AS CONSEQUÊNCIAS JURÍDICAS PRÁTICAS DO CASO EM ESTUDO

Apesar de todos os relatórios, que apontavam a culpa da empresa e das audiências realizadas junto à PRT19, não foi possível se chegar a um denominador comum e a assinatura de um TAC – Termo de Ajuste de Conduta junto aquela procuradoria.

A Empresa alegava que o valor pedido a título de danos morais coletivos decorrentes de acidente de trabalho, no valor de R$ 500.000,00 (quinhentos mil

52 reais), eram exorbitantes, assim como a multa da cláusula penal no importe de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) e ofertou R$ 250.000,00 (duzentos e cinquenta mil reais) e multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) global e R$ 1.000,00 (mil reais) por trabalhador, o que foi recusado pela Eminente Procuradora Regional do Trabalho, Dra. Carla Pereira Cruz da Silva, que ingressou com Ação Civil Pública em face da empresa e do Estado, tombada sob nº 0000362-07.2018.5.19.0005.

Nesse ínterim, os espólios dos obreiros vitimados no sinistro já haviam ingressado com uma Reclamação Trabalhista tombada sob nº 0000108- 37.2018.5.19.0004, que resultou na homologação de um acordo entre as partes, segundo o qual a empresa pagaria a cada herdeiro o valor de R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais), incluindo-se nesse montante todas as verbas rescisórias decorrentes do evento morte do obreiro por acidente de trabalho.

A ACP proposta pela PRT19 também resultou em acordo homologado segundo o qual a empresa se comprometeu em pagar R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) a título de danos morais coletivos, em 24 (vinte e quatro) parcelas mensais iguais a R$ 20.833,34 (vinte mil, oitocentos e trinta e três reais e trinta e quatro centavos) em conta judicial, sendo a primeira parcela paga em 28/02/2019 e a última em 31/01/2021, com cláusula penal no valor de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) por descumprimento do acordo que prevê a aplicação integral da NR33. O acordo prevê ainda a majoração da cláusula penal para R$ 80.000,00 (oitenta mil reais) em caso de descumprimento que resulte em acidente de trabalho, duplicada se resultar em lesão grave ou gravíssima e triplicada se ocorrer o evento morte.

Apesar dos valores pagos pela empresa, o Estado encontra-se completamente alheio a esses acordos homologados, não lhe cabendo qualquer responsabilização, apesar de ser o tomador de serviço e, portanto, fiscal direto da execução dos serviços que levaram a óbito dois obreiros inocentes. O certo é que dois obreiros, pais, filhos e irmãos, perderam suas vidas pela negligência da empresa que deixou de cumprir com as normas trabalhistas e auferiu considerável lucro em suas atividades quando deixou de fornecer o equipamento mínimo necessário à manutenção da vida de seus trabalhadores.

53 Conforme estudado acima, é notória a responsabilidade pelos acidentes ocorridos no ambiente de labor, a responsabilização perpassa tanto pelos terceirizados como pelo tomador de serviços. Pois, o ordenamento jurídico existente tem seguidos a mesma lógica, a de amparar o trabalhar pelos infortúnios ocorridos no ambiente de trabalho.

Sendo assim, é crescente o uso da terceirização pela máquina pública no país, tendo como um dos maiores objetivos a redução dos gastos públicos e a eficiência dos serviços prestados pelos terceirizados à população. No entanto, o uso de serviços terceirizados não redime o Ente Público de possíveis indenizações referentes aos acidentes de trabalho ocorridos nas empresas terceirizadas.

Desta forma, como citado acima, a ideia de imputar ao empregador a obrigação de ressarcir os empregados pelos danos sofridos, pois a empresa é a primeiro a ser favorecida pela realização das atividades desenvolvidas pelo empregado no ambiente laboral. Sendo assim, também visualizamos que o tomador de serviço se beneficia com trabalho do outro, sendo assim coerente a responsabilização pelos danos sofridos pelo trabalhador.

Diante do exposto, entendemos que é obrigação da empresa em propiciar ao trabalhador um ambiente benéfico, sadio, fora de qualquer risco, e desta forma proporcionado um ambiente totalmente salutar, para saúde do empregado. Devendo assim o empregador seguir as normas regulamentadoras, que preconizam o uso de instrumentos que possam proporcionar um ambiente sadio e protegido para o empregado, contudo não foi notório na empresa estudada, que por não cumprir efetivamente os dispostos legais ocasionou o evento lamentável.

Sendo assim, os acidentes de trabalho continuam acontecendo, como, por exemplo, doenças que lesionam o trabalhador, doenças da exposição de agentes maléficos a saúde, acidentes que acarretam até a morte. Tudo isto poderia ser evitado ou minimizado se o empregador utilizasse de forma correta e regular os elementos de proteção ao trabalhador.

Consequentemente, defendemos a responsabilização da empresa quanto aos prejuízos causados ao trabalhador, por sua negligência, no tocante as normas de proteção do trabalhador, como também a responsabilização subsidiária do Ente Público, por compreender que é obrigação deste não somente em contratar a

54 empresa terceirizada, todavia fiscalizar para que se faça cumprir os dispositivos legais de segurança, evitando assim que acidentes e doenças do trabalho não venham ceifar a vida de outrem. Pois o Ente Público tem o dever de fiscalizar os serviços prestados pela terceirizada, como também fiscalizar os pagamentos das verbas trabalhistas, dando segurança à tomadora de serviços em relação a possíveis ações trabalhistas.

Em consequência, se o tomador de serviço escolher uma empresa que ofereça um ambiente de trabalho seguro para os trabalhadores e uma efetiva fiscalização tanto nos serviços prestados quanto no pagamento de encargos sociais, o Poder Público será beneficiado, pois deixará de responder por inobservância das cláusulas contratuais

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58 Análise do Acidente elaborada pelos técnicos do Ministério do Trabalho e do Centro de Referência Regional em Saúde do Trabalhador de Maceió

Ao realizar a Análise de Acidente do Trabalho emitida pelo auditor do Ministério do Trabalho e do Centro de Referência em saúde do Trabalho – Cerest Regional Maceió constou-se que:

1 Curso e Treinamento na empresa: Os funcionários não tiveram treinamento na sua função e sobre Saúde e Segurança no Trabalho - SST. 2 Atestado Médico Ocupacional: Foi constatado que possuíam ASO admissional, periódicos conforme preceitua seu PCMSO. Porém, não havia no PCMSO e nem nos ASO qualquer tipo de informação sobre exames complementares específicos para empregados que façam intervenção em espaço confinado.

3 Descrição do local do acidente: Trata-se de um Poço de Visita em via pública para recebimento de esgoto.

4 Preservação do Local do Acidente: Devido ao fluxo constante de água no local e o risco de entrar neste local confinado, não foi possível extrair informações mais precisas sobre a dinâmica do acidente.

5 Descrição do Local do Acidente: Trata-se de poço de visita de esgoto, em