – São Paulo/SP PABX: (11) 3293-3300 – www.itesp.sp.gov.br
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ANEXO IV
Declaração elaborada, subscrita pelo representante legal da licitante, assegurando a
inexistência de impedimento legal para licitar ou contratar com a Administração, conforme
modelo abaixo:
DECLARAÇÃO
Eu (nome completo), representante legal da empresa (Nome da empresa)
____________________________________, CNPJ n.º_____________________ sediada
___________________ (endereço completo), declaro sob as penas da lei, que até a
presente data, inexiste fato superveniente impeditivo para sua habilitação no presente
processo licitatório, inclusive quanto ao art. 1º da Lei Estadual nº 10.218, de 12/02/1999,
nos prazos que trata seu § 1º, que não tem e nunca teve em seus quadros diretor ou
gerente condenado por crime ou contravenção em razão da prática de atos de preconceito
de raça, de cor, de sexo ou de estado civil, ou pela adoção de práticas inibidoras,
atentatórias ou impeditivas de exercício do direito a maternidade ou de qualquer outro
critério discriminatório para admissão ou permanência da mulher ou do homem no
emprego, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.
Domicílio da Licitante, xxx de xxxxxxxxx de 2015.
____________________________________________________
Representante legal
(com carimbo da empresa)
OBSERVAÇÃO: as declarações acima referidas deverão ser encaminhadas quando
solicitadas pelo pregoeiro e apenas para a empresa vencedora da licitação.
Sede - Av. Brigadeiro Luís Antonio, 554 – Bela Vista – CEP: 01318-000 – São Paulo/SP PABX: (11) 3293-3300 – www.itesp.sp.gov.br
24
ANEXO V
Declaração elaborada preferencialmente em papel timbrado e subscrita pelo representante
legal da licitante, assegurando que a mesma atende as normas relativas à saúde e
segurança do trabalho, conforme modelo abaixo:
DECLARAÇÃO
Eu (nome completo), representante legal da empresa (Nome da
empresa)___________________________________,
CNPJ
n.º
___________________
sediada_________________
(endereço
completo), declaro sob as penas da lei, que esta empresa atende a
todas as normas relativas à saúde e segurança do trabalho.
Domicílio do Licitante, xx de xxxxxx de 2015.
representante legal
(com carimbo da empresa)
OBSERVAÇÃO: as declarações acima referidas deverão ser encaminhadas quando
solicitadas pelo pregoeiro e apenas para a empresa vencedora da licitação.
Sede - Av. Brigadeiro Luís Antonio, 554 – Bela Vista – CEP: 01318-000 – São Paulo/SP PABX: (11) 3293-3300 – www.itesp.sp.gov.br
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ANEXO VI
Declaração elaborada preferencialmente em papel timbrado e subscrita pelo representante
legal da licitante, assegurando que a empresa não possui em seu quadro societário servidor
publico da ativa, ou empregado de empresa publica ou de sociedade de economia mista,
conforme modelo abaixo:
DECLARAÇÃO
Eu (nome completo), representante legal da empresa (Nome da
empresa)___________________________________,
CNPJ
n.º
___________________
sediada_________________
(endereço
completo), declaro sob as penas da lei, que esta empresa não
possui em seu quadro societário servidor público da ativa, ou
empregado de empresa pública ou de sociedade de economia mista,
por serviço prestado, inclusive consultoria, assistência técnica, ou
assemelhados.
Domicílio do Licitante, xx de xxxxxx de 2015.
___________________________________________
representante legal
(com carimbo da empresa)
OBSERVAÇÃO: as declarações acima referidas deverão ser encaminhadas quando
solicitadas pelo pregoeiro e apenas para a empresa vencedora da licitação.
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ANEXO VII
PORTARIA DO DIRETOR EXECUTIVO
De 11-02-2011
PORTARIA ITESP Nº 003/2011
Regulamenta a aplicação de multas pela inexecução total ou parcial de ajustes, ou atraso
injustificado no fornecimento de materiais, execução de serviços e obras, por parte de
licitantes, adjudicatários ou contratados, no âmbito da Fundação Instituto de Terras do
Estado de São Paulo “José Gomes da Silva” – ITESP.
O Diretor Executivo da Fundação Instituto de Terras do Estado de São Paulo “José Gomes
da Silva” – ITESP, no uso de suas atribuições legais,
Considerando a necessidade de regulamentar a aplicação de multas pela inexecução total
ou parcial de ajustes, bem como a recusa injustificada em assinar, aceitar ou retirar o
contrato ou instrumento equivalente e o atraso injustificado no fornecimento de materiais,
execução de serviços e obras, por parte de licitantes, adjudicatários ou contratados, no
âmbito desta Fundação Instituto de Terras do Estado de São Paulo “José Gomes da Silva”
– ITESP, e
Considerando que, tanto a multa de mora por atraso injustificado e recusa, como a
decorrente de inexecução total ou parcial, deve ser aplicada na forma prevista no
instrumento convocatório, RESOLVE:
Artigo 1º - Sem prejuízo do disposto no §1º do artigo 86, da Lei Federal 8.666, de 21.06.93
e posteriores alterações, poderá a Diretoria Adjunta de Administração e Finanças da
Fundação Instituto de Terras do Estado de São Paulo “José Gomes da Silva” – ITESP
aplicar ao contratado, pena de multa por inexecução total, parcial, ou por atraso injustificado
na execução do contrato ou instrumento equivalente, a ser calculada com base no disposto
na presente Portaria.
Artigo 2º - Pela recusa injustificada em assinar, aceitar ou retirar o contrato ou instrumento
equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Fundação Instituto de Terras do Estado de
São Paulo “José Gomes da Silva” – ITESP, será aplicada ao adjudicatário multa de 20%
(vinte por cento) sobre o valor total da compra, serviço ou obra, reajustado até a data da
aplicação da penalidade, ou multa correspondente à diferença de preço resultante da nova
licitação realizada para o mesmo objeto.
Parágrafo único - Se a recusa for motivada em fato impeditivo relevante, devidamente
comprovado e superveniente à apresentação da proposta, a multa poderá ser relevada por
ato fundamentado do Diretor Adjunto de Administração e Finanças da Fundação Instituto de
Terras do Estado de São Paulo “José Gomes da Silva” – ITESP.
Artigo 3º - Pela inexecução total do ajuste, será aplicada ao contratado multa
compensatória de 30% (trinta por cento) calculada sobre o valor total do contrato ou
instrumento equivalente, reajustado até a data da aplicação da penalidade, ou multa
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27
compensatória no valor correspondente à diferença de preço resultante de nova licitação
realizada para o mesmo objeto.
Artigo 4º - Pela inexecução parcial do ajuste, será aplicada ao contratado multa
compensatória de 25% (vinte e cinco por cento) calculada sobre o valor dos materiais não
entregues, dos serviços ou obras não executados, ou multa compensatória no valor
correspondente à diferença de preço resultante de nova licitação realizada para o mesmo
objeto.
Parágrafo único – Sem prejuízo do que consta no artigo 4º desta Portaria, considera-se
inexecução parcial o inadimplemento de cláusula essencial do contrato que comprometa a
obtenção do seu objeto.
Artigo 5º - Sem prejuízo das demais sanções legais, inclusive a rescisão administrativa do
contrato, conforme a Lei Federal nº 8.666/93, art. 86 caput e § 1º, pelo descumprimento
injustificado de prazos fixados no instrumento convocatório, no contrato ou em instrumentos
equivalentes, cujo objeto consista na entrega de materiais, na execução de etapas ou
conclusão de obras determinadas, ou na prestação de serviços, serão aplicadas as
seguintes multas moratórias à contratada, que incidirão sobre o valor da(s) obrigação(ões)
em mora, atualizada(s):
a) atraso de até 30 (trinta) dias, multa de 0,2%, por dia de atraso;
b) atraso superior a 30 (trinta) dias, multa de 0,3% por dia, desde o primeiro dia de atraso.
§ 1° - Salvo motivo de caso fortuito ou força maior, superveniente e devidamente justificado,
na ocorrência da inexecução parcial ou total do objeto do contrato, sem prejuízo de outras
penalidades, será aplicada, sob exclusivo critério da Administração, uma das seguintes
sanções pecuniárias de natureza compensatória, cujo valor poderá ser cumulado com
outras multas moratórias que possam ter sido aplicadas:
a) multa, conforme prevista nos artigos 3º e 4º desta Portaria, ou
b) pagamento correspondente à diferença de preço do licitante classificado na seqüência,
ou decorrente de nova licitação para o mesmo fim.
§ 2° - Se o material entregue não for aceito pela Fundação Instituto de Terras do Estado de
São Paulo “José Gomes da Silva” – ITESP, o contratado deverá substituí-lo no prazo
máximo de 05 dias úteis a contar da data da recusa, sendo o contratado considerado em
atraso a partir do dia útil subseqüente ao término desse prazo.
Artigo 6º - Pelo descumprimento injustificado de outras obrigações que não configurem
inexecução total ou parcial do contrato ou mora no adimplemento, será aplicada multa de
2% (dois por cento) sobre o valor total faturado mensalmente pelo contratado,
correspondente ao mês da ocorrência do ato ou fato irregular.
§ 1º - As obrigações às quais se refere o ‘caput’ deste artigo são aquelas que não
comprometem diretamente o objeto principal do contrato, mas que ferem critérios e
condições nele explicitamente previstos.
§ 2º - Caberá à Diretoria de Administração e Finanças, frente a anterior manifestação do
Gestor do contrato, analisar mediante ato fundamentado, o ato ou fato irregular,
classificando-o como inexecução total ou inexecução parcial, ou mero descumprimento de
outras obrigações.
Sede - Av. Brigadeiro Luís Antonio, 554 – Bela Vista – CEP: 01318-000 – São Paulo/SP PABX: (11) 3293-3300 – www.itesp.sp.gov.br