Do avançado sistema virtual sem papel

Hoje, reconhece-se que o trabalho dos defensores públicos e principalmente dos estagiários é bem mais facilitado do que antes, especialmente na área de família, após a implantação do sistema virtual SAJPG533. Não se trata de simples evolução da máquina de escrever para o teclado do computador, ou do analógico para o digital, vai muito além disso.

A utilização da tecnologia da informação em favor dessa inovadora prática envolvendo instituições do sistema de justiça, podem sim representar a diferença entre o novo e o arcaico ou entre o eficiente e o anacrônico.

Com essa nova tecnologia, os estagiários apenas preenchem uma ficha de atendimento que é previamente verificada e aprovada pelo defensor público e, então, digitalizada, gerando- se, automaticamente, a petição pelo próprio sistema, numa economia de tempo que permitiu a ampliação da média de assistidos atendidos por estagiário e, consequentemente, pela própria unidade descentralizada.

Nos quadros abaixo, numa comparação direta, podem-se aferir as diferenças e vantagens entre o sistema virtual e o sistema convencional, tanto para as partes como para os profissionais de direito:

33 _{Sistema de Automação Judiciária de Primeiro Grau. O de número 3 se refere ao sistema antigo e o 5, ao}

SISTEMACONVENCIONAL (SAJPG3)

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utilização (carga do processo) por uma parte, impede o acesso da outra.

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SISTEMA VIRTUAL (SAJPG5)

-se de um sistema sem papel, vez que não utiliza o processo físico. .

elabora filas de trabalho alertando para o fim dos prazos processuais.

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São os seguintes os principais reflexos trazidos pela implantação do sistema virtual para os assistidos e profissionais do Direito:

Das Vantagens para os Assistidos:

Têm suas audiências marcadas na própria Defensoria Pública, que distribui seus próprios processos.

Agilidade no andamento dos feitos. Dispensa do oficial de Justiça.

Benefício da gratuidade, da penhora on-line e possível inscrição no SPC dos devedores de alimentos (este último exemplo ainda a ser implantado).

O acompanhamento virtual dos processos pelo próprio assistido, mesmo daqueles que correm em segredo de justiça, com a utilização de senha que se fornece aos interessados.

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Das vantagens para os Profissionais do Direito: Permite o acesso remoto do sistema, sem o deslocamento ao Fórum.

A assinatura através de um código eletrônico individual num aparelho chamado “token” Acesso pela internet, de sua casa, escritório e até outra cidade ou país.

Movimentar vários processos ao mesmo tempo.

Desnecessidade da ajuda do escrivão para o andamento dos feitos.

Essa nova metodologia idealizada pelo Juiz de Direito Roberto dos Santos Taketomi e implantado em conjunto com o Tribunal de Justiça e Defensoria Pública, no ano de 2006, pelo seu pioneirismo e vanguarda nacional mereceu o Prêmio Innovare, do ano de 2009.

O Prêmio Innovare é uma realização do Instituto Innovare, do Ministério da Justiça, por meio da Secretaria de Reforma do Judiciário, do Conselho Nacional de Justiça, do Conselho Nacional de Justiça – CNJ, da Associação dos Magistrados Brasileiros (AMB), da Associação Nacional dos Membros do Ministério Público (CONAMP), da Associação Nacional da Defensoria Pública (ANADEP), da Associação dos Juízes Federais do Brasil (AJUFE), da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), da Associação Nacional dos Procuradores da República (ANPR), com o apoio das Organizações Globo. Basicamente, tem a intenção de identificar, premiar e disseminar práticas inovadoras e bem sucedidas da Justiça brasileira que auxiliam no desenvolvimento da sociedade e do judiciário.

Segundo a própria divulgação institucional do prêmio innovare34, o objetivo é oferecer qualidade, rapidez e eficiência à prestação jurisdicional da 9.ª Vara de Família e Sucessões de Manaus, onde o sistema foi originalmente desenvolvido, apesar de já haver chegado a todas as varas de família.

Trata-se do processo eletrônico e automatizado que substituiu os processos convencionais ou físicos (de papel). Desde o início, o processo tem sua tramitação por meio eletrônico: em procedimento único no país, a Defensoria Pública cadastra a petição inicial dentro do próprio sistema (ou pela internet), designa previamente a data das audiências conciliatórias, permitindo ao magistrado apreciar o pedido e despachá-lo imediatamente, sem a necessidade de o escrivão fazer chegar o processo à sua mesa, bem como à dos demais operadores do Direito.

34 _{Disponível em: <http://www.premioinnovare.com.br/ultimas/vi-premio-innovare-anuncia-vencedores-de-}

Igualmente, a pauta de audiências, incluindo locais, horário e tempo de duração, é controlada pelo sistema. Essa metodologia permite uma gestão integrada da pauta de audiências de cada unidade, minimizando as possibilidades de agendamento em horário inadequado e permitindo bloqueios em datas especiais.

Outro ganho de produtividade está relacionado às intimações. Os defensores públicos, promotores e advogados tomam ciência dos atos realizados no processo de forma muito mais ágil, pois recebem suas intimações através de meio eletrônico, o que forma assim suas filas individuais de trabalhos pendentes de manifestação.

O controle de prazos dos processos também é realizado pelo sistema e processos com prazos vencidos são destacados, diferenciando dos que ainda aguardam o esgotamento do prazo. Pode-se, ainda, aferir o controle eletrônico de produtividade da vara, possibilitando que sejam identificados os pontos mais críticos e os erros por parte dos usuários. O sistema aponta, inclusive, os processos sem movimentações por faixa de dias, além de informar o tempo médio de tramitação e para a produção de sentenças por classe processual.

Pode-se perfeitamente afirmar que aí ocorreu uma quebra de paradigma entre o sistema antigo, pesado e pouco operante, e o moderno sistema virtual, célere, descomplicado e que introduz uma espécie de produção em série da prestação jurisdicional do Estado.

Devido ao sucesso desse sistema, diversos representantes da Defensoria Pública e da própria magistratura de outros Estados já visitaram as Varas Virtuais e aprenderam a respeito de seu nodo de funcionamento, com vistas à implantação posterior desse processo em seus locais de origem.

Paralelo a isso, como modo de viabilizar o referido modelo virtual de processos, o Tribunal de Justiça, após ouvir as ponderações da Defensoria Pública do Estado do Amazonas, restabeleceu através da Resolução n. 1510/2010 de 27.05.2010, a competência das 5ª, 8ª, 10ª e 11ª Varas de Família, exclusivas da assistência judiciária gratuita, onde tramitam mais de 70% dos feitos da capital.

Na realidade, poucos dias antes, a Resolução n. 06/2006, que introduziu essa sistemática de exclusividade, havia sido revogada; porém, com a pronta atuação de alguns juízes, da direção da instituição e de alguns defensores públicos, o Tribunal de Justiça voltou atrás tornando sem efeito aquela decisão em sentido contrário, que, felizmente, não chegou sequer a vigorar.

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Gráfico Comparativo do Ajuizamento da 9ª. Vara de Família

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 Advogados Defensoria 2.900 5.100 7500 17.000

Comparativo do ajuizamento 2006-2009

Fonte: Tribunal de Justiça do Estado do Amazonas

Esses dados contidos em apresentação do novo sistema pelo juiz Roberto dos Santos Taketomi, em recente palestra em Cuiabá (MT), apontavam um incremento no já elevado percentual dos ajuizamentos da defensoria pública quando comparados aos advogados.

No gráfico, se percebe a elevação vertiginosa dos feitos ajuizados pela Defensoria Pública se comparada ao conjunto de todos os advogados, quando, em 2006, não representava o dobro (7.500 contra 2.900), em 2009 passou a representar mais do que o triplo (17.000 contra 5.100), com o que se comprova a eficiência do novo sistema implantado e a efetiva participação do órgão junto ao Poder Judiciário.

Assim, para concluir, foram essas e outras iniciativas progressistas e propositivas que permitiram a conquista e a manutenção de notáveis avanços, apesar da insuficiência orçamentária e de percalços como a escassez de defensores públicos.