As notas que se seguem, respeitam a numeração sequencial definida no Plano Oficial das Autarquias Locais - POCAL.
Aquelas, cuja numeração se encontra ausente deste anexo, não são aplicáveis, no momento presente, ao Município de Castro Verde ou a sua apresentação não é tida como relevante para a leitura das demonstrações financeiras.
8.1.1 - Caracterização da Entidade;
Designação: MUNICIPIO DE CASTRO VERDE Nº de identificação fiscal: 501 135 960
Endereço: Praça do Município, 7780-217 Castro Verde Telefone: 286 320 700 Fax: 286 320 709
e-mail: geral@cm-castroverde.pt
As autarquias locais têm património e finanças próprias, cf. dispõe o artº 238º/1 da Constituição da República Portuguesa - CRP. O regime das finanças locais em vigor foi aprovado pela Lei nº 2/2007, de 15 de Janeiro, que revogou a Lei nº 42/98, de 6 de Agosto.
As receitas próprias das autarquias locais incluem obrigatoriamente as provenientes da gestão do seu património, as cobradas pela utilização dos seus serviços, os impostos que legalmente lhes são consignados, para além daquelas que são transferidas directamente do Orçamento do Estado e ainda de projectos candidatados a fundos comunitários ou provenientes de Contratos-Programa celebrados com o Estado.
O Concelho de Castro Verde situa-se no Baixo Alentejo, e a sede do Concelho a cerca de 42 Km de Beja. É limitado a Norte pelos Concelhos de Beja e Aljustrel, a Sul pelo Concelho de Almodôvar, a Este pelo Concelho de Mértola e a Oeste pelo Concelho de Ourique.
Com uma área de 567,2 Km2 e uma população de 7 603 habitantes, distribuída por cerca de vinte localidades de pequena e média dimensão, o Concelho está dividido administrativamente em cinco Freguesias: Casével, Castro Verde, Entradas, Santa Bárbara de Padrões e São Marcos da Ataboeira.
A população activa distribui-se pelos seguintes sectores de actividade: Sector Primário
(agricultura) – 18,9%, Sector Secundário (indústria) – 34,4% e Sector Terciário (comércio e serviços) - 46,7%.
Assim, a economia do Concelho assenta na agricultura e na pecuária, nos serviços, no pequeno comércio e na indústria extractiva. Atravessado pela Faixa Piritosa Ibérica, este
Município de Castro Verde - Relatório e Contas 2007
Concelho alberga actualmente uma das maiores indústrias extractivas do nosso país, as Minas de Neves Corvo, cuja concessionária é a empresa Somincor – Sociedade Mineira de Neves Corvo. A importância desta indústria extractiva foi determinante para que Castro Verde, ao contrário da maioria dos Concelhos do Distrito, não visse a sua população decrescer, nas últimas duas décadas.
O Concelho está abrangido com uma resposta na ordem dos 98% às necessidades básicas da população, saneamento, abastecimento de água e electricidade.
Também e no que concerne às vias de comunicação, graças aos investimentos, entretanto, realizados é possível afirmar, que não sendo excelentes, correspondem às necessidades essenciais da população, encontrando-se em bom estado de conservação.
8.1.2 – Legislação
A organização democrática do Estado compreende a existência de autarquias locais. As autarquias locais são pessoas colectivas territoriais dotadas de órgãos representativos, que visam a prossecução dos interesses próprios das populações, cf. artº 235º da Constituição da República Portuguesa - CRP. Dispõem de quadro de pessoal próprio, cf. o disposto no artº 243º da CRP e artº 5º do Decreto-Lei nº 116/84, de 6 de Setembro.
As autarquias locais têm poder regulamentar nos limites da Constituição e das leis vigentes.
Existem aprovados o Regulamento de Organização de Serviços e Quadro de Pessoal.
8.1.3 - Estrutura organizacional efectiva
No Capítulo II do Regulamento, que define a estrutura e organização dos serviços municipais, encontra-se definida a estrutura orgânica e funcional dos serviços, sendo que esta estrutura se encontra dividida por três unidades orgânicas, ao nível da divisão: Divisão de Gestão Urbanística e Ambiental, Divisão de Administração e Finanças e Divisão Social e Cultural, coordenadas por um Departamento de Administração Geral. Quer a chefia da Divisão Social e Cultural, quer a do Departamento de Administração Geral, encontram-se vagas.
Não há órgãos de natureza consultiva, que não os Conselhos Municipais legalmente previstos como o da Educação e o de Segurança, bem como o CLAS – Conselho Local de Acção Social, a Comissão de Defesa das Florestas e a CPCJ – Comissão de protecção de Crianças e Jovens.
Quanto à fiscalização por excelência, essa é uma das funções da Assembleia Municipal. A estrutura não contempla Serviços Municipalizados ou Empresas Municipais.
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VEREADORES
PRESIDENTE
CÂMARA MUNICIPAL DE CASTRO VERDE
Divisão de Gestão Urbanística e Ambiental Sector de Obras Gabinete do Presidente Divisão de Administração e Finanças Secção Técnica e Administrativa
Secção Administrativa Gabinete de Educação e Apoio Social Gabinete de Gestão
Urbanistica
Secção Financeira Sector de Bibliotecas e Arquivo Histórico
Secção de Aprovisionamento e Património Divisão Social e Cultural Sector Cultural e Desportivo Secção de Recursos Humanos
Gab. Municipal de Prot. Civil e Segurança Sector de Gestão Ambiental Gabinete de Apoio ao Desenvolvimento Departamento de Administração Geral Gabinete do Plano e Informática Sector de Transportes e Máquinas Sector de Oficinas
Município de Castro Verde - Relatório e Contas 2007 8.1.4 - Descrição sumária das actividades
Esta descrição vai constar no Relatório de Gestão por se considerar que é aí que melhor se enquadra. Os objectivos e as actividades desenvolvidas basearam-se no quadro de competências e atribuições legalmente fixado para os Municípios, conforme o definido no Decreto-Lei nº 169/99, de 18 de Setembro, alterado pela Lei nº 5-A/2002, de 11 de Janeiro, e a Lei nº 159/99, de 14 de Setembro.
8.1.5 - Recursos Humanos
Eleitos na Câmara Municipal
. Presidente – Fernando de Sousa Caeiros
. Vereador e Vice-Presidente – Francisco José Caldeira Duarte (a tempo inteiro)
. Vereador – António João Fernandes Colaço (a tempo inteiro)
. Vereador – Paulo Jorge Maria do Nascimento (a tempo inteiro)
. Vereador – João Alberto Lança Fragoso (sem pelouros)
Membros dos Gabinetes de Apoio Pessoal
. Chefe de Gabinete – Maria Celina Nobre Guerreiro . Adjunto – Miguel Luís Vieira Rego
. Secretária (Vereador Paulo Nascimento) – Maria Natália Coelho Pacheco
Pessoal Dirigente
. Chefe da Divisão de Gestão Urb. e Ambiental – António Manuel Pito Simões
. Chefe da Divisão de Administração e Finanças – Alberto Venâncio Horta
Pessoal da Chefia
. Chefe da Secção Administrativa – Fernando Colaço Sebastião
. Chefe da Secção de Recursos Humanos – Maria Margarida Simões Mariano . Chefe da Secção Financeira – José Brito Silva Martins
. Chefe da Secção Técnica e Administrativa – Sebastião Colaço Canário . Chefe da Secção de Aprovisionamento e Património – Isabel Maria Inácio
Rebolo Caetano
. Tesoureiro – Fernanda Guerreiro Santos Felício
. Encarregado de Pessoal Operário Qualificado – António José Revés Vaz . Encarregado de Pessoal Operário Qualificado – João Luís Costa Silva . Encarregado de Pessoal Operário Qualificado – Jorge António Fragoso . Encarregado de Parques Desportivos e Recreativos – António da Silva Caeiro
Machado
. Encarregado de Parque de Máquinas e Viaturas – Manuel dos Santos Marques
. Encarregado dos Serviços de Higiene e Limpeza – Manuel Francisco Afilhado Gonçalves
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Obs. Na avaliação da execução das OP, (Capítulo 11) explicitam-se vários dados respeitantes
aos Recursos Humanos.
8.1.6 - Organização contabilística
Diariamente é feito o registo contabilístico das guias de receita, assim como dos documentos de suporte da despesa, sendo ainda confrontados diariamente o Resumo Diário de Tesouraria com os registos contabilísticos.
Com uma periodicidade mensal são feitas análises aos Balancetes, extractos de conta, conciliações bancárias e o Mapa Centralizador do Movimento de Tesouraria.
O sistema informático utilizado pelo Município de Castro Verde é o Sistema de Contabilidade Autárquica (SCA), da Associação de Informática da Região Centro - AIRC.
8.1.7 - Outra informação considerada relevante
Dispomos do Regulamento do Sistema de Controlo Interno, bem como do Sistema de Inventário e Cadastro.
Conforme exigência das Notas Técnicas III da Resolução n.º 4/2001 do Tribunal de Contas publicadas no DR n.º 191, de 18 de Agosto de 2001:
• Montante do Fundo Geral Municipal – 2.552.867,00€. (a) • Montante do Fundo de Coesão Municipal – 2.552.867,00. (a)
• Pagamentos relativos a investimentos realizados pelo Município do ano anterior ao da presente gerência. 624.717,39€(b)
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8.2 – NOTAS AO BALANÇO E À DEMONSTRAÇÃO DE